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1、县住房和城乡建设规划局上半年工作总结和下半年工作安排今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，在市局的大力支持指导下，紧紧围绕建设县强、民富、村美、政通、人和的幸福xx目标，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，突出抓好规划编制、五水共治、交通治堵等重点工作。目前，各项工作进展顺利，呈现良好发展态势。一、上半年工作总结（一）城乡规划有新成果。以新的行政区划调整为契机，努力绘好社会发展蓝图，加快推进新型城镇化建设。规划编制方面，树立规划“一张图”理念，完成了住房城乡建设部“三规合一”试点县申报工作，得到了省厅、市局的大力支持；形成了县域县城总体规划实施评估评审稿，基本落实了第二轮县域总体规划
2、的编制单位；积极指导新组建的x镇、x镇、x镇的城镇总体规划编制工作，完成了x镇、x镇全国重点镇申报；坚持远近结合，在摸清摸透水情的基础上，形成了城市排水（雨水）防涝综合规划方案，完成了县域城乡污水统筹治理规划农村部分编制和城镇部分评审稿；会同相关部门，开展了县域中小学校网布局规划编制，完善了县城过江（河）通道专项规划和县域体育设施布局规划方案。测绘服务方面，完成了“数字xx”地理空间框架项目操作软件和数据生成设计方案评审，并正式启动建设；成立了全县第一次地理国情普查领导小组，组织人员赴温岭、临海学习考察，形成了普查实施方案评审稿；开展了管网地理信息系统普查，为县治水办提供DLG地形图xx.xx
3、平方公里。（二）五水共治有新成效。围绕我县“五水共治”的总体目标，通过加强组织领导、强化资金保障、落实专人负责等措施，重点推进了“一溪一厂一网一路一台”五大工程。一是牵头制定了石羊溪综合改造工程整治方案，召开了任务交办会，开展了河道淤泥清理、违章建筑拆除和源头生态补水等xx项工作，石羊溪水质有了明显改善。二是完成县城市污水处理厂二期工程桩基工程，启动土建工程建设，并委托设计单位对污水处理厂一级A提标改造工程进行方案设计。三是制定县乡镇集中污水处理设施工程制订实施方案初稿，新增x、x高枧区块污水收集管网x.x公里，新增老城区、工业园区提标改造管网x公里，疏通老城区排水管网xx公里。四是完成文化路
4、综合改造工程施工图设计，编制坝头路初步方案。五是依托数字xx地理空间框架，借鉴治堵平台成功经验，率先在全省建成了县级“五水共治”综合信息服务平台，有效指导了全县治水工作。（三）交通治堵有新动作。根据五年治堵目标要求，积极履行牵头抓总职责，制定了治堵责任分解方案，明确了各有关单位责任。结合本县实际，研究出台了“三公”车辆文明出行规范年活动方案，严管公务车、公共交通车辆、公职人员私家车，积极打造和谐交通环境；加大城区循环交通的实施力度，召开了健康路、民强路、民丰路、新兴街区域性改善交通微循环方案评审会；全力推进各项治堵工程建设，启动了城北大桥公交首末站建设，完成了滨海大道南延工程桥面铺装层浇筑和公
5、共自行车二期工程xx个站点基础浇筑；组织开展了“寻找车位行动”，充分挖掘主城区停车潜力。上半年，改善影响通行的拥堵点x个，减少影响交通功能的道路路面停车位xxx个，新增专用停车位xxxx个，其中公共停车位xxx个，有效缓解了“停车难”问题。（四）民生工程有新推进。一是城市基础设施项目，铺设了滨海新城、西区燃气主干管道x公里，基本完成下谢气门站征地手续；开展了城市绿道工程（总长xx公里）选址和施工图设计；完成岭枫公路和xx省道交叉口绿化工程，正在进行周边道路硬化。二是保障性住房项目，在抓好滨海新城嘉和小区扫尾工作的同时，主动联系物价部门，提前进行成本监审；完成滨海新城嘉泰小区主体工程验收，进入内
6、外墙粉刷阶段。三是新农村建设项目，申报了岩下村中国传统村落名录和xx村、xx村x个省级农房改造示范村，稳步推进了xx村、xx村x个省级农房改造示范村建设，确定了xxx户农村困难群众危旧房改造对象户，并启动建设。四是三改一拆工作，改造了旧住宅区xxx户x.xx万平方米、城中村xxx户xx.xx万平方米；被列为市旧住宅区示范区的紫云山庄小区完成预算编制、施工图设计等前期准备工作，进入招投标程序，市城中村示范区的城北村拆迁改造工程完成C区块市政道路、雨污管道等配套设施建设。（五）行业管理有新思路。建筑业方面，上半年完成建筑业产值xx亿元，同比增长x.xx%，其中省外产值xx.xx亿元，同比增长xx.
7、xx%，实现利润x.xx亿元；会同人事、监察等部门，及时处置了悦成御园、春江花园、江景花苑等工地群体性讨薪事件，帮助协调追讨欠薪xxx余万元；召开了建筑业、房地产业企业座谈会，赴椒江、路桥等地调研建筑业发展，帮助企业解决面临的困难和问题；积极鼓励企业创优夺杯，获得市“括苍杯”x个，获得市安全文明施工样板工地x个；在抓好季度大检查、日常巡查、打非治违、隐患排查的同时，开展了全县监理、勘察设计市场专项整治和建筑门窗工程质量通病专项治理；上半年，主项资质申报三级x家（xx有限公司）、增项资质晋升二级x项（xx有限公司）、三级x项。房地产业方面，上半年，完成房地产开发投资x.xx亿元，同比下降xx.x
8、%，商品房销售额x.x亿元，同比下降x.xx%，商品房均价约xxxx元/平方米，同比增长xx.xx%，整个房地产市场运行平稳；布置了全县危旧房安全大排查，按照“属地管理、行业隶属、谁管理谁负责”的原则，共排查各类房屋xxxx幢，建筑面积xxx万平方米；经过两年多酝酿，在吸纳各方意见基础上，出台了xx县物业管理实施办法；以保障城镇低收入家庭基本居住需求为重点，不断完善住房保障和供应体系，出台了xx县经济适用住房申购资格审核实施细则和xx县廉租住房保障申请资格审核实施细则，制定了xx县公共租赁住房管理暂行办法（初稿），启动了春晖小区xx套廉租住房实物配租工作，开展了xxxx年度廉租住房及经济适用住
9、房保障家庭报名登记工作。（六）作风建设有新举措。一是扎实开展了党的群众路线教育实践活动，较好地完成了学习教育、听取意见环节的各项活动内容，取得了初步效果；通过落实“基层走亲、连心解忧”、“干部结亲连户”、在职党员到社区报到、“点亮微心愿共筑中国梦”等工作机制，促使党员干部下基层、听意见、办实事，推动了作风进一步转变；领导班子、党员干部认真撰写了对照检查材料，深刻剖析了“四风”突出问题，为开好民主生活会奠定基础。二是积极推进学习型机关建设，创办了“建设讲堂”，定期邀请上级领导、专家学者来我局授课，目前已举办四期，营造了浓厚的学习浓厚氛围。三是以行政区划调整为契机，在充分调研的基础上，重新设定xx
10、个基层建设规划站，科学安排人事分工，方便了群众办事。四是贯彻执行中央“八项规定”和省委“xx条办法”、“六项禁令”以及市县委关于改进工作作风有关规定，严格落实了公务接待、办公用房、经费管理等一系列规章制度，修订完善了局车辆管理办法，加强了机关效能建设。五是实行模拟审批、联审联办、全程代理、多证联办等审批机制，推进投资项目审批提速提效，为我县经济和社会发展创造了良好的政务环境。二、存在的困难和问题今年上半年以来，我局各项工作和队伍建设取得了一定的成绩，但也面临着一些困难和问题，影响了一些工作的进一步加快推进：一是建设资金紧张。由于我县属于欠发达地区，资金盘子少。随着“五水共治”、“交通治堵”、规
11、划重新编制等工作的大力开展，对资金产生较大需求，虽然省、市支持力度很大，但仍需落实大量配套资金，如文化路区块综合改造工程、抓节水的资金项目（屋面雨水收集系统改造）资金至今未落实，直接影响了工程进度。二是技术力量不足。当前城市建设步伐加快，建设行业发展迅猛，导致我局城建科、质监站、测量大队等科室人手不够，经常是一人顶几人工作，加班加点，超负荷运行，出现“人少事多、疲于应付”局面。此外，基层站所人员年龄老化、学历偏低，人员超编，难以招收到专业对口的高学历者充实管理队伍，也影响了日常工作开展。三是“两项普查”工作难度大。当前地理国情普查和危旧房安全大排查范围广、时间紧、涉及部门多，建设规划工作本来就
12、已千头万绪，“两项普查”叠加，压力可想而知，尤其是危旧房大排查，我局前期作了大量工作，但有些部门思想认识不到位，怕担责任，凡有一点问题的房屋都作疑似危险房屋上报；业主对排查出来危险房屋不愿付房屋鉴定费用，对可加固修缮的房屋不愿承担改造资金；此外，我省至今未出台针对危旧房的安全管理法规，对危旧房的鉴定管理、排危治理程序等缺乏行之有效的法律依据，使我们在工作中遇到了政策性障碍。四是宣传重视不够。上半年，各科室、各下属单位作了大量工作，但宣传与沟通工作普遍做得不够好。还停留在埋头苦干，只做不说，缺少对本职工作亮点的宣传，与外单位沟通和交流也还不够。三、下半年工作安排紧紧围绕县委县政府的中心工作，以提
13、高城市能级为目标，以提高规划、建设、管理水平为抓手，按照“突出重点、突破难点、打造亮点”的工作要求，攻坚克难，全力以赴，加快城乡基础设施建设步伐，不断提升城市功能和人居品位。（一）进一步强化规划引领作用。一是积极探索完善县域规划体系，努力争取住房城乡建设部将我县列为“三规合一”试点县。二是完成县域县城总体规划实施评估评审工作，组织开展资料收集和调研工作，年底前形成新的县域总体规划大纲。三是积极做好校网布局、体育设施等各类专项规划与综合规划的衔接，确保规划的科学合理、可落地；按照“规划先行、摸清家底、明确重点、近期优先”的思路，加快完成城市排水（雨水）防涝综合规划、县域城乡污水统筹治理规划，切实
14、提高治水科学性和系统性；完成悬渚片区、文化路片区等新一轮单位控规，进一步提高控规覆盖率。四是加快推进“数字xx”地理空间框架项目建设，按计划完成项目数据、软件开发等工程，争取年底前项目上线试运行；出台全县第一次地理国情普查实施方案，全面部署普查工作；抓好建筑物形变沉降监测跟踪服务，确保房屋建筑施工和使用的安全。（二）全力以赴打好五水共治攻坚战。今年是我省“五水共治”全面铺开之年，做好今年工作意义重大。为此，我局将发扬“白+黑”、“x+x”、“晴+雨”精神，以踏石留印、抓铁有痕的干劲，确保石羊溪综合改造工程、污水处理厂二期工程、乡镇集中污水处理设施工程、文化路综合改造工程等一批重点工程保质保量完
15、成，形成一批有亮点、有特色的可看点，争取年底考核加分；坚持建管并重，抓好小区积水点改造、排水管网疏通、管网数据库完善、应急设备采购等工作，不断提升排涝能力和应急水平；同时，开展调查摸底，完成xx处屋顶集雨等雨水收集系统建设。（三）积极做好交通治堵“加减法”。立足当前，着眼长远，运用“加法”和“减法”打好治堵战，在落实各项规定动作、解决源头性问题、破解重点难点工作和提升市民素质上下工夫，努力为群众营造方便快捷的出行环境。一是围绕“建”字做文章，做好交通基础设施扩容增量工作，建成公共自行车二期、滨海大道南延等工程，新增公交专用道x公里、新改建城市道路x公里、打通断头路x条；二是围绕“管”字做文章，
16、抓好“三公”车辆（公务车、公共交通车辆、公职人员私家车）文明出行规范年活动，在全社会形成文明行车的良好风尚；加快推进交通信息化，不断优化交通组织管理，努力减少城市交通流的生成量和路网负担。同时，全面完成地下空间停车功能归位整治工作，研究制定停车设施功能长效管理机制，进一步缓解老城区“停车难”问题。（四）办实办好民生实事工程。一是以打造“七彩绿道，魅力xx”为目标，建成xx公里城市绿道工程；铺设xx公里燃气主管管道，大力发展已建管网区域范围内工商业用户，尽早完成下谢气门站征地工作，确保年底前动工建设。二是加快保障性住房项目建设步伐，确保滨海新城嘉泰小区土建工程完工，争取完成道路、绿化等配套设施工
17、程设计；积极谋划xxxx年保障性住房项目前期工作。三是按照省级农房改造示范村五年规划，培育x-x个xxxx年省级农房改造示范村；督促xx村、x村、xx村、xx村等示范村加快建设，完成xxx户农村困难群众危旧房改造任务。四是深入推进“三改一拆”工作，在深化改造利用、深化典型示范上下功夫，确保完成紫云山庄小区和城北村拆迁改造工程x个示范区项目建设，不断提升群众生活品质。（五）充分发挥行业监管服务职能。建筑业方面，用足用活扶持建筑业发展的各项政策，加大科技创新和品牌建设，进一步做大产业、做强企业、做精专业；大力实施建筑业“走出去”、“组团”发展战略，力争建筑业产值突破xxx亿元；抓好以保障性住房等重
18、大民生工程为重点的质量安全监督执法检查，强化住宅工程质量通病防治工作；加强预拌混凝土和预拌砂浆的检查，严把材料供应关；以推进平安xx建设、深化“安全生产年”活动为主线，广泛深入开展打非治违、专项整治和隐患排查治理“三大硬仗”，确保全县建筑领域安全生产形势稳定。房地产业方面，积极贯彻执行国家房地产市场宏观调控的一系列政策部署，出台商品房预售资金监管的有关政策，持续推进房地产市场平稳健康发展；完成阳光嘉苑、长珠溪小区的业主委会选举；大力实施物业服务满意工程，组织x家物业企业和锦绣xx小区参加市优秀物业服务企业和物业管理示范住宅小区评选活动，争取成立物业行业协会，推动物业管理服务上新台阶；贯彻以检查
19、促整改，边检查边整改的原则，紧扣时间节点，完成危旧房整改、建档等工作，落实相应的治理方案和措施，坚决消除房屋安全隐患；根据公共租赁住房和廉租住房并轨运行要求，在广泛征求社会各界意见和建议的基础上，出台xx县公共租赁住房管理暂行办法，不断完善住房保障制度体系；精心组织，周密部署，完成春晖小区xx套廉租房、嘉和小区xxx套保障房分配，把党和政府的温暖及时送到低收入家庭中去。（六）坚持不懈抓好自身建设。一是深入开展党的群众路线教育实践活动。紧紧围绕活动的整体安排，把规定动作做深、做精、做实，把自选动作做特色、接地气、见实效，不断巩固和扩大活动已经取得的成果，形成推动住房和城乡建设事业又好又快发展的强
20、大正能量。二是深化机关效能建设。结合“五水共治”、“交通治堵”、住房保障、规划编制等重点工作，从解决“四风”突出问题、解决关系群众切身利益问题、解决联系服务群众“最后一公里”问题着力，切实提高工作成效。三是大力开展学习型机关建设。以“建设讲堂”、个人自学、教育培训、专题讨论等多种形式，推动学习型机关建设向纵深发展，营造机关重视学习、崇尚学习、坚持学习的良好氛围，不断提升干部职工胜任本职工作和破解难题的能力。四是深化行政审批制度改革。进一步梳理、整合、优化办事程序，完善最优化比对、全程代理代办以及并联审批等制度，扎实推进便民高效的服务型政府建设。五是进一步落实党风廉政建设责任制。认真抓好依法行政、信访维稳、建议提案办理等工作，深化重点领域专项治理、关键岗位跟踪督评、重点工作跟踪督查，加强廉政风险防控。