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1、 2023年县文明村镇创建工作思路 2023年是执行第十一个五年进展规划时期，是中心提出的构建和谐社会和全面建立高水平小康社会的重要时期。北京将全面落实“新北京、新奥运”战略设想，加快建立现代化、国际化大都市的步伐，经济和社会进展水平将得到全面提高。在首都加快现代化建立和胜利举办奥运会的强力推动下，我区经济社会将实现超高速、跨跃式、可持续进展，全区现代化程度和人民生活水平将得到大幅度提高。在这样一个重要的进展阶段，全面加强精神文明建立，促进农村经济社会快速、协调、安康、可持续进展具有突出的战略意义。为此，我们在仔细总结全区文明村镇创立工作的根底上，根据全国农村精神文明建立座谈会精神，着眼于全区
2、将来五年经济社会进展的雄伟蓝图，特提出我区区“十一五”期间文明村镇创立工作规划。详细意见如下： 一、创立工作现状及存在问题 通过连续十几年扎实有效的精神文明创立活动，我区农村环境发生了明显变化，农夫综合素养得到显著提高，农村经济和各项事业获得了长足进展，有利地促进了全区三个文明建立的快速安康协调进展。，先后步入了“首都文明区”和“全国文明村镇创立工作先进区”的行列，涌现出首都文明镇8个，首都文明村53个，市级环境美丽镇2个，市级环境整治样板镇4个，市级生态文明村5个，创立区级文明小康村409个，区级文明富有村73个，文明村镇创立工作呈现诞生机勃勃的喜人局面。 在充分确定成绩的同时，我们也糊涂地
3、看到，我区文明村镇创立工作虽然根底比拟坚固，总体水平较高，但到达全市乃至全国一流水平的典型甚少。即使比拟优秀的村（已评上首都文明村、文明富有村的100个左右）也存在村庄建立规划滞后，环境建立缺乏品位和档次，村民文化健身消遣场所规模不大，现有的活动场所利用率不高，有特色、有创新的群众性文体活动不多，开展思想道德教育和文化学问教育的形式、途径不新，群众参加创立工作的范围不广，整治与建立的资金投入机制单一等问题。在较普遍的村（评为环境整治达标村的300个左右）存在着环境整治不彻底，道路硬化、卫生净化、村庄绿化、环境美化处于一般水平，经济进展缓慢，就业率低，二三产业不兴旺，各项社会事业不能满意群众的需
4、求，村民素养总体水平有待进一步提高等问题。以上问题是制约我区文明村镇创立工作上档次、上品位、上水平的主要瓶颈，在“十一五”期间要着重破解。 二、创立活动的重要意义 开展好“十一五”期间的文明村镇创立活动，是落实胡总书记视察我区时提出的“进展经济，改善环境，全面提高人的素养”重要讲话精神，全面落实以人为本的科学进展观的必定要求，是仔细贯彻市委、市政府“统筹城乡经济社会进展”战略性思路和首都举办有特色、高水平奥运会的客观需要，是进一步加快全区经济社会进展，努力构建我区和谐社会的迫切需要，是全面提升区域文明程度，展现现代文明新我区的风采，加快全面建立高水平小康社会的重要举措，是新形势下加强和改良农村
5、思想政治工作，进一步提升精神文明建立整体水平的重要载体和途径。 三、创立工作总体思路 总结我区几年来文明村镇创立工作的实践，展望将来几年的进展，可以概括为“四步走”战略，即文明小康村（1997年）、文明富有村（）、文明标兵村（2023年）、现代文明村（2023年2023年）。这四步是根据循序渐进、分步实施、突出重点、全面推动的工作方针，紧紧围绕全区经济社会进展的大局，坚持贴近实际、贴近生活、贴近百姓的原则，努力为全区经济社会进展供应强大精神动力和智力支持，促进农村现代化进程而设计的。 是全区“十一五”进展规划的启动之年。伴随着奥运会和首都城市空间进展布局的全面推动，全区经济社会进展将进入空前的
6、快速进展期。根据文明村镇创立工作的总体思路，将进入实施第三步进展战略阶段。这个阶段的创立工作，主要分为两个层次：一是突出重点。既在获得“文明富有村”称号的近百个村中，开展“文明标兵村”创立活动，目标是在经济进展、环境建立、村镇设施三方面上规模、上档次、上水平，促进人的素养进一步提高，使之成为全区文明村镇创立工作的典范和旗帜，培育和创立出一批在全市乃至全国一流的文明村。二是全面推动。即在近300个“环境整治达标村”中，开展“环境美丽村”创立活动，进一步促进经济进展，夯实根底，抓出亮点，全面提升农村文明总体水平。 四、指导思想和创立目标 指导思想：坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实以人
7、为本的科学进展观，紧紧围绕加快全区经济社会进展、全面落实人文奥运规划、促进我区社会和谐进展的大局，着眼于促进农村经济进展、满意群众精神文化需求、提高群众文明素养和农村文明程度、提升环境水平、增加党在农村的执政力量、维护农村改革进展稳定大局，坚持创新载体、创新内容、创新形式、创新手段，转载请保存此标记。，不断增加争创活动的针对性、实效性和吸引力、感染力，为实现“同心全面建小康，打造绿色国际港，领先根本实现现代化”战略目标，努力为构建我区和谐社会以及首都胜利举办奥运会供应强大的精神动力和思想保证。 创立目标：通过开展“文明标兵村”和“环境美丽村”争创活动，努力促进农村经济获得新进展，开创农村精神文
8、明建立新局面，培育具有现代意识、较高素养的新型农夫，建立环境水平较高的新农村，营造和谐向上的文化新气氛，提高农村基层干部的执政力量，实现我区城乡经济社会的和谐进展。通过五年的努力，规划创立“文明标兵村”15个左右，并从中择优申报全国文明村，力争有5个村争创胜利；“环境美丽村”100个，首都文明村100个，为“十二五”期间的“现代文明村”创立打下坚实根底。 五、创立评比标准 （一）“文明标兵村”创立标准 1、两委班子团结，廉洁勤政高效; 2、二三产业兴旺，经济实力雄厚; 3、社会和谐稳定，道德风气良好; 4、各项事业进展，生活质量较高; 5、村容村貌靓丽，环境优雅怡人; 6、村级设施齐全，文体活
9、动常新; 7、村规民约健全，科学民主治理。 （二）“环境美丽村”创立标准 1、两委班子高度重视； 2、经济进展安康平稳； 3、村庄环境整治美丽； 4、治理制度科学标准； 5、场所设施利用率高。 六、争创范围、申报程序、考核验收及表彰嘉奖 （一）争创范围 1、文明标兵村：但凡荣获“首都文明村”和“文明富有村”荣誉称号，5年内不涉及拆迁改造、不在城市进展规划掌握范围内的村，均可申报“文明标兵村”创立活动； 2、环境美丽村：但凡获得了“文明小康村”和“环境整治达标村”荣誉称号的村，5年内不涉及拆迁改造、不在城市进展规划掌握范围内的村，均可申报“环境美丽村”创立活动。 （二）申报程序 1、申报村召开党
10、支部、村委会会议，提出创立意向，列出重点工程和主要工作，然后提交党员代表大会和村民代表大会争论打算； 2、申报村将申报报告上交镇党委、政府； 3、经镇党委、政府择优推举，确定为本年度文明村镇创立工作的重点，上报区文明办备案。 （三）考核验收 1、参加考核验收单位 由区经管站、区乡镇企业局、区国税局、区地税局、区委组织部、区纪检委、区文明办、区妇联、区民政局、区教委、区政法委、区610办公室、区信访办、区文化委、区劳动和社会保障局、区卫生局、区爱卫会、区计生委、区规划局、区市政管委、区整治办、区绿化办等23个单位组成。 2、考核方法 每年由区文明办牵头，组织相关部门对申报“文明标兵村”和“环境美
11、丽村”的村进展年中和年底两次检查验收，参加考核的各单位对所考核工程，根据标准赐予评价打分。区文明办负责汇总，年底召开有关部门协调会，根据严格程序、宁缺勿滥的原则，确定候选名单，报主管领导初步确定，最终报区委常委会批准。 （四）表彰嘉奖 每年年初，对上一年度评出的“文明标兵村”和“环境美丽村”进展表彰嘉奖。连续实行以奖代补的优待政策，对“文明标兵村”赐予50万元的嘉奖，对“环境美丽村”赐予5万元嘉奖。区政府将每年两项活动的经费共250万元列入财政预算。 六、创立活动的主要措施 （一）加强组织领导 原“我区区文明富有村创立工作领导小组”从1月更名为“我区区文明村镇创立工作领导小组”，领导小组办公室
12、设在区文明办。区文明办为创立工作的总协调单位，全面作好创立活动的组织、指导、催促、考核、验收、评比、表彰等详细工作。各成员单位要高度重视创立活动，责成主要领导负责涉及本部门、本系统创立内容的指导和考核验收。参加争创的镇村也要成立相应的组织机构，确保创立工作落到实处。新晨 （二）重点培育支持 对每年的申报村，区、镇两级都要赐予重点支持，帮忙讨论、解决创立工作中的难点问题。区主管部门要加强指导和催促，切实抓好落实，确保创立工作高质量开展。 （三）建立投入机制 区委宣传部、区广电中心要充分调动社会各界参加文明村镇创立活动的积极性，逐步建立起政府导向性投入、镇村主体投入、联建部门支持投入和民营企业、知名人士、一般群众赞助投入的新机制。 （四）大力宣传典型 充分发挥新闻媒体、宣传阵地的作用，对好的工作阅历、先进典型要大力宣传，营造有利于推动文明村镇创立工作的深厚气氛。 （五）坚持创立标准 区、镇、村领导要加强学习，更新观念，学习他人，开扩视野，理清思路，抓住重点，搞出特色，打造精品。创立的目的是促进工作，对工作一般、质量不高的，一律不凑数、不降低标准。