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1、常务副市长在创建“绿色机关”现场推进会上的发言一、充分领会创建X的重要意义，切实提高创建工作的责任感和紧迫感创建X是创建国家生态市的重要内容。四城同创是市委市政府确定的重要工作目标。国家森林城市创建已首战告捷，市委在今年召开的“创森”表彰及创建国家生态市推进大会上强调：创建国家生态市是“三个X”建设的“重点工程”，是创建惠民的“德政工程”，是检验各级领导班子统筹能力、组织能力和攻坚能力的“系统工程”，要确保生态市创建工作实现预期目标。市创建指挥部实施的X行动，围绕绿色家庭、绿色社区、绿色工厂、绿色机关、绿色学校、绿色医院、绿色宾馆、绿色商店、绿色园区、绿色工程等十大系列，展开绿色创建活动。今天
2、由机关事务局所组织的X创建活动，在几个创建活动中声势较大、部署严密、考核措施比较到位。作为机关部门，有责任有义务积极响应市委市政府的号召，行动起来，为国家生态市的创建成功做出自己的贡献。作为X行动的重要组成部分，创建X就是要在全市机关各部门提倡生态环保的思想理念，形成低碳绿色的行为习惯，养成勤俭节约的工作作风，提高广大干部职工的环境意识和生态文明素养。要确保今年创成X50个，到20XX年实现80%的党政机关通过X达标考核的目标，使全市机关各部门走在创建国家生态市的前列。创建X是加强节约型机关建设的必然要求。节约型机关建设是落实习近平新时代中国特色社会主义思想、建设环境友好型、资源节约型社会的重
3、要实践，党中央、国务院历来高度重视节约型机关建设，要求党政机关带头厉行节约。中央国家机关要带头厉行节约，特别要从严控制和压缩因公出国出境、公务用车购置及运行、公务接待三项经费支出。”X的创建涵盖6个方面的“绿色”，但其核心说到底就是“节约”。我们通过X创建，规范政府机关的行为，切实树立机关各部门勤俭、清廉、高效的良好形象，充分发挥政府机关对全社会的表率作用和领导干部的模范作用，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，自觉做厉行节约的宣传者和实践者。创建X是加强机关作风建设、构建为民务实高效政府的重要举措。今年春节后的第一个工作日，市委、市政府召开全市干部队伍能力
4、作风建设大会，要求全市干部着力增强学习能力、创新能力、执行能力、服务能力、协调能力“五种能力”，大兴真抓实干、创先争优、亲民爱民、艰苦奋斗、清正廉洁“五种作风”，锻造一支勇于担当、善于干事、作风过硬的干部队伍。通过X创建工作，形成节约的风气，不仅有利于节约经费开支，而且有利于促进机关转变职能，转变作风，把机关干部的精力和智慧集中到认真落实市委市政府的各项方针政策，更好地履行为人民服务的职责上来；有利于克服官僚主义、形式主义等不正之风，树立正确的政绩观，形成脚踏实地、真抓实干的良好风气，提高机关工作效能；有力促进全市干部队伍能力作风建设水平的提高，进一步推动“创新X、精致X、幸福X”建设的进程。
5、二、突出工作重点，全面扎实推进X创建工作1、要在提高认识上下功夫，营造创建工作的浓厚氛围开展创建X活动，有利于推进机关生态文明建设，有利于全市生态市创建工作的深入开展。机关各部门要在提高干部职工的认识水平上下功夫，要从加快推进“三个X”建设和生态市建设、实现科学发展的高度教育引导干部职工，让他们参与到X的创建中来。要充分利用网站、橱窗等各种宣传阵地，组织内容形式丰富的的宣传活动，积极开展生态环保讲座、征文、知识竞赛等活动，宣传环境保护、节约资源的重要性、紧迫性，营造良好的创建氛围，使生态环保的理念深入人心，达到创建活动人人重视、人人参与的目的，进一步提高全市机关各部门干部职工的环境保护、节约资
6、源意识。2、要在制度建设上下功夫，扎实推进创建工作X创建工作要体现持续发展和科学发展理念，就必须在构建长效机制和加强制度建设上下功夫。各级机关部门要围绕创建工作6个“绿色”的要求，建立和完善绿色采购制度、办公用品领取使用管理制度、公务接待管理制度、单位节能管理制度、公务用车购置使用维修管理制度、办公用房装修改造制度以及机关大院管理制度等等。比如公务接待，目前X的影响力越来越大，各地到X来参观学习的也较多，接待的压力也随之增大，因此要以创新的理念来完善相关的制度。要通过有效的监督检查保障制度的实施，不断总结经验，查找不足，约束、改进不良的习惯，矫正不好的行为，不断增强自觉履行节约资源、保护环境职
7、责的意识，不断改进自身的行为习惯，严格自律，打造“崇尚俭朴节约、善待环境”的良好风尚。希望回去以后把制度拿出来看一下，哪些需要完善，哪些需要调整，哪些需要作废，哪些需要重新建立。3、要在创新机制上下功夫，切实提高创建工作的实效创新的过程也是革新的过程，创建工作离不开技术手段和体制机制的创新。机关各部门要在技术手段上进行创新，通过技术创新实现资源节约、绿色环保，例如合同能源管理，这种创新形式通过节能技术服务公司出技术、出资金进行节能改造，合作双方分享节能成果的途径，既节省了节能改造经费，又能有效地提高节能效果。同时也要在创建机制上创新，将创建工作同文明创建、党风廉政建设、机关效能建设结合起来，推
8、进机关管理水平的全面提高。这次X创建考评内容中单独列出创新工作一项，就是要鼓励大家创新工作，切实提高创建工作的实效。三、强化组织推进，确保X创建工作目标如期实现1、要进一步加强组织领导。列入创建的100个单位要加强创建X工作的组织领导，迅速成立绿色机关创建工作领导班子，落实职能处室和人员具体负责创建工作，落实创建策划、组织实施、监督检查整改、总结评比等具体工作，使创建活动有方案、有组织、有制度保障。要制定本单位创建工作整体工作计划和阶段性工作任务，对创建任务进行分解。我们的目标是到20XX年80%的党政机关创建成X。这里同时要强调，各县（市、区）、市经济开发区、化工园区、新城西区和蜀岗瘦西湖风
9、景名胜区机关要按照市创建国家生态市指挥部的要求，同步开展X创建工作。这里要强调，其他几个X行动计划的牵头部门，也希望你们把工作都红红火火地开展起来，创建指挥部也将对你们进行年终考核。2、要进一步加强督查考核。机关事务局作为本次绿色机关创建工作的牵头部门，要做好绿色机关创建的督查考核工作，以严格有力的考核推动创建。目前，列入创建的单位以及创建目标任务已经实行挂图作战，下一步就是要进一步加大督查、检查、巡查力度，形成平时督查、月度抽查、年终检查的考核体系。特别是要在平时检查中多用随机暗访的形式，对于问题较为严重的单位和违规行为，要及时提醒，督查他们整改到位。3、要严格责任追究。创建国家生态市是当前
10、全市上下的一项重要工作，X创建作为X国家生态市创建工作的重要内容，决定了国家生态市能否迅速创成。各创建单位要对照绿色机关创建工作考评细则，将各项任务逐项分解到人，建立绿色机关创建工作责任追究制度。今年，市政府将把X创建工作纳入领导干部责任考核和机关作风建设考评之中，由市创建生态市指挥部对各单位的创建工作进行评价。同志们，希望全市上下立即行动起来，投入到X的创建工作当中去，以高度的责任感和使命感完成创建各项创建工作任务，推动全市创建国家生态市工作进程，20XX年创成国家生态市而努力奋斗！我的讲话就到这里，谢谢大家！市委市政府机关大院创建市绿色示范机关会议讲话同志们:根据市委、市政府的安排部署，为
11、进一步推进我市创建全国生态示范市工作，建立和完善引导公众参与环境保护的有效机制，在全市树立和倡导绿色文明的生活方式、消费习惯和价值观念，按照市创建全国生态示范市工作领导小组办公室、市直机关工委关于在市直各机关单位开展创建绿色机关活动的工作要求，市直机关工委将市委市政府机关大院作为全市创建绿色机关的示范单位之一。今天，召集机关大院市直各机关单位办公室主任会议，就是专门商讨如何进一步贯彻落实这一行动，切实做好这一工作。下面，我就市委市政府机关大院创建绿色示范机关的有关工作讲几点意见，供同志们参考。一、明确创建市委市政府机关大院绿色示范机关的意义。构建一个舒适、优美、文明、和谐的环境是每个现代人的追
12、求，更是每个居住在都市闹区人们的向往。市委市政府机关大院作为市党政机关的的一个重要办公场所，是展示市委市政府机关形象的一个重要窗口，在机关大院创建绿色示范机关，我认为至少有三个现实意义：一是顺应时代潮流，构建文明社会、创造和谐社区的发展要求。在十六届五中全会上，中央就提出“要在全社会倡导建立资源节约型、环境友好型社会”。为响应中央这一号召，现在各级政府提出发展绿色GDP、打造绿色经济和循环经济等指标，就是从政治、经济、生态等多角度出发，不断满足人们日益增长的物质文明和精神文化的多样性需求，不断提高纷繁复杂的社会自身综合协调发展的能力，是发展三个文明建设、构建和谐社会的内在要求，是突出以人为本、
13、谋求人与自然和平共处最佳结合点的现实要求。近几年来，市委在全市开展“创建全国生态示范市”，文章版权归作者所有!在广大机关提出创建绿色机关的要求，具有深远的战略意义和现实意义。各党政机关要带头执行，节约办公成本，提高工作效率，树立党委政府良好形象，要在构建文明社会、和谐社会等方面做出表率。二是积极响应市委市政府号召，加快创建全国生态示范市步伐的迫切要求。近几年来，市委市政府就创建全国生态示范市，提出了明确的奋斗目标和发展要求，在市城区要实施以“蓝天、碧水、静安、整洁、绿化”五大工程为内容的城区环境综合整治工作，并全面启动绿色生态小区创建活动。我们市委市政府机关大院要率先响应这一号召，并积极组织院
14、内各单位都要积极参与到这一活动中来，要做创绿色、生态、和谐机关的示范，确保创建工作达到预期目标，以此来带动全市各机关单位的创建工作，共同打造绿色小区、生态小区、和谐小区，三是改善机关大院办公和人居环境的现实需求。市委市政府机关大院始建于上世纪70年代，占地24万平方米，有办公、宿舍楼68栋，有处级以上部门单位40多个，人口5000余人，是聚办公、住宅为一体的综合性大院。随着形势的发展，机关大院的早期规划建设明显滞后于办公功能的扩延，滞后于人民生活服务水准的提高，主要体现在生活、办公区域混杂，住房、办公条件较差，服务设施不够完善，亮化、美化程度有待提高。在制度、管理、服务等方面还存在不少问题，“
15、节水、节电、节能”等硬件设施投入改造还不到位，机关节约意识不强，长明灯、长流水等现象依然存在，办公耗材还有很大的节约空间。这些工作都有待我们在今后工作中逐步加以改进和完善。市委市政府机关事务管理处作为市委市政府党政机关履行“管理、服务、保障”的一个重要职能部门,在创建绿色示范机关负有重要的责任和义务。近几年来，机关事务管理处在完善后勤保障、提高服务质量等方面下了很大的功夫，如有线、电信、供电“三线”下地工程，旧危房改造、柴棚拆除以及周边绿化的配套设施建设，在机关的绿化、美化、亮化、硬化上做了不少文章。但是，工作离市委市政府领导和广大干部职工的要求还有不少差距。为创造良好的工作、生活环境，我们机
16、关大院各单位要以这次活动为契机，顺势而动，全力而为，切实做创建全市绿色机关的表率。二、创建绿色机关考评工作细则的有关说明。这次创建活动，市直工委制定了怀化市创建绿色机关考评细则，具有很强的针对性和可操作性。整个考评细则的各项指标，结合了创建全国生态市的有关要求，分4大块共27个小项，一是组织管理，分7个小项。主要是进一步加强制度的建设和完善，要做到有领导机构，有工作计划，有活动开展。二是节约资源，分7个小项。主要围绕“节能、节水、节电、节纸”等几个方面展开。近几年来，我们在大力倡导建设节约型机关的各个细节方面，对办公的节能降耗提出了明确的指导意见，对机关的办公用水、用电制定了管理措施，加强了公
17、用水电管理，对主要干道路灯全部改换为节能灯具，实现了公用电量大幅度下降，起到了很好的效果。院内各单位也要采取一系列的措施，进一步细化管理要求，量化到单位，到个人。各党政办公室首先要带头做起，倡导建设节约型机关、节约型办公室。三是污染预防，分为8个小项。这里有两个小项我重点提出，其一是电话机和饮水机的清洁问题，要定期对电话筒、饮水机进行清洗消毒，这涉及到我们每个办公人员的身体健康。其次是垃圾的分类处置，其中就提到废旧电池的分类回收。目前我们机关大院的清扫保洁工作，通过机关事务管理处工作人员的努力，基本上形成了一套完整的运作管理机制。但是对垃圾的分类放置还未进行，主要是目前国家对垃圾的分类处置还没
18、有一个完整的标准和强制的要求。根据有关环保资料显示，一个小小的钮扣电池，如果随意丢弃，可以污染60万升水，相当于一个人一生的用水量；一节1号电池烂在土里，能使一平方米的土地失去价值，这是一个多么骇人听闻的数字。所以，在日常的工作生活中要注意小细节、小问题，自觉维护、倍加呵护我们生存和居住的环境。四是工作环境，分为5个小项。其中包括工作环境整洁、采用环保建材、办公环境的绿化等等。这里有一项考核指标重点提到，“在办公室环境内外多种绿色植物，可绿化率要达到100”。这是一条硬指标。这几年，机关事务管理处在绿化方面做了大量的工作，在进行危房改造、拆除柴棚的过程中，我们始终坚持“拆除一处，绿化一片，造景
19、一带”的原则，成立了专业绿化队，先后种植绿化苗木3万余株，建造绿化地景9000多平方米，今年还坚持为市委市政府办公大楼和大型会议、重要来宾接待摆放花盆。各机关单位也要按照这次创建活动的要求，在单位所辖范围内积极行动起来，发动组织机关干部职工绿化、美化办公场所，做到见地摆绿、见缝插绿，创造一个舒适、优雅的办公环境。三、对创建绿色示范机关提几点要求。这次创建绿色示范机关时间紧，任务重，标准高。按照创建绿色示范机关领导小组工作安排和时间要求，各单位要针对考评细则，认真做好自评、自查工作，发现问题及时纠正整改。9月上中旬机关创建领导小组将组织人员将对各单位的开展情况进行检查、评估、考核，9月中旬做好创
20、建活动的申报材料。10月至12月，迎接市创绿系列活动指导委员会办公室的检查、评审工作，接受群众和主要新闻媒体的的公开评议，将考评的意见和建议对各单位进行及时反馈，并进行整改落实。为确保这次活动顺利开展，取得明显实效。在此，我提三点要求，与同志们共勉，一是要明确考评内容，细化考评指标，完成考评任务。各机关单位要对照考评细则，逐项逐条加以落实解决，进一步完善和细化考评指标，制定切实可行的整改措施。二是要做好深入发动，广泛宣传。希望各单位参会人员要向主要领导做好汇报，引起领导高度重视，并做好传达工作，以此带动每个干部职工、每个家庭、每个成员。在适当的时候，机关创建领导小组将组织机关单位开展1-2次环
21、保公益活动，评选出“绿色机关之星”、“环保卫士”等竞赛活动，让大家自发地参与到这次创建活动中来。三是健全组织，完善制度，加强领导。要有一套切实可行、运行可靠的创建机制来保障。这次创建工作市委市政府高度重视，两办已就此项工作专门下发了文件，成立了市委市政府机关大院创建绿色示范机关领导小组，由领导小组进行统筹协调，机关事务管理处具体组织实施。机关大院各单位也要相应成立领导机构，明确专人负责，建立健全工作奖惩激励机制。同志们，创建绿色机关不是一个单纯的环境绿化与保护的问题，也不单单是哪一个部门能独立完成的工作，而是一个综合的、系统的、全方位的工作。我相信，在各单位的共同努力、相互配合下，在相关业务部门的精心指导下，开拓务实，同心同德，这项任务一定能够如期完成。