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1、 2023年在自然资源管理工作调度会议上的讲话 同志们： 刚刚，县自然资源和规划局就成片开发方案编制、工程土地报批及供给工作作了汇报，大家也从不同的角度作了很好的发言。应当说，这次会议的形式很好、效果很好。下面，就进一步加强自然资源和治理工作，我讲二点意见。 第一，看形势，要迎难而上。 刚刚，xx局长对成片开发方案编制、工程土地报批及供给工作进展了全面的汇报。可以说，今年以来，自然资源系统以效劳县域经济社会进展为中心，不断标准和富强土地市场，积极为全县经济建立供应用地保障，促进了县域经济可持续进展。总的来讲，可以简要概括为“五个有”：一是保障进展有突破。仔细落实土地供给政策，统筹安排用地需求，
2、确保了全县重点工程、工业工程和民生工作的顺当实施。二是复垦整理有实效。仔细组织实施建立用地增减挂钩置换工程，加大土地复垦整理力度，实现了全县耕地占补平衡。三是增加收益有举措。严格招拍挂出让制度，依法挂牌出让国有土地使用 当前隐蔽内容免费查看权，土地供给的宏观调控作用得到了充分发挥。四是规划编制有成效。高质量的开展成片开发方案和国土空间总体规划编制，为更好地开展自然资源治理各项工作奠定了坚实的根底。四是执法监察有力度。从前段时间自然资源和规划局关于卫片执法问题整改的状况来看，整改效果良好，保障了土地市场的安康有序进展。以上这些成绩，县政府是充分确定的，这也是大家始终齐心奋战、辛勤工作在自然资源一
3、线上的结果。在此，我代表县政府，对大家的辛苦付出表示真诚的慰问和诚心的感谢！ 成绩值得确定，问题更应重视。目前，我县自然资源和规划工作中还存在着一些不容无视的问题：一是土地制约工程顺当落地的问题较为突出，肯定程度上阻碍着县域经济社会的快速进展。二是各类违法违规用地问题时有发生，严峻影响自然资源治理正常秩序。这些问题的产生反映了我们的自然资源利用、爱护、治理的冲突日益突出、压力日益增大、责任日益重大。 破解这些难题和压力，关键在于解放思想、理清思路、正确处理好三大关系：一是保障进展与爱护资源的关系。爱护进展是当前自然资源工作的首要任务，爱护资源是自然资源治理的根本要求，其目的是为了增加资源的可持
4、续利用力量，两者的根本是全都的。我们肯定要统筹好两者的关系，既不能以爱护资源为由对经济社会进展不主动作为，更要警觉以保障进展为由弱化爱护、疏于爱护，既要为加快进展供应强有力的支撑，又要加强监管，严守耕地底线，标准治理秩序。二是改革创新与依法行政的关系。自然资源治理工作法律法规要求严、政策性强、社会关注度高，必需严格依法办事，不越红线，不闯法律禁区。但同时，又要解放思想，敏捷运用政策、用好用足政策，制造性地开展工作，破解制约进展难题。三是主动效劳与标准程序的关系。主动效劳进展是目的，标准办事程序是关键。要把工作重点转移到改良效劳提高效率上来，在标准程序的同时，要简化办事程序，缩短办事时限，提高办
5、事效率。总之，我们必需始终保持糊涂的头脑，坚决信念，破解难题，努力走出一条既严格爱护资源，又有效效劳地方经济进展的新路子。这是我们缓解压力、赢得认可、履行职能，开创工作新局面的必由之路。 其次，抓重点，要突出核心。 下一阶段，自然资源工作的重点依旧是保障建立用地的供给和建立资金的支持。我们常说无工不富，工业进展、城市建立都要落在土地上，没有土地资源，就没有了载体，进展就是空谈。尤其是在目前土地形势尤为严峻的状况下，这项工作对于我们贯彻落实科学进展观，推动耕地占补平衡，保障我县经济社会进展用地方面具有非常重要的意义。我们必需牢牢把握、主动效劳、大力推动。 一要保重点，争指标，保障工程用地需求。加
6、快工程建立，增加进展后劲，以大工程促进大进展是县委、县政府的重要战略部署。在用地指标紧缺的状况下，自然资源治理部门要创新思路、主动作为，全力保障。要科学合理安排用地规划指标，优先保证重大根底设施工程、重点工业工程和各类民生工程工程用地。今年，围绕爱护耕地和保障进展“双赢”的目标，县政府讨论制定了x农村土地综合整治工作实施方案。县土整办、自然资源和规划局要围绕五年农村土地综合整治目标，特殊是今年x亩的增减挂钩、x亩的工矿废弃地复垦和x亩的补充耕地任务，强化业务指导，积极主动帮忙乡镇深挖土地增减挂钩资源，为全县经济社会进展供应强力的土地指标保障。 二要抓盘活，促收益，提高土地利用效率。自然资源治理
7、是一个城市最重要的进展资源，也是最大的公共利益。我们不仅要当好自然资源的“爱护神”，更要当好自然资源经营的“操盘手”。这是我们加快现代化美妙xx建立的客观要求，也是当前和长远进展所需。下一阶段，自然资源治理部门要加大这方面的工作力度，要不断健全完善国有土地使用权招拍挂出让制度体系，依法做好新增国有土地和旧城改造中存量国有土地的招拍挂出让，向市场要效益，向市场要标准，为县级财政解压分忧。特殊做好城南新区向道口工业园区延长的土地统征储藏工作，为今后的进展开拓空间。 三要强治理，抓管控，标准土地市场秩序。一方面，强治理、抓管控首要任务还是要强化熟悉，要深刻熟悉耕地爱护的极端重要性。保粮食安全，是党*
8、、国务院“六稳”“六保”重要内容。我县是农业大县，肩负着保障国家粮食安全的重任，更要绷紧耕地爱护这根弦。我们应当进一步提高熟悉，切实增加责任感、使命感，将坚决遏制农村乱占耕地建房问题作为一项重大政治任务，不折不扣完成好。另一方面，自xx年以来，我县农村乱占耕地建房疑似图斑接近x万个（含各类设施农用地、临时用地），面积x万多亩；今年一季度，自然资源部又下发图斑x个，面积x亩。违法用地点多面广、数量惊人。同时，我县信访工作中，涉及土地问题的冲突相当突出，群众在这方面的上访越来越多，成为影响社会稳定的重要因素。这里既有历史问题，也有政策层面问题，还有监管和执法方面问题，这些问题由来已久，涉及大量一般
9、农夫群众甚至是困难群众利益。因此，我们要增加紧迫感和自觉性，根据党*、国务院及省委、省政府，市委、市政府的统一部署要求，坚决高质量整改落实到位。基层国土所是第一道闸门，第一个关口。对于各类土地纠纷等基层信访案件，基层自然资源治理单位能够解决的要积极妥当合理快速的解决，不能解决的要做好急躁细致的解释工作，努力把信访隐患解决在首办环节，毁灭在萌芽状态。 同志们，爱护耕地、节省资源、保障进展是我们自然资源和规划系统的神圣职责。盼望大家在县委、县政府的顽强领导下，进一步解放思想，兴奋精神，有规划、有步骤、有创新地全面推动各项工作，努力把自然资源治理工作提升到一个新水平，为全县经济社会更好更快进展供应强有力的支撑和保障。