2023年市书记同志在全市重点项目建设及经济运行视频调度会议上讲话.docx

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1、 2023年X市书记XX同志在全市重点项目建设及经济运行视频调度会议上讲话 刚刚,XXX同志通报了当前全盟固定资产投资、重点工程建立和财政运行状况,点明白存在的详细问题; 各旗区汇报了各自的工作进展。总体感觉,我们在工程建立方面存在一些亟待解决的问题。有的问题长期困扰我们,并且不良影响已经开头显现,比方,消失财政收入根底不稳固,收入构造不合理的问题,就是由于我盟一个时期以来投资乏力,大工程、好工程不多,工程储藏缺乏,因此,在面临新冠疫情和经济下行双重压力叠加的简单形势时,财政吃紧、后续乏力的问题就更加凸显。这样的问题,不单单是由于当前疫情影响和国际国内大环境导致的,根本上还是由于前一个时期投资

2、、工程等工作不扎实不充分导致的,需要我们赐予足够重视,在工作谋划、工程争取上持续发力,并且需要肯定时间才能观察明显改观。 还有的问题是存在于我们详细工作中的问题,比方,工程前期工作不扎实,工程手续办理进度滞后等等。这些问题假如得到有效解决,那么在工程推动上取得的效果将是立竿见影,这也是我们今日会议要重点推动解决的问题。 8月13日,自治区党委常委、秘书长、政府党组副书记XXX同志在全区稳投资及重大工程建立视频调度会上指出:“投资强度,工程的数量和质量方面存在的问题非常突出,这里面除了有疫情这样大环境的影响,更多的还是我们思想熟悉的问题,工作思路的问题,工作方法的问题,工作力度的问题。”这四个问

3、题一针见血,也是我盟当前存在的突出问题。 关于思想熟悉的问题。我盟固定资产投资这一项指标中,仅阿左旗和高新区是正增长,其他旗区全部是负增长,重点工程建立的实物量也很不抱负。这充分说明我们一些领导同志对稳投资抓工程的重要性、紧迫性、严峻性熟悉缺乏,对稳投资与化解债务、疫情防控之间的关系熟悉不深,还存在简洁地把问题归咎于疫情与经济下行的消极心态,对当前的进展形势、重点任务熟悉缺乏,面对真正的核心问题没能做到高度重视、主动作为。 关于工作思路的问题。我们一些领导干部对中心、自治区的政策吃的不深不透,在政策的理解,把握和执行上消失了偏差,以中心、自治区预算内资金执行状况来看,有的旗区进度缓慢,有的旗区

4、甚至都没把资金落在详细工程上导致资金被收回。局部旗区、盟直部门对一些重大的社会投资工程,始终解决不了土地、资源、审批等方面的问题,甚至不进展深入调研,明知有问题,但搞不清晰问题的症结所在,解决方法措施更是无从谈起。 关于工作方法的问题。局部旗区、部门抓工程的方法较为机械,用一句俗话来说,就是叫卖的多,干活的少,什么工程都是层层分降落实,最终没人落实,抓工程的一大堆,干工程的没几个,有的重点工程甚至都分解到了科长、股长的头上,他能推动的了吗?再就是工作做得不细致,前期工作马马虎虎,工程论证走过场、搞形式,等到真刀真枪开干了,各种问题层出不穷,最终被迫搁浅。 关于工作力度的问题。各旗区、各部门在推

5、动工程建立的力度上都有待加强,特殊是手续办理方面尤为突出,在审批权限内的不敢担当,推诿扯皮,要不就程序简单、门槛太高。不在审批权限内的更是高高挂起,既不主动效劳帮忙企业完善资料,也不积极协调联系推动解决。 这些问题,各级各部门都要真正重视起来,通过抓住“四个关键”扭转局面。 第一,要抓住关键责任。要连续推动“一个工程、一名领导、一套班子、一抓究竟”的工作机制落实见效。各盟级包联领导要重点协调解决工程建立中遇到的急事难事,点对点协调解决用地、环评、信贷融资等方面的重大事项。各级各部门主要负责同志要坚固树立“一把手抓工程”的理念,时时刻刻把工程记在心里、抓在手上。担当工程建立责任的旗处级同志,要深

6、化思想熟悉,主动担当作为,积极深入工程现场了解工程之所需,积极多方协调推动解决工程之所急。此外,各级领导要理顺“抓”与“干”的关系,把更多时间精力放在工程落地落实上,行署督查室、盟发改委也要转变工程督查的方式方法,将工程实物量作为主要督查内容,摒弃以往一督查就需要预备大量报表、档案资料的做法,切实为基层减轻负担,为干事创业留出空间。 其次,要抓住关键环节。当前,手续办理成为我盟在工程建立中的主要堵点问题。各级各部门必需要转变观念,主动效劳、靠前效劳,在盟级审批权限内的审批事项,各审批部门要主动对接各工程的主管部门,上门指导完善审批资料,最短时间完成审批; 需要自治区审批的事项,要抓住自治区政府

7、每周召开联席会议、每月调度重大工程的时机,在做好前期工作的根底上,系统梳理我盟工程建立中需要自治区赐予支持和帮忙的困难问题,积极向自治区汇报,争取解决。这里再强调一点工作做细的问题,向自治区争取事项,不能简洁地报文件了事,要追根刨底,把工作做到详细分管的厅长、处室,甚至详细工作人员这个程度,下一次再汇报工程进展,要汇报清晰详细卡在了自治区各厅哪个处室、哪个领导。发改委要牵头对全盟重点工程手续办理状况进展全面梳理,并将梳理结果反应给行署督查室定期调度。 第三,要抓住关键要素。要重点解决两个问题,一个是要素供应水平的问题,另一个是发挥要素效益的问题。要加大对国家、自治区相关政策的学习理解,着力加大

8、用地、用水、用能等指标的争取力度,确保工程来了,能够准时供应。要用好、用足、用活各类要素指标,确保要素跟着工程走,指标跟着效益走。要建立指标供应弹性机制,对配给后长期没有使用或者效益低下的指标,限期改善否则予以收回,特殊是产能、能耗、排放、用地、用水、用能等关键指标,要优先用于保障新落地的大工程、好工程。我们的各项指标这么紧急,更要都用在刀刃上。 第四,要抓住关键时期。当前,中心再次提出要进一步扩大内需,中心赤字规模比去年增加X万亿元,发行了X万亿元抗疫特殊国债,并安排地方政府专项债券XX万亿元以进一步扩大投资。上半年,自治区就稳投资开展了大量工作,建立了重大工程厅际联席会议机制,组建了XX个

9、重大工程推动专项小组,前不久,自治区XXX书记在呼包鄂三市“六稳”“六保”工作座谈会上的讲话再次强调了稳投资、抓工程的重要性。各级各部门要糊涂熟悉中心、自治区系列部署的重大意义,这将是我盟抓紧谋划工程、推动工程落地的最正确时机。这是第一个关键时期,要抓住政策的机遇期。其次个关键时期,是要抓住施工的黄金期。已经8月下旬,我盟的有效施工期只有X个月左右,各级各部门要强化担当意识,推动有条件的工程动起来,加快建立进度。第三个关键时期,是要抓住将来进展的谋划期。今年是“十三五”规划收官之年,也将为“十四五”规划开局奠定根底,我们要进一步加大工程谋划、储藏力度,将一批有潜力的工程列入“十四五”规划中,积

10、极争取国家、自治区政策、资金支持,为长远进展厚植土壤。 在此,再强调一下财政收支问题。针对财政收入预期,自治区目前的要求是目标不变、指标任务不减、干劲不松,各旗区各部门要高度重视组织收入工作,全力完成全年收入预期目标,盟财政局要进一步完善对旗区鼓励性转移支付政策,构建有奖有罚鼓励机制。各级各部门要坚固树立“过紧日子”思想,严控一般性支出,确保收支平衡,不消失风险,在此根底上,要连续稳步推动清欠化债,力争X月31日前完成无分歧欠款应清尽清工作任务,X月底前完成95%的化债任务。 同志们,稳投资、抓工程时不我待,必需以更加坚决的信念,实行更加坚决有力的举措,全力推动重大工程建立,为全面建成小康社会、“十四五”顺当开局打下坚实根底。

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