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1、 2023县长在全县生态环境工作会议上的讲话-柠檬文苑县长在全县生态环境工作会议上的讲话 同志们: 根据会议安排,下面我就当前生态环境爱护及环保督察巡察工作先讲几点意见,等会儿周县长还要作重要讲话,请大家仔细抓好贯彻落实。 一、认清形势,进一步增加做好环保工作的紧迫感 党的十八大以来,党中心、国务院把生态文明建立和环境爱护摆上更加重要的战略位置,做出一系列重大决策部署,熟悉高度、推动力度、实践深度前所未有。今年X月X日,中心政治局主持召开了第一批中心环境爱护督察工会议,习近平总书记指出,开展环境爱护督察,是党中心、国务院为加强环境爱护工作实行的一项重大举措,对加强生态文明建立、解决人民群众反映
2、剧烈的环境污染和破坏问题具有重要意义。X也提出,开展环保督察要明确责任主体,推动地方党委、政府和有关部门履职尽责,推动落实环境爱护党政同责、一岗双责;要健全长效机制,提高督察工作的实效性。从我们目前把握的状况来看,中、省、市环保督察已经成为新常态,中心实行两年一轮回,省、市的督察将更加频繁,市委、市政府环保督察正在各县进展,省委、省政府督察也在间续绽开,这一系列环保督察既抓事又抓人,大家要做好打长久战的充分预备,以扎实的工作和精彩的成效迎接督察。 X月X日,中心环保第X督察组入驻X,发动会由省长X主持,省委书记X出席会议并作重要讲话,第X督察组组长X强调,中心第X环境爱护督察组这次进驻X,重点
3、是督察省委、省政府贯彻落实国家环境爱护决策部署、解决突出环境问题、落实环境爱护主体责任状况,推动X省生态文明建立和环境爱护,促进绿色进展。在督察中将坚持问题导向,重点盯住中心高度关注、群众反映剧烈、社会影响恶劣的突出环境问题及其处理状况;重点检查环境质量呈现恶化趋势的区域流域及整治状况;重点督察地方党委和政府及其有关部门环保不作为、乱作为的状况;重点了解地方落实环境爱护党政同责和一岗双责、严格责任追究等状况。督察的方法是查阅资料、听取汇报、下沉督察、现场抽查、受理投诉、询问调查、明察暗访、问题交办、责任追究等。督察从X月X日至X月X日,为期X个月,同时还公布了举报电话和投诉信箱,全天受理每个公
4、民的环保问题投诉和来信来访。因此,各镇各部门要马上进入作战状态,全体领导干部要从讲政治、讲大局的高度,深刻熟悉开展环境爱护督察工作的重要性和必要性,切实增加政治意识、大局意识、核心愿识、看齐意识,再不能麻痹大意、心存幸运,抱着事不关己高高挂起的消极思想,要以时不我待的紧迫感、勇于担当的责任感全面完成环保督察各项工作任务,确保中心督察不出问题。 二、正视缺乏,马上抓好环保突出问题整改 最近,针对环保突出问题,我们逢会必讲、必做强调,今日还必需讲、必需说,目的就是让大家马上行动起来,不能被动挨打,这里我就把握的状况强调三个方面的突出问题,大家要马上抓好整改落实。 (一)熟悉不到位的问题。为什么我们
5、开会一而再、再而三的讲熟悉,由于熟悉是行动的先决条件,有什么样的熟悉就有什么样的工作作风和工作结果。从X月X日晚上X书记召开紧急会议到当前已经二十多天时间,期间政府又屡次召开了专题会、办公会和政府常务会进展了讨论部署,县政府办又下发了几批“督办单”,派出了督察组实地进展检查,上周末,我与X常委又分别带队深入相关镇现场检查,发觉整改的结果并不特别抱负,还有许多问题没有得到准时解决。从工作当中我们发觉,只要各镇和各部门“一把手”重视了,存在的问题就能得到有效落实,“一把手”不重视了,县委、县政府交办的事情就行动缓慢,甚至没有着落、烟消云散。如“建筑工地、道路运输、餐饮油烟、城区噪声、秸秆燃烧、畜禽
6、养殖、排污口治理”等方面存在的问题依旧许多,这些问题都明确了牵头落实的部门和单位,盼望大家回去再对比政府办下发的“督办单”,把问题再细化、再落实。一些整改到位的问题,各部门要再结合各级环保职责规定和环保任务分解文件开展“回头看”,切实做到守土有责、守土尽责,坚决打赢这场不能输的战斗。 (二)整改不准时的问题。我县环境爱护主要存在以下几个方面问题:环保履职、汉江水质爱护、河道采砂及航运、违法违规工程清理整顿、砖厂“冒黑烟”、农村面源污染、秸秆燃烧、社会噪声、镇村环境、建筑工地和道路扬尘、网格化监管和河长制工作落实等“十大”问题,这些问题又细化分解出几十项小问题,涉及各个部门和行业,治理权限多头交
7、错,有的短期无法解决、有的需要多方协作解决,为了便于大家开展工作,县环保局和政府办花费了大量人力和时间,逐条细化分解,落实到各部门,要求限期整改到位,时间过了X多天,问题还有不少;为此,县政府常务会又对各项问题进展了详细讨论,明确了牵头部门和完成时限,昨天,我们通过实地查看,又现场交办了一些问题,盼望大家务必予以高度重视,仔细讨论整改方案,需要相关部门协作的,大家要积极支持,相互协作;需要相关单位单独完成的,不要推诿扯皮、找客观理由,更不能把问题一上交或下传了事,确保各项问题整改到位、不留隐患。 (三)工作不深入的问题。针对当前环境存在的突出问题,一些镇和部门只针对督办单上明确的问题在整改落实
8、,没有做到举一反三、以此类推。比方,各镇排污口治理的问题,虽然现在无法实行工程措施进展整治,但能不能考虑修建或购置成品的三级沉淀池进展处理;最近几天,依据大气监测站数据显示,县城区PM2.5和PM1.0超标,X月份优良天数全市又垫底,污染指标居高不下,虽然与雾霾有关,更重要的是建筑工地、道路运输、渣土扬尘、燃煤污染、餐饮烧烤、油烟污染、秸秆燃烧、烟花爆竹燃放等问题严峻,政府办要再发一批督办单,围绕上述问题从源头到车辆运输、道路清扫清洗,明确责任单位,划分责任区域;各相关部门肯定要根据“管行业必需管环保”的要求,夯实监管责任,使城区污染问题得到有效遏制,彻底改善我们的生存环境。 三、强化落实,确
9、保顺当通过中心环保督察 问责追责只是手段,我们的目的是通过环保督察,解决环境遗留问题和突出问题,便于我们甩下包袱,轻装上阵,推动环保事业安康有序进展。 (一)以最扎实的工作迎接督察。今年X月,中心环保督察组第一轮督察工作进驻X个省(区),有X多人分别受到党纪政纪处分,X多人被刑拘,最多的省被问责X人,刑拘X人。这次是其次轮督察工作,督察的省份还有X。湖北省在中心环保督察组未进驻之前就开展了自查工作,X月X日,湖北纪委监察厅公开通报X起突出环境问题问责案例,有X名党政干部因生态环境损害被问责。从这组数据大家可以看出,督查规模之大、要求之严、范围之广、问责之多,前所未有,各镇各部门要马上行动起来,
10、主动排查和化解冲突,消退隐患,把握主动,特殊是有投诉、信访、上访苗头的人和事,肯定要主动做好思想工作,并要高度关注媒体,防止炒作。同时,要依据“督办单”要求,举一反三制定任务清单,明确责任领导、责任股室、责任人、整改时限,详细到企业、到问题、到人头,确保工作不走过场,问题整改到位。 (二)以最严格的要求夯实责任。本次督查工作从省、市到县上,都是“一把手”亲自安排部署,各级党委、政府都提出明确要求,环保督察的重点也是看地方党委、政府和相关部门是否落实了“党政同责、一岗双责”,因此各镇的党政“一把手”和部门的主要领导要对这次环保督察工作负总责,亲自上手安排部署,亲自到现场督办解决问题,狠抓落实,从
11、讲政治、顾大局的高度,把对上级负责、对群众负责、对干部负责与对自己负责有机统一起来,再加力度、再添措施,不能当作常规工作,不能再当甩手掌柜。同时,要把任务详细到相关人员,其次要把责任落到实处,假如环保督察工作层面消失问题,不仅要追究当事人的责任,主要领导也要担当相应的责任,这个责任有工作责任,也有党纪政纪和法律责任,必需要点对点、人对人。 (三)以零容忍的态度严厉问责。此次督察按属地治理和行业治理要求实行“双察(查)”,督查的结果直接影响到“帽子”和“位子”,谁出了问题谁就要负责,谁出了问题就要处理谁,这个责任不仅是党纪政纪处分,有可能是法律上的刑事责任。总之,大家要以壮士断腕的决心,以敢抓敢干、真抓会干的作风,全面完成这项工作,确保在石泉的督察不出问题、没有人被问责。