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1、 2023年在全县卫健系统对标赶超创先争优暨新旧动能转换工作动员会议上讲话 同志们： 今日召开这次会议，主要是贯彻落实市、县有关会议精神，安排部署X年卫健重点工作，发动各单位进一步解放思想、加压奋进，推动全县卫健事业创新进展、持续进展、领先进展。刚刚，我们传达了县里有关会议精神，通过PPT的形式解读了各单位X年重点工作目标以及“两医两化一特色”工作任务，局部单位作了表态发言，大家要根据确定的目标任务，理清思路，真抓实干，切实抓好工作落实。下面，依据局党委会讨论的意见，我讲三个方面的问题。 一、对标先进，正视缺乏，切实增加做好全县卫健工作的责任感和紧迫感 在当前省市县各级仔细学习贯彻党的十九大精
2、神，全面实施新旧动能转换重大工程的关键时期，局党委部署开展卫健系统对标赶超创先争优暨新旧动能转换工作，这是着眼大局、审时度势作出的一项重大举措，也是落实省市县“大学习、大调研、大改良”活动的详细行动，意义重大、影响深远。 （一）这是加快推动卫健系统新旧动能转换工作的顽强保障。节后上班第一天，省委、省政府就召开了高规格的全面绽开新旧动能转换重大工程发动大会，吹响了山东向高质量进展进军的号角。X月X日、X月X日，市县也分别召开了新旧动能转换工作发动会议。新旧动能转换最根本的是思想的大解放、观念的大更新、事业的大进展，就像X年的改革开放一样，是一场翻天覆地的大变化。对于卫健系统来说，新旧动能转换就是
3、在党委政府的领导下，立足卫健工作实际，紧盯全年卫健重点工作任务，明确目标定位，找差距、堵缺口、补短板，以更高目标、更高标准、更强措施，转变现有工作状况，促进卫健各项工作实现质的提升。 （二）这是落实市县新一轮“对标赶超”规划的客观要求。年初，市里提出了开展新一轮“对标赶超”规划，前期县委、县政府也要求各单位提报了X年工作目标，明确了对标赶超对象。经局党委讨论，打算将沂水县卫健局和临沭县卫健局作为我们的比学赶超对象。沂水卫健局多年来始终是全市卫健系统的排头兵、领头雁，工作根底实、亮点多、特色明，临沭卫健局近年来进展势头迅猛，在去年全市卫健系统年终考核中位列第四，是我们今年赶超的详细对象。为深化对
4、标赶超工作，前期局里分期分批组织了外出观摩学习，今日会上印发了X年工作要点，解读了各单位提报的X年工作目标及台账。各单位要切实提高思想熟悉，紧紧围绕工作要点中确定的“五大工程”、“四场硬仗”，以及各单位的工作目标台账，树牢争先创优的进取精神，在加快新旧动能转换、推动卫健事业跨更加展的实践中不断建功立业。 （三）这是我们查找差距缺乏、加快跨越进位的重要载体。跨越进位是我们今后一个时期的工作主题，迈入第一方阵是我们的奋斗目标。牢牢把握这一主题，顺当实现这一目标，是对全县卫健系统广阔干部职工的重大考验。就我们目前的进展状况来看，任务很重，压力很大。虽然近年来，各单位凝心聚力、真抓实干，全县卫健事业步
5、入了安康进展的快车道，但是我们的工作离上级要求和群众期盼还有很大差距，还存在进展不平衡不充分的问题。大卫生、大安康理念没有很好的树立，“重治轻防”的传统效劳模式仍旧没有从根本上转变； 医疗卫生资源供需冲突仍较突出；医患冲突照旧存在，群众看病就医还有很多不放心、不满足的地方。这些问题，都有待于在今后的工作中加以解决。开展对标赶超创先争优活动，就是以此为载体，发动各单位和广阔党员干部职工抬高标杆、锁定目标，迈开步伐、甩开膀子，向着第一冲刺、奔着先进赶超，真正把任务目标落实到每个单位、每个同志身上，把各方面的力气分散起来，为实现全县卫健事业跨更加展奠定坚实的思想根底、营造良好的进展气氛。 （四）这是
6、提高工作标准、加强干部队伍建立的现实需要。实践证明，进展打算一切，作风保障一切。在前期我们开展的党员干部纪律作风集中整顿活动，以及当前正在开展的“大学习、大调研、大改良”活动中，各单位党员干部的工作作风有了很大转变。但我们也必需糊涂地看到，作风建立不行能一劳永逸，一次活动也不行能解决全部问题。从我们卫健系统来看，大局意识不够、效劳意识不强、工作标准不高、落实效率低下等问题，在一些单位、一些干部身上依旧存在。有的干部只知索取、不讲奉献，工作消极应付、支一支转一转，没有特色和亮点，得不到群众认可； 有的满意于取得的一点成绩，沾沾自喜、不思进取；有的精神不振、混天熬日，工作没有奔头、进取没有标杆。这
7、些都是由于我们工作标准低、效能不高、作风不扎实造成的。开展对标赶超、加快新旧动能转换，首先就要把加强干部队伍作风建立作为突破口，催促各单位正视问题、查找缺乏、落实措施、提档升级，真正树立起不甘落后、奋勇争先的新形象，营造出百舸争流、加压奋进的新局面，以工作标准的大提高、工作作风的大转变推动全县卫健事业的大进展、大跨越。 二、抢抓机遇，创新进展，全力做好X年卫健重点工作 开展对标赶超、加快新旧动能转换，市县已作出全面部署。对于我们卫健系统来说，机遇与挑战并存，压力与动力同在，各单位务必要坚固树立剧烈的进取意识、责任意识，以更高的标准、更宽的视野、更远的定位端详自己、干好工作，推动全县卫健工作走在
8、前列。 （一）全面实施新旧动能转换重大工程，激发事业进展活力。一是扎实做好医养结合工作。今年，我县被列为省级医养结合示范县试点之一，我们重中之重的一项工作就是要全面布局医养结合工作。前期，局里组织局部医疗卫生单位到曲阜市学习了医养结合工作先进阅历。近期，我们将依据调研摸底状况，出台详细规划、方案和推动措施，加大医养结合效劳体系建立力度，探究推动“医办养”、“养办医”、“协议效劳”等不同模式的医养结合工作，确保按期完成示范县创立任务。二是创新中医药特色建立。近年来，我县中医药事业整体进展平稳，但是总体感觉气氛还不够深厚，没有充分发挥利好政策的作用。今后一段时期，我们要积极推动中医药事业进展，加快
9、县中医医院建立，强化乡镇卫生院国医堂内涵建立，拓宽效劳范围，提升效劳水平。今年要重点打造X处以供应中医药效劳为主的特色村卫生室。同时，要连续加大中医药相宜技术培训力度，持续开展“四进两上”活动，扎实做好民间中医资源普查工作。三是加快推动信息化建立。要加快推动区域安康信息平台建立，全面升级乡镇卫生院信息治理系统，具备开展远程会诊、远程影像、远程心电等功能，实现县域内医疗卫生气构信息互通共享、安康数据分析与利用，县级安康信息平台和市级平台无缝对接。四是强化人才支撑。要围绕新旧动能转换产业领域，重点加大对老年医学、康复、护理、养分、心理和社会工作等方面专业人才的引进、培育、使用。实施医养结合人才培育
10、规划，学习安康养老先进治理阅历和效劳模式。 （二）仔细落实乡村振兴战略部署要求，提升基层效劳力量和水平。一是提升基层医疗机构综合力量。要着力加强基层医疗卫生气构标准化建立，开展乡镇卫生院等级评价工作，积极争创国家级群众满足的乡镇卫生院。要充分发挥医联体作用，推动人员、治理和技术下沉基层，支持乡镇卫生院建立特色专科，带动整体效劳力量提升。同时，各乡镇卫生院要加强自身建立，严格执行本钱核算制度，健全标准绩效考核机制，逐步构建系统完善的内部治理体系。二是做实家庭医生签约效劳。要健全完善家庭医生签约效劳，稳步扩大掩盖面，优先做好老年人、孕产妇、儿童、贫困人口、慢性病和严峻精神障碍患者以及计生特别家庭等
11、重点人群签约效劳。三是积极推动安康扶贫工作。深入实施“八个一”安康治理工程和“三个一批”行动规划，持续做好贫困人口的安康治理和分类救治工作。仔细开展大病专项医疗救治，将肺癌、乳腺癌、宫颈癌、尘肺病等纳入大病专项救治范围，对建档立卡的贫困精神疾病患者实施全免费救治。同时，要连续为贫困人口购置医疗商业补充保险，实行“一站式”结算效劳，确保贫困人口自付费用低于X%。 （三）以争创国家卫生县城为契机，提升综合防治力量。一是全力推动国家卫生县城创立。当前国家卫生县城创立工作已经开头，我们卫健部门作为主要职能部门之一，担当的任务非常艰难和繁重，各单位从现在开头就要进入工作状态。要切实抓好爱国卫生组织治理、
12、医疗废弃物处理、重点场所卫生治理、食品和生活饮用水安全、公共卫生与医疗效劳、病媒生物防制等重点工作，做好单位及管辖区域内的环境卫生整治工作，全面落实好各项创立任务。二是着力提高疾病防控力量。要抓好重点传染病防控，加大安康教育宣传力度，让群众防病于未然。要稳固慢病综合防控示范区创立成果，提升慢病工作水平。连续做好重大疾病防控，进一步标准艾滋病抗病毒治疗治理，完善结核病防治效劳体系，加强麻风病性病防治工作。三是积极创立精神卫生综合防治示范区。要以开展精神卫生效劳提升年活动为载体，进一步完善全县精神卫生防治体系建立，建立健全严峻精神障碍患者救治救助与效劳治理部门联动机制，制定完善配套政策措施，全力做
13、好严峻精神障碍患者的“查收管治”。 （四）持续深化医药卫生体制改革，争取更大改革成效。一是强化医联体内涵建立。去年，我们强力推动医联体建立，目前已掩盖X家乡镇卫生院，掩盖率达X%，实现了从无到有、从有到优的突破。今年，要连续加快建立步伐，确保年底实现全掩盖。同时，要完善医联体运行模式、内部治理措施和考核机制，推动组建县级心电、检验、影像及消毒供给等资源共享中心，力求在资源整合型医联体建立方面取得创新突破。要标准专科联盟运行模式，扩大远程医疗效劳范围。推动分级诊疗，实现县域内就诊率和基层就诊率显著提升，县级医院门诊人次同比下降。二是深化公立医院综合改革。要持续深化县级公立医院综合改革，健全现代医
14、院治理制度，进一步稳固破除“以药补医”改革成果，加大药占比、耗材占比和医疗费用增长监管力度，实现药品合理使用、耗材标准应用。三是进一步健全药品供给保障制度。严格落实药品选购“两票制”，做好票据查验工作。严格标准药品和高值医用耗材省网集中选购工作，严禁网下选购。 （五）推动规划生育效劳治理改革，提高妇幼安康效劳水平。一是夯实基层根底。重点抓好基层队伍建立，深入推动基层卫健深度融合，引导村级卫健专干参加安康促进、公共卫生、妇保儿保、家庭医生签约等工作职能。要稳固规划生育基层群众自治示范县工程成果，健全完善群众自治工作体系，筑牢工作网底。二是强化综合保障。连续做好规划生育家庭奖扶特扶政策落实，重点做
15、好破产困难企业、城镇其他居民独生子女父母和农村独生子女、双女户养老补助发放工作。切实发挥计生协会桥梁纽带作用，指导和创新计生家庭进展工程，做好规划生育特别家庭扶助关心工作。三是优化妇幼安康效劳。加强妇幼安康信息化建立，全面推广使用母子安康手册，打造生育全程根本医疗保健效劳链条。积极推动政府民生工程，实施耳聋基因筛查和无创产前基因检测等工程，加强诞生缺陷三级预防。落实好重大公卫效劳妇幼工程，保障生殖安康，促进优生优育。 （六）深化放管服改革，提升效劳质量和综合监管效率。一是标准提升医疗效劳质量。实施“进一步改善医疗效劳行动规划”，开展“医护质量标准提升年”活动，以医联体为载体，以同质化治理为手段
16、，全面提升医疗效劳效益。完善质量掌握组织体系，成立全县医疗质量治理委员会，设立X个专业质控中心，开展医护质量教育培训及检查考核，全面提升医疗质量。二是标准提升行政许可效劳力量。连续推动行政许可审批效劳“零跑腿”或“最多跑一次”工作模式。依法高效办理行政许可审批效劳，提高公共场所卫生许可办理效率。三是标准提升综合监视执法力量。进一步健全完善县、乡、村卫健综合监视行政执法体系，全面推动监视信息化建立，提高装备水平。深入开展卫健综合监视提质增效年活动，重点开展好医疗污水、涉水产品、放射诊疗三个专项整治行动，不断加强对医疗卫生与安康领域的综合监管力度。 三、加强领导，狠抓落实，确保全县卫健事业实现跨更
17、加展 一分部署，九分落实。全县卫健系统各单位要拿出真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，扑下身子、埋头苦干，一步一个脚印、扎扎实实推动，确保各项任务措施落到实处、见到实效。 一要强化组织领导。各单位要根据局党委的统一部署，抓紧讨论制定开展对标赶超创先争优、加快新旧动能转换的详细工作措施。主要负责同志要亲自抓、带头干、负总责，细化目标任务，明确责任分工，确保人人身上有担子、件件事情有人管，真正形成上下贯穿、整体联动的工作格局。 二要营造深厚气氛。各单位要讲政治、讲大局、讲党性，高度重视对标赶超创先争优暨新旧动能转换工作，要广泛宣传，深入发动，真正把广阔干部职工的思想统一到局党委的决策部
18、署上来，以奋勉有为的精神状态投入到工作中去，以真抓实干的务实作风推动各项工作扎实开展。同时，要加强宣传引导，大力宣传工作中涌现的先进典型和阅历做法，充分展现卫健行业良好形象，营造尊医重卫良好气氛。 三要加强督导考核。要着力加强和完善督导检查工作，改良督查方式，用好督查成果，真正把工作压力传导到位。今日会上还印发了关于做好X年乡镇卫生院考核工作的通知，明确了考核工程、内容、方式、标准以及结果运用，盼望大家仔细对比考核方法要求，快速行动，找清缺乏，定准标杆，加压奋进，推动各项工作不断迈上新台阶。 同志们，开展对标赶超创先争优、加快新旧动能转换，事关全县卫健事业进展大局。全县卫健系统广阔干部职工肯定要统一思想，凝心聚力，锐意进取，以更加饱满的热忱、更加过硬的作风、更加有力的举措，保质保量完成各项工作任务目标，为全面推动安康X建立作出新的更大奉献。