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1、 城建科城建科固定资产投资统计年中培训固定资产投资统计年中培训20082008年年基本概念基本概念培训内容培训内容一、总体说明二、基本概念三、上报方式及要求四、指标解释总总 体体 说说 明明本资料来源本资料来源本统计制度是依照中华人民共和国统计法和北京市统计管理条例的规定，为国家和市政府了解北京市固定资产投资基本情况，为各级政府制定政策提供依据，为社会公众提供优质统计服务而制定的。本制度同时作为北京市固定资产投资统计执法检查的依据。总说明总说明统计对象和统计内容统计对象和统计内容Add Your Title统计内容统计内容包括固定资产投资项目基本情况，计划总投资、建安投资、设备、其他费用、资金
2、来源、房屋开复竣工面积，新增生产能力等。 统计对象统计对象是全社会建造和购置固定资产的经济活动的数量方面。对象为计划总投资或实际需要的总投资在50万元及以上的固定资产投资项目。Add Your Title统计范围统计范围行政区域内计划总投资在50万元及以上的固定资产投资项目。统计范围统计范围单纯装修单纯装修投资、大投资、大修理性质修理性质的支出不的支出不得计入完得计入完成投资。成投资。统计原则统计原则总投资在总投资在500500万元及以上的万元及以上的项目项目必须必须以建以建设项目为填报设项目为填报对象对象法人经营地法人经营地统计原则统计原则5050至至500500万元的万元的项目，可以将项目
3、，可以将国国民经济行业相同民经济行业相同、建设地点相同、建设地点相同的项目的项目打捆打捆上报上报o严格遵守报表制度规定统计数据报送时间，遇节假日一律不顺延。o为确保统计数据质量，各报表单位要严格按照计算机审核要求审核数据，注意报表数据间的逻辑关系、本月数据与上月数据的衔接，如数据存在机审错误，在确认数据填报无误的前提下，应认真填写澄清说明。o所有指标除能力外，一律取整数，不保留小数。具体要求具体要求基基 本本 概概 念念指按照一个总体设计进行施工，由一个或若干个具有内在联系的工程所组成的总体。凡属于一个总体设计中的主体工程和相应的附属配套工程、综合利用工程、环境保护工程、供水供电工程、铁路专用
4、线工程以及水库的干渠配套工程等，均作为一个建设项目。建设项目建设项目单项工程单项工程o一般是指有独立设计文件，建成后能独立发挥效益或生产设计规定产品的车间、生产线或独立工程等。单项工程是建设项目的组成部分，也是划分工程用途、计算新增固定资产和新增生产能力的依据，也是也是设立台帐、填写台帐基础依据。设立台帐、填写台帐基础依据。固定资产投资固定资产投资城镇城镇农村农村城乡投资划分城乡投资划分是指城镇各种登记注册类型的企业、事业、行政单位及个体户进行的计划总投资在50万元及以上的建设项目投资。镇及镇以上镇及镇以上各级政府及主管部门直接领导、管理的建设项目和企事业单位的投资均为城镇固定资产投资。城镇固
5、定资产投资城镇固定资产投资o打捆上报的基层表，建设项目个数、本年投产建设项目个数、本年投产项目个数必须按实际项目个数填报。项目个数必须按实际项目个数填报。建设性质按项目中投资比重最高的项目的建设性质填写；建设阶段填“本年正式施工”；开工时间填其中项目最早的开工时间。合并上报的基层表，合并上报的基层表，要用计划总投资除项目个数，看是否大于要用计划总投资除项目个数，看是否大于500500万或小于万或小于5050万。万。不符合打捆条件的项目坚决不能打捆。打捆上报项目打捆上报项目上报方式及要求上报方式及要求2008年定报上报方式年定报上报方式应用集中采集平台。应用集中采集平台。2008年定报上报报表年
6、定报上报报表固定资产固定资产投资基本投资基本情况情况固定资产固定资产投资及资投资及资金 来 源金 来 源亿元以上亿元以上新开工项新开工项目 情 况目 情 况2008年定报上报时间年定报上报时间月后月后2日日（4月、月、9月月30日）日）前网上填报前网上填报遇节假日不顺延指指 标标 讲讲 解解o 项目名称项目名称：按计划任务书填写，注意保持各期一致。保持各期一致。o 项目编码顺序项目编码顺序：按照项目编码规则，前九位是组织机构代码，后三位按项目顺序自然排序，市重点工程项目以“500”为排序起点。o 项目建设地址代码：项目建设地址代码：后3位为居（村）会代码绝对不能出现3个零。指标解释指标解释北北
7、京京市市石石景景山山鲁鲁谷谷双双锦锦园园110107003034登记注册类型登记注册类型：新建项目，未登记的按投资者的登记注册类型或有关文件的规定填报。注意与隶隶属关系属关系匹配，这两者存在审核关系。比如注册类型为私营企业（170）的隶属关系应该为其他（90）。隶属关系：隶属关系：按企业(单位)主管上级机关确定。指标解释指标解释o项目所属行业代码项目所属行业代码：根据现有企、事业、行政根据现有企、事业、行政单位和建设项目建成投产后的主要产品种类或单位和建设项目建成投产后的主要产品种类或主要用途及社会经济活动种类来划分。主要用途及社会经济活动种类来划分。一般情况下，一个建设项目只能属于一种国民经
8、济行业。月报中曾出现出现“4721建筑业”，因为认为发生建筑活动即为建筑行业。要注意行业行业与项目的关系，行业与施工内容的关系。与项目的关系，行业与施工内容的关系。不能简单从101表中替换。指标解释指标解释建设性质：建设性质：新建、扩建、改建和技术改造、住宅等生活设施、迁建、恢复和单纯购置。新建：新建：一般是指从无到有、从无到有、“平地起家平地起家”开始开始建设的企业、事业和行政单位或独立工程。建设的企业、事业和行政单位或独立工程。有的单位原有的基础很小，经过建设后其新增加的固定资产价值超过企、事业单位原有固定资产价值(原值)三倍以上的也算新建。指标解释指标解释o住宅等生活设施：住宅等生活设施
9、：在不扩建、改建生产性工程和业务用房的情况下，单纯建造职工住宅、托儿所、子弟学校、医务室、浴室、食堂等生活福利设施的企、事业及行政单位。o建设阶段：建设阶段：筹建、本年正式施工、本年收尾、全部停缓建、单纯购置。指标解释指标解释v本年正式施工：本年内正式进行建筑或安装活动的建设项目。要与项目开工时间相对应。v本年收尾：以前年度已全部建成投产或交付使用，但有遗留工程尚未竣工，在本年内进行收尾工程的项目，本年底竣工的项目不能算做收本年底竣工的项目不能算做收尾项目。尾项目。指标解释指标解释o项目开工时间：项目开工时间：开工时间按建设项目设计文件中规定的永久性工程第一次开始施工的年月填写。如果没有设计，
10、就以计划方案规定的永久性工程实际开始施工的年月为准。o当年全部建成（投产）时间：当年全部建成（投产）时间：指建设项目按计划规定的生产能力或效益在本年内全部建成，经验收合格或达到竣工验收标准正式移交生产或交付使用的时间。指标解释指标解释期末项目建设状态：期末项目建设状态：在建、全部投产、全部停缓建。在建：包括筹建（没有开工时间、没有项目个（没有开工时间、没有项目个数，有前期投资）数，有前期投资）。全部投产：包括单纯购置。注意全投时间与全注意全投时间与全投个数指标的对应关系。投个数指标的对应关系。指标解释指标解释o计划总投资计划总投资：按照总体设计规定的内容全部建成计划需要的总投资。不包括铺底流动
11、资金。没有总体设计的，可按施工工程的计划总投资合计数填报。计划总投资小于自项目开始建设至期末累计划总投资小于自项目开始建设至期末累计计 完成投资的按累计完成投资填写。完成投资的按累计完成投资填写。o自开始建设至期末累计完成投资自开始建设至期末累计完成投资：指建设项目开始有投资额到本期止累计完成的全部投资。它反映建设项目总进度指标。可用上一年本指标加本可用上一年本指标加本年完成投资。年完成投资。指标解释指标解释自年初累计完成投资：自年初累计完成投资：指从本年1月1日起至报告期末止累计完成的投资。以货币形式表示的工作量。包括实际完成的建筑安装工程价值，设备、工具、器具的购置，以及实际发生的费用。
12、（1）建筑工程的资料取自施工单位或监理部门。（2）购置的设备有需要安装和不需要安装之分。 （3）其他费用以财务部门的结算发票为依据。指标解释指标解释o本月完成投资本月完成投资: :是指从本月1日起至本月底完成的投资。 注意注意: : 不是本月完成投资，而是本月追查回的投资单不是本月完成投资，而是本月追查回的投资单位的投资额，不能在本月反映。是本年度的在位的投资额，不能在本月反映。是本年度的在本年完成投资合计反映，是以前年度完成的投本年完成投资合计反映，是以前年度完成的投资在自开始建设累计完成投资中反映。资在自开始建设累计完成投资中反映。指标解释指标解释v 基础设施投资：基础设施投资：包括电力、
13、燃气、水的生产和供应业、交通运输业、邮政业、信息传输业、水利、环境和公共设施管理业等。v 住宅投资：住宅投资：专供居住使用的房屋，包括职工家属宿舍、职工单身宿舍、学生宿舍和经济适用房等单位自己建造的住宅，不包括购置的商品住宅不包括购置的商品住宅。指标解释指标解释经济适用房：经济适用房：列入国家经济适用房建设计划，不由房地产开发公司进行建设，而是由地方政府统一组织，单位利用自有土地或国家无偿划拨土地，通过群众集资或合作建房形式建造，一般向内部职工销售或出租的政策性住房。指标解释指标解释o 建筑工程建筑工程：( (数据取自工程监理部门或施工单位数据取自工程监理部门或施工单位) )包含（1）各种用途
14、的房屋；（2）设备基础、支柱、操作平台、烟囱、水池、炼焦炉、列解炉的砌筑；金属结构工金属结构工程程；（3）施工场地的七通一平及绿化；（4）铁路、公路、桥梁水利工程等。o 设备工器具购置：设备工器具购置：需要安装和不需要安装。需要安装的设备，必须在设备开始安装时才能计算设备的投资；不需要安装的设备，只要设备到货并验收合格，即计算设备完成投资。购置的旧设备中不含从外国进口的设备。购置的旧设备中不含从外国进口的设备。指标解释指标解释o安装工程：指各种设备、装置的安装工程，又称安装工作量。数据应来源于按章设备单位提供的报量单。不包括被安装设备本身的价值。其他费用：其他费用：包含政府收费（电力增容、教育
15、费附加等）、勘察设计费、土地购置、使用费、建设期应付利息等。不能出现负数。有漏填问题。一不能出现负数。有漏填问题。一般来说一个项目不会只有建筑工程投资。般来说一个项目不会只有建筑工程投资。指标解释指标解释o土地购置费：土地购置费：通过各种方式取得土地使用权而支付的费用。包括：（1）通过“划拨划拨”方式取得的土地使用权所支付的土地补偿费、附着物和青苗补偿费、安置补偿费及土地征收管理费等；竣工后计入新增固定资产。（2）通过“出让出让”方式（包括协议出让、招、拍、挂出让）取得的土地使用权所支付的费用；竣工后不计入新增固定资产。土地购置费为分期付款的，应分期计入投资。该指标要与土地购置面积和土地成交价
16、款对该指标要与土地购置面积和土地成交价款对应填写。应填写。指标解释指标解释房屋施工面积房屋施工面积：（该指标数据取自施工许可证）（该指标数据取自施工许可证）包括本期新开工的面积和上年开工跨入本期继续施工房屋面积，以及上期已停建在本期恢复施工的房屋面积。本期竣工和本期施工后又停建、缓建的房屋面积仍包括在施工面积中。房屋施工面房屋施工面积以房屋单位工程为核算对象，一栋房屋开始施积以房屋单位工程为核算对象，一栋房屋开始施工既按整栋房屋的全部房屋建筑面积计算施工面工既按整栋房屋的全部房屋建筑面积计算施工面积。积。指标解释指标解释o竣工面积：竣工面积：（该指标数据取自该项目的甲方、（该指标数据取自该项目
17、的甲方、乙方、监理、设计四方竣工验收记录单或竣工乙方、监理、设计四方竣工验收记录单或竣工验收备案表）验收备案表）报告期内房屋建筑按照设计要求已全部完工，达到住人和使用条件，经验收鉴定合格，可正式移交使用的各栋房屋建筑面积的总和。指标解释指标解释竣工价值竣工价值：指报告期内竣工房屋本身的建造价值。不包括厂房内工艺设备、工艺管线的设备购置，工艺设备基础的建造，室外水、暖、电、卫、道路工程，办公及生活的家具的购置等各种前期费用。竣工价值一般比新增固定资产低。竣工价值一般比新增固定资产低。竣工价值要与本年新增固定资产对应填写，一竣工价值要与本年新增固定资产对应填写，一定是同时大于零。定是同时大于零。指
18、标解释指标解释o施工项目个数施工项目个数：是指报告期内所施工的项目个数。筹建或单纯购置此栏不填项目个数。合并合并上报的项目个数按实际填报。上报的项目个数按实际填报。o本年投产项目个数本年投产项目个数：是指在本年内全部建成投产经验收合格交付使用的项目个数。筹建或单纯购置此栏项目个数为空。指标解释指标解释规划用地面积：规划用地面积：数据应来源于北京市规划委员会数据应来源于北京市规划委员会颁发的颁发的规划用地许可证规划用地许可证。经有关部门批准的项目规划，建设项目需要使用的土地面积。本年实际征用和购置土地面积：本年实际征用和购置土地面积：指报告期内通过征用等各种方式（无偿和有偿）获得使用权的土地面积
19、。只填第一次从土地局购置的土地面积，只填第一次从土地局购置的土地面积，要相应填写土地成交价款和土地购置费。企业间要相应填写土地成交价款和土地购置费。企业间的土地转让，不统计土地购置面积，只统计其他的土地转让，不统计土地购置面积，只统计其他费用支出。征用可以没有土地成交价款和土地购费用支出。征用可以没有土地成交价款和土地购置费。置费。指标解释指标解释o本年实际征用和购置土地成交价款：本年实际征用和购置土地成交价款：指报告期内征用和购置土地进行土地使用权交易活动的最终金额。征用和购置土地的成交价款与征用和购置土地面积同口径，目的是正确计算平均土地征用和购置价格。注意：实际征用面积不应大于规划用地面
20、积。注意：实际征用面积不应大于规划用地面积。指标解释指标解释本年资金来源合计：本年资金来源合计：指固定资产投资单位在本年内收到的可用于固定资产建造和购置的各种资金，包括上年结余、本年内拨入、借入、筹集的各种资金。注意是累计数。不能出现负数。注意是累计数。不能出现负数。资金数与累计完成投资接近。资金数与累计完成投资接近。上年末结余资金：上年末结余资金：包括上年结余的现金、银行存款、材料储备、未安装设备等。不能出现负不能出现负数。数。指标解释指标解释o本年资金来源小计：本年资金来源小计：指固定资产投资单位本年内收到的可用于固定资产投资的各种货币资金。o国家财政资金：国家财政资金：国家财政划拨的投资
21、金额，单位性质为中央机关、事业单位、地方国家机关中央机关、事业单位、地方国家机关有此资金比较正常，除此以外要多注意。o市级财政资金：市级财政资金：指列入北京市发展改革委员会投资计划，由市财政部门拨给建设单位的资金。指标解释指标解释v区县级财政资金：区县级财政资金：指列入区（县）发展改革委员会投资计划，由区（县）财政部门拨给建设单位的资金。v国内贷款（银行及非银行金融机构贷款）：国内贷款（银行及非银行金融机构贷款）：向银行和非银行金融机构借款。注意贷款利息指注意贷款利息指标的对应填写。标的对应填写。v债券：债券：是企业向社会筹集，通过金融机构发行、担保用于固定资产投资的资金。指标解释指标解释o利
22、用外资：利用外资：国外资金（包括设备、材料、技术在内）。要核算成人民币填写。（汇率问题）要核算成人民币填写。（汇率问题）o各级自筹资金：各级自筹资金：指固定资产投资单位报告期收到的，由各地区、各部门及企业、事业单位筹集用于固定资产投资的预算外资金，包括中央各部门、各级地方和企业、事业单位的自有资金。不包括各级地方财政资金。不包括各级地方财政资金。指标解释指标解释本年各项应付未付款：本年各项应付未付款：指本年用于固定资产投资应付未付的投资款。包括工程款、设备器材款等。注意：此注意：此项指标指的是本年内发生的应付未付项指标指的是本年内发生的应付未付款，不能大于本年完成投资。款，不能大于本年完成投资
23、。指标解释指标解释o新增生产能力：新增生产能力：是指通过固定资产投资活动而增加的设计能力，是以实物形态表现反应固定资产投资成果的指标。能力填写以固定资产投资统计报表制度中新增生产能力目录及代码附件为标准填写。注意复合能力填写方注意复合能力填写方式。式。指标解释指标解释指标解释指标解释新增生产能力新增生产能力名称名称计量计量单位单位代码代码建设规建设规模模本年施本年施工规模工规模累计新增累计新增生产能力生产能力本年新本年新开工开工本年本年新增新增甲乙丙401402403404405城市道路扩建长度公里672672城市道路扩建面积万平方米673673有全投时间，期末项目建设状态未选择有全投时间，期末项目建设状态未选择“2 2 全部投全部投产产” ” 。项目个数与计划总投资的关系不符，项目个数与计划总投资的关系不符，打捆项目里含打捆项目里含有有500500万元以上项目万元以上项目。漏填房屋施工面积、房屋竣工面积。漏填房屋施工面积、房屋竣工面积。没有进度的项目比较多，但实际情况并非如此。没有进度的项目比较多，但实际情况并非如此。以财务拨款数据直接作为项目完成投资情况。以财务拨款数据直接作为项目完成投资情况。附：以往存在的主要问题附：以往存在的主要问题