2023年在开展排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作会议上的讲话范文.docx

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1、 2023在开展排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作会议上的讲话范文 同志们: 经讨论打算,今日召开xx区开展全面排查整顿农村进展党员违规违纪问题工作发动部署暨业务培训会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,根据省、市委组织部的相关要求,着力解决全区农村党组织进展党员源头缺乏、培育教育缺失、审查把关不严等重点难点问题,从源头上保证农村党员队伍先进性和纯净性,提升农村党组织分散力、制造力、战斗力。 的人员进展入党,或优先照看进展入党且党员群众意见较大的,一般不予成认党员身份或取消预备党员资格;现实表现一般、党员群众认可度不高的,赐予限期改正、劝其退党等处置。本人符合党员条件

2、、现实表现良好、党员群众认可的,不视为违规入党。对不在长期(两年以上)工作、学习所在单位或居住地党组织申请入党,而违规在户籍所在地的农村党组织入党的在校学生、现役军人、机关事业单位和国有企业正式员工,不符合党员条件的,不予成认党员身份或取消预备党员资格;符合党员条件的,经本人申请,可由其工作、学习所在单位党组织从确定为进展对象起重新履行入党手续。四是认定处理入党过程严峻违反入党程序人员。对本人不符合党员条件的,一律不予成认党员身份或取消预备党员资格。对本人符合党员条件、现实表现良好、党员群众认可的,可由党组织认定其党员身份,视情形重新履行相应手续,相关状况由基层党委在其入党志愿书“备注”栏中予

3、以说明。要留意对存在两种以上违规违纪情形的,依照处分较重的规定定性处理或加重处理;主动交代本人应当受到党纪处分的问题,以及协作核实审查工作的,可以依据中国共产党纪律处分条例相关规定从轻或减轻处理。 排查整顿工作政治性、政策性很强,社会敏感度很高,总体上根据:发动部署、集中排查、认定处理和“回头看”等4个环节推动。详细工作中可依据实际状况,统筹把握工作节奏,坚持边排查、边整顿,边认定、边处理,调查核实清晰一个、准时认定处理一个。 (一)发动部署环节。(2023年9月初至2023年9月中旬)通过系统讨论谋划、制定方案、成立机构、发动部署、开展业务培训和分级谈心谈话等完成全面排查整顿工作的前期预备。

4、一是制定方案(9月初完成)。区委组织部已经讨论制定了xx区全面排查整顿工作推动方案,并下发给大家,各乡镇党委要依据推动方案讨论制定符合本乡镇实际的详细实施方案,报区委组织部审核。二是成立机构(9月初完成)。区委已经成立了由区委书记任组长,纪委监委、组织部、统战部、政法委和法院、检察院、公安、司法、民族宗教、信访等机关和部门单位负责人为成员的全面排查整顿农村进展党员违规违纪问题工作领导小组和排查整顿工作领导小组办公室。各乡镇党委也要成立由乡镇党委书记任组长,镇纪委书记、镇组织委员、镇政法委员任副组长,镇派出所、司法、综治、卫健等相关站所负责人为成员的工作领导小组,加强工作领导,准时开展讨论部署、

5、业务培训、分析研判、催促检查等各项工作。三是启动实施(9月中旬完成)。会后,各乡镇也要准时开展发动部署工作,对本乡镇参加排查整顿工作的全部人员和村(社区)党组织书记进展业务培训,帮忙他们提高思想熟悉、提升业务水平。四要思想发动(9月中旬完成)。建立分级谈心谈话制度,即各乡镇党委书记要与村(社区)党组织书记开展谈心谈话;村(社区)党组织书记要与支部班子成员开展谈心谈话;支部班子成员要与一般党员开展谈心谈话。大家要通过逐级开展谈心谈话、有针对性地召开座谈会等方式,做好思想发动和政策解读,既要讲清晰开展排查整顿工作的重要意义、政策边界和方法程序,也要讲清晰各级党组织从严从实推动排查整顿工作的决心,消

6、除基层干部思想顾虑,进一步统一思想熟悉,增加行动自觉。 (二)集中排查环节。(2023年9月中旬至2023年11月中旬)全区排查整顿工作主要实行“三查一核”(基层党组织自查、执纪执法部门筛查、区委组织部审查,对重点问题进展调查核实)的方法,逐步进展排查。排查期间,区、乡两级公布举报电话、设置意见箱,仔细做好群众来信来访工作。一是基层党组织自查(10月中旬完成)。由各乡镇党委牵头,村(社区)党组织协作,对十八大以来农村进展的党员逐人进展摸底统计,把握其入党日期、转正日期、近亲属关系等根本状况,形成党员信息底册,并于9月15日前上报区委组织部。各乡镇党委要严格对比进展党员的根本程序和主要环节,每名

7、排查对象确定一名党员身份的工作人员为排查责任人,逐一调阅排查所属各村(社区)党组织进展党员的入党材料、台账记录等,有针对性地走访当事人、镇村干部、党员、群众,了解每名党员的进展过程,查找是否存在违规违纪问题和线索,并照实记录。各乡镇党委要对问题清单、调查走访状况、来信来访状况每月进展集体讨论,集中排查期间每月25日前形成自查报告上报区委组织部。对辖区内属于十八大以后进展的党员但组织关系转出的,由乡镇党委主动联系接收组织关系的党组织做好排查工作,对组织关系转入的要按规定对其党员身份进展甄别,对发觉的十八大以前农村进展党员存在的突出问题也要仔细核实处理。二是执纪执法部门筛查(10月底前完成)。根据

8、安全、保密、高效的要求,组织部会准时将全区党员信息底册移交纪委监委、政法委和法院、检察院、公安、司法、民族宗教、信访等机关和部门,由相关机关和部门对比党员信息底册,依托违法犯罪人员信息系统、政法大数据办案平台等,对党员入党前后是否存在违纪违法问题进展筛查,全面了解核实党员是否存在违规违纪违法等状况。各单位筛查状况我们也会准时反应给大家。三是区委组织部审查(10月底前完成)。各乡镇党委要将十八大以来进展党员的党员档案于9月底前报区委组织部封存保管,我们将组织特地力气集中审查党员档案、核查信访舆情问题线索,并对基层自查、部门筛查发觉的问题线索进展甄别把关,形成需要调查核实问题清单,转交乡镇党委调查

9、核实,坚决杜绝基层党组织消失排查不深不细不实,甚至隐瞒不报、避重就轻等现象。四是对重点问题进展核查(11月中旬前完成)。对疑似违规违纪问题,区、乡两级将成立联合调查组到村组(社区)进展调查核实,并依据需要开展函调外调工作。对疑似“带病入党”的,区委组织部和执纪执法等部门将进展联合会审。对疑似弄虚作假的,通过核查入党材料、向相关人员调查等方式,回溯分析入党过程,发觉问题线索,进展调查核实。对疑似“人情党员”的,对走访调查、群众反映、信访举报发觉的问题线索,实行与当事人谈话、做深入细致思想工作以及纪检监察机关参加核查等方式进展核实。对疑似农村基层干部近亲属违规入党的,深入村(社区)组听取党员群众意

10、见,了解详细状况,并与同时期其他入党申请人比对分析。对疑似违规“异地入党”的,通过查阅入党材料、走访党员群众进展核实。 (三)认定处理环节。(2023年11月中旬至2023年12月底)认定处理工作由区委负总责,区委组织部详细落实,最终结果由区委常委会审议打算。一是乡镇党委提出初步意见(2023年11月中旬完成)。乡镇党委依据自查状况,利用在充分征求基层党员、群众意见的根底上,客观公正对党员作出评价,并经会议讨论提出初步认定处理意见,报区委组织部审核。二是区委组织部讨论提出详细意见,并提交常委会审议打算(2023年11月底前完成)。我们将依据乡镇党委供应的问题线索和初步意见,经审查党员档案、核查

11、信访舆情等,在仔细分析甄别的根底上,提出详细意见,并提交区委常委会审议打算。三是基层党组织按程序进展处置(2023年12月底前完成)。区委常委会审议打算后,我们将准时向各乡镇党委反应,再由基层党组织按程序办理,涉嫌违纪违法的要准时移交纪委监委或有关国家机关依规依纪依法处理。整顿处理工作自区委常委会做出处理打算之日起,一般在1个月内完成。处理结果各乡镇要准时通知本人,以适当方式宣布,认定处理材料按规定归档。对排查发觉存在违规违纪问题、经组织认定成认党员身份的,由基层党委在其入党志愿书“备注”栏中说明状况。对组织关系已转出、存在相关问题的,所属乡镇党委要会同转入地党组织讨论提出处理意见,转入地党组

12、织作出处理;对组织关系转入、作出不予成认党员身份处理的,乡镇党委应当准时告知转出地党组织。四是持续跟进做好思想政治工作(2023年6月底前完成)。各乡镇党委领导班子成员要带头,准时对拟处理人员开展谈心谈话,做细做实思想工作,确保排查整顿工作平稳有序。被处理人员对处理打算不服的,可以根据有关规定提出申诉,有关党组织应当按规定受理并做出答复。 (四)开展“回头看”环节。(2023年1月初至2023年6月底)各乡镇通过全面开展自查、深入分析研判、标准农村党员档案治理和健全工作机制等方式,重点对第一阶段排查、认定和处理状况进展全面摸排、查漏补缺。一是全面开展自查(2023年3月底前完成)。由区委组织部

13、牵头、各乡镇党委详细负责,区委组织部向各乡镇派出指导员并组成特地力气对前期排查、认定和处理状况进展自查,对比党员信息底册,逐人逐项对比摸排、分析研判,重点看集中排查是否全面、深入,情形认定是否客观、精确,处理结果是否公正、合规。下派指导员与各包村(社区)领导要逐村(社区)通过召开座谈会、个别访谈等方式,听取农村党员、乡村(社区)干部和群众代表的意见和评价。二是深入分析研判(2023年4月底前完成)。区委常委会将准时召开会议,对自查状况进展分析研判,实事求是进展评价,分析存在问题和缘由。对排查不彻底的乡镇、村(社区),将准时催促返工“补课”;对认定不精确的问题线索,将准时请示上级党组织,综合分析

14、、会商解决;对处理不到位的人员,将准时催促有关党组织进展整改;对政策难以界定的,将准时汇总梳理,报请市委组织部审定。三是标准农村党员档案治理(2023年5月底前完成)。各乡镇党委要对没有人事档案的农村党员特地建立党员档案,指定专人、设立专柜进展保存,定期对相关党务工作人员开展档案治理业务培训。区委组织部将每年对党员档案开展1次抽查,每次抽查数量不少于全区党员总数的3%,对于行动缓慢、落实不力的乡镇严厉问责处理相关责任人。四是健全保证进展党员质量的工作机制(2023年6月底前完成)。各乡镇党委要通过这次排查整顿工作,加快推动党支部建立标准化,严格落实进展党员5个阶段25项流程。针对问题发生率较高

15、、工作存在“盲点”的重点环节,制定相应优化措施,探究建立一套标准执行严格、程序把控严密、纪律要求严明的进展党员工作督查机制,定期检查进展党员工作状况,推动基层党组织严格标准、严格程序、严厉纪律,防止发生新的违规违纪问题。 同志们,抓好这次排查整顿工作责任重大、意义深远,组织关注、党员期盼。我们要以排查整顿为契机,持续深入推动党员队伍先进性、纯净性建立,为xx区领先全面建成小康社会供应顽强的政治保障! 感谢大家! 2023在开展排查整顿农村进展党员违规违纪问题工作会议上的讲话范文 同志们: 根据中组部和市委组织部的统一安排部署,我县将开展全面排查整顿农村进展党员违规违纪问题工作,重点对党的十八大

16、以来镇党委所辖党组织和街道党工委所辖农村党组织进展的党员进展排查,主要看是否存在“带病入党”、弄虚作假、徇私舞弊和严峻违反入党程序等四类问题。县委高度重视,会前,县委常委会会议已经专题审议了实施方案;稍后,县委组织部还将对此项工作进展特地的培训。这里,我讲几点意见: 各级党组织要充分熟悉做好新形势下进展党员工作的重大意义,坚决把思想和行动统一到党中心决策部署和市委工作安排上来,坚决落实县委有关工作要求,实事求是、依规依纪做好排查整顿工作,努力建立一支信念坚决、政治牢靠、构造合理、素养优良、纪律严明、作用突出的党员队伍,不断提升基层党组织的战斗力、生命力。 第一,开展农村进展党员违规违纪排查整顿

17、工作,是深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想的重要实践。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中心高度重视党员队伍建立,习近平总书记对做好新时代党员教育工作作出一系列重要指示,党中心先后修订、出台了中国共产党进展党员工作细则等重要党内法规制度,为管党治党特殊是做好党员教育治理工作供应了根本遵循和行动指南,有力推动形成全党从严从实抓党员教育治理的良好态势。今年是“十四五”开局之年,面对新形势新任务,各级党组织必需坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,仔细贯彻落实习近平总书记关于党员教育治理工作的系列重要指示精神,把党员教育治理放在更加突出的位置,站在践行“两个维护”的高度,抓好排查整

18、顿各项工作任务。 2023在开展排查整顿农村进展党员违规违纪问题工作会议上的讲话范文 排查整顿农村进展党员违规违纪问题试点工作实施以来,xx区坚决贯彻省委、市委组织部的安排部署,紧盯目标任务,严格步骤程序,严厉纪律要求,细心推动实施,确保取得扎实成效。 一、根本状况 xx区总面积xxx平方公里,辖xx个乡镇(街道),xx个村(社区),共有党组织xx个,党员xxxxx名。依据省委、市委组织部相关要求,纳入排查整顿范围的乡镇、涉农街道xx个,村(社区)xxx个,党的十八大以来农村共进展党员xxx名。 截至目前,排查认定违规违纪问题党员xx人,占农村进展党员总数的xx%,其中“带病入党”xx人,“弄

19、虚作假”xx人,“徇私舞弊”4xx人(“人情党员”x人、“基层干部近亲属违规入党”x人、违规“异地入党”xx人),“严峻违反入党程序”xx人。其中出党处置xx人(党内除名x人、不予成认党员身份xx人、取消预备党员资格x人、重新履行入党手续x人),成认党员身份xx人(党内警告x人,提示谈话x人,批判教育xx人)。问责处理相关责任人xx人,其中赐予党内严峻警告x人,党内警告xx人,调整职务x人,诫勉xx人,提示谈话xx人,批判教育xx人,解散党支部xx个。 二、主要做法 坚持将排查整顿工作作为稳固拓展主题教育成果、夯实基层根底的重要抓手,始终扛稳扛牢政治责任,细心组织、精细预备、精准操作。详细工作

20、中主要做好“四个三”: (一)狠抓“三到位”压实责任。坚持高站位谋划、高标准推动、高质量落实,自觉将排查整顿工作抓在手上、落到实处。一是抓学习贯彻到位。全省排查整顿农村进展党员违规违纪问题工作会议后,xx区不等不靠,先后于7月20日、8月4日两次召开部务会,7月20日、8月3日两次召开区委常委(扩大)会,仔细学习传达省、市有关精神要求,做到学深悟透把准。以8月份“党员活动日”活动为载体,以“把好党员进展源头永葆先进性纯净性”为主题,组织村(社区)“两委”成员、支部党员深入学习中国共产党进展党员工作细则关于实行“双推双评三全程”进一步标准进展党员工作的实施意见等法规文件,持续营造学的气氛、严的气

21、氛、实的气氛,为开展试点工作制造良好环境。二是抓组织领导到位。区委常委会专题讨论部署,成立由区委书记任组长,副书记、纪委书记、组织部长任副组长,纪委监委、组织、宣传、统战、政法、民政、信访、司法、法院、检察院、公安等部门负责人参与的领导小组,构建了党委统一领导、多部门齐抓共管的工作格局。抽调42名骨干力气,组建综合组、指导督导组、法纪联审组、舆情处置组等“一办四组”工作专班,加强对排查整顿工作的统筹谋划、指导督导和组织实施。7月28日,区委召开全区排查整顿工作会议,全区20个乡镇、街道及所辖支部快速跟进,于7月31日前全部完成发动。三是抓责任落实到位。坚持区乡村三级同频共振,实行处级领导包乡、

22、乡镇党委书记包村机制,加强指导,推动工作。区委组织部将排查整顿工作纳入年度基层党建述职评议和党建考评体系之中,作为乡镇党建工作排名、村班子绩效考核、“五面红旗”村(社区)评比的重要依据。区排查整顿领导小组建立每日一研判、每周一例会、每月一调度等定期会诊机制,要求全部参加排查人员签订承诺书,切有用责任落实推开工作落实。 (二)突出“三把握”有序推动。围绕“都查谁、查什么、怎么查”,仔细把握政治方向、人员思想和政策知晓,切实抓好方案谋划、谈心谈话、学习培训,确保排查整顿工作良好开局、扎实推动。一是把握方向,细心筹划。组织专人到首批试点单位xx市学习取经,在深入调研、反复争论、广泛征求意见的根底上,

23、在市委组织部的细心指导下,结合实际制定xx区2023年排查整顿农村进展党员违规违纪问题工作方案,明确了总体要求、排查内容、方法步骤、工作要求,细化出4类30种违规违纪情形,确保干有方向、查有依据。二是把握思想,消退顾虑。坚持把思想工作做在前,全面开展区委书记和乡镇党委书记,乡镇党委书记与支部书记,支部书记与“两委”成员、党员群众的谈心谈话,做到五个“讲清晰”、四个“讲明白”,引导基层党组织和广阔党员干部消退熟悉误区、卸下思想包袱,自觉支持和协作排查工作。三是把握政策,加强培训。统一编印学习资料汇编排查整顿工作操作手册等工作指南,分4期对乡镇组织委员、组织员、村(社区)党组织书记、排查整顿工作专

24、班成员等330余人进展全掩盖培训,做到政策、业务、程序、方法学清晰、弄明白、一口清。仔细根据工作方案要求,细化时间节点,做到倒排工期、挂图作战。 (三)念好“三字经”确保实效。紧盯排查、认定、处理等重点环节、关键步骤,细心组织、统筹推动,确保问题查准查全、处理到点到位。一是围绕“细”字抓排查。仔细组织开展“四查四审”,即摸底排查初审,下发xx区十八大以来农村进展党员统计表,通过乡村上报、比对党员信息库、进展党员备案记录、组织关系介绍信存根等途径,对十八大以来农村进展党员进展梳理、理清底数;集中互查研审,以排查乡镇为单位,以区委党校为阵地,对纳入排查范围的党员档案资料集中封存、统一编号、逐人建档

25、,成立10个档案审查小组,每组配备1名区直单位党务干部、1名纪检干部、2名乡镇党务干部,通过穿插推磨,确保每名党员档案两次审查、两轮过筛,初步审查发觉问题5800多条;部门核查联审,会同纪检、政法、宗教、信访、公安、检察院、法院、司法等8个部门,依托违法犯罪人员信息系统、政法大数据办案等平台,对排查对象入党前后、入党过程中是否存在违纪违法问题进展筛查,发觉疑似违规违纪问题线索xx条,涉及xx人;重点调查复审,在问题梳理、线索比对的根底上,确定重点走访核查对象xxx人。二是围绕“严”字抓认定。坚持从严从实,抽调纪检干部、区直单位业务骨干组成5个核查小组,通过实地走访、电话联系、发函帮助等方式,对

26、重点核查对象开展“六谈六看”,即与党员本人、党支部书记、村支部委员、入党介绍人、时任乡镇党务干部、党员群众代表座谈,查看问题党员的学历简历、社会关系、会议记录、党费明细、现实表现,全面核查问题线索,共调查走访座谈党员干部群众xxxx多人次,函调党员xx多名,确定疑似问题党员xxx人。坚持实事求是,对疑似四类违规违纪党员,调查后逐人撰写调查报告,建立审核材料卷宗;成立由纪检、组织、司法、法院、检察院、公安等部门组成的“研判团”,制定xx区排查整顿农村进展党员违规违纪问题认定标准及处理意见,对比标准逐一过堂会审、精准定性,防止简洁化、一刀切。坚持客观公正,在以进展党员相关规定和政策要求为准绳的根底

27、上,充分考虑基层实际、党员现实表现和民主评议结果,区分组织缘由与个人缘由、主观有意与客观失误、违规问题与违纪问题,严厉审慎认定,做到科学精准、公正公正。三是围绕“稳”字抓处理。坚持惩戒为重,对存在问题的党员和相关党组织、有关负责人,实行乡镇党委提出初步处理意见、“研判团”提出详细处理意见,区委常委会提出最终处理意见的方式,依法依规严厉处理,共对xxx名问题党员分别赐予党内除名、不予成认党员身份、取消预备党员资格、重新履行入党手续和党内警告、提示谈话、批判教育等处理,对xxx名相关责任人分别赐予党内严峻警告、党内警告、调整职务、诫勉、提示谈话、批判教育等纪律处分或组织处理,对x个党支部赐予解散处

28、理。坚持警示为先,精选典型问题、典型事例,编印xx区违规违纪问题党员典型案例汇编,结合党建工作例会、支部“党员活动日”活动,在区直单位、各乡镇及各基层党组织广泛开展以案促改,通过学案例、谈感受,实现了“处理一起、警醒一批、触动一片”的良好效果。坚持教育为主,持续做好思想政治稳定工作,对受处理党员实行“一对一”联系,深入开展谈心谈话,引导其端正动机、重拾信念,再次向党组织靠拢;对保存党员身份的党员,组织开展重温入党誓词、重读入党志愿、重忆入党经受、重问入党初心等系列活动,让广阔党员思想熟悉再洗礼、法规意识再强化、纪律观念再树牢。 (四)做好“三结合”提升质量。坚持边查边改,即知即改,立行立改,进

29、一步健全长效机制,深化工作结合,确保以排查整顿高质量推动基层党建高质量。一是与谋划村“两委”换届相结合。对比换届工作要求,坚持把人选资格条件摆在前面,严把人选摸排提名关口,强化对排查整顿的结果运用,准时清理一些政治上有问题、不适合提名或留任的党员、村干部,提前“排雷”“拆弹”,进一步净化村级队伍,为明年换届选举打下坚实根底。二是与强化党员教育治理相结合。严把党员入党前教育关,把各乡镇(街道)、区直各单位党员进展对象纳入区级统一培训、统一测试、统一建档,对测试不过关的责令补课,切实增加进展对象对党章党史、党规党纪以及党员进展流程的认知和把握,真正做到从思想上入党,今年以来已举办进展对象培训班2期

30、262人次;拧紧党员入党后教育关,依托支部“三会一课”、每月10号“党员活动日”、村级党员集中教育培训“三进三学三促”活动(即:进区乡党校、进党员活动室、进党性教育基地;学新党章、学新思想、学新战略;促初心践行、促素养提升、促作用发挥)等载体,抓好常态化长效化党性教育,不断烧旺锤炼党性的“红色熔炉”,让广阔党员常受思想政治洗礼、不断增加党性意识,去年以来累计举办区级示范班2期、乡级集中培训班31期,轮训村级党员7000多人次。三是与实施农村青年党员进展“红星工程”相结合。针对农村党员进展难、质量不高等问题,大力实施农村青年党员进展“红星工程”,探究拓宽考察培育路径模式,以乡镇为单位组建青年人才

31、党支部,打破行政村区划和隶属关系限制,对区域内优秀青年人才进展统筹教育培育,从源头上提高党员质量。目前,已筛选建立青年人才库2600多人,重点考察培育农村青年党员103人。 三、下步准备 下一步,xx区将坚持问题导向,全面压实责任,强化工作措施,稳固排查成果,推动党员进展工作标准标准、常态长效。一是进一步大抓队伍建立。学习借鉴xx市等地先进做法,建立一支政治硬、素养高、作风正的职业化入党培育人队伍,把各乡村基层党务干部纳入其中,通过日常学、集中学、抽查学等方式,加强定向培训和考核治理,让娴熟把握进展党员程序流程和根本要求成为每名党务干部的“根本功”,确保个个专业过关、力量过硬。二是进一步狠抓机制健全。完善审查调阅机制,坚持关口前移,在新进展党员进入下一个阶段前,准时调阅相关档案材料,让问题发觉在小、解决在早;完善全程追责机制,细化党员进展责任追究方法,明确惩办标准,确保问题党员和相关责任人惩有方向、罚有依据。三是进一步深抓工作融合。把党员进展作为建强基层组织的源头工程,紧扣“抓党建促进展、抓进展强党建”思路,以培育进展农村“红星”青年党员为重点,加大“三个培育”力度,切实以组织振兴引领乡村振兴。

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