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1、 2023年在安全生产会议上的总结讲话材料2023安全生产会议讲话稿(13篇)2023年在安全生产会议上的总结讲话材料 2023安全生产会议讲话稿篇一 一、加强组织领导,落实保障责任 我公司组织召开了节日期间安全生产专项会议,对节日期间安全生产工作进展专项部署,对职工进展安全生产教育,提高各部门的安全意识,切实做好节日期间安全生产工作,落实好节日期间网络运行安全、安全生产和互联互通治理工作,根据“谁主管、谁负责”的原则,层层落实领导责任,各部门负责人为第一责任人,做到思想重视、组织落实、职责明确、责任到人、措施到位,实行有力措施,安排落实好节日期间通信保障工作,确保电信网络运行安全稳定畅通。
2、二、严格执行通信值班制度 节日期间我公司各单位严格落实24小时通信值班要求,做到领导带班、负责人详细负责。值班人员坚守岗位,仔细履行值班制度,未消失误岗、脱岗现象。 三、严格落实网络运行安全保障措施 我公司组织维护人员提前进展了网络隐患排查和整治工作,对存在的安全隐患准时处理,确保人身和设备安全。提前做好运行设备、备品备件、抢修器材、应急车辆、应急设备的检查、预备工作,确保工作措施和应急预案落实到详细岗位和人员;认真排查防火、防盗、防爆炸、防破坏和防雷击、防触电、防坍塌、防高处坠落、防油机发电中毒及窒息、防可燃气体侵入等重点环节或重要部位的工作落实状况,发觉问题马上整改解决。 四、加强巡检和网
3、络监控力度 加强重要通信设施和光缆线路巡查爱护力度,责任落实到人,坚决杜绝各种人为因素造成的通信阻断事故。加强无人值守机房监控巡察工作,落实线路巡察和监控要求,杜绝一切可预见外界因素对网络安全运行的影响。加强对网络运行状况实时监测,亲密关注业务顶峰期话务量和流量变化,做好话务掌握和流量疏通。 五、加强重要部门的通信保障 对党、政、军机关及其它重要用户的通信网络进展一次安全检查,消退隐患,确保重要部门网络安全、通信畅通;做好与专用通信局的协作工作,确保党政专用网畅通;做好对重点大客户的业务响应工作,尤其对重要客户的重点通信保障工作,切实保障客户网络运行质量。 六、强化应急预案的落实 做好应急预案
4、修订及演练工作,集中全部应急抢险设备,落实应对突发大事的预备工作。遇有重大突发大事,准时启动应急预案,快速响应,高效处置,确保重要通信畅通。加强应急装备和车辆的安全治理,组织机动通信保障车辆和装备的安全检查和保养测试,确保应急车辆、装备和保障人员的安全,确保应急车辆和装备随时处于良好状态。 我公司通过会议部署、检查,各部门员工从思想上更加重视节日期间安全生产工作,加深了员工的安全生产意识。通过全体员工的共同努力,在节日期间没有发生一次安全生产事故,我公司将借鉴此次工作阅历,将安全生产工作做的更详细、更详实、更稳固,为维护我县社会稳定做出更大的奉献。 2023年在安全生产会议上的总结讲话材料 2
5、023安全生产会议讲话稿篇二 一、指导思想 坚持贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,完善安全规章制度,完善责任体系,夯实治理根底,推开工作创新,突出安全生产监视检查,强化隐患排查整治,确保安全生产持续稳定、安康进展。 二、掌握指标 1、重大火灾、爆炸和较大环境污染事故为零。 2、中毒事故为零; 3、重大误操作和设备损坏事故发生率为零,一般设备事故及较小设备事故小于等于8起。 4、非规划停车次数不超过3次/年。 5、职工因工千人重伤率小于等于1;职工因工死亡率为零;职工因工千人轻伤率小于等于12;职业病发病率掌握在7以内。 6、职业危害因素检测合格率到达97、5%以上。 7、安全隐患整
6、改率不低于97%,重大安全隐患整改率100%。 8、各种安全培训培训率、合格率到达100%、 9、特种设备检测率、检测合格率100%。 10、特种作业持证上岗率100%。 11、建立安全标准化车间7个,数个安全标准化班组。 三、工作规划及详细要求 (一)安全责任落实 为切实贯彻落实安全生产主体责任,把安全生产的”措施、制度贯穿于安全生产的每一个环节中,公司与各分管领导、各车间、各部门签订安全生产责任书。各部门要与各工段,各工段与各班组,各班组与所属每名员工签订安全生产责任书,逐级分解安全责任指标,以确保安全生产工作的顺当开展。公司对人身损害指标每月考核一次,次月惩罚,完成年度掌握指标,年终一次
7、性兑现。其他治理指标每月考核一次,详见安全考核治理方法,次月兑现。各车间、部门要对工段(班组)各项指标实现月度考核。 (二) 安全会议 为保证安全生产有序开展,公司安委会会议每季度召开一次,总结上季度的安全生产工作完成状况,安排下季度的工作,安委会会议在每季度最终一周进行。每月月初召开安全例会,如有特别大事(上级重要文件的下达或其他重要大事发生时),安全例会随时召开,与安委会重叠月,安全例会与安全例会合并进行。由安环处负责组织。 (三) 安全检查 1、综合性安全检查。由生产副总经理组织有关职能部门进展,车间由车间主任组织本车间各专业人员进展。公司每月第四周进行,车间每半月一次。 2、专项安全检
8、查 1)季节性安全检查。春季以防雷、防静电、防解冻跑漏为重点;夏季以防暑降温、防雷电、防倒塌、防食物中毒、防洪防汛为重点;秋季以防火、防冻保温为重点;冬季以防火、防爆、防中毒、防冻、防滑为重点。分别在2月、4月、8月、10月进行。由安环处组织相关部门进展。 2)节假日安全检查。主要是节前对安全、保卫、消防、生产设备、安全设施、备品备件等进展检查,特殊是对值班安排和原辅料、备品备件、应急措施和应急物资的落实状况进展检查。连续三天的节前检查由安环处负责组织实施,连续三天以上的节前检查由生产副总经理组织各职能部门进展。 3) 专业性安全检查 设备检查:主要是对压力容器、压力管道、起重设备、锅炉、电气
9、设备安全设施、监测仪器及其它重点设备的专业性检查。由设备处负责,每月不少于一次,要制定专业检查表,并留有记录。 工艺检查:主要对工艺掌握参数、工艺规程、工艺纪律、经济技术指标等进展检查。由总工办负责,每月不少于一次要制定专业检查表,并留有记录。 (四)安全文化建立。 1)营造良好的安全文化气氛。完善各车间、主要岗位职业危害告知卡的设置、安全警示标识的设置;完善主要道路架空管架限高标识的设置,限速标识的设置;完善主要危急物品生产、储存区限行、限停标识 的设置及相应的危害告知;做好应急避险区的设置及标识的设置;做好各危急化学品管道介质流向标识,储存设施mads的张贴;做好各岗位应急疏散通道、安全出
10、口安全标识的设置;完善公司两个厂区风向标的设置;全部岗位休息室安全活动园地的设置。 2)开展丰富多彩的安全文化活动。 保证班组安全活动的持续有效开展。安环处每月依据工作重点,制定班组安全活动规划,搜集整理相关案例发放到班组,公司、车间安全治理人员定期参与班组安全活动; 于6月份举办丰富多彩的安全生产月活动(安全学问竞赛,事故案例宣教活动); 于4月份,开展事故警示月活动; 开展班组安全治理优秀班长评比活动,制造阅历沟通平台。 3)标准文件、档案治理,引导良好的安全治理气氛。 (五)职业卫生 1)托付市安监局指定的有资质的检测机构对有害气体、噪声、粉尘作业场所进展检测,并准时向员工公示,时间定在
11、11月份。依据检测结果适时更新劳保配备标准,适时实行掌握措施,并加强对个体佩戴状况的监视检查。由安环处负责组织实施。 2)修订完善公司职业安康查体(岗前、在岗期间、转岗、离岗)治理流程,完善职业安康监护档案。 (六)风险治理 危急源的辨识与评价。常规活动年度进行一次(7月份),特别规活动在开头之前。由公司风险评价小组和各车间风险评价小组组织实施。详细参照风险评价治理制度。 隐患排查治理。以第三项的各类检查为主,集中排查整治,整改工作由安环处牵头,公司各职能部门依据各自职能组织实施。日常,以基层安全巡检为主,排查的隐患,由车间组织整改或与职能部门协调解决。详细参照安全检查与隐患排查治理制度。 (
12、七)安全培训 包括安全治理人员治理资格培训;工段长、班长的安全培训;特种作业人员培训(复审);日常三级安全教育;外来人员培训等。由安环处负责组织实施,详见2022年度安全培训教育规划。 (八)特种设备检测 依据特种设备监察条例,公司所属压力容器、压力管道、起重机械、厂内车辆、锅炉及其附属的安全附件、安全爱护装置,检测率到达100%,整改率到达100%。 检测工作由安环处和设备处依据分工组织实施。 避雷设施检测托付市气象局检测,由安环处负责,每半年一次(4月、10月)。 (九)应急救援预案的修订与演练。 公司在6月进行公司级事故应急救援预案演练。由总指挥部负责组织,各专业救援队参加实施。预案的修
13、订依据演练评价,适时进展修订。进一步完善自然灾难预案和突发大事应急救援预案。各车间每半年举办一次专项演练。 (十)安全设施检修理及技术改造 根据大修规划和技改规划进展,分别由设备处和总工办负责。 (十一)加强公司整体安全治理队伍建立。 1、总经理、生产副总经理、专职安全治理人员、生产性部门主要负责人、安全负责人、安全员全部通过市安监局的安全培训和考核。 2、全部生产性车间的调度、工段长、副工段长、班长全部通过市局组织的安全培训和考核。新任用的上述人员必需通过公司安环处组织的安全培训和考核。 3、年度举办不低于两次安全生产法律法规、文件的专项学习。 4、实施注册安全工程师聘任制(详见公司注册安全
14、工程师聘任方法)。 (十二)公司安全标准化建立。 做好危化品和冶金三级安全标准化取证工作(时间2022年1-3月)。 (十三)换证工作。 本年度无需换证。 2023年在安全生产会议上的总结讲话材料 2023安全生产会议讲话稿篇三 今年以来,在区安监局的细心指导下,在镇党委、政府的顽强领导下,全镇上下协调全都、科学运筹,以构建“和谐、漂亮”为目标,以推动各项重点工作落实为统揽,强化举措、狠抓落实,全镇安全生产形势持续稳定好转。2022年度,区下达我镇安全生产各项死亡指标为0,主要涉及:建筑施工、工商贸、道路交通、非煤矿山、烟花爆竹、民爆、水上交通、特种设备、农机、火灾事故死亡人数和较大事故起数均
15、为0。依据区政府安委会统计,截止目前为止,我镇未发生一起安全生产亡人事故、及道路交通事故,占区下达全年掌握指标的100%,但安全生产火灾事故4起,其中企业1起,土地承包经营公司1起,退耕还林林地2起。 依据党政办通知现将今年以来镇安委办主要工作状况及明年工作安排汇报如下: 一、领导重视、逐层落实安全生产责任制。 1、坚持防范,常抓不懈。我镇高度重视安全生产工作。今年以来,镇政府始终把安全生产工作摆在突出位置,依据实际状况,狠抓日常排查及隐患督查机制。全年共召开安全生产会议12次,其中专题工作会议8次。主要负责人每季度定期召开安全生产例会,仔细分析讨论我镇安全生产形势,针对薄弱环节,提出切实对策
16、,深入部署安全生产综合整治工作。 2、仔细抓好安全生产目标治理责任规划落到实处。依据区政府下达的2022年度安全生产目标治理的要求,根据“谁主管、谁负责”和“属地治理”的原则,仔细制订相应的安全生产目标治理规划,建立健全各级各部门安全生产责任制。同时,依据区委、区政府下达给镇政府安全生产目标治理责任书的要求,制定和完善了镇安全生产监视检查制度等各项安全生产治理制度。同时,在年初第一季度安全生产例会上,镇政府分别与15个村、镇5个部门、30个生产经营单位签订了2022年安全生产责任书、道路交通、消防安全责任书,对工作任务进展细化、量化,进一步明确了各单位、各部门的工作职责,形成一把手亲自抓,分管
17、领导重点抓,详细工作专人抓,一级抓一级,层层抓落实的工作责任体系。 二、加强机构队伍建立,健全组织。 镇政府成立了以镇长为主任,分管安全副镇长为副主任领导小组,设立了领导小组办公室。同时设立了安全监管特地机构,并做到“八有”,即:有编制、有职责、有岗位、有人员、有印章、有工作经费、有固定的办公场所和有机构牌子。为把安全生产工作抓细、抓好、抓实,进一步落实安全监管责任,加强安全生产基层根底工作,根据“区-镇-村”三级安全网格化治理的要求,明确要求各村行政负责人为安全生产第一责任人,同时要求各村配备一名专兼职安全员,建立相关工作制度,负责对辖区内生产经营单位的安全生产工作进展分类监管,建立健全各项
18、安全生产台账,催促隐患整改落实。 三、以“一岗双责”为前提,进一步落实安全生产责任制。 依据镇安全生产职责规定以及班子成员“一岗双责”的要求,镇主要领导和分管领导每月坚持至少带队检查1次;同时,加强重大节日、重大活动以及重点时段和重点领域的安全生产工作督察检查。1-11月份,镇主要领导和分管领导共参加各类检查19次,涉及到人员密集场所、拆迁工地、木质家具、烟花爆竹等危急化学品检查以及雷雨大风等恶劣天气的安全检查。 四、进一步加强安全检查,狠抓隐患排查治理。 我镇重点加强了对辖区内重点领域的安全检查,特殊是加强了对烟花爆竹、易燃易爆等危急化学品、“三合一”场所、木质家具、建筑工地、消防安全、公共
19、文化消遣场所、节假日安全检查,做到准时发觉隐患,准时发出整改通知书,并催促限期整改。一年来共检查单位185个(次),查诞生产经营单位存在隐患185处,已整改175处,整改率95%。关闭非法生产经营单位7家。通过安全检查,确保了辖区各项安全措施的落实,准时发觉了隐患,并限期进展了整改,避开安全事故的发生,详细做了以下工作:1、开展危急化学品专项整治;2、开展建筑工地专项检查;3、开展重大节假日安全专项检查;4、开展夏季高温及汛期安全生产工作;5、开展中小学学生暑期防溺水专项工作;6、开展百日安全大检查;7、仔细开展重大事故挂牌督办活动;8、仔细开展安全生产“打非”专项行动;9、开展安全生产集中检
20、查活动。 五、进一步深化宣传教育,着力提高全民安全意识。 镇安监办将安全生产宣传教育作为预防安全事故的“治本”工作,结合全镇实际,实行学问讲座、宣传展板、现场询问、业务培训以及应急演练等多形式,开展内容多样的宣传教育活动,宣传安全生产法等法律法规,普及安全生产学问,增加安全防范意识,形成人人讲安全,人人想安全的良好气氛。 1、全面加强安全监管人员和企业负责人安全培训。组织村安全监管人员参与区春季安全生产业务学问培训,催促企业负责人参与市企业负责人安全治理资格认证培训和全省木质家具制造企业负责人培训。共有15名安全监管人员和10名企业负责人受到了不同的安全教育培训,圆满完成区安委会下达的培训任务
21、。 2、深入开展“安全生产月”活动。根据区安委会统一部署,仔细组织开展全国“第12个安全生产月”活动,制定了镇2022年“安全生产月”活动方案,成立了“安全生产月”活动领导小组,全力营造“安全生产月”气氛,有序组织开展各项活动。6月9日,在晓星农贸市场和圩西农贸市场设立宣传询问台,发放宣传资料500多份,承受询问人数300多人次,张贴宣传画30幅。承受群众关于安全生产方面的现场询问,收到了良好的效果。 3、进一步强化应急救援措施,着力提高安全生产应急处置力量。 今年,镇政府组织完善修订了安全生产事故应急预案,镇应急办、农办一一制定了民防应急预案和防汛应急预案、地震应急预案与此同时,辖区规模企业
22、也制定了相应的事故应急预案。镇安委办联合应急办在金葡萄生态酒店进展消防应急救援演练。 六、2022年工作准备 (一)完善安全生产目标责任制 严格落实“一岗双责”制度和安全生产目标责任制度,进一步完善安全生产目标责任制考核方法。加大安全生产目标责任制日常督查、抽查的工作力度,加大对村级安全生产日常工作的考核,催促各责任单位把功夫下在平常,转变“平常不抓年底抓”的错误思想。完善镇安委会安全生产工作例会制度和部门联席会议制度,加强安全生产的组织协调,形成齐抓共管的强大合力。 (二)抓好重点领域专项整治 在深入开展危急化学品、烟花爆竹专项整治的同时,协调催促有关部门做好道路交通、消防、民爆器材、工业和
23、农村安全用电等专项整治工作。根据“相互协作、分工协作、联手互动、重拳出击”和隐患治理“回头看”的工作原则,对查出的隐患限期整改,防止事故隐患反弹,确保隐患准时彻底。 (三)加大非事故类惩罚力度 非事故类行政惩罚作为新的工作领域,有利于实现安全生产行政执法关口前移,有利于削减和预防安全生产事故。依据区安监局托付执法的工作要求,深入学习相关法律法规,全面熟识把握行政执法工作流程,提高依法行政的力量和水平。 (四)加强安全监管队伍建立 一是强化学习提高素养。进一步强化全镇安监人员对法律法规、上级方针政策和业务学问的学习,增加工作责任感和使命感,努力打造学习型机关和专家型安监队伍。二是加强制度建立。完
24、善机关各项规章制度,用制度约束人,用制度鼓励人,激发全体同志的工作积极性。三是加强党风廉政建立。提高依法行政的水平和力量,杜绝“索、拿、卡、要”等不正之风。 (五)做好安全宣教培训工作 结合“安全生产月”等活动,发动全社会各方面的力气,开展形式多样、群众喜闻乐见的宣传教育活动,传播安全文化;充分发挥横幅、标语等舆论宣传的作用;组织企业职工学习法律法规和操作技术规程,提高自我爱护意识,重点加大对烟花爆竹、煤矿、危化品从业人员的安全学问培训,加强特种作业人员培训教育工作。 七、工作建议 1、2022年随着我镇建立步伐的加快,一些重点工程落地实施开工,镇安委会将严格根据“一岗双责”的要求明确安全生产
25、工作职责,明确相关部门工作人员及部门的责任,对全年集中开展的部门中心工作做到有人问、有人管、有人做,部门与部门之间相互多协调多沟通。(比方:今年金葡萄家园开工建立,建立办安全监管工作应加大并确定一名专职安全员,定时巡查各施工工地,并与各施工单位签订安全生产责任书,报安委办一份。镇安监办也将积极协作镇建立办做好施工工地的安全生产监管工作)。 2、从去年开头区安监局、根据市安监考核的要求,对我镇进展年终考核不再是单一的考核镇安监办,而是将考核层面进一步拓展至镇政府其他相关职能部门和各村。因此镇安委办依据安全生产联席会议制度的要求,将在2022年定时召开安全生产季度列会,讨论解决在在监管工作中消失的
26、状况。安委会成员单位在日常工作中要有痕迹如日常会议记录、分管领导带队检查图片信息有关文字材料及重大节假日、重要会议期间的工作开展状况等。 3、镇政府相关职能部门以及各村应结合当前环境整治工作,集中清理一批无证、污染严峻、安全隐患大的单位。并落实长效治理机制,从源头上杜绝一些五小企业进入镇境内。 2023年在安全生产会议上的总结讲话材料 2023安全生产会议讲话稿篇四 一、20_20_上半年事故状况 2022年:发生事故29起,死亡14人。其中道路交通事故24起,死亡13人,非煤矿山企业1起,死亡1人,火灾事故4起,无人员伤亡。 2022年:发生事故37起。交通事故33起,死亡10人,火灾事故4
27、起,死亡2人,无工矿企业和农机事故的发生。 2022年:发生事故43起。其中交通事故38起,死亡10人;火灾事故5起,烧伤一人,无工矿企业和农机事故的发生。 2022年上半年发生事故16起,其中道路交通事故13起,死亡7人,火灾事故3起,经济损失7500元,无人员伤亡。无工矿企业和农机事故的发生。 2022年:由于措施到位、组织到位、培训教育到位,安全监管到位、隐患整改到位,使全县的工矿企业、商业企业、交通运输企业、危急化学品经营企业、林业、农机作业、建筑业等无一例死亡事故发生,创历史最好记录。 二、实行的措施 (1)突出抓好重点行业和领域的安全生产专项整治,防范重特大事故的发生。坚持把防范重
28、特大事故作为安全生产的中心任务来抓,深入开展非煤矿山、危急化学品、烟花爆竹、道路、建筑施工、消防安全等行业和领域的安全整治工作,建立健全重大安全隐患整改督办制度,稳固专项整治成果。 (2)安全生产责任详细明确。 本着谁主管谁负责的原则,年年与安全生产成员单位签定安全生产目标责任状。并由行政职能部门与基层层层签定责任状,形成三级安全责任治理体系。 (3)深入开展“安全生产月”活动 为深入广泛地宣传贯彻党和国家的安全生产方针、政策和法律法规,普及安全学问,提高我县广阔人民群众的安全意识,推动安全生产工作顺当开展。在每年的“安全生产月”活动当中,组织各有关部门和企业开展形式多样的活动,效果显著。 (
29、4)贯彻“依法治安”,实施联合执法,严峻打击非法、违法生产行为。 一是有重点地在非煤矿山、危化品、烟花爆竹等重点领域和行业实施部门联合执法。二是加强安全生产行政执法,严格执法、公正执法、廉洁执法。切实做到有法必依、执法必严、违法必究,坚决维护安全生产法律法规的严厉性。对严峻无视安全生产的企业和个人,依法加大行政执法和经济惩罚的力度。三是加强事故责任追究。根据“四不放过”的原则,严厉查处每一起事故,依法追究事故责任。 (5)强化安全治理,实施“科技兴安”,着力加强基层和根底工作。 为做到安全生产工作重心下移,我局充分发挥乡基层作用,把工作的立足点放在乡镇、企业,一是切实加强对企业的安全治理,建立
30、严密、完整、有序的安全治理体系和各项规章制度,使安全生产工作日常化、标准化、标准化。指导和催促企业全面贯彻安全生产法律法规,依法建立健全安全生产责任制,逐步建立自我约束、不断完善的安全生产长效机制。二是实施“科技兴安”,提高安全生产的科技含量。催促企业加强安全设施建立,准时淘汰危及安全的落后技术、工艺和装备,引导企业积极采纳先进安全适用的技术装备,提高安全装备水平,改善企业安全生产条件。 (6)加强安全生产宣传教育和培训,增加全社会安全意识和安全生产法治理念。 以安全生产培训为突破口,实行多种形式,强化对特种作业人员、安全员、企业负责人企的培训工作。使特种作业人员、安全员、企业负责人安全意识逐
31、步提高。 (7)加大企业安全投入力度,建立健全安全生产长效机制 加大对重大危急源监控、重大隐患整改以及安全生产技术进步等工作。首先加强了非煤矿矿山企业井下通风系统的安全投入,催促对全部非煤矿山、工矿企业加强安全资金的投入。 (8)进一步建立安全监管体制,切实加强队伍自身建立。 一是充分发挥安全生产委员会办公室的综合协调作用,监管部门和其它有关部门各司其职,共同形成抓安全生产的合力。二是连续发挥乡镇作用,加强安全生产根底工作,形成了以点带面,三级共抓的安全生产监管格局。三是切实加强安监部门队伍自身建立,提高干部增加忧患意识和责任意识,忠于职守,努力提高业务水平和执法力量。 2023年在安全生产会
32、议上的总结讲话材料 2023安全生产会议讲话稿篇五 同志们: 今日召开今年第一次安全生产会议,由于现在每个行业领域都有安全治理任务,都有安全生产责任,因此今日请政府各位县长一起来参与会议。目的就是充分熟悉我县安全生产形势,增加安全生产的责任感和紧迫感,从今年一开头就安排部署好各行业、各领域的安全生产工作,确保全年安全生产不发生事故,尤其是不发生重特大事故。 我们的安全生产形势是什么呢?可以说形势严峻。一方面,由于我县煤炭生产企业较多,过去煤矿企业建立标准低、治理粗放、人员流淌性强、安全培训不到位,所以造成事故不断发生。大家都知道,_7、_8、_3和_4年接连发生几起煤炭安全事故。这些事故的发生
33、,说明我们无论是在企业安全治理上,还是在政府安全监管上,都存在着特别多的问题。有时我感觉,抓安全生产像坐在火山口上,如临深渊,犹如在刀刃上走路,稍有不慎,就会酿成事故。所以煤炭生产的确是我县安全生产的一大隐患。今年国家将我县列为煤炭安全生产攻坚县,之所以将我县和韩城、白水列为攻坚县,是由于我们事故不断,国家将从攻坚县抓起以全面提升我县煤矿安全治理水平。会后,我们要把国家攻坚县的各工程标任务仔细落实好,确保我县煤矿安全生产提升到一个新水平,确保不再发生安全生产事故。同时,我县的其他行业领域也普遍存在安全治理水平偏低、专业安检人员偏少、安全投入不够的问题,我县整体安全形势不容乐观,我们要拿出百倍的
34、努力抓好安全生产工作。 刚刚,雷刚局长代表县安委会总结安排全县的安全生产工作,内容很全面,对各个行业领域的安全生产工作安排的很详细,措施很扎实,请各部门、各镇仔细抓好今年任务的落实。下面,我就安全生产工作再强调三点。 第一,要严格落实安全生产责任。抓安全生产核心是抓责任的落实。近几年,我县对安全生产特别重视,为加强安全生产工作,相继制定了一系列的规章制度,有关于进一步加强全县安全生产工作的打算、关于进一步加强全县安全监管职责的意见、关于加强全县安全生产工作的实施意见,通过县级领导、部门包联重点企业和领导带队检查等制度,县委会、政府常务会定期讨论安全生产工作,每月召开安委会成员单位例会等形式,强
35、化了全县各级思想上对安全生产的重视,落实了安全生产监管责任。去年,我们全面推动了安全生产的“三化”建立,构建起“横向到边、纵向究竟”的安全生产网络,对全县的安全生产工作起到了肯定的积极作用,但客观端详我县的安全生产工作,还存在一些不容无视的问题,一些部门在安全生产工作中遇到问题不是积极主动想方法、尽职尽责协调解决,反而是给县政府、县安委会打报告推卸责任;一些部门的安全监管责任是法律给予的,政府也是明确的,但一出问题不是躲避就是推脱。这些问题从根本讲,是责任没有落实。以前面两次事故为例,遇到事故调查,相关部门就推脱不是自己的责任,有两方面缘由,一是推卸责任,二是对自己责任不清,由于职责不清,责任
36、没有落实,所以就认为不是自己的责任,让调查组感觉部门协作不到位。虽然我们对安全生产反复强调、耳提面命,但从近几年发生的事故来看,每起事故都或多或少存在责任不落实的状况,就去年1212事故来说,死亡2人、失踪2人,损失沉重,总结这次教训,事故的背后存在许多问题,鑫合煤矿虽然是矿务局托管矿,矿务局派有矿长、安全矿长、生产矿长,但说话不管用,还是企业的法人、经营者在管矿,托管责任没有落实;矿工下矿时连自救器都不带,反映了治理水平低下;事故发生后,矿上竟然拿不出井下的图纸,耽搁了施救工作;专家制定了反风方案,井下却因超层越界、风门装设不标准,反风四处泄露,致使反风失败,延误了救援时机,造成了惨痛的后果
37、。这些都反映了治理和监管上的问题,所以对煤矿安全肯定要吸取教训,但凡不具备安全生产条件的坚决不予生产,否则就是对人民的生命财产不负责任。 一要理清落实政府责任。建立健全政府、部门、企业之间明晰的安全生产责任体系,切实解决作风不实、执法不严等问题,今年要将执法不严的问题作为一项重点工作来抓,落实政府的监管责任,近期省委、省政府将出台关于“党政同责、一岗双责”的暂行规定,对各级领导和相关部门安全监管责任进一步明确。县安委会要结合我县实际,出台详细的实施意见,尽快公布落实,将各级党政主要领导、分管领导的安全责任制度化、标准化。我们强调“一岗双责”,就是无论哪一级领导,无论分管什么,除了本职工作外,还
38、肩负安全生产的责任,各镇、各部门务必要明确领导和同志对安全生产的领导责任和监管责任。 二要落实部门监管责任。各部门务必根据“管行业必需管安全、管业务必需管安全、管生产经营必需管安全”的要求,切实履行好安全生产的监管职责。要坚固树立安全生产“一盘棋”的思想,分工协作,尽职尽责,既要抓好本职工作,也要仔细完成安委会布置的各项督查检查任务,既要做到专业化监管,也要有担当意识,做到不推诿、不扯皮。中心现在按新的规定要实行“三管”,所以不光是我们各个部门有安全生产监管责任,我们各个分管县长也负有分管行业、领域的安全生产责任。过去似乎一个县的安全生产是分管安全的领导或哪个部门的事情,现在我们各领导、各部门
39、都负有安全生产责任,肯定要把这个形势认清晰。 三要落实属地治理责任。镇一级政府全部的责任都是属地治理,安全生产更不例外。镇政府的镇长是属地治理第一责任人,无论是哪个行业在你的范围内出了安全事故,你都要负责。咱们镇长常常讲,我们的镇没有一些执法权,但是根据属地责任的原则,在你的辖区内消失了问题,那就要追究镇政府的责任,不能由于你没有执法权而免于追责,所谓的“守土要有责、守土要尽责”也就是这个道理。各镇政府和工业园区、农业园区管委会要根据新安全生产法要求,切实加强对本行政区域内各生产经营单位安全生产经营状况的监视检查,并要积极帮助县政府有关职能部门依法履行好安全生产属地监视治理职责。咱们屡次明确,
40、各镇包括两个园区虽然没有安全生产的执法权,但是你们有责任把第一时间发觉的安全隐患反映上来,安委会就会协调相关部门进展处理,消退隐患。千万不能认为你们没有执法权,就对这方面不重视,发觉的隐患也不上报,结果出了问题,第一责任还是属地责任。 四要落实企业主体责任。安全生产的关键在企业,不从企业安全根底抓起,安全形势即使好转也是临时的、不稳定的。县安委会、各行业监管部门要通过严格有效的检查、顶格处理的重罚和严厉的追究责任,催促企业把安全生产主体责任落到实处。全县各企业要切实履行好安全生产的主体责任,实行有力措施,擅长发觉隐患,准时解决问题,加快建立与市场机制、与现代企业制度相适应的安全治理体系,做到安
41、全投入到位、教育培训到位、根底治理到位、应急救援到位。 其次,要严格落实安全监管措施。过去一年,面对经济进展新常态,在抓安全生产工作上我们不断实施安全生产新举措,全面推行“四不两直”、“四严双查”的检查方式,坚持开展一月一项重点专项整治,持续开展“七打七治”打非治违专项行动等,为全县稳增长、调构造、惠民生、防风险起到了实实在在的保驾护航作用。但随着煤炭、建筑等行业亏损面不断扩大,企业普遍消失了削减安全投入、推迟安全技术改造、设备带病运转、拖欠工资等不良倾向。特殊是年前发生的屡次农夫工讨薪大事,给县委和政府的工作带来了负面影响。加之,随着城镇化建立步伐的加快,安全生产方面的风险和压力也越来越大,
42、比方说加油、加气等危化行业的安全问题,进城群众子女的“小饭桌”问题,等等。这些问题,对我县的社会安定稳定都造成了很大隐患,我们必需高度重视,在措施落实上再下功夫。我们不光要抓好煤矿、非煤矿山等安全生产重点领域的工作,其他各个领域、各个行业也要在会后对行业内的安全生产工作进展安排和部署,制定严格的制度,抓好各项保障措施的落实,确保任何领域都不出安全生产事故。 (一)适应新常态,时刻警钟长鸣。思想意识打算行动,假如思想上重视不够,则必定会为安全生产埋下隐患。对待安全生产工作,全县各级要时刻保持糊涂的头脑,以“如临深渊、如履薄冰”的自觉,根据新安全生产法提出的“以人为本、安全进展”理念,坚持“安全第
43、一、预防为主、综合治理”的方针,强化抓安全就是抓稳定、就是抓民生、就是抓进展的意识,要强化对安全生产放松就是对人民犯罪的意识,把安全生产作为第一位的工作来抓,把安全生产放在心上、抓在手上、落在实处,我们做每一个工程,搞每一项建立,都要考虑安全问题,假如安全方面有隐患,群众安全没有保证,那么我们宁可把工程和建立停下来,坚决不能让群众冒着生命危急去生产建立和经营。安全生产没有保证,其他工作做得再好也是零,而且相关人员要受到党纪、政纪和法律的惩办。 (二)抓住主线,推动依法治安。强化“依法治安”是贯穿今年安全生产工作的一条主线。在贯彻落实新安法上要重点抓好两个方面:一方面,宣传贯彻要不止步。安全生产
44、和其他的经济活动一样,教育宣传是最根底的工作。全县各级、各有关部门要把安全宣传工作作为全年安全生产工作的重点,制定宣传方案,利用主流媒体,不断掀起安全生产法普及学习高潮,努力使广阔治理者、劳动者人人懂法、人人守法。另一方面,要严格依法行政、依法监管。法治是解决当前安全生产领域深层次冲突和问题的根本出路。安全生产监管干部要坚固树立法治理念,把过去主要依靠行政手段监管的老思想、老传统,尽快转变到依靠法治、依法行政、依法监管上来。要根据新安全生产法规定,严格执法,大力推动依法治安,营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解冲突靠法”的深厚气氛。 (三)突出重点,抓好工作突破。一要深化高危行业领域治
45、理整顿。治理整顿,就是要铲除各种“不达标”、“担心全”。但凡安全生产“不达标”、“担心全”、安全没有保障的行业一律不准开工生产、经营。就我县而言,重点就是要打好煤矿、油气输送管道隐患治理两个攻坚战,协调推动道路交通、非煤矿山、危急化学品、建筑施工等行业领域治理整顿,不断深化重点行业领域治理整顿。各镇、各相关部门和企业要加强联动,同心协力抓实抓出成效。同时,要高度重视传统产业的安全风险,尤其是特种设备、城市燃气、高层消防,以及粉尘防爆、液氨制冷等行业主管部门也要通过专项整治准时消退安全隐患。二要定期排查事故隐患。事故源于隐患,任何重大事故都是众多隐患累积造成的。各企业要严格根据治理标准、规程,全
46、面加强隐患自查,各监管部门要加强重点企业、重点部位的隐患排查,建立全员隐患排查治理责任制,实行隐患排查治理状况定期报送备案制度,对没有发生安全生产事故的隐患也要严厉查处,防患于未然。咱们抓安全生产最有效的措施就是做好隐患的排查整治。刚刚雷刚同志在工作安排中已经明确:谁检查,谁签名;谁治理,谁签名;谁验收,谁签名。肯定要把排查出的隐患整治到位,坚决不能让企业带病生产经营。三要连续保持“打非治违”的高压态势。对那些习惯性、顽固性和屡整屡犯、反复发生的非法和违法行为要依法依规从严查处。严格执行新的安全生产法惩办标准,坚决落实“四个一律”,切实提高违法本钱,让肇事者和肇事企业付出沉重的代价。四要抓好复工复产验收。煤炭局、安监局、住建局都要制定出台煤矿、非煤矿山、建筑施工企业的复工复产验收标准和加强驻矿安检员的治理方法,经县政府常务会讨论后,由县安委会牵头抓总组织复工验收,确保企业尽快开工恢复生产。昨天市政府常务会特地召开了煤矿企业安全生产治理的会议,对今年煤矿企业的复工验收,包括安全治理,作出了新的规定,市上已经明确,不管是县办国有矿还是地方矿,都必需由国有大矿或者专业团队来进展托管,没有找到托管企业的,一律不允许复工验收,我们要坚