2023年度在解决企业拖欠农民工工资问题联席会议上讲话.docx

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1、 2023年度在解决企业拖欠农民工工资问题联席会议上讲话 在解决企业拖欠农夫工工资问题联席会议上的讲话 同志们: 大家好,今日召开2023年其次次XX解决企业拖欠农夫工工资问题联席会议,这也是一次解决拖欠农夫工工资问题的推动会。此次会议目的:一是进一步落实保障农夫工工资支付四项制度; 二是对我区现存的X件省督办农夫工欠薪案件进展跟踪督办、务必妥当解决;三是部署全区的根治欠薪夏季专项行动。下面,就今年解决企业拖欠农夫工工资工作,我讲几点意见。 一、强化责任意识、提高政治站位 解决拖欠农夫工工资问题,事关广农夫工切身利益,事关社会公正正义和社会和谐稳定,从中心到省、地政府,对此项工作都高度重视,先

2、后出台了一系列的政策措施,虽然取得了明显成效,但一些问题尚未得到根本解决,由此引发的群体性大事,时有发生,影响社会稳定。习近平总书记就解决欠薪问题作了三次批示,要求根治欠薪。从落实属地政府责任到纳入政府考核体系,从实现根本无拖欠到根治欠薪问题,目标越来越高,措施越来越严格,问责也越来越严峻,特殊是在今年建国70周年的历史节点,根治欠薪、维护稳定是第一要务,这是一项严厉的政治任务。我们肯定要有充分的思想熟悉,提高政治站位,增加根治欠薪的责任感和紧迫感。根据X省人民政府关于全面治理拖欠农夫工工资问题的实施意见文件要求,勇于担起责任,把预防和解决欠薪问题纳入本部门重点工作,摆到重要位置,加强组织领导

3、,实行有效措施,全力预防和解决欠薪问题,保证国庆期间和今年年底,不能消失新的欠薪案件。 二、进一步突出问题导向,全力解决现存拖欠案件 目前,X区还有X起欠薪案件没有解决,省联席会议办公室根据XX“XXX”的批示要求,X月X日约谈了地区住建局、人社局主管领导及加区分管领导,要求我区务必在X月底前将欠薪问题全部妥当处置。地区联席会议已下发了X个文件对案件进展了督办并布置了案件处理工作。请加区政府成立特地工作组全力解决X件拖欠工资案件。一是要落实包案领导,讨论制定切实可行的解决措施,要精确认定案件性质及拖欠工资的人数和金额,对不属于拖欠工资行为的要供应法律救济支持,引导信访人通过法律等渠道解决; 对

4、确属欠薪问题又一时无法解决的,要利用政府应急周转金予以妥当处理;对存在恶意欠薪行为以及坚持以讨薪名义讨要工程款的要坚决予以打击。二是对存在拖欠工资行为的企业纳入拖欠工资黑名单并实施联合惩戒。总之,加区政府要根据省地领导的批示指示精神,仔细查找差距,勇于担当责任,积极主动作为,全力解决X起欠薪案件。X月X日前将欠薪问题全部解决到位,并上报最终的处理结果。 三、找差距、抓落实,促进四项制度落实到位 贯彻农夫工实名制治理、农夫工工资专用账户、农夫工工资按月足额支付、农夫工工资保障金治理制度四项制度,是国务院办公厅关于全面治理拖欠农夫工工资问题的意见(国办发20231号)文件提出的要求,我区是201X

5、年开头全面贯彻落实,去年我区四项制度虽然都到达了考核标准,但从我区解欠工作考核的过程和结果来看,联席会议部门之间不协调,各部门还存在着这是份外工作的思想,消极等待,主开工作的意识不强,缺少催促检查方案,贯彻落实措施脆弱无力等问题,致使我区“四项制度”贯彻还没有全部落地,现在距离我区施工期完毕还有不到X个月时间,各部门要依据联席会议下发的关于切实做好保障农夫工工资支付四项制度落实工作的通知文件要求,摆正位置、查找差距,加强协调、亲密协作,形成合力抓落实。住建、交通、水务部门负责供应在建工程工程台帐并催促落实实名制、分账治理、按月足额支付工资等制度; 人社部门负责牵头抓总,负责对在建工程工程四项制

6、度建立状况的核查和农夫工工资保障金制度的落实。各单位在各自职责范围内严格把关,切实履行行业监管责任,标准工程建立市场秩序,以全面推行四项制度为重点,催促企业贯彻落实,到我区施工期完毕前实现四项制度掩盖比例均到达100%的要求,这是国家及省考核农夫工工资支付工作的硬指标,不能存有水分。 四、加强执法检查,打好根治欠薪夏季专项行动攻坚战 依据省人社厅等七部门关于开展根治欠薪夏季行动的通知文件要求,X月X日至X月X日在全区范围内开展根治欠薪夏季专项行动,检查的范围是在建工程工程及已竣工但仍存在欠薪的工程工程,重点是政府投资工程工程,国有企业作为建立单位或施工总承包企业的工程工程(以下简称国企工程),

7、以及有欠薪记录的其他在建工程工程,这是保障四项制度贯彻落实的有力措施和详细行动。在开展检查中要做到“三查两清零”,一查欠薪隐患苗头,对辖区内全部在建工程工程农夫工工资支付状况进展全面清查,建立健全工作台账,做究竟数清、状况明,不留死角,杜绝发生新欠。二查历史欠薪存量案件,集中力气解决一批长期未解决的历史遗留问题,要加强案件性质的甄别,挤出水分。对确有欠薪问题的,要做到问题不解决不销账。三查政府投资工程工程及国企工程农夫工工资支付状况,为保障农夫工工资支付起到示范带头作用。“两清零”即做到过期工程欠薪案件清零,政府投资工程工程欠薪案件清零。 检查中还要核查各工程工程四项制度执行状况及开展欠薪案件

8、“回头看”,落实工作责任。对今年已査办、督办结案的重大欠薪案件进展复核,确保被拖欠工资发放到每个农夫工本人,做到案了事了。要回溯案件反映的工作短板和监管漏洞,对查实的失职失责、懒政怠政等违法违纪问题线索,准时提请纪检监察机关严厉问责,并予以公开曝光,到达问责一人、警示一批,震慑一片的社会效果。 这是保障四项制度贯彻落实的重要措施,不能搞形式主义、走过场,人社、住建、交通、水务等部门要抽调精干力气组成检查组,以此次专项检查行动为契机,保证四项制度落实到每个建筑工程工程,推动陈欠案件的准时解决,营造和谐稳定的进展环境和政治环境。 五、进一步强化工作责任,补齐短板 做好解决拖欠农夫工工资工作,政治性

9、强,任务艰难紧迫,我们肯定要用特别之力,尽特别之责,务必使此次会议精神落到实处,取得实效。 一要进一步加大欠薪失信的惩戒力度。增加欠薪违法行为社会公布的频次,情节特殊严峻的重大欠薪行为随时公布。全面推行拖欠农夫工工资黑名单治理,对应列入黑名单的企业及其负责人,做到应列尽列、准时列入,建立健全部门间欠薪状况通报信息共享机制,依法依规对重大欠薪违法行为实施联合惩戒。使失信企业一处违法到处受限,切实加大违法本钱。特殊是对未领取施工许可证擅自施工,挂靠承包、违法分包、转包等缘由引起拖欠工资的,住建、交通、水务等行业主管部门要从重惩罚,源头治理。关于这一工作,我区没有一家上报黑名单的,省里已经几次通报了

10、我们地区,今年在全区人社工作会议上我就讲过,在这里再重申一下,但凡有拖欠农夫工工资行为和重大违法事实受到行政惩罚的企业和个人,都要纳入黑名单上报,实施联合惩戒,假如有符合标准,但未按程序纳入的,通报县区政府或主管部门。 二要积极稳妥做好应急处置。要进一步健全应急处置机制,完善工作预案,明确处置措施和责任。仔细分析通过排查建立的台账,制定相应预案。对因欠薪引起的大事,要准时响应,启动应急机制,妥当处置,防止事态扩散扩大。相关部门要第一时间通报状况,各单位主管领导要第一时间靠前指挥,早处理,早应对,不要引发出新的问题,扩大负面影响。 三要加强宣传引导和舆论监视。坚持把握正确舆论导向,突出正面宣传报

11、道,营造全社会关怀支持爱护农夫工劳动酬劳权益的气氛。通过各类新闻媒体,重点宣传保障农夫工工资支付有关法律法规,引导企业主动守法、诚信用工; 教育农夫工学法、用法,依法维护自身的合法权益。要做好舆情监控工作,对各类媒体披露的拖欠农夫工工资案件线索,做到早发觉、早处理,并按规定公布相关信息,主动快速回应社会关切。 同志们,解决农夫工欠薪问题关乎国计民生,是我们广阔人民群众最关怀的社会问题,是我们党中心最关切的民生问题,也是“不忘初心、牢记使命”的核心要求,这就要求我们各部门、各单位肯定要加强重视程度,提高政治站位,把解决农夫工欠薪问题作为一项政治任务严厉对待,让我们以责任担当、团结协作、攻坚克难,拿出“钉钉子”的精神,坚决根治农夫工欠薪问题。

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