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1、 2023基层“党建巩固年”实施方案+重点任务清单（完整文档） 文件大小38.67KB 安卓手机可马上下载，苹果手机可以翻开但不支持下载。 电脑可以登录PC版微信翻开资料库下载。 XX市“基层党建稳固年”实施方案 为稳固和深化拓展我市各领域“基层党建推动年”“基层党建提升年”工作成果，持续抓基层打根底，着力提高基层党建工作质量和水平，根据省州党委对2023年实施“基层党建稳固年”的部署要求，结合我市实际，制定如下实施方案。 一、总体思路 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，以党章为根本遵循，牢牢把握坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针，全面落实新时代党的建立
2、总要求，以党的政治建立为统领，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为总抓手，结合推动“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持“统筹谋划、分类实施，无的要有、有的要强”的思路，以提升组织力为重点，突出政治功能，严密党的组织体系和组织制度，严厉党内政治生活，严格党员教育治理，严明党建工作责任，大力弘扬“跨更加展、争创一流； 比学赶超、奋勇争先”精神和“钉钉子”精神、“工匠”精神、“愚公移山”精神，提振和彰显“不要等、主动干、积极办”的精气神，在标准化建立、精准化治理、系统化推动上下功夫，稳固各领域党的基层组织建立成果，着力补短板、扬优势，重考核、强问责，抓两头、全掩盖，成常态、上台阶，进一步提高基层
3、党建质量和整体水平，推动全市基层党建全面进步、全面过硬，不断呈现新时代基层党建新气象新作为，开创全面从严治党新局面，为全市决战脱贫攻坚、决胜全面小康、建立“中国彝乡滇中翡翠”新征程供应顽强的政治和组织保证。 二、主要任务 （一）以政治建立为统领，教育党员干部学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，把讲政治的要求贯穿于全面从严治党全过程、践行到基层党建各方面 1.深入学习宣传贯彻党的十九大精神。把学习宣传贯彻党的十九大精神，作为当前和今后一段时期全市上下最重大、最迫切的政治任务，教育引导广阔党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推开工作，坚固树立“四个意
4、识”、切实增加“四个自信”，真正把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神落到实处。要把学习党的十九大精神列入各级党委（党组）中心组学习规划，列入各级党校教育培训必学课程。组织和引导广阔党员干部仔细研读党的十九大报告、党章，精确领悟思想精华、核心要义，统一思想，分散力气。坚持理论联系实际，把处理重大政治问题、解决经济社会进展难题等作为检验理论学习成效的重要标准，引导广阔党员干部自觉运用马克思主义立场观点方法指导实践、推开工作。充分利用各种宣传形式和手段，在全市深入宣传党的十九大精神，把党的十九大精神讲清晰、讲明白，让广阔党员干部听得懂、能领悟、可落实，让党的十九大精神在XX市落地生根。
5、 2.扎实抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格根据中心部署要求，以县处级以上领导干部为重点，在全市开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。推动各级领导干部在联系思想实际、改造主观世界、结合岗位职责、指导推动工作上悟初心、守初心、践初心，加强长期执政力量建立、先进性和纯净性建立，拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”，教育引导广阔党员干部切实增加“四个意识”，严格遵守政治纪律和政治法规，贯彻落实党的根本理论、根本路线、根本方略，坚决维护以习近平同志为核心的党中心权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署，坚决执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治法规，在政治立场、政治方向、政治原
6、则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中心保持高度全都，引领全市人民群众心向党、听党话、跟党走、感党恩。 3.深入推动“两学一做”学习教育常态化制度化。把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为推动“两学一做”学习教育常态化制度化的重要内容。要结合实际开办党员群众教育培训讲习所、“XXXX”夜校。建立宣讲队伍，通过“百名讲师上讲台、千堂党课进基层、万名党员进党校”等形式，广泛运用微党课、故事党课、“双语”党课等方式，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络，在全市各领域、各条战线、各个行业持续兴起学习贯彻热潮。坚持学做改结合
7、，以党支部为根本单位，落实“三会一课”制度，把学习尊崇贯彻维护党章作为党员干部常常性学习内容、教育培训必备课程、日常治理监视根本标尺、民主生活会和组织生活会重要内容，推动各级党组织和党员仔细学习党章、严格遵守党章。准时提示、坚决订正党员干部党章意识不强、不按党章办事的情形； 组织好习近平谈治国理政第一、二卷的学习使用，教育引导广阔党员、干部学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想科学体系、精神实质、实践要求，大力弘扬理论联系实际的优良学风，着力增加“八种本事”，激发干事创业的积极性、主动性、制造性。 4.仔细实施党建文化创立工程。依托XX市革命老区建立“一圈一廊”，推动新一轮“XX党建示范圈”
8、建立，突出打造XX党建示范圈、XX党建示范圈和XX党建示范圈。建立“XX红色文化走廊”，依托“一山（XX爱国主义教育基地）一馆（市国家一级综合档案馆）一校（市委党校）一址（XX支部遗址）一镇（XX镇）六园（XX烈士陵园、XX烈士陵园、XX烈士陵园、XX军烈士陵园、XX烈士陵园、XX烈士陵园）”，打造示范党性教育基地，深入挖掘革命史资料、充实红色资源，把红色文化与干部党性教育相结合，为全市党员干部党性教育培训供应重要的爱国主义教育阵地。成立开放式“党建文库”，联办“XX大讲堂”，编印下发XX市红色文化读本，强化理论辐射，突出党史教育，开展党性熬炼，教育引导党员干部知史爱党、知史爱国、知史爱乡，把
9、传承红色基因作为全市当代共产党人的历史担当。 （二）以提升组织力为重点，突出政治功能，全面稳固提高各领域基层党建工作质量和整体水平 1.围绕乡村振兴，推动农村党建全面升级。开展“XX先锋村（社区）”评比活动，以促乡村振兴为重点，根据实施乡村振兴战略“产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有”的总要求，强化农村基层党组织领导核心地位，对农村其他各类组织实施有效领导，推动农村基层党建全面升级。加强农业农村干部的培育、配备、使用，深入开展“一亮五带”主题实践活动，实施农村“领头雁”培育工程，着力抓好村（社区）重点后备干部选拔培育工作，每个村（社区）从初中以上、35岁以下人员中至少培育2至3名
10、后备干部，每个村民小组至少有1名后备干部。在乡镇开展“青年党支部”建立，将后备干部、优秀青年农夫党员纳入青年党支部，乡镇党委书记和分管副书记担当支部书记、组织委员，由乡镇进展直接培育。着力改善乡镇干部职工根本工作生活条件，造就一支懂农业、爱农村、爱农夫的“三农”工作队伍； 探究建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，制定出台实施乡村振兴战略乡村治理专项规划（20232023年），健全村务监视制度，加强村级民主治理和监视实施；深入开展“村霸”问题专项治理、庸懒滑贪“四类村官”整治、扫黑除恶专项斗争；全面实行村党组织书记市级备案制度，推动实现整市提升、整乡推动、百村示范、千组晋位。 2.立足
11、开放融合，提高城市党建整体效应。坚持全掩盖、一体化、强根本、开放式理念，以助力打造共建共治共享的社会治理格局为着力点，以推动城市基层党建系统建立和整体建立为目标，调整优化社区职能和机构设置，推动社区党组织赋权扩能减负，围绕构建“一城两轴多点”城市基层党建新格局，健全市、乡镇、社区党组织联动体系，完成城南、城北工委机构设置，由城南、城北工委牵头，XX、XX两个中心城镇精准发力，仔细抓实活动载体，全掩盖、一体化推动推动传统社区党建与驻区单位党建、新兴领域党建有效融合，有效推动城市社区党建、单位党建、行业党建互联互动、共驻共建、资源共享。以城市党建为引领，协调推动园区、商务楼宇、商圈市场、居民小区党
12、建，构建上下联动、条块结合的区域化整体效应。培育城市基层党建示范社区，建强城市基层党建骨干队伍，着力推动城市基层党建工作标准和制度建立。 3.聚焦作风转变，推动机关党建作表率。机关党组织必需旗帜鲜亮讲政治、抓党建，在基层党建上领先锋、走前头、作表率。推动党员领导干部带头落实党建工作领导责任，带头落实双重组织生活、讲党课、民主评议党员等根本制度。突出作用发挥，紧紧围绕效劳中心、建立队伍，发挥帮助和监视作用，抓实“双联系一共建双推动”制度，着力解决机关党建与中心工作结合不严密的问题。根据“四责三抓一整治”的机关党建思路，明确四项主体责任：机关自身党建、农村党建挂联帮扶、城市党建共驻共建、党建带群建
13、，抓实三项重点建立：党支部标准化建立、作风建立、党风廉政建立，开展一项整治：机关党建“灯下黑”专项整治，发挥好机关党组织前引后推的“火车头”作用。创新组织活动，丰富学习载体，抓严抓实机关党员学习教育，着力解决一些机关在党员、干部队伍政治建立、思想建立、组织建立、作风建立、纪律建立方面存在的“灯下黑”问题，进一步稳固整治成果，提高机关效能，推动机关党建全面提升。 4.压实党建责任，全面深化国有企业党建工作。深入贯彻落实全国、全省、全州国有企业党建工作会议精神，以深化国企国资改革为目标，压实党建责任，强化催促检查和跟踪问效，充分发挥国有企业党组织把方向、管大局、保落实的领导作用。持续推动党的工作进
14、章程、党的领导融入公司治理各环节等重点任务落实。着力推动全面从严治党向基层企业党组织延长，充分发挥党组织战斗堡垒作用。探究推动国有控股混合全部制企业党建。 5.突出主攻方向，深化拓展事业单位党建工作。以教育、卫生行业为重点，推动学校、医院党建工作。中小学校党建要健全党建领导体制和工作机制，理顺党组织隶属关系，加强德育和思想政治工作，推动师德师风建立，全面开展“XX红烛育人先锋”创立活动，把各类中小学校党组织建立成“政治引领强、立德树人好，堡垒作用强、改革进展好，党员队伍强、教书育人好，制度保障强、党纪校风好，党建作用强、办学治校好”的“五强五好”党组织。卫生系统要突出行业特点，强化党组织政治功
15、能，着力加强党对医疗卫生工作的领导，有效发挥公立医院党组织的领导作用。 6.抓住工作重点，推动“两新”组织党建提质增效。以稳固提升为根底，进一步优化组织设置，调整理顺党组织隶属关系，推动“联合建”向“单独建”转变，“大联合”向“小联合”转变，提升功能型党组织治理标准、活动标准、制度标准化水平，稳固集中组建成果，提升党的组织和工作掩盖质量。以园区党建为龙头，健全工作机构，理顺治理体制，明晰隶属关系，强化园区主抓非公有制企业党建的主责主业意识，发挥园区党组织效劳企业进展的作用，推动企业党组织切实加强党建工作，积极争创园区党建示范点。以行业党建为重点，发挥市属部门行业党（工）委牵引作用，坚持条块联动
16、，压实主体责任，统筹推动社会组织行业党建工作。制定加强园区党的建立工作实施意见，注意发挥乡镇、村和社区对小微企业和城乡社区社会组织的兜底治理作用。积极探究推动互联网企业党建工作，统筹抓好党建带群团建立工作。 （三）以创新创优为动力，制造性地抓推动落实、抓创新落实，稳固深化基层党组织战斗堡垒，激发基层组织的生气活力 1.全面推动党支部达标创立。根据省州党委统一部署要求，全面开展党支部标准化建立达标创立工作，将党支部建立成为宣传党的主见、贯彻党的打算、领导基层治理、团结发动群众、推动改革进展的顽强战斗堡垒。制定下发XX市开展党支部标准化建立达标创立实施方法，为各领域抓实党支部建立供应方向和遵循。各
17、级党组织根据“一年典型引领作示范、两年全面标准强根底、三年稳固深化见成效”的思路，原则上根据2023年30%左右，2023年50%左右，2023年20%左右，力争用三年时间，围绕健全根本组织、建强根本队伍、开展根本活动、落实根本制度、强化根本保障，推动全市党支部建立全面标准达标。坚持抓两头带中间，持续整顿脆弱松散基层党组织，扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部，整体提升各领域党支部标准化、标准化水平。 2.发挥党组织优势抓党建促脱贫。各级党组织要紧扣抓党建促脱贫攻坚这一抓手，充分发挥党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势，推动抓党建促脱贫攻坚工作取得更大成效。要从严压实抓党建促脱
18、贫攻坚政治责任，仔细落实州委关于加强抓党建促脱贫攻坚工作的意见及我市任务分解方案，持续实施好“XX脱贫先锋行动”，树立脱贫攻坚工作中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员榜样，总结好的阅历做法，宣传先进典型事例，发挥示范引领作用。加强脱贫攻坚一线力气，开展分析研判，配强贫困乡村领导班子，选拔懂农业、爱农村、爱农夫的“三农”干部充实到乡镇领导班子。持续广泛发动和分散社会各方力气参加脱贫攻坚，千方百计整合专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方工作力气，统筹好贫困乡村基层干部、驻村扶贫工作队员、第一书记、大学生村官、扶贫志愿者等脱贫攻坚队伍，“握指成拳”集中用力、精准发力。把产业基地、龙头企业、合作组织
19、等各类经济组织和社会组织分散在村党组织四周，形成以村党组织为核心的“一核多元”精准扶贫组织体系。 3.严密党的基层组织体系。克制组织体系不完善不健全导致的党的建立缺失和“小马拉大车”现象，坚持应建尽建，对符合组建党组织条件的，推动党的组织掩盖； 对暂不具备组建条件的，推动党的工作掩盖，把党的组织有效嵌入各类社会基层组织，党的工作有效掩盖社会各类群体。根据有利于加强党的领导，有利于开展党的组织生活，有利于党员教育治理监视，有利于亲密联系群众的原则，探究创新党组织设置方式，加强党组织动态治理，做到哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党的组织哪里就有党组织作用的充分发挥。合
20、理划分和设置党小组，切实发挥党小组作用。 4.严厉党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径，作为熬炼党性、提高思想觉悟的熔炉，严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党的组织生活根本制度，用好批判和自我批判这个武器，切实增加党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，坚决防止外表化、形式化、消遣化、庸俗化倾向。严格执行党组织按期换届制度。 5.创新党组织活动方式。积极推动党组织活动方式、活动载体、工作机制创新，健全开展党组织活动的联动机制，打破行业、区域、群体限制，共享活动资源，使党组织活动有效融入中心工作、融入党员需求
21、、融入群众关切，扩大参加面，增加影响力。推广“支部主题党日”，实行“支部主题党日+”形式，统筹开展党性教育、业务培训、志愿效劳、民情恳谈等活动，增加活动的实效性和吸引力。整合全市党群活动效劳中心、XX红色文化走廊、XX先锋党建文库等资源，搭建承接各级党组织主题党日活动平台。 6.健全团结发动群众机制。持续推动“感恩、公德、小康”三项群众教育和扶贫领域“自强、诚信、感恩”主题实践活动。严格贯彻落实中国共产党党务公开条例（试行），加强和标准党务公开工作，仔细落实党代会代表任期制、提案制、质询制和党代会常任制、年会制等基层民主“五制”，进展党内民主，强化党内监视。增加基层党组织政治领导力，把党的领导
22、落实到社会各类基层组织，把党的正确主见变成群众的自觉行动。建立健全党组织领导下的居民自治、民主协商、群团带动、社会参加机制，引导群众依法开展自治活动，参加社会治理，畅通群众表达意愿、参加决策和监视的渠道，妥当协调利益关系、化解社会冲突，让基层党组织成为群众的“主心骨”。大兴调查讨论之风，坚持“三问”工作法。 7.深入实施“互联网+党建”。主动适应时代进展的大趋势，推动基层党建传统优势与信息技术有机融合，擅长运用互联网技术和信息化手段开展党建工作。管好用好“党建云”平台，建立网上党支部，推广使用“XXXX”APP，创新网上活动方式，推动党员教育系列平台融合进展，打造党员群众宠爱的网络平台。推动党
23、员电子身份认证，加快党员信息化治理进程。树立大数据思维，探究运用大数据讨论分析推动基层党建工作，逐步实现大数据分析，平台考核，不断提升党建工作科学化和党的执政力量现代化水平。 （四）以严管厚爱为抓手，坚持高标准、严要求、管到位，促进党员队伍在保持先进性和纯净性中发挥先锋榜样作用 1.严把入口，标准进展党员工作。坚持把政治标准放在首位，严格进展党员5个阶段25个步骤要求。落实政治审查制度，强化基层党委和组织部门的领导把关作用，严把入口关，切实提高党员进展质量。注意从产业工人、青年农夫、高学问群体中和在非公经济组织、社会组织中进展党员，不断优化党员队伍构造，有力破解农村党员老龄化问题。开展进展党员
24、违规违纪问题和不正之风专项整治，防止和订正“近亲生殖”“人情党员”“带病入党”等问题。 2.提升素养，加强党员教育培训。以坚决抱负信念、增加党性、提高素养为重点，深入开展“万名党员进党校”活动，发挥市委党校教育培训党员干部的主渠道、主阵地作用，建立健全XX个乡镇党校分校和党员干部实训基地，不断丰富学习教育的有效载体。通过示范培训、分级培训、全员轮训，实行走出去、请进来的方式，大规模培训党员，一般党员进乡镇以上党校脱产培训不低于党员总数20%、时间不少于3天。以形势任务、技术技能、致富本事为主要内容，依托各类培训机构、实训基地、党员群众讲习所开展常常性培训，着力提升党员队伍整体素养。 3.分类施
25、策，推行党员分类治理。结合不同领域、不同行业、不同岗位实际，探究建立在职党员、离退休党员、城镇和农村党员、生产一线党员等分类治理制度，结合实际加强党员积分治理，开展党员党性定期分析，增加党员治理的针对性和有效性。深化党员亮身份、承诺践诺、设岗定责等做法，引导党员立足岗位干事创业、发挥作用。加强人才效劳机构流淌党员教育治理工作。 4.落细落小，强化党员日常监管。严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，以铁的纪律标准党员干部行为。坚决贯彻落实中心八项规定精神、省州实施方法和我市实施细则，持续反对“四风”。实行“三定一报备一纪实”方法标准“三会一课”制度。标准党员组织
26、关系转接，探究开展网上组织关系转接。建立健全防止党员失联长效机制，稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。严厉查处和整治发生在群众身边的优亲厚友、吃拿卡要、执法不公、小官巨腐等不正之风和违纪违法问题。 5.关怀关爱，注意鼓励关心帮扶。突出政治关爱，从思想、工作、生活上关怀党员。全面推行党员“政治生日”制度，在党员入党纪念日，开展谈心谈话，重温入党誓词等，鼓励党员不忘初心、牢记使命，增加责任感、使命感。标准党内鼓励表彰，树立对优秀党员的党内鼓励和社会尊崇导向。推动落实县以下机关公务员职务与职级并行制度。仔细落实从优秀村、社区党组织书记、大学生村官中招录（聘）公务员和事业单位工作人员、选拔基层干部制度
27、，落实正常离任村（社区）干部生活补贴等待遇，标准托付基层代办事项和各类检查考核、评比达标表彰，为基层干部减负减压。切实加强对老党员、生活困难党员等的关心帮扶，增加党员荣誉感、归属感。 （五）以固本强基为根底，全面落实基层党建要素保障，不断提升基层党建工作保障水平 1.加强党务干部队伍建立，充实基层党务工作力气。制定XX市党务干部培育规划，配强乡镇组织委员、组织干事，配齐各类学校思想政治工、党务工，配好各级非公有制经济组织和社会组织党组织工作力气。建立健全组织员制度。加强基层党组织带头人队伍建立，加大各领域基层党组织书记的培育选拔、鼓励保障力度。把党务干部培训教育纳入全市党政干部培训总体规划，强
28、化党务干部政治教育。探究实行面对社会公开聘请、选聘退休优秀党员干部等方式，配齐配强各领域兼职党务工，充实基层党务工作力气。建立党组织书记集中轮训常态化制度化机制，加大对党务工培训力度，提高党务工的政治素养、业务水平和履职力量。 2.建管用好活动场所，强化基层活动阵地保障。各乡镇党委要集中力气抓好村组活动场所后续建立治理，建立治理使用制度，确保活动场所建立手续齐备合规，完善配套设施，拓展阵地功能，定期组织活动，用好用活用实活动阵地，推动活动阵地从全掩盖建成，向加强治理、有效使用、发挥作用转变。加大投入力度，着力推动非公有制经济组织和社会组织党组织活动室、园区“党群活动效劳中心”、乡村干部教育实训
29、基地等建立，提高党组织活动阵地建立保障和治理使用水平。 3.持续进展壮大村级集体经济，增加基层组织效劳力量。深入实施村级集体经济“惠民强村”工程，用好用足脱贫攻坚政策、国家财政部扶持村级集体经济进展试点政策、农村集体产权制度改革政策，结合高原特色农业产业、农田水利设施、农业综合开发、农村“四位一体”试点等工程。积极探究“飞地经济”合作，打破行政区划界限，创新跨区域合作模式进展壮大村级集体经济。结合各地实际分类指导，仔细分析讨论本地资源优势、产业优势，选准进展方向，找准进展道路，靠山吃山、靠水吃水，宜商则商、宜农则农，科学制定“一村一策”进展措施，深化结对帮扶力度，重视风险防控监管。推广强基惠农
30、“股份合作”经济，发挥“基层党员带着群众创业致富贷款”作用，大力推动农村电商进平台，拓宽群众增收致富渠道，增加村党组织造血功能，提升村级组织自我保障和效劳群众的力量。 4.加大经费投入，强化基层党建经费保障。建立健全以财政投入为主、党费补充、社会支持等多渠道投入的党建经费保障机制。根据相关规定，严格落实基层党组织工作经费、党员活动经费、效劳群众专项经费、各领域党务工待遇等保障。逐步建立村（社区）干部根本酬劳和办公经费正常增长机制。 三、工作措施 全市各级党组织要持续用力，在稳固深化拓展好“基层党建推动年”“基层党建提升年”成果的根底上，把“基层党建稳固年”作为2023年基层党建工作的重要抓手，
31、仔细谋划，细心组织，狠抓落实。各党（工）委要结合实际仔细制定“基层党建稳固年”工作方案，确保各项任务落地见效。 （一）压实责任，健全完善责任落实体系。各级党组织要切实履行主体责任，进一步完善党委全面领导、组织部门牵头协调、相关部门加强指导、行业系统合力推动的基层党建工作格局。要严格落实中共XX市委关于健全完善基层党建工作责任落实体系的实施意见，构建主体明确、职责清楚、上下连接、齐抓共管的基层党建工作责任落实体系。要全面压实基层党建主体责任，着力增加基层党组织、党组织书记、党员班子成员、党务工管党治党、全面从严治党责任意识。要明确任务分工，细化工作措施，确保“基层党建稳固年”各工程标任务和工作责
32、任落实落地。 （二）围绕中心，推动基层党建与中心工作深度融合。各级党组织要强化系统思维，树牢实效标准，围绕全市决战脱贫攻坚、决胜全面小康、建立“中国XX”来熟悉、谋划、推动基层党建工作，坚决杜绝“两张皮”。要把党建工作与改革进展稳定、精神文明建立、推动移风易俗、加强基层党风廉政建立和惩治“微腐败”等工作结合起来，推动全面从严治党和经济社会进展齐头并进，以经济社会进展成效检验党建工作成效。 （三）对标对表，确保基层党建重点任务落到实处。推行基层党建工作清单治理制度，确保目标任务工程化、工作落实精准化、岗位责任详细化。制定党（工）委书记和班子成员抓基层党建工作责任清单，压实工作责任。要制定工程清单
33、，科学确定基层党建工作年度重点工程，明确目标任务、工作措施、完成时限，建立工程台账，加强过程治理。要制定问题清单，对日常工作发觉、综合督查通报、述职评议考核存在的问题，制定方案、逐项整改，确保基层党建工作重点任务落到实处。 （四）强化督查，抓实考核结果运用。强化催促检查，实行随机调研、综合督查、穿插检查、专项检查等方式，提高督查实效，推动任务落实。充分发挥基层党建述职评议考核“指挥棒”作用，把“基层党建稳固年”各项任务落实状况纳入考核内容，构建年初明确任务、年中强化落实、年末严格考核的闭环系统。强化结果运用，把抓基层党建工作述职评议考核结果作为评先评优、选拔任用干部的重要依据。强化分级负责、分
34、级治理，一级抓一级，层层抓落实，对履职不力的加大约谈问责力度。 （五）营造气氛，加大基层党建工作总结宣传力度。把基层党建工作好的做法和阅历，以制度形式固化下来，在推动工作中总结阅历，在总结阅历中形成长效，既要总结阅历，又要总结教训。要通过播送、报刊、新媒体等各类载体，定期不定期开展政策解读、阅历推广、典型宣传、工作问答，营造重视基层、大抓基层、宣传基层的工作气氛。注意先进典型的选树培育，建立一批、提升一批、命名一批具有特色的各领域基层党建示范点，充分发挥先进典型的示范引领作用，推动形成比学赶超的基层党建工作生动局面。 基层党建稳固年重点任务 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党
35、的十九大精神，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为总抓手，连续根据“统筹谋划、分类实施，无的要有、有的要强”的思路，切实稳固各领域基层党建成果，着力补短板、扬优势，重考核、强问责、抓两头、全掩盖、成常态、上台阶，进一步提高基层党建工作质量和整体水平。 一、把政治建立放在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特点社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推开工作 严格根据中心部署要求，以县处级以上领导干部为重点。在全省开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为推动“两学一做”学习教育常态化制度化的重要内容。开办党员群众教育培训讲习所、“XX先锋”
36、夜校，编写一批适合基层党员干部和各族群众学习的辅导教材。建立宣传队伍，通过“百名讲师上讲台、千堂党课进基层、万名党员进党校”等形式，广泛运用微党课、故事党课、“双语”党课等方式，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进企业、进农村、进网络，在全省各个领域、各条战线，各个行业持续兴起学习贯彻的热潮。 二、坚持分类推动，全面稳固提高各领域基层党建工作质量水平 1.推动农村基层党建全面升级。根据“产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有”的乡村振兴总要求，发挥农村基层党组织核心作用。对农村其他各类组织实施有效领导。 2.提高城市基层党建整体效应。健全市、区、街道、社区党组织四级
37、联动体系。培育城市基层党建示范市（含县级市）、示范区，建强城市基层党建骨干队伍。 3.全面加强机关党建工作。持续加大机关党建“灯下黑”专项整治力度，创新组织活动，丰富学习载体，抓严抓实机关党员学习教育。 4.全面深化国有企业党建工作。充分发挥国有企业党委把方向、管大局、保落实的领导作用，持续推动党的工作进章程，党的领导融入公司治理各环节等X个方面和XX项重点任务落实。 5.深化拓展事业单位党建工作。在高校，落实好党委领导下的校长负责制，实施教师党支部“双带头人”培育工程，把党的十九大精神作为高校思想政治教育和课堂教育的重要内容，着力提上升校思想政治工作质量，引领推动高校一流党建创立。在中小学校
38、，全面开展“XX红烛育人先锋”创立活动，把各类中小学校党组织建立成“五强五好”党组织。（政治引领强，立德树人好； 堡垒作用强，改革进展好；党员队伍强，教书育人好；制度保障强，党纪校风好；党建作用强，办学治校好；） 6.推动非公有制经济组织和社会组织党建提升增效。以稳固提升为根底，更加注意“大联合”向“小联合”转变，“联合建”向“单独建”转变，提升党的组织和工作掩盖质量。以园区党建为龙头，强化园区主抓非公企业党建的主责主业意识。发挥园区党组织效劳企业进展的作用。以行业党建为重点，坚持条块联动，压实主体责任。统筹推动各类社会组织行业党建工作。注意发挥乡镇、街道和村、社区对小微企业和城乡社区社会组织
39、的兜底治理作用。 三、突出政治功能，全面稳固深化“战斗堡垒工程” 1.开展党支部标准化建立。根据“标准引领、质量提升、品牌带动”的思路，实施党支部建立整体提升工程，落实9类党组织标准化建立标准，围绕健全根本组织、健强根本队伍、开展根本活动、落实根本制度、强化根本保障，全面开展党支部标准化达标创立。 2.严密党的组织体系。对符合组建党组织条件的，实现党的组织掩盖，对暂不具备组建条件的，推动党的工作掩盖。合理划分和设置党小组，切实发挥党小组作用。 3.严厉党内政治生活。严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党的组织生活根本制度，坚决防止外表化、形式化、消遣化、庸俗化倾向。 4.
40、创新党组织活动方式。健全党组织活动开展的联动机制。推广“支部主题党日”，实行“支部主题党日+”形式，统筹开展党性教育、业务培训、志愿效劳、民情恳谈等活动。 5.健全团结发动群众机制。加强马克思主义群众观教育，组好群众的思想政治工作，妥当协调利益关系、化解社会冲突，让基层党组织成为群众的“主心骨”。 6.深入实施“互联网+党建”。推广使用“云岭先锋”APP，创新网上活动方式，打造布满正能量、党员群众宠爱的网络党建平台。 四、加强党员教育治理监视，全面稳固深化“先锋榜样工程” 1.从严抓好进展党员工作。坚持把政治标准放在首位，强化基层党委和县级党委组织部门的领导把关作用，严把入口关，切实提高党员进
41、展质量。 注意从产业工人、青年农夫、高学问群体中和在非公有制经济组织、社会组织中进展党员，不断优化党员队伍构造。 2.加强党员教育培训。深入开展“万名党员进党校”活动。通过示范培训、分级培训、全员轮训等方式，大规模培训党员，一般党员进乡镇以上党校脱产培训不低于党员总数20%，时间不少于3天。 3.实行党员分类治理。健全完善积分制治理制度，探究建立在职党员，离退休干部职工党员、城镇和农村老党员，生产工作一线党员等分类治理机制。 4.强化党员日常监视。推动党员电子身份证，加快党员信息化治理进程。标准党员组织关系转接，探究开展网上组织关系转接工作。加强基层党员干部作风建立，建立健全防止党员失联长效机
42、制，稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。 5.注意鼓励关心帮扶。全面推行党员“政治生日”制度，鼓励党员不忘初心、牢记使命。加大从优秀村、社区党组织书记、大学生村官中招录（聘）公务员和事业单位工作人员、选拔基层干部力度。切实加强对老党员、生活困难党员等的关心帮扶，增加党员荣誉感、归属感。 五、树立发抓基层导向，全面落实基层党建工作要素保障 1.强化党务工作队伍保障。配强乡镇街道组织委员、组织干事。配齐各类学校思想政治工、党务工。配好各级非公有制经济组织和社会组织工委工作力气。 2.强化基层党建经费保障。严格落实基层党组织工作经费、党员活动经费、效劳群众专项经费、各领域党务工待遇等保障，逐步建立村（社区）干部根本酬劳和办公经费正常增长机制。 3.强化基层活动阵地保障。2023年6月底前全面完成居民小组活动场所建立。完善配套设施，定期组织活动，用好用活用实活动阵地，推动活动阵地从全掩盖建成，向加强治理、有效使用、发挥作用转变。