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1、 2023在上半年经济运行分析会上讲话（完整） 同志们： 这次会议，是在疫情防控进入常态化、经济增长稳定向好、安全生产压力急剧增加的形势下，召开的一次非常重要的会议。刚刚，福怀同志传达了XX集团追逐超越点评会暨上半年经济运行分析会议精神，通报了公司上半年经济运行状况并安排了相关工作； 永安同志对公司下半年工作进展了全面安排，可以说，任务明确，措施得力、责任清楚，我完全同意，并全力支持永安同志抓好工作。面对新形势、新挑战，我们要有勇立潮头、争创一流的志向和气势，拿出攻坚克难的士气和干劲，团结一心、狠抓落实，确保实现全年既定目标。 第一，要实现既定目标，就必需认清形势、坚决信念，开创安全进展新局面
2、。纵观这几年公司经济运行状况，总体上平稳向好。特殊是今年上半年，面对突如其来的疫情和各种不利因素，我们仔细贯彻落实XX集团和股份公司的决策部署，统筹疫情防控和安全生产两个大局，坚持稳中求进的工作总基调，有效化解重大风险，夺取了疫情防控和稳增长“双成功”，为XX集团追逐超越奉献了彬长力气，彰显了进展的巨大潜力和抵挡风险的力量。但是，“安全之困”却如影随形，始终影响和制约着企业高质量进展。5月24日，XX发生了冲击地压事故，被国家煤监局、省安委会点名通报，公司被省应急治理厅、咸阳市政府约谈警示，所属矿井被责令停产整顿。前两天，省政府又在孟村矿特地召开了全省煤矿冲击地压灾难整治现场会，这既表达了省政
3、府对彬长矿区安全工作的高度关注，也反映出我们安全工作面临的严峻形势。形势严峻，除彬长矿区灾难严峻、耦合叠加、成为国家局监管的重点和社会关注的焦点外，主要还是我们的思想熟悉、安全理念跟不上时代进展的要求，低标准的工作习惯、粗放型的治理方式与各级政府依法推行新标准和新规定形成反差，安全治理的现状和转型升级的步伐与高质量进展的要求还有很大的差距。 我们要认清形势、正视问题，把压力快速转化为奋勉有为的动力，以更高的标准、更大的担当、更深的情怀，切实抓好安全生产工作。 一要提高政治站位、坚守安全进展理念。习近平总书记一再强调“红线”意识，最近又再次指出，“人民至上、生命至上，爱护人民生命安康可以不惜一切
4、代价”。我们要仔细学习领悟、坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，深入开展“安全之困”大争论和警示教育，切实吸取事故教训，坚守底线思维，把防范风险和遏制事故作为重大政治任务，把安全进展理念转化为工作思路、制度机制和务实举措，关口前移、源头防控、综合治理，将隐患和问题毁灭在萌芽状态，确保安全生产形势持续平稳。 二要把握工作大局，突出防治重点。XX董事长屡次强调：彬长公司是一个灾难严峻的企业，也是一个正在成长的企业，抓好安全生产就是对XX集团最大的奉献； 宁可少出煤、少进尺、少盈利，也要确保安全大局稳定。公司各级治理人员肯定要深刻领悟XX董事长对彬长公司的良苦专心和殷切盼望
5、，牢牢把握安全大局，遵循客观规律，保持工作定力，正确对待和处理好安全与生产、安全与效益、安全与进展的辩证关系，坚决不移地把安全工作放在首位，任何时候、任何状况下都不能动摇。要时刻保持糊涂的头脑，精准把握安全生产的特点，把完善大系统、治理大隐患、防范大事故作为安全治理的重中之重，加快推动文家坡、胡家河、孟村矿风井建立和大巷、盘区巷道施工，加快采掘接续调整、灾难治理工程、装备水平提升、“四化”建立等重点工作，下功夫补短板、强弱项、防风险，坚决遏制较大以上事故的发生。 三要严格执行标准标准，强化安全集中整治。我们作为全国安全监管的重点和“开小灶”的单位，经过安全集中整治，假如还有重大风险不行控和重大
6、隐患整改不到位的问题，就有可能被有核减产能甚至关停。为此，我们要克制“打擦边球”的幸运心里和“消极应付”的低标准做法，严格执行国家出台的新标准、新规定和新要求，把开展煤矿安全集中整治、三年专项整治行动和安全攻坚行动，作为提升安全治理水平的重大契机，确保安全集中整治取得实实在在的成效，确保10月份一次性通过国家局检查验收。 四要树立事故可防可控的理念，构建安全治理长效机制。我们要始终坚持抓基层、打根底、苦练根本功，扎实推动全员素养提升工程、安全生产标准化建立、双重预防机制建立、诺莎安健环体系建立等根底性工作，全面加强以采掘、机电、运输、修理等为重点的现场治理，持续抓好安全治理和安全监管“两个体系
7、”运行，充分发挥“四员两长”作用，严查隐患、狠反“三违”，彻底消退零敲碎打事故。 五要提振士气，坚决信念，坚决打赢安全生产攻坚战。志不求易者成，事不避难者进。通过实行加大投入、调整布局、优化系统、科技攻关等重大举措，各矿井大的生产怒局骨架已经拉开，公司的装备实力、灾难治理力量、安全治理水平、职工队伍素养正在加快提升，我们已经具备了打赢安全生产攻坚战的条件和底气。只要公司上下坚决信念、狠抓落实，就肯定能够渡过转型升级的困难时期，也必将开创安全进展新局面。 其次，要实现既定目标，就必需增加超前意识、坚持创新驱动、培育进展新动能。 实践证明，解放思想永无止境，创新进展也永无止境。我们只有跳出彬长看进
8、展、对标对表国内一流企业，才能登高望远、冲破思想禁锢、创新求变。 一是树立战略思维，构建大超前体系。明者防祸于未萌，智者图患于将来。我们要系统总结彬长进展的阅历教训，精确把握时代背景、行业进展趋势和高质量进展的要义，深刻理解越来越严的安全、环保新要求和智能化带来的新机遇，增加超前意识，强化系统思维，根据公司高质量进展实施意见，科学编制好“十四五”进展规划。要本着“科学布局、高效实施”的战略方针，把开展安全专项整治三年行动纳入“十四五”规划之中，构建大布局超前、大系统超前、大接续超前，地质、设计、通风、采掘、装备和投入超前的治理体系，提升战略布局科学化水平，为矿区良性进展奠定坚实的根底。孟村矿的
9、调整，要秉承这一理念，坚持稳中求进、精准施策、科学组织，坚决克制冒险激进和急于求成的思想，确保整改到位、调整到位、不留后患。 二是坚持创新应用，提高科技治灾力量。依靠科技进步，提升装备水平，是突破彬长进展瓶颈，解决安全生产深层次冲突的关键所在和根本出路。我们要抓住制约安全生产的主要冲突，以提高单进水平为主攻方向，以优化巷道布置和支护工艺为着力点，全面推广快速掘进设备，深入开展掘进会战，倾力打造高效掘进队伍，尽快缓解采掘接续紧急的局面，实现灾难治理时间、空间“双保障”。要大力推广千米钻机、智能钻机等先进设备，积极探究“一孔多用”新技术，在瓦斯精准抽采、“211”工程、探放水等方面强化推动与实施，
10、确保灾难精准治理和超前治理。要坚持产学研深度融合，增加自主创新力量和科研成果转化率，准时将科研成果纳入灾难治理工程体系、转化为生产工艺和工序，最大限度地把科研成果转化为现实生产力。我们既要发挥好科研单位的技术支撑和才智源泉作用，更要发挥好矿区工程讨论中心、矿井对科技工作的主导作用，力争在制约安全生产的关键环节和重大难题上取得突破性进展，提升科技治灾力量和综合防治水平。这里特殊强调，但凡年初确定的重点科研工程，必需按规划全力推动，务必见底见效、善做善成，切实杜绝“重安排、轻落实，重申报、轻转化”的现象。要定期召开科研工程推动会和科研成果评审会，该嘉奖的准时嘉奖，该推广的准时推广，充分调开工程技术
11、人员的积极性和制造力，提高科技奉献率。 三是加快“四化”建立，厚植进展新动能。智能化开采是煤炭生产力和生产方式变革的方向，也是推动煤矿安全高效生产和高质量进展的迫切需要和必定选择。我们要把加快“四化”建立与“一优三减”相结合，下功夫解决装备牢靠、工艺提效、智能化减人等重点领域和关键环节的突出问题，实现煤矿开采智能化、帮助系统自动化、现场治理透亮化，为煤矿安全生产供应技术支撑和装备保障。要抓住新一轮技术革命和产业变革的重大机遇，以打造“智能矿井、才智矿区”为目标，积极探究应用智能化掘进设备、煤矿机器人技术，大力推动物联网、大数据、云计算、人工智能与安全生产、经营治理深度融合，实现新旧动能转换，助
12、推高质量进展。要从战略布局动身，尽快引进一批智能化特地人才，通过工程带动、技术攻关和现场实践，为智能化矿区建立夯实人才根基。 第三，要实现既定目标，就必需降本增效、深化改革，释放治理新效能。闻名治理学家德鲁克说“治理就是两件事，降低本钱、提高效率”。我们要仔细贯彻落实XX集团上半年经济运行分析会精神，变压力为动力、化挑战为机遇，坚决打好“降本增效”攻坚战和“利润实现”保卫战。 一要树立“过紧日子”的思想。过不了“紧日子”，就难有好日子。挑战当前，我们要厉行勤俭节省、反对铺张铺张，把有限的资源用在最关键的地方。要坚持从严从紧、有保有压的原则，根据保安全、保工资、保生产、保科研的先后挨次，统筹安排
13、资金使用，提高资金运营效益。要头顶算盘精打细算、深入现场严抓细管，学习新风气整理，严格掌握无效投入和重复投入，大幅度压缩非生产性支出，不断提高经营管控水平。要彻底摈弃家大业大、铺张点没啥的陈规陋俗，着力抓好清仓利库、报废物资处置和闲置设备调剂，盘活存量，削减增量。要提前考虑、统筹安排工程款结算，确保外委队伍按期退出。 二要强化“一切本钱皆可控”的理念。上半年，公司吨煤完全本钱比兄弟单位，X、X，比周边矿井X元、XX元、XX元。仅从本钱来看，“高投入低产出、高消耗低效率”的粗放型增长方式仍未根本转变，也充分说明降本增效的潜力和空间依旧很大。我们要紧紧抓住降低本钱这个“牛鼻子”不放松，在科技降本、
14、机制降本和制度降本等方面狠下功夫。要以全面预算为纲，以劳动定额和消耗定额为根底，以内部市场化为载体，加强生产过程本钱掌握，开展修旧利废活动，突出关键指标、关键岗位、关键作业“三项考核”，削减和消退无效作业，扩大和提升增值作业，实现全员、全业务、全流程的提质增效，提高全要素生产效率。 三要积极拓展创收渠道。一个企业没有挖潜，就只能靠运气生存。我们要转变经营观念和治理方式，高度重视“物资供给”和“煤炭销售”全链条挖潜提效，统筹瓦斯、煤矸石、井下水等绿色环保工程建立，延长增值空间，拓宽经营领域，最大限度地提高经济效益。各矿要切实抓好煤质治理，准时调整产品构造，充分发挥品牌效应，扩大销售、增加收入。铁
15、运公司要抓住“公改铁”战略机遇，加快推动铁路专用线扩容改造，进一步提高铁路发运力量，为优化销售布局、抵挡市场风险打好根底。生产效劳中心要实行更加务实的经营策略，加大外部市场开拓力度，不断提高效劳质量和盈利水平。各单位要清理井下外委队伍，学习新风气整理，整合地面生产生活外委业务，尽可能地降低外委运营本钱。总之，我们要以更宽的视野、更有力的措施、对冲经济下行压力，提高企业的盈利水平。 四要全面深化内部改革。XX董事长指出，我们是典型的国有企业，要做到别人不好时你也好，就必需做一些革命性的变革。我们要连续深化安排制度改革，进一步完善以工效、本钱、利润等要素为主的业绩核体系，把工效纳入工资考核，使安排
16、更公正，鼓励更精准。要连续深化“放管服”改革，厘清公司和所属单位的治理权限，公司把该放的权利放下去，基层把该担的责任担起来，切实做到“授权”、“放权”和“归位”相统一，让基层的活力和制造力迸发出来。要连续深化干部人事制度改革，着力构建“人员能进能出、干部能上能下，收入能升能降”的动态治理机制，让肯干事、能干事、干成事的优秀干部担当重任、人尽其才，使一批政治强、懂专业、敢担当、作风正的年轻干部脱颖而出，为企业高质量进展注入新的生气与活力。 第四，要实现既定目标，就必需追求卓越、转变作风，提升治理新境地。“天下难事必作于易，天下大事必作于细”。客观的讲，我们干部队伍整体素养和作风是好的，但是还存在
17、着工作不严、不细、不实、不仔细的突出问题。我们要连续大力提倡“仔细就是水平、实干就是力量”的务实之风，不断强化“深、严、细、实”的工作作风。 “深”就是要克制浮在面上、流于形式、不愿深钻细研的漂移之风，深入现场、深入井下、深入职工，全面了解和把握第一手状况，真正帮忙基层解决实际问题和困难，敢于担当、主动作为，提高工作质量和办事效率； 要大兴学习之风，深入长久地开展学技术、钻业务、练本事活动，着力解决“看不出问题”的素养欠缺问题、“看出问题束手无策”的力量缺乏问题、“面对问题听之任之”的工作态度问题，争做本职工作的行家里手，不做夸夸其谈的纸上谈兵者，杜绝滥竽充数的南郭先生，全面提高干部队伍的整体
18、素养和实战力量。 “严”就是要重点解决严不起来、落实不下去的问题，把公司各项安排和要求上升为制度、转化为机制，按制度管人管事、用机制约束与鼓励，提高治理效能，增加工作执行力； 要下功夫解决“干好干坏、干与不干一个样”的问题，不设可有可无的虚岗，不养无所事事的闲人，通过建立完善优胜劣汰的公正竞争机制，使治理更有活力、干部更有激情，激发各级治理人员干事创业的精气神。 “细”就是把问题分析透彻、多想常思，发扬严谨细致的作风和追求卓越的工匠精神，在安全治理上严抓细管，在经营管控上精打细算、在技术治理上精益求精，推动企业治理走上精细、精准、精益的轨道。 “实”就是坚持说实话、办实事、出实招、求实效。公司
19、各级治理人员要讲求工作方法，提高治理艺术，切实增加统筹协调力量和系统化抓落实的水平，避开“单打独斗”、“就事论事”现象，擅长把“抓当下”与“利长远”相结合，切实把推动阶段性重点工作与实现全年目标严密相连，坚持把雷厉风行与久久为功结合起来，以抓铁有痕、踏石留印的劲头狠抓落实，以钉钉子的精神一钉究竟，不达目标绝不罢休。 第五，要实现既定目标，就必需坚持党建引领、文化铸魂，营造进展新气象。越是攻坚克难的紧要关头，越要发挥党建引领作用； 越是爬坡过坎的关键时期，越要打牢文化支撑。 一是紧抓党建不放松。要以党建工作与业务工作“融合年”为主线，围绕经济抓党建、抓好党建促进展，履行好党委主体责任，建强支部战
20、斗堡垒，充分发挥广阔党员在安全生产、经营治理主战场的先锋榜样作用。要扎实推动领导干部违规插手干预工程建立和矿产开发突出问题专项整治、以案促改工作，一体推动不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。要下决心整治官僚主义、形式主义，为基层减负，为干部松绑，使基层干部有更多的时间和精力抓现场、抓治理、抓落实。 二是文化铸魂正值时。文化是根植于内心的修养、是共同的价值认同，是企业骨子里的性格。我们比以往任何时候都需要强大的价值导向力、文化的分散力和精神的推动力。公司各级党组织要把企业文化创立工作摆到更加突出的位置，党委书记要亲自抓、负总责，全面系统地总结、提炼、凝聚彬长文化精华，学习借鉴行业优秀文化创立成果，
21、以公正公正、团结协作、务实重干、追求卓越为核心内容，持续打造具有彬长特色的企业文化。要牢牢把握正确的政治方向和舆论导向，全方位、多角度地展现彬长建立和进展成果，讲好彬长故事，传播彬长正能量，不断提升文化软实力、企业影响力和对外良好形象。要连续大力选树、表彰、宣传各类先进典型人物和榜样事迹，营造崇尚先进、学习先进、赶超先进的深厚气氛，推动矿区形成见贤思齐、干事创业、争创一流的良好风气。 三是团结奋进最珍贵。上下同欲者胜，风雨同舟者兴。公司各级治理人员要切实增加大局意识和担当意识，自觉与企业同呼吸、共命运、心连心，汇合民心民智，调动一切积极因素，形成强大合力，全力推动企业进展、全力维护企业形象。公司各级领导班子要坚固树立“一盘棋”思想，加强沟通、坦诚沟通、相互观赏、积极协作，求大同、存小异、讲团结、不内耗，发挥好党政“一把手”的头雁效应和领导班子的整体效能，形成和谐共事、团结奋进的良好局面。 同志们，今年是“十三五”收官决胜之年，也是公司安全生产攻坚之年。决胜之年，当有担当之志； 攻坚之际，更需磅礴之力。让我们更加严密地团结起来，在危机中制造机遇，在实干中砥砺前行，努力完成全年各工程标任务，共同谱写高质量进展和新时代追逐超越新篇章，为XX集团建立世界一流企业做出新的更大的奉献！ 感谢大家。