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1、 2023年在全市重点项目建设督办会上讲话 同志们： 今日的会议是我市“工程建立年”活动启动以来召开的第一次贯彻落实督办会，主要是督办全市首批重点工程建立。刚刚，15家重点工程牵头责任单位汇报了工程实施的有关状况，还有13家单位供应了书面汇报材料，其余工程责任单位都向市工程办上报了工程具体状况。等一会，张书记、洪市长将作重要讲话，请大家深刻领悟，仔细落实。下面，我依据在工程办工作把握的状况，对前段全市“工程建立年”活动开展及重点工程建立状况进展小结，并对下一阶段工作提出几点建议，供大家参考。 一、抓贯彻落实，“工程建立年”活动实现了良好开局 3月10日，全市“工程建立年”发动大会盛大召开，正式
2、拉开了我市“工程建立年”活动的序幕。会后，各地各部门快速传达贯彻会议精神，抓紧落实市委的决策部署，全面启动了“工程建立年”活动的各项工作，“工程建立年”活动气氛深厚、行动快速、开局良好。详细表达在四个方面： （一）“四大家”领导领先上阵，构建了以工程为中心的工作格局。 发动会后，市“四大家”领导第一时间消失在工程工作一线。有的下基层、深入工程实地调查了解第一手状况； 有的亲自上阵跑工程、抓招商；有的召开会议协调解决工程建立中遇到的问题。张书记不仅深入乡镇指导督办农业农村工程建立。洪市长带着有关部门到白云边、松源发电、陈店港口工业园调研督办，主持召开专题办公会议讨论工业工程建立，并率队外出招商。
3、段书记、余市长召集有关部门负责人讨论杨林市110千伏输变电工程建立工作。发动会召开的当天下午，邓书记、郑市长和邹主席召集有关部门和乡镇负责人讨论凯迪生物质能源工程建立工作。李部长牵头接待了湖州工业园工程投资老板。黄市长组织相关部门对职教中心工程建立进展了专题讨论。赵主任召集龙海化工工程责任单位讨论龙海公司进展和新上液压平衡器工程工作。朱市长、杨市长到金犀牛服饰了解企业生产经营状况，讨论工程建立。方书记到天缘纸业就企业扩建工程进展了调研。程市长深入到云祺实业调研工程建立。荣市长带队到省交通厅申报争取交通工程。人大常委会几位副主任和政协几位副主席分别到各自联系的企业和工程调研，政协刘主席始终在丽源
4、化工开展协调效劳。“四大家”领导根本上都围绕工程建立开展了调研、督办、协调活动。市领导身先士卒，纷纷上阵抓工程，充分表达了“四大家”在思想熟悉上的高度统一，快速把全市的工作重心转移到工程工作上来。 （二）各地各部门积极行动，启动了“工程建立年”活动的各项工作。 发动会后，各乡镇、各部门普遍熟悉到了开展“工程建立年”活动的重大意义，领悟了市委抓工程建立的坚决决心。会后，绝大局部单位召开了专题会议，成立了工作专班，制订了工作方案，并按会议要求和工程办通知上报了相关状况。市经济开发区利用一天时间学习争论会议精神，确定了“3234”的工作目标； 市发改局把工程争取任务分解到科室、到人，把任务完成状况纳
5、入干部年终考核的重点内容；市经济局在发动会后行动快速，主动和重点工程责任单位及相关企业联系，准时把握了工业在建工程的进展状况；市招商办确定了六个重点招商方向，指导推动全市招商引资工作；市财政局会同沙道观镇成立了粤港投资新型建材工程建立指挥部，分三个专班为企业效劳；市教育局易局长带着全体班子成员到纸厂河中学讨论该校工程建立。新江口、刘家场、陈店、街河市、杨林市等乡镇都制订了周密的工程建立实施方案，并强化责任确保落实。大局部重点工程责任单位快速摸清了工程状况，局部责任单位主动到企业和工程所在地了解状况，与工程业主一起讨论工程建立。市委办、政府办对所负责的工程逐一召开会议进展了讨论督办；市交通局吴局
6、长率效劳专班到双七公司与企业讨论工程建立，对企业赐予了“五项承诺”；市环保局积极争取金融部门为天缘纸业供应贷款支持工程建立；市林业局帮助凯迪公司制订了能源基地建立方案，并全力开展能源林地流转。各地各部门积极响应市委号召，快速行动，“工程建立年”活动的各项工作起步快，来势好。 （三）工作专班高效运转，保持了对“工程建立年”活动的强力推动。 发动会后，当天下午黄市长、赵主任就召集工程办工作人员召开了第一次会议，正式启动了工程办的工作。工程办从6个单位抽调8名精干的工作人员组成，一个多月来，主要做了以下几个方面的工作：一是快速搭建工作平台。工程办组建后，快速配齐了各项必备设施，完成了各项根底工作。依
7、据工作需要，8名工作人员分成两个督办组和一个综合组，分别明确了工作职责，工程办完全根据常设机构要求运作，制订了十项工作制度和全年分月工作目标，每周召开一次工作例会，工作人员完全与原单位脱钩并严格上班考勤治理，内部运转高效有序。二是精确把握全面状况。工程办成立后马上发出通知，要求各单位准时报送会议贯彻等相关状况。目前已收集整理了各乡镇、各部门工作方案和实施工程，建立了全市工程工作联系网络，进一步摸清了首批129个重点工程根本状况。此外工程办还对各乡镇、各部门今年向上申报工程和招商引资意向工程进展了调查摸底。三是强力督办重点工程。工程办把全市129个重点工程作为督办重点，要求每一个工程责任单位成立
8、工程工作专班，明确专干，制定全年实施目标。对23个重点在建工业工程，工程办逐一深入到现场核实工程状况。目前工程办已将56个在建工程根本状况制成公开牌，平常放置在市政府二楼大厅，今后将每月更新一次工程进度，实时承受社会监视。四是大力营造舆论气氛。工程办创办了松滋工程工作简报，以两天一期的速度编发，现已编印10期。在政府网首页开通了“工程建立”专栏，目前已上线新闻34条。与广电局联合制订了“工程建立年”宣传报道方案，确定了6大专题版块。协作电视台制作了宣传片，开展了系列报道。前期通过三大平台，重点报道“四大家”领导及责任单位围绕工程建立开展的活动和重点工程动态，营造了深厚的舆论气氛，有力地推动了全
9、市“工程建立年”活动的启动实施。市委、市政府对工程办的工作高度重视。工程办成立后三个星期，市委常委市长联席会议就听取了工程办的工作汇报，并对工程办工作赐予了很高的评价。 （四）全市上下心齐劲足，形成了抓工程谋进展的强大合力。 开展“工程建立年”活动，是一项顺应形势、紧扣实际、符合民心的正确举措。市委以统揽全局的政治才智，把“工程建立年”和深入学习实践科学进展观两项活动结合在一起抓，提出我市学习实践活动的主题是“抢抓工程增后劲、科学进展上水平、同心共建金松滋”，进一步凸显了工程工作的重要地位，进一步激发了全市上下抢抓机遇上工程的热忱，进一步分散了全市上下共谋进展的合力。在实际工作中，各乡镇、各部
10、门抓工程的积极性高涨，消失了许多生动珍贵的场面。比方，工程责任单位不仅没有推诿责任，还消失了争当工程责任单位的状况。市商务局认为，丽源科技工程产品需要出口，商务局有责任帮忙做好工作； 市发改局提出，三力机械工程前期由发改局帮助申报工程，盼望连续作为责任单位为企业开展效劳。很多工程投资主体也深受鼓舞，坚决了投资信念。通过走访调查，大局部投资者对市委、市政府“五个一”的效劳措施感到满足，也对今后的投资环境布满信念。这些无形的力气与有形的动作，已经成为推动我市“工程建立年”活动的巨大动力。 二、抓重点工程，投资建立初见成效 （一）在建工程进展顺当。 全市首批重点在建工程56个，规划总投资44.7亿元
11、，其中2023年规划投资18.5亿元。截止3月底，累计完成投资11.9亿元，其中元-3月完成投资25760万元。 1、在建工业工程23个。规划投资330400万元，其中，2023年规划投资116800万元。截止3月底，累计完成投资101177万元，其中元-3月完成投资13670万元。 （1）已经开工在建的工程11个。即：白云边工业园工程、丽源科技医药中间体工程、双七水泥120万吨/年水泥成品生产线工程（粉磨站）、今阳食品农副产品加工工程、鄂南化工氧化钼生产线工程、高鑫科技生物蛋白工程、粤港投资新型建材工程、三力石油机械液压平衡器工程、天颐油脂扩建工程、恒丰矿业方解石加工工程、松滋油田扩能工程。
12、 （2）年内可开工的工程6个。即：凯迪生物质发电工程正在进展征地的前期工作，有望在5月份开工； 古环橡胶摩托车轮胎生产线工程规划4月份复工；龙海化工液压平衡器工程规划在完成新产品难题攻关并经过油田实际运行，确认质量合格以后，马上投资扩建工程；启星化工20万吨过磷酸钙工程规划4月份复工；三盟公司全自动铸造生产线工程规划下半年复工，力争年内投入运行；金犀牛纺织服装二期工程将依据市场状况适时启动。 （3）临时无法确定开工意向的工程6个。即：飞利浦公司引进国外生产线工程、鼎峰钢构二期工程、湖州工业园工程、裕阳纸业扩建工程、天缘纸业扩建工程、晶诚达公司扩建工程。 2、在建农业工程11个。规划投资3174
13、4万元，其中，2023年规划投资22023万元。截止3月底，累计完成投资10465万元，其中元3月完成投资7580万元。11个在建农业工程中已经开工的工程10个。水利血防工程工程因投资主体尚需和荆州河道局协调，暂未开工，年内可以开工。 3、在建根底设施工程15个。规划投资52956万元，其中，2023年规划投资38089万元。截止3月底，累计完成投资6510万元，其中元-3月完成投资4510万元。 （1）已开工工程10个。即：两路一中心工程、大桥连接线和桥头街心花园工程、和平街旧城改造工程、城区给排水管网建立改造工程、省道沙渔线刘羊段改造工程、通村大路工程、110千伏杨林市输变电工程工程、襄石
14、铁路松滋牵引站接入工程工程、中西部电网完善改造工程、杨林市集镇电网改造工程。 （2）预备开工工程4个。即：垃圾处理场工程、廉租住房建立工程、中小企业创业中心工程和县道乡道改造工程。 （3）临时无开工意向的工程1个，即城区自然气扩容工程。 4、在建社会事业工程7个。规划投资31936万元，其中，2023年规划投资8136万元。截止3月底，累计完成投资1000万元。 （二）争资工程来势较好。 全市首批重点向上争资工程52个，其中21个工程有争取盼望，可望争取国家投资39736万元； 另有31个工程今年只能开展前期工作，规划争取国家投资173709万元。今年截止目前已下达资金规划的工程40个，共下达
15、资金规划4275万元。其中，人民医院外科住院大楼工程1870万元；廉租住房建立工程972万元；通村大路建立工程723万元；老城镇中心卫生院工程50万元；四所中学校舍改造工程360万元；农村安全饮水工程300万元。 （三）招商工程已有进展。 全市首批重点招商引资工程19个，局部已有进展。盐化工、生猪屠宰加工、柑桔深加工、林产品深加工、服装产业配套等几个工程正在洽谈。此外，全市目前共有29个工程在谈，意向投资额24亿元。其中单采血浆工程投资方武汉生物制品讨论所已派工作组到松滋，商定了投资规划，总投资1000万元，马上开工建立。招商办与楚源就盐化工卤水工程洽谈多轮，与四川凤凰集团就盐化工元明粉工程保
16、持着亲密联系； 南海镇肖中华书记与粮食局周民局长就新阳光动物药业整体出售工程已赴福建与投资方进展洽谈；发改局到浙江丽水就温泉开发工程与投资方进展了洽谈；斯家场镇万江华副书记带一局部老板到广东、海南等地就林产品深加工工程寻求合作伙伴。前不久洪市长率队参与鄂京（环渤海地区）经贸洽谈会，有结晶煤、物流园、农产品深加工三个工程达成意向，招商办正在进展深度洽谈。 （四）存在的问题急需解决。 当前，我市的工程建立总体上讲推动很快，但也存在一些影响和制约工程实施的问题，有的是普遍的共性问题，有的是单独的个案问题。这些问题都需要引起各方面的重视，尽快加以讨论解决。 1、宏观经济形势不明朗影响企业投资信念。由于
17、对“金融危机何时见底”的推断尚无定论，企业面临的市场环境仍旧起伏不定，导致局部企业生产经营遇到困难，投资信念受到影响。一些企业家还在观望宏观形势，能否新上工程取决于下半年宏观经济走势和行业景气度。假如经济不能“见底”或者“反转”，工程可能无法在年内开工。 2、要素保障与企业需求存在差距。一是企业盼望电力增容降低门槛。粤港投资新型建材工程、方解石加工工程盼望电力部门在用电增容上赐予优待，裕阳纸业反映企业现有13公里高压供电线路由企业自行维护难度大、本钱高。二是企业普遍面临资金缺乏的困难。白云边工业园、金犀牛、古环橡胶、龙海化工、天颐油脂、天缘纸业、裕阳纸业等企业均反映了资金缺乏的问题。三是两大纸
18、业道路通行有瓶颈。裕阳纸业地处涴市镇杨家垴村，距涴市集镇23公里，全部是长江干堤，没有硬化，进出企业的载重车辆行驶非常困难，制约了企业扩大生产规模。天缘纸业道路建立方案已制订，需抓紧落实。四是局部工程用地尚需协调。凯迪生物质能源工程、天缘纸业扩建工程、煜升体育工程、飞利浦生产线引进工程都需要进一步协调土地问题。 3、局部工程个案问题影响工程建立。比方：丽源科技用气问题、双七水泥市场销售问题、今阳食品原材料供给问题、白云边工业园工程失地农夫安置和排水不畅问题、金犀牛公司职工出行问题。 4、责任专班驻企帮扶力度还要进一步加强。据了解，有的工程责任单位没有准时与企业牵线沟通，驻企专干不专，真正到工程
19、建立现场协调效劳的不多。有的工程专班和专干工作力度不大，没有真正把工程建立当成自己的事，致使有些问题没有得到准时解决。 5、局部工程责任单位存在畏难心情。有的单位对重大产业招商工程感觉无从下手； 有些单位过分强调目前的客观制约因素，对一些需要长期争取攻关的工程缺乏恒心和信念。 三、抓深入推动，确保“工程建立年”活动取得实效 尽管我市“工程建立年”活动起步较早，但完成全年的工作任务，时间非常紧迫，压力仍旧很大。下一阶段，全市上下必需咬定目标，加大力度，全力攻坚，以决战决胜的士气、克难攻坚的精神，奋力完成全年目标任务，确保“工程建立年”活动取得实效。 （一）通过督办推动。 今日的会议是“工程建立年
20、”活动的第一次督办会议，规格很高，必将对全市重点工程建立产生重要的推动作用，今后要根据市委、市政府的要求进一步加大工程建立督办的力度。5月份，将对全市招商引资进展状况进展一次督办； 6月份，将对全市向上争资进展状况进展一次督办；下半年，每月分专题对某个方面的工作和工程进展督办。市工程办将与两办督查室亲密协作，实行发放调查表、听取工作汇报、深入实地查看等方式，定期不定期的开展督查，并对全市“工程建立年”活动一月一通报、一季一小结。各乡镇、各部门要加强与工程办的工作联系，准时报送相关状况，主动报告工作动态，便于工程办统筹把握和通报总结。工程办正在制定“工程建立年”考评方案，考评结果将作为年终绩效考
21、核的一个重要指标，盼望各地各部门引起高度重视。 （二）通过解难推动。 各地各部门要高度重视解决工程建立和工作推动中遇到的困难，排解工程工作中遇到的干扰和阻力，确保工作顺当推动。市“工程建立年”领导小组每月将召开一次工程建立协调会，讨论工程建立中遇到的困难和冲突。各工程责任单位要切实履行职责，对工程建立中的冲突和问题要准时解决，解决有难度的，要快速上报挂帅领导或市工程办，寻求解决方法。市工程办将在力量范围内，尽量帮忙协调解决，不能解决的问题，提交领导小组讨论解决。各工程责任人和驻企专干要发挥好排头兵的作用，准时把握状况、准时解决问题，不要让问题在手头延误，影响工程建立。 （三）通过活动推动。 “
22、工程建立年”活动要形成热潮，必需通过一系列行之有效的详细活动来推动。这次会议完毕后，建议全市14支招商引资小分队快速奔赴招商前线，通过努力，力争下半年开展一次集中招商签约活动。为拓宽工作思路，建议市委、市政府适时组织有关单位负责人外出学习考察，年底组织对全市工程建立进展一次比点观摩。各向上争取工程责任单位要多往上跑，多做工作，多想方法，多搞活动，通过活动建立感情，查找时机。 （四）通过宣传推动。 舆论宣传是工作的“导航仪”和“助推器”，只有宣传气氛的持续升温，才有“工程建立年”活动的高潮迭起。工程办将利用好简报、网站、电视、播送、报纸等平台，加大宣传力度。“四大办”及各乡镇、各部门要重视和支持“工程建立年”的宣传工作，加强与工程办的信息沟通，通过工程办这个中枢，把工程建立的动态、成果、阅历通过各种媒介快速宣传报道出去，充分调动全市各方面的力气，投入到工程建立的大合唱中来。 同志们，工程建立事关进展大局。只要我们根据市委、市政府的决策部署，团结拼搏，克难奋进，就肯定能够通过工程带动，实现松滋经济社会进展的新跨越。