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1、 2023年在县教育系统党建工作会上的讲话 在2023年县教育系统党建工作会上的讲话 同志们： 受新冠肺炎疫情影响，今年开学推迟了一个半月。新冠疫情发生后，全县教职员工响应县委县政府号召，积极投身疫情防控工作，呈现了我县教师的担当与奉献，得到社会各界的广泛好评。3月2日，开头执行网络授课以来，全县教师，克制重重困难，积极主动学习网络授课软件使用，教学任务比平常更重，教学压力比平常更大，克制困难比平常更多，让我想起了网上流传的一句玩笑话“一场疫情把教师变成了主播”。在这里，我对你们的付出、理解、支持表示诚心地感谢。 今日，我们召开教育系统党建工作专题会议，对全面从严治党工作进展再发动、再部署，坚
2、决不移的推动全面从严治党向基层延长，全面提升基层党建工作水平，营造风清气正的教育环境。这既是一次思想发动会，也是一次廉政教育会，更是一次责任落实会。刚刚，xx同志安排了2023年全面从严治党重点工作；xx同志结合学习体会和工作实际，跟大家作了一个很好的学校党建工作辅导讲座；基层组织建立专家xx部长作了很好的讲话。这些需要大家专心去悟、仔细学习领悟、抓好贯彻落实。 抓党建是中国最大的特色、最大的实际、最大的政绩，“三尺讲台系国运”，中小学校党组织处于根底地位，任务重、责任大、社会关注度高。迫切需要通过加强党建工作，充分发挥中小学校党组织政治核心作用，把党的思想政治组织优势转化为教育改革进展优势，
3、促进依法办学、质量立校，为社会供应更优质的教育资源和效劳。 下面，我就进一步推动全面从严治党工作，讲几点意见。 一、提高政治站位，明确为什么在新形势下要落实从严治党要求？ 一是*治国理政的鲜亮主题。治国必先治党，治党务必从严。全面从严治党，是党的十八大以来党*抓党的建立的鲜亮主题，是党长期执政的宏大工程。十八大以来，以*同志为核心的党*，精确把握党面临的“四大考验”和“四大危急”严峻形势，从党的思想建立、组织建立、作风建立等各方面，提出了一系列新思想、新要求、新举措，形成了从严治党的新常态。 回忆党的十八大以来全面从严治党的实践，关键就在一个“严”字。概括起来，主要有六个方面的从严。抓思想从严
4、，着力教育引导全党坚决抱负、坚决信念，增加“四个自信”；抓管党从严，引导全党增加政治意识、大局意识、核心愿识、看齐意识，不断增加各级党组织管党治党责任和力量；抓执纪从严，纪严于法，坚持把纪律挺在前面，严明党的政治纪律和政治法规，保证全党团结统一、步调全都；抓治吏从严，着力整治用人上的不正之风，优化选人用人环境；抓作风从严，着力解决很多过去被认为解决不了的问题，推动党风政风不断好转；八项规定持续发力，抓反腐从严，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，着力扎紧制度的笼子。几年来全面从严治党带来的巨大变化，党风政风民风呈现的新气象，充分说明党*作出全面从严治党的战略选择是完全正确的，为党和国家事业进展积聚了强
5、大正能量，为开创党和国家事业新局面供应了重要保证。 二是县委“整县推动”基层党建的根本要求。县委“整县推动”基层党建明确指出，用三年时间，有规划、有目标地系统谋划基层党建工作，全面提升基层党建工作水平，落实全面从严治党向基层延长。以“坚持科学谋划、一体推动；坚持问题导向、攻坚克难；坚持务实管用、与时俱进；坚持统筹联动、同频共振”的“四个坚持”为根本原则，通过“强组织、强队伍、强效劳、补短板”，完成“组织全面掩盖、队伍全面过硬、作用全面发挥、作风全面改良、保障全面落实、事业全面进展”的“六个全面”总体目标，努力实现全县各个基层党组织全面进步、全面过硬。并明确提出机关事业单位党组织“六优”标准：责
6、任落实优、组织建立优、队伍治理优、联系效劳优、根底保障优、工作业绩优。教育系统各级党组织要全面参加到创立活动中来。 去年12月，县委书记xx到xx专题调研督导全面从严治党主体责任工作落实状况。她强调，各级党委要切实落实全面从严治党主体责任，针对教育系统工作现状和实情，提出六个方面详细要求：一要切实提高政治站位，做到政治合格，执行纪律合格，品德合格，发挥作用合格；二要切实履行两个职责，即主体责任和监视责任；三要标准党内政治生活，扎实开展“三会一课”和“主题党日”活动；四要强化两支队伍建立，抓好班子队伍建立和教师队伍建立，利用假期对教师进展师德师风教育；五要监视、执纪、问责要坚决到位，把压力传递到
7、神经末梢；六要办人民满足的教育，做好“教书育人”，把育人工作放在首位。教育人要用行动写好这六篇文章。 三是强化教育系统基层党组织的内在需要。全面从严治党任重道远。长期以来，我们扎实开展“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育系统风气有了明显好转。但也要看到，有一些不良风气积习甚深，在以往的工作中，我们一些基层党组织在落实从严治党主体责任方面还存在诸多缺乏：一是“书记”意识不强。有的学校党组织书记对“书记”主体责任熟悉模糊、思想麻木、意识冷淡，重业务轻党建，认为党建工作是上级党组织的事，工作上只抓业务、不管党建，落实“两个责任”虚化、形式化的问题比拟严峻。
8、二是党员“身份”不亮。在新的历史条件下，党员同志以身作则、领先垂范、忠于职守、乐于奉献的党员“身份”不亮；受多种因素的影响，少数党员干部、党员教师甚至忘却了自己的“身份”，把自己混淆于一般人，平常看不出来、工作中显不出来、关键时刻站不出来。三是压力传导不力。有的全面从严治党的政治责任压得不牢不实，责任意识层层递减，“上热中温下冷”的现象没能从根本上转变。有的落实主体责任的主动性和自觉性不强，甚至光说不做，各项工作还停留在学习、领悟和表态阶段。四是工作方法不活。有的单位落实主体责任的主要模式仍旧是开开会、表表态、泛泛提要求，主动作为的意识不强，工作上没有实招、方法不多，习惯等上级文件，上行下效、
9、照搬照抄，以文件落实责任。五是责任追究不严。存在好人主义思想倾向，从严管党治党的担当精神缺乏，原则性、战斗性不强，对歪风邪气不抵抗、不斗争，对党员干部放任自流，平常哄着捧着，出了问题藏着掖着，一味遮丑护短，致使法规失之于宽、纪律失之于软。加强教育系统党的建立已是当务之急，这是推动我县教育事业又好又快进展、“办人民满足教育”的政治根底和组织保障。形势的进展、事业的开拓、人民的期盼，都要求我们以改革创新的精神全面推动党的建立。因此，我们必需牢牢抓住这个“牛鼻子”，以党风促政风、促行风，转教风、转校风，推动我县教育事业安康进展。 二、坚持问题导向，明确新形势下落实从严治党要求怎么抓？ 全面从严治党的
10、“全面”，就是全方位、全领域、全时段地强化监视，做到无禁区、无盲区、无特区；全面从严治党的“从严”，就是坚持“零容忍”、保持“高气压”，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。加强新形势下教育系统党的建立，要坚持问题导向，从群众最怨最盼的问题着手，突出重点，积小胜为大胜；要探究建立可操作、可执行、可借鉴的“x县教育标准”，争做示范和标杆。 一要坚持系统谋划。局党委结合县委书记xx在xx调研学校党建工作时的讲话精神，针对全县教育系统工作实际，经讨论，打算在全县教育系统开展“七个一”活动，推动全县教育系统全面从严治党工作。一是召开全县教育系统“七个一”活动发动会，对全县教育系统党建工作进展发动部署和专题
11、培训。组织党员干部仔细学习关于新形势下党内政治生活若干准则中国*纪律处分条例中小学教师职业道德标准教育部教师十条禁令中小学教师十不准x县中小学教师治理暂行规定（修订）x县中小学教师绩效考核方法等相关规定。二是开展一次大争论。争论党建工作在学校中的地位与作用、缺乏与缺位、融合与结合问题。通过争论进一步明确学校党建工作的目标和任务；开展“明底线、知敬畏、懂感恩”争论，通过争论细化教师的行为底线和合格党员的标准，引导教师、党员在工作中践行；三是围绕大争论状况，召开一次专题组织生活会，就学校党建工作、党员抱负信念、组织生活开展、“三会一课”落实状况、全面从严治党及落实“两个责任”状况进展逐一剖析，深刻
12、查找问题产生的缘由，拟定后期整改措施；四是利用教师节这一时间节点，在教育系统讲好自己的故事，会聚教育正能量；五是利用一年时间，开展以“抓党风、转作风，抓改革、转效率，抓师风、转教风，抓学风、转校风”为主要内容的“四抓四转”作风建立活动，人人承诺践诺，营造教育系统的清风正气；六是结合省、市文件精神和教育系统实际，出台一份关于进一步加强新形势下教育系统党的建立的意见，形成学校党建工作的长效机制；七是依据大争论环节中梳理的问题意见和整改状况，开展一次民主评议活动，对各单位“七个一”工作开展状况总结、考评、评比。要实现活动参加的全掩盖，要加强痕迹和过程的督导，参加争论人人发言、自我剖析不漏一人、公开承
13、诺不少一人，民主生活会只谈问题不谈成绩，要记录真实、详实，年终党建工作考评时将调阅各党组织活动资料。各基层党组织要快速召开发动大会，拟定本单位“七个一”活动详细方案。要根据工作方案，创新机制，快速行动，不流于形式、不走过场、触及灵魂，确保取得明显成效。 二要落实主体责任。书记是第一责任人，要深刻领悟、正确把握主体责任的科学内涵，自觉担当起推动全面从严治党的应尽之责。从本质上讲，主体责任是政治责任。党要管党、从严治党是教育事业进展的根本保障，是教育系统各级党组织必需履行的政治责任，是职责所在、使命所系。落实好全面从严治党主体责任，既是政治责任、政治担当问题，又是政治态度、政治立场问题。大家肯定要
14、保持糊涂的政治头脑，深刻熟悉到履行主体责任不是可以商议和选择的，而是必需履行的政治担当、必需完成的政治任务、必需遵守的政治纪律。从要求上讲，主体责任是直接责任。主体责任与以往所说的领导责任不完全一样，主体责任不仅要进展领导，而且要做“执行”和“推动”的工作，担当主要的责任。与领导责任相比，主体责任的内容更丰富、要求更高，责任也更重。落实主体责任，各级党员干部决不能只挂帅不出征、当甩手掌柜，必需负总责、负主责、负全责，还要亲自抓、直接抓、详细抓，做本单位全面从严治党工作的领导者、执行者、推动者。从范围上讲，主体责任人人有责。主体责任是一个横向到边、纵向究竟的责任体系，这个责任体系就像一张网，每个
15、人都在其中，各负其责。从横向看，包括领导班子的集体责任、党组织书记的第一责任、领导班子成员的“一岗双责”以及各有关部门的详细责任。从纵向看，就是下级党组织要对上级党组织负责，一级抓一级、层层抓落实。全面从严治党是全党的共同任务，落实主体责任任何人都不能置身事外，大家要认领任务清单，人人各负其责、人人责无旁贷，推动全面从严治党落地生根。 三要突出重点整治。归纳分析近几年教育系统违规违纪的典型案例，突出的表现为这样六类违规违纪重点问题：一是教师行为失范违纪。xx，违反了x县中小学教师治理暂行规定和xx市中小学教师行为十不准，在教师队伍中造成了不良影响，当事人被警告处分；二是大数据比对违纪。xxx，
16、当事人被警告处分。xx，目前正在处理中；三是违反财经纪律。xx，教育系统xx名党员干部涉及违反廉洁自律和财经纪律，相关责任人分别被记过或警告处分。xx中心学校盛常案件相关责任人正在处理中；四是违反“八项规定”。xx，被行政警告处分。xx，相关责任人被行政警告处分；五是违反工作纪律。xx到县政府聚众非法上访，相关责任人分别被记过处、警告处分；六是 当前隐蔽内容免费查看履职尽责不到位。市“两不”专项整治中，暗访组曝光xx存在履职尽责不到位的问题。教育局调查核实后对xx中心学校进展全县通报批判，对相关责任人追责问责，赐予xx记过处分；xx处置不当，该校相关责任人被警告处分；xx处理不准时等履职尽责不
17、到位，该校校长被警告处分。对这些重点突出问题，我们要高度重视，要以“七个一”活动为抓手、为突破口，实行有力措施切实加以解决。 三、聚焦工作任务，明确落实从严治党要求的着力点在哪里？ 一是要进一步加强领导班子建立。要标准教育党总支、直属单位党组织建立和治理。逐步理顺党组织隶属关系，加强对教育党总支的治理。不断完善包括组织设置、组织职责、自身建立等内容的基层党组织工作规程，进一步促进党建工作的科学化、制度化、标准化。根据中心学校干部职数配置的相关规定，今后调入中心学校的工作人员必需由局党委讨论打算，原则上各中心学校工作人员职数不得超过x人（未到达x人的可考虑调配增补，对超过x人且未经过局党委讨论批
18、准的，一律清退）；要推动学习型领导班子建立。完善理论学习制度，各党组织每学年制定学习规划，以自学、集中学、专题培训、沟通研讨等多种形式，组织学习党的方针政策，学习贯彻教育工作的重要文件和精神，学习前沿教育思想、教育改革创新阅历，并结合单位实际，研讨教育教学、课程改革、学校治理等方面的重难点工作，不断提高领导班子的党性修养和业务素养；要切实转变工作作风。严格根据*八项规定及各级相关文件精神，坚持联系群众、效劳群众的工作作风；坚持求真务实的优良传统，切实解决教师学生关怀的学习、工作、生活等方面问题，在效劳群众中切实转变工作作风，努力提升工作效率和效劳水平；要保证民主集中制执行到位。凡涉及学校进展方
19、向性、长远性、全局性的重大事项、重要干部任免、重要工程安排和大额资金使用（即“三重一大”）事项，必需坚持民主集中制，实行民主决策。要保证党组织参加决策的全过程，不得消失“不告知、不沟通、不参加”现象，确保民主集中制执行到位；要加强领导班子及党组织的考核评议。局党委每年对领导班子建立状况进展考核。学校领导班子需向全体教职工述职，并承受教职工的评价。党组织要将每年党建工作状况向上一级党组织和学校全体党员分别报告，并给予党员教师话语权，承受全体党员评议，增加投票评议权重。对于满足度较低的领导班子和党组织，要进展特地谈话，状况严峻的将责令整改和组织调整。 二是要进一步健全干部队伍建立工作机制。要更广泛
20、推行干部公开选拔、竞争上岗制度。要净化选人用人风气，严格选人用人标准，健全选人用人机制，更大范围内实行公开选拔、竞争上岗的方式选拔、任用干部。鼓励干部担当作为，形成能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向，使选出来的干部能够让组织放心、群众满足、干部服气。逐步下放中小学校长治理权限，落实好事前备案。要实行校长及校级副职以下干部兼课制度。落实好各基层单位校级正职干部兼课要求；校级副职、中层干部，必需兼课，提倡兼任班主任；全部党员干部应深入教学一线，带头示范；要加强干部的分层分类培育。有针对性地加强学校党务干部政治理论培训和岗位力量培训，总支以上的党组织或党员人数在50人以上的学校，设置专职副书记，全
21、力抓好学校党建工作。加强名师、名校长培育工作。各基层党组织要坚持“党管人才”原则，关注干部不同阶段的成长，实施“三培育规划”，即“把骨干教师培育成党员、把党员教师培育成骨干、把党员骨干教师培育成干部”，既让党员的先进性表达在工作岗位和工作职责中，又让骨干教师树立政治信念和教育抱负，不断增加党组织的影响力和分散力。 三是要进一步加强党员队伍建立。要做好进展党员工作。依据“坚持标准，保证质量，改善构造，慎重进展”的进展党员方针，进一步明确进展党员的条件标准。切实加强预备党员的教育、培训、考察以及按期转正工作；要从严坚持思想教育。加强思想政治建立是全面从严治党的首要任务。要始终把思想政治建立摆在首位
22、，深入学习贯彻*系列重要讲话精神，推动“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化常态化，毫不放松加强党性教育，切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。各基层党组织要根据要求，严密结合学校中心工作，立足党员本职岗位，扎实开展好主题教育实践活动，促进师德的提升、育人力量的提高、表率作用的凸显，党员要成为推动学校进展的主力军；要深化党员承诺践诺活动。各基层党组织要组织党员开展承诺践诺活动，从教书育人、师德修养、教育改革、效劳师生等方面，提出详细承诺内容，组织党员签字承诺仪式，促进党员先锋榜样作用的发挥；要促进党员专业成长。要制造历练条件，安排党员到重要岗位工作或参加重要的工作任
23、务，鼓舞、支持、要求党员担当班主任、教研组、年级组工作，担当课程改革、教改试验、课题讨论工作，担当公开课、讨论课和示范课任务；让党员干部常常联系退休教师，让其有归属感，确保教育稳定；要搭建党员示范岗、结对共创平台，促进党员教师努力成长为学校工作的中坚力气。 四、强化责任担当，明确如何确保落实从严治党要求取得实效？ 一是要层层压实责任。落实主体责任，核心在领导班子、关键在党组织书记、重点在班子成员，要各司其职、各负其责，形成共同推动主体责任落实的强大合力。一要压实领导班子的集体责任。各级领导班子要把抓好党建作为最大政绩，处理好党建与业务的关系，坚固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是
24、渎职的责任意识，把全面从严治党作为应尽之责、分内之事，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。二要压实党组织书记的第一责任。各级党组织书记不仅要以身作则，榜样遵守党的各项纪律法规，严格廉洁自律，为班子和全体党员作出表率，还要仔细履行全面从严治党第一责任人职责，领好班子、带好队伍，加强对班子成员和下一级党组织主要负责人的教育、监视和治理，层层传导压力，催促班子成员和下级党组织切实肩负起全面从严治党职责。三要压实班子成员的“一岗双责”。各班子成员既要抓好自身的业务工作，又要同时抓好分管部门和联系单位的党建与党风廉政建立，定期讨论、检查、报告分管范围内的党建与党风廉政建立状况，切实做到管
25、人、做事、治党相结合。 二是要增加制度的执行力。今年是我们教育系统的“落实年”，要把抓落实作为推动党建工作主要举措，作为检验干部政治素养、大局观念、工作水平的重要标准。不要在层层发文件、开发动会、树“盆景”上过多的做文章，要在深入查找突出问题、解决实际问题上下功夫。党组织书记要迈开脚步、迈实步伐，要抓详细、详细抓，工作但凡有布置的，就肯定要有检查监视。充分发挥党组织纪检督查作用，围绕基层党组织党建工作重点和突出问题，适时开展专项督查。严格执行局党委制定的基层党组织考核方案，抓实过程治理，真正到达考核应有的鼓励导向作用。 三是要强化问责追责。党的十八大以来失责必问、问责必严成为常态的剧烈政治信号
26、。今年1至3月，教育系统共有x人次被追责问责，其中xx。今年是省里确定的“问责年”。要对失职失责的典型问题紧盯不放，该问到哪一级就问到哪一级，该问到谁就问到谁，该问到什么责任就问到什么责任，而且对不敢问责的也要问责。局党委也将加强对主体责任落实状况的监视检查，通过查阅资料、工作检查、考核考评等方式，把主体责任压紧压实。大家都要强化“在岗一日、尽责一天”的责任观念，始终绷紧主体责任的弦，拧紧从严治党的责任螺丝。 同志们，全面从严治党永久在路上。让我们自觉行动起来，坚决不移推动全面从严治党，坚决不移推动全县教育系统党风廉政建立和反腐败工作，努力推动教育事业科学进展，以更加优异的成绩向建党99周年献礼！