2023年在全省政府系统秘书长办公室主任会议上讲话.docx

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1、 2023年在全省政府系统秘书长办公室主任会议上讲话 同志们: 这次全省政府系统秘书长办公室主任会议,是省政府批准召开的。会议的主要任务是,贯彻落实国办会议精神,表彰全省政府系统办公部门先进集体、先进个人,总结阅历,沟通状况,讨论新形势下如何做好政府办公部门工作。对这次会议,省政府领导特别重视,XX省长特地听取了会议筹备状况的汇报,明天XX副省长还要就当前形势、省里今年抓的重点工作,做好政府办公部门工作等大的方面作重要讲话。下面,我依据会议安排,简要回忆一下全省政府办公部门近年来的工作,通报一下政府办公部门其次次评比表彰以及省政府办公厅机构改革状况,并就下一步政府办公部门需要抓好的几项重点工作

2、讲点详细意见。 一、近年来政府办公部门的主要工作 近几年来,各级政府办公部门在省委、省政府的正确领导下,适应建立社会主义市场经济新体制和转变政府职能新形势的要求,紧紧围绕党和政府的中心工作,根据“XXXX”的要求,团结协作,锐意进取,开拓创新,勇于实践,积极探究新时期政府办公部门工作的新路子,圆满完成了各项任务,工作又有了新起色,迈上了一个新台阶。概括起来,主要有以下几个方面: (一)注意决策效劳,参谋助手作用进一步强化。近几年来,各级政府办公部门始终把决策效劳摆在突出位置.切实增加大局意识和效劳意识,精确把握领导决策不同环节的不同特点,努力为领导决策供应全过程、多层次、高质量的效劳,工作领域

3、越来越宽,效劳质量也越来越高。一是为领导决策超前效劳。各级政府办公部门始终留意分析和把握政府不同时期的工作重点,精确领悟领导意图,早作准备,超前谋划,积极为领导供应科学、精确的参考性意见,有效地增加了工作的主动性和预见性。详细工作中,注意以扎实深入的信息调研工作为切入点,围绕中心当参谋,超前考虑提建议,努力增加针对性和时效性.决策效劳水平明显提高。XX、XX市政府办公厅在信息工作的“实、新、深”上狠下功夫,广泛收集和挖掘具有超前性、猜测性的信息; XX、XX市政府办公室坚持“对上效劳”和“对下引导”相结合,着力抓好信息网络建立和分析筛选工作;XX市政府办公室要求每一位工作人员都要擅长观看、勤于

4、思索,考虑和处理问题都要快半拍、早半拍、抢半拍,力求为领导决策供应优质高效的效劳。省统计局、经贸委、建立厅、科技厅等部门注意拓宽信息渠道,工作中力求反响快、内容精、状况准、层次深,努力做到上报信息有状况、有分析、有问题、有对策,信息效劳水平明显提高。二是决策中准时效劳。为保证决策的科学和精确,在每一项重要决策酝酿过程中,各级办公部门都始终根据领导的要求和决策的程序,严格把关,加强协调、力求使决策既符合实际,又有可操作性。文件方面,重点把好政策关、法规关和内容关,严格防止政策撞车、职责不清现象的发生。会议方面,严格审批程序,大力精简会议,使领导腾出了更多的时间和精力议大事、抓大事。协调方面,充分

5、发挥职能作用,加大工作力度,保证各项决策的顺当出台。如XX市政府办公厅坚持秘书长协调会制度,凡需由政府常务会、市长办公会讨论打算的事项,都要先由秘书长协调会争论讨论,减轻了会议压力,提高了工作效率。省人事厅、交通厅等部门办公室充分发挥综合协调的职能作用,标准公文运转程序,切实加强公文审核把关,公文运转效率高,质量好。三是决策后跟踪效劳。政府决策一旦形成,关键是要抓好落实。为此,各级办公部门不断加大抓督查、促落实的工作力度,坚持把工作重点放在政府决策的跟踪落实上,对确定的重大事项、重大决策和重要工作部署,力争决策一项,督查一项,落实一项,取得了较好的效果。XX市政府办公厅大力拓展督查工作的深度和

6、广度,仔细总结决策落实中消失的新状况、新问题,深入开展督查调研,为领导决策和再决策供应了重要依据。XX、XX等地转变过去的传统工作方式,实现了向实地督查、重点抽查、督查调研等多种方式的转变,对重大问题还进展连续督查和反复督查,有效地保证了政令畅通。省财政厅、民政厅、水利厅等部门在承办领导批示件多、办理难度大的状况下,强化责任,提高督查工作的时效性,努力把政府决策和领导要求落到实处。 (二)注意开拓创新,日常工作迈出新步伐。在积极帮助领导抓大事、突出搞好决策效劳的同时,各级政府办公部门还非常注意对各项日常工作的讨论和总结,积极探究新形势下做好值班、接待、办公自动化和后勤保障等方面工作的新路子。值

7、班工作,突出在快速应变上下功夫。各级政府办公部门大力加强联络协调,状况报送准时,组织有力,调度灵活。各市和多数部门都建立了24小时值班制,XX、XX、XX、XX等还实行了领导轮番带班制度,指挥处置可能发生的突发大事。省公安厅、外经贸厅、气象局、电力集团从本部门、本行业特点动身,进一步加强值班队伍建立,落实制度,完善规程,保证了联络畅通。接待工作,努力在周到效劳上做文章。各市进一步标准和完善了有关工作程序,不断充实接待内容,强化超前效劳和全方位效劳意识,接待工作水平不断提高。特殊是XX、XX等旅游胜地,接待任务非常繁重,都坚持做到了周密安排,热忱接待,优质效劳,受到了客人的广泛好评。办公自动化工

8、作,着重在推动网络化方面下大气力。近几年,各级政府办公部门根据省里的统一规划和要求,抓网络、抓应用、抓培训、抓建立,办公自动化工作进展很快。全省首脑机关其次代电子邮件系统已经全面开通,发挥了很大的作用。济南市还在全省领先建成了政府电子公文的双向传递系统,根本实现了公文、信息等处理和流转的网络化。省计委大力加强内部办公网络建立,财政厅对办公自动化应用软件进展了全面升级,民政厅在济南信息港设立“XX民政信息网”。XX、XX等地办公自动化工作进展也比拟快,局部岗位已经实现了无纸化办公,工作效率明显提高。后勤保障工作,积极在改革创新中寻求突破。适应形势和任务进展的需要,各地各部门注意以改革的精神,积极

9、探究新形势下做好后勤保障工作的新路子,特殊是在后勤效劳社会化方面进展了很多有益的尝试,保障质量不断提高,综合效益不断增加。如潍坊市政府办公室对房产修理、水电供给、绿化养护、安全保卫等工作全部实行了物业化治理。XX市政府办公室在大宗物品选购、根本建立工程、设施修理改造中推行社会公开招标制,既削减了开支,杜绝了铺张,又增加了工作的透亮度,效果很好。 (三)注意制度建立,治理水平不断提高。没有法规,不成方圆。现在看,各地、各部门从政府工作规章到工作人员守则,直至公文处理、会务接待、督办程序等,都有详细的操作标准和明确的治理制度,有效地促进了治理水平的提高。如XX市政府办公室,近期共修订完善工作制度7

10、0多项,重点加大了对文印、车辆、财务及通讯工具的治理力度,坚持用制度标准行政行为,实现了内部治理的制度化。不少市地和部门还把工作任务层层分解,细化量化,目标到岗,责任到人,并将制度的执行和任务的完成状况与干部职工的职务调整、评先树优等切实挂钩,严格考核,严格奖惩,形成了有效的鼓励和约束机制。如XX市政府办公室建立了较为完善的岗位目标责任制,对每个岗位的职责任务、工作程序、考核标准、奖惩罚法等都作了详细明确的规定,并汇编成册,人手一本,在年底按百分制进展考评,收到了很好的效果。总之,制度的健全和目标责任制的落实,有力地标准了机关办文、办会、办事程序和内部运行机制,使机关工作逐步走上了制度化、标准

11、化的轨道。 (四)注意自身建立,队伍素养明显增加。政府办公部门的干部队伍历来有善打硬仗、无私奉献的优良传统,素养高、干劲足、作风正,这是我们的一大优势。近年来,各级政府办公部门根据“XXXX”的要求,坚持不懈地加强自身建立,抓理论学习,抓业务培训,抓廉洁自律,抓作风转变,使这一传统和优势得到了进一步弘扬。特殊是通过“三讲”教育活动,通过深入学习总书记“XXXX”的重要思想,办公部门的干部队伍又受到了一次深刻的党性熬炼,理论水平、政策水平、工作水平有了新的提高。详细工作中,各级办公部门严密结合各自实际,积极讨论和探究加强干部队伍建立的新思路、新招数,投入了很大精力,实行了不少有力措施。如在学习方

12、面,XX政府办公室通过抓学习、抓形象、抓培育,有效地调动了广阔干部职工学习的自觉性和主动性; XX市政府办公室广泛开展“五个一”活动,即每人每年精读一本业务专著、思索一个重大问题、开展一项专题调研、发表一篇有份量的调研报告、撰写一篇精品文稿,使干部队伍的政治业务素养有了很大提高。在干部的培育选拔方面,XX市政府办公室注意通过轮训、挂职熬炼等多种形式加大对干部的培育力度,根据干部“四化”方针和德才兼备原则,严格用人标准,严格选拔程序,促进了干部队伍的安康成长。在作风建立方面,XX市政府办公室深入开展“转变作风大争论”和“思想作风集中整顿”活动,进一步强化了干部职工的宗旨观念和效劳意识。在党风廉政

13、建立方面,省监察厅、审计厅在充分发挥职能作用的同时,进一步完善落实自身廉政工作责任制,带头执行中纪委、省纪委的各项廉政规定,较好地发挥了表率作用。在思想政治工作方面,XX市政府办公室完善和坚持了“走访慰问制度”、“谈心交心制度”,深入细致地开展思想政治工作,使干部队伍的分散力、战斗力不断增加,有力地保证了各项工作任务的圆满完成。 总之,各级政府办公部门近年来的工作成绩显著,积存的工作阅历都特别珍贵。几年来,各地各部门加强联系,主动沟通,上下左右协作很好,特殊是对省政府办公厅的工作,赐予了大力支持。在此,我代表省政府办公厅向在座的各位,并通过你们,向办公部门全体同志致以真诚的问候,并表示诚心的感

14、谢! 二、关于全省政府系统办公部门其次次评比表彰状况 全省政府系统办公部门先进集体和先进个人评比表彰工作已经搞过一次了,效果很好,对办公部门的工作起到了很大的促进作用。本次是其次次评比表彰。依据全省政府系统办公部门先进集体和先进个人评比表彰暂行方法(X政办发20XX41号)的规定和去年全省市政府行署秘书长座谈会精神,本次评比表彰的时间界限是20XX至2022年度。 去年11月中旬,省政府办公厅就本次评比表彰工作涉及的评比范围、评比数量、评比程序等详细问题,与省人事厅进展了屡次协商和反复讨论,XX月20日,以省政府办公厅、省人事厅的名义下发了关于评比全省政府系统办公部门先进集体和先进个人的通知(

15、X政办字20XXXX号)。与上次不同的是,根据省人事厅不搞跨系统评比表彰的规定,这次省直部门没有参与评比,这样就相应适当增加了市政府办公室(厅)和省政府驻外办事处办公室先进集体、先进个人和单项工作先进单位的评比数量。 为了切实搞好本次评比表彰工作,成立了由省政府办公厅和省人事厅有关领导和处室负责同志参与的评审领导小组,并制定了详细的评比方法。省人事厅对这项工作很重视、很支持,在政策的把握、方法和标准的制定等方面赐予了指导和帮忙。在评比工作中,我们主要把握了这样几个方面:一是细化评比标准。依据评比表彰暂行规定,参照上次的做法,将办公部门的工作内容细化为若干标准,作为评比先进集体的主要依据。这些标

16、准涵盖了办公部门工作的方方面面,根本上能够反映出一个办公室的整体状况和工作水平,具有较强的客观性。二是量化打分。对先进集体和单项工作先进单位的评比,一律实行量化打分的方法。其中,市政府办公室(厅)先进集体的计分,由自评材料、单项工作和各市、各驻外办事处的推举意见三局部组成,总分值150分。对单项工作先进单位的评比,办公厅各有关处室从各自工作特点动身,制定了详细的打分方法。如信息处按政务信息采纳状况制定了计分方法,综合处对值班工作实行百分制考核,接待联络处依据各市担当的接待工作量及接待水平进展计分,文秘处、督查处、办公自动化技术处也都制定了相应的评比和计分标准。三是充分发扬民主。不管是制定评比方

17、法,还是初评和总评,都留意听取有关处室和有关方面的意见、建议。将各市、各驻外办事处对参评单位的推举意见,作为评比的重要依据之一。评比结果出来后,又反复征求了各方面的意见。可以说,整个评比过程都表达了民主的精神。四是坚持“公开、公正、公正”的原则。在评比中,各位评委严格根据标准,不掺杂个人因素,谁成绩突出,各方面反映好,就评比谁,做到突出实绩、好中选优。经过大量仔细细致的工作,最终评出了先进集体X个,其中市政府办公室(厅)X个,省政府驻外办事处办公室X个; 先进个人XX名,其中市政府办公室(厅)XX名,省政府驻外办事处办公室X名,省政府办公厅X名;文秘、信息、督查、值班、办公自动化、接待等单项工

18、作先进单位XX个。 这次评比表彰工作有以下几个特点:一是领导重视。对本次评比工作,各参评单位都仔细对待,多数单位特地召开了党组会议进展讨论部署,有些单位还对先进个人进展了公开投票表决。尽管预备时间较短,绝大多数单位都在规定时间内提交了申报材料。二是参评率高。17个市政府办公室(厅)和7个驻外办事处参与了评比,参评率达92.3%。三是先进个人的各方面条件都很过硬。副处级以上的占了33%,科级干部也大多在重要、关键岗位,且工作成绩突出,是各单位的骨干力气。 还需要特殊说明的是,本次下达给市地的先进个人名额是XX名,实际上报了XX名人选。经过评审领导小组仔细审议和反复讨论,认为这XX名同志完全符合先

19、进个人的条件。本着实事求是、有利于工作的原则,经过与省人事厅协商,给市政府办公室(厅)增加了先进个人名额。在评比过程中,有2位人选又做了调整。一是XX市原秘书长XX同志,是老秘书长,也是XX市积极推举的,工作成绩大家都有目共睹。但是,XX同志在我们这次会议召开前已经中选为XX市人大副主任,根据X政办发20XX41号文件的规定,他作为副厅级干部不再参与本次评比。二是增加XX市政府秘书长XX同志为先进个人。作出这样的打算,主要是由于XX市政府办公室既是先进集体,又有5个单项评为先进单位,成绩特殊突出。 固然也要看到,我们这次评比只是从上下左右联系的角度,对各市政府办公部门的工作进展评议。并不能完全

20、反映办公部门的工作水平。各参评单位的工作都不错,各有特点,但由于名额所限,有些单位没被评上。盼望大家能够理解。评比方法也有待于进一步完善,欢送同志们多提珍贵意见,齐心协力把我们的评比表彰工作做得更好。 三、关于省政府办公厅机构改革状况 根据省委、省政府的部署,从去年初开头的省直机构改革,到目前已经根本完成了任务。从面上来看,省级机构改革进展特别顺当,效果也比拟好,到达了精兵简政、提高效率的预期目的。对省政府办公厅的机构改革,省政府领导特别关怀,高度重视,XX省长、XX副省长屡次过问,提出重要的指导性意见。林XX副省长屡次召集会议,主持讨论办公厅的机构改革。依据省政府领导的要求,办公厅党组早准备

21、,早考虑,从国务院机构改革后就开头了前期预备工作。从办公厅实际动身,对“三定”方案、竞争上岗、人员分流等重点工作,反复酝酿争论,广泛征求意见。去年10月份办公厅机构改革方案经省委、省政府批准后,我们马上讨论制定详细实施意见。改革的根本思路是,在转变职能的根底上,合理调整内设机构,优化人员构造,增加整体效能; 强化政务,加强重点部位的力气,充分发挥办公厅的中心枢纽作用和参谋助手作用,为领导、为部门、为基层和人民群众搞好效劳。根据这个思路,办公厅行政处室由原来的16个调整为14个,精简比例为13%。即:撤销原秘书二处、三处、四处、五处,组建新的秘书二处、三处、四处。撤销接待联络处、行政处,组建行政

22、接待处,挂省政府办公厅接待办公室的牌子。保存综合处、文秘处、秘书一处、信息处、督查处、人事处、保卫处、机关党委。省打击走私综合治理领导小组办公室设在办公厅,工作机构单列;离退休干部处工作机构单列。下一步,我们还要组建XX政报社,为正处级事业单位。改革后,办公厅机关行政编制由XX人减为XX人,精简比例为39%,是办公厅历次机构改革中精简幅度最大的一次。干部选配方面,根据干部“四化”方针和德才兼备原则,选拔任用了8名处级干部到厅级领导岗位,同时对空缺的处级职位全部实行竞争上岗,一批政绩突出、群众公认、学历高、年富力强的干部走上了处级领导岗位,为办公厅干部队伍增加了活力。总的看,办公厅这次机构改革从

23、去年12月中旬开头以来,进展是顺当的,尽管还没有完全完毕,但大家已经感受到了机构改革带来的新变化、新气象。通过这次机构改革,办公厅的政务力气得到了进一步加强,各方面关系更为顺畅,人员构造更趋合理,干部职工学习和工作的热忱更加高涨。固然,这次改革到目前还只是进展了人员和机构设置的调整,转变工作职能、转变工作方式、转变工作作风的任务仍旧很重,还有很多工作要做。 四、仔细落实国办会议精神,努力做好新形势下政府办公部门工作 去年底国务院办公厅召开的全国政府系统秘书长办公厅主任会议,建国以来还是第一次。会议紧紧围绕为领导效劳、为部门和地方效劳、为人民群众效劳等方面,对各级办公部门的工作提出了新的更高的要

24、求。我们必需以高度的政治责任感,结合我省政府办公部门的实际,以卓有成效的工作,仔细抓好贯彻落实。 (一)狠抓干部队伍建立。队伍建立是一个大问题,必需常抓不懈。前段时间召开的中心和省委工作会议,客观分析了当前国际国内的新形势,对我们干部的思想作风和工作作风提出了新的要求。最近,总书记在全国宣传工作会议上又明确提出并深刻阐述了“以德治国”的重要思想。这进一步说明白加强新时期干部队伍建立的极端重要性,必需引起我们的高度重视和深入思索。应当看到,实践“XXXX”的要求,加强和改良政府办公部门的工作,必需内强素养,外树形象,培育和造就一支政治坚决、作风过硬、业务精通、廉洁勤政的高素养干部队伍。详细到我们

25、办公厅,这次机构改革尽管有一批优秀人才脱颖而出,但同时也暴露出我们的干部在学问构造、年龄构造等方面还不尽完善,还缺乏后备力气。从各级办公部门的队伍现状看,总体不错,但在办公厅与市地、部门日常“文来文往”的过程中,我们也感到办公部门的队伍素养也是凹凸不齐,的确有一局部干部还不能适应新形势、新任务的需要。应当说,在加强队伍建立、提高队伍素养方面,办公厅与市地和部门都有着同样的紧迫感,我们的要求是全都的,目标也是一样的。当前,依据省里的统一部署,市一级的机构改革正在进展,这对我们加强办公部门的队伍建立带来了很好的机遇。这里,我想就此提出四句话,愿与各位秘书长共勉,即:旗帜鲜亮讲政治,持之以恒抓学习,

26、身体力行树正气,团牢固干比奉献。只有这样,作风硬了,素养高了,队伍强了,我们的工作才能做得更好,“XXXX”的要求才能在办公部门得到详细实在的表达。 (二)突出抓好公文审核把关。公文处理是一项严厉、重要的工作,是政府机关实施政令、组织运行的重要手段。去年,国务院印发了重新修订的国家行政机关公文处理方法(国发20XX23号),已于今年1月1日起开头施行。新方法首次以国发文件的形式公布,在法律效力和权威性方面都得到了提升,充分表达了国务院领导同志对公文处理工作的重视。对新方法的贯彻,省政府办公厅已分别召开了省政府各部门办公室主任和市政府分管秘书长会议进展了部署,下一步的关键就是抓好落实。一是要学习

27、、宣传好新方法。新方法是对建国以来国家行政机关公文处理阅历和制度的总结和概括,方法的施行,将调整和标准今后一个时期的国家行政机关公文处理工作。各级办公部门要以新方法的公布和实施为契机,把学习方法与加强文秘队伍建立和机关干部培训结合起来,作为今年的重点工作抓紧抓好。要向各级领导汇报好方法的根本原则和有关规定,使领导都能了解和把握方法的主要精神,并严格按方法要求办文办事。二是要切实加强审核把关。公文审核把关是政府办公部门的一项根本职责,是公文处理的核心环节,必需遵循“坚持政策,严谨细致,注意质量,精益求精”的原则,切实把好行文关、政策关、法规关、文字和格式关。三是要严格标准工作程序。公文处理是一项

28、程序性、标准性很强的工作,方法在这方面也提出了更加严格的要求。要实行有力措施,使机关每一位工作人员都能明确方法的要求,熟识工作程序,树立标准意识,克制工作的随便性。四是要集中统一治理。要进一步理顺关系,明确责任,形成办文办电一条龙,一个口统一把关,防止多头治理带来的问题。 这里,顺便强调一下保密工作。保密工作非常重要,事关国家的安危。随着网络经济的进展,保密工作显得更加迫切。办公部门涉密部位较多,稍不留意就简单发生问题,这必需引起我们高度重视。要教育干部职工增加保密意识,不断完善各项规章制度,配备必要的保密设备,防止泄密大事的发生。 (三)进一步强化信息调研。当前,改革、进展、稳定的任务非常繁

29、重,各级领导同志对信息的需求也更加迫切。一方面需要准时了解出台政策、工作部署的贯彻落实状况,另一方面需要不断讨论消失的新状况、新问题,准时制定政策和措施加以解决。近年来,各级办公部门扎实工作,为领导供应了大量有价值的信息,但也应当看到,有些信息质量不高,存在过多、过滥、时效性不强的问题,必需引起我们的高度重视。一是要提高信息报送质量。要在全面、准时、精确上下功夫,挖掘深度,拓宽广度,提高信息的时效性、针对性和有用性。要从反映一般动态向报送有状况、有分析、有建议的深层次信息转变,从反映事物现状向提醒事物本质及进展趋势转变,使信息真正成为领导的“耳目”,决策的依据。二是要把信息和调研结合起来。要提

30、高信息效劳的质量,就要在把握大量信息的根底上搞好调查讨论。注意在原始信息中发觉线索,组织开展调查讨论,形成系统的、有价值的调研报告。要增加政治敏锐性,留意搜集并反映经济和社会进展中的新状况、新问题、新动态,擅长观看、分析和讨论纷繁简单的社会现象,并从中发觉带有倾向性、苗头性的问题,把工作做在前面,主动、超前地为领导搞好效劳。另外,参照国务院的做法,省政府办公厅于去年6月底将专供领导参阅的XX政务信息改为每日要情,开拓了“领导批示”、“公文审批”、“重要文电”、“会议活动”、“重要信息”5个栏目,以便于省委、省政府领导准时了解和把握各种动态。创刊8个月来,每日要情共编发140多期,现已成为领导同

31、志每天必看的重要信息日刊,其中“重要信息”栏目已成为各地、各部门反映各自工作动态的一个重要渠道。每日要情需要大家的支持,盼望各级办公部门搞好信息的筛选加工,多报精品。 (四)加大督查落实力度。催促检查是政府办公部门的一项重要职责,是落实政府决策的重要保证。要进一步明确新形势下督查工作的目标和任务,增加做好督查工作的责任感和使命感,制造性地开展工作。一是紧紧围绕政府中心工作,切实抓好重大决策和重要工作部署的催促落实。对省委、省政府的重大决策和工作部署,要确定阶段性督查重点,制定详细督查方案,仔细组织落实,并准时向省政府报告贯彻落实状况。二是抓好省政府领导批示事项的督办工作,特殊是对领导关怀和群众

32、关注的热点、难点问题,要切实加大督办的工作力度。三是仔细抓好人大代表建议和政协提案的办理工作。对建议、提案提出的问题,能够解决的必需尽快解决,通过做工作有可能解决的要制造条件解决,的确不能解决的,也要实事求是地向代表和委员们解释清晰,争取他们的理解。四是加强督查调研和反应工作。要落实好督查专报制度,特殊是对领导关怀、事关全局的重大问题,要做到边督查,边调研,边反应。进一步完善督查网络,充实力气,健全机制,形成事事求落实,人人抓落实的“大督查”工作格局,确保党和政府的决策、部署落到实处。 (五)切实加强值班工作。值班室是政府的窗口和重要枢纽,担当着上情下达、下情上报、联络协调的重要任务。特殊是去

33、年国办又下发了关于切实加强紧急重大状况报告工作的通知,明确重大突发大事的处理由值班室负责。根据国务院的要求,省政府办公厅下发了特地通知,并制定了紧急重大状况报告的详细内容和标准。对于发生在本地区、本系统的重大突发性大事、重要社会动态、重大灾疫情,特殊是群体性上访大事和安全生产事故,各地、各部门在准时、仔细做好处置工作的同时,必需根据报告的标准以最快的速度组织报送。要建立健全紧急重大状况报告责任制,进一步健全值班网络系统,确保上下左右联络畅通,反响快速,状况处理准时。参照国办的做法,省政府值班室从去年11月上旬开头创办值班快报,将各类紧急突发大事的接报、处置等状况准时汇总上报省委及省政府领导,保

34、证领导同志能够全面精确地了解各类突发重要大事。要强化值班力气,选调政治上敏锐、责任心强、熟识业务的同志充实到值班岗位上去。要加强值班硬件建立。各地、各部门的值班室都要配备固定的保密电话、直拨电话和传真机,努力实现利用计算机网络处理和传输紧急重大状况信息,确保报告准时,渠道畅通。 (六)扎实有效地推动办公自动化建立。办公自动化工作是政府机关转变工作方式、标准工作程序、提高工作效率的重要手段。去年,国务院办公厅下发了关于进一步推动全国政府系统办公自动化建立和应用工作的通知,提出加快办公业务网、办公业务资源网、公众信息网和办公业务信息资源数据库(“三网一库”)建立; 12月份国务院又召开了全国政府系

35、统信息化建立工作会议,强调要加快建立步伐,尽快实现机关办公业务的电子化、自动化和网络化。依据国办的要求,结合我省实际,在充分调查讨论的根底上,省政府办公厅确定于今年3月开头进展政府电子公文传递的试运行,下半年全面启动。今后,省政府下发的文件、通知等一律通过计算机网络传输,逐步取消纸质文件。这是件大事,也是件新事。各级各部门都要尽快行动起来,依据省里的规划安排,对现有的硬件和软件,该升级的升级,该改造的改造,共同把这项改革措施落实好。要大力加强对机关工作人员的培训,不断提高其办公自动化应用技能,使网络资源发挥最大的效益。同时,还要切实加强治理,完善各项制度,增加保密意识,提高防范力量,保证政府系

36、统办公自动化网络的安全,确保不出问题。 (七)大力精简会议文件。会议多、文件多、领导礼仪性应酬性活动多,是基层反映比拟剧烈的问题之一。对此,党中心、国务院和省委、省政府始终非常重视,屡次提出明确要求,并实行了不少措施,取得了肯定成效。最近,国务院又特地下发了关于进一步精简会议和文件的通知,提出了更加严格的要求。为了落实国务院通知精神,依据省政府主要领导同志的指示,办公厅代省政府草拟了关于进一步精简会议文件和削减礼仪性应酬性活动的若干规定,待省政府讨论同意后下发执行。关于精简会议的有关规定,主要是重申我省2022年8号文和2022年18号文中行之有效的各项规定。同时,依据这几年在实际工作中遇到的

37、状况,对有关问题进展了补充和调整:一是加强会议的规划性。规定省政府及省政府部门年度召开的会议,应当加强调度,统筹安排。二是对部门召开的会议提出了要求。规定部门召开本系统全省性的专业会议,须经部门领导集体讨论同意,原则上每年不得超过2次。并要求各部门要于每年12月底以前,将本部门下年度召开的全省性会议向省政府专题报告。三是对各类会议召开的时间作了规定。今后省政府及省直部门召开的综合性会议和部门工作会议不超过2天,专业性会议不超过1天。四是为了提高会议效率,规定传达全国会议精神以及部署工作的会议,应尽量采纳电视电话会议形式,条件允许的,可直接开到基层,避开层层开会、层层传达。五是在勤俭办会中明确规

38、定,不得租用三星级以上豪华宾馆和高级饭店,不得超标准使用会议经费,不得摊派和转嫁经费负担。六是对削减领导陪会作出了规定。除省政府综合性会议外,其他会议需省政府领导出席的,只请一位副省长出席会议,其他副省长不陪会。 关于精简文件问题,主要是贯彻好新的国家行政机关公文处理方法。今后除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、审批事项外,政府各部门、各直属机构不能直接向下级政府正式行文。确需向下级政府正式行文的,要经同级政府办公部门审核并送领导审签。另外,部门内设机构和各种议事协调机构也不能对外正式行文。各级办公部门要加强监视检查,发觉不符合规定擅自对外正式行文的,要马上予以撤销。 关于削减礼仪性应酬性活

39、动,主要是在原有规定的根底上进一步强调了两个方面的内容,一是除省委、省政府统一组织安排的活动外,省长、副省长不参与各地、各部门、各单位组织的各种“节”、“会”,各类建立工程的开工、竣工典礼,各种接见、照相等礼仪性应酬性活动。二是但凡邀请省政府领导参与各种内、外事活动的,要严格按程序办理,由省政府办公厅统一把关。 精简会议、文件和应酬性活动,要靠在座的各位秘书长和办公室主任严格把关,当好参谋,给市长把好关,给厅长把好关,也就给省长把好了关。这是我们上下左右共同的任务。 最终,我再特殊强调一下政报工作。省政府主办的XX政报是我省唯一系统登载国务院和省政府文件的重要刊物,发挥着“传达政令,指导工作”

40、的重要职能。依据中华人民共和国立法法的规定,省政府确定XX政报行使省政府公报职能,所登载的省政府规章文本为标准文本。同时,从今年起,省政府各类普发性文件将由主要发“红头文件”过渡到全部通过政报公布,省政府办公厅只印少量文件样本供市县和有关部门存档。与以上改革和调整相适应,政报由月刊改为半月刊。为了进一步把XX政报办好,省政府办公厅讨论确定,汲取各市政府秘书长为XX政报编委会成员。各级办公部门都要充分熟悉新形势下政报的重要地位和作用,仔细搞好征订发行工作。要加大宣传力度,增加订阅的主动性和自觉性,不断扩大政报发行的掩盖范围。政报发行的重点既要面对各级党政机关和工作人员,又要面对城乡基层单位,订阅范围,城市要延长到街道办事处和居委会,农村要延长到行政村和乡镇企业及民营企业,努力使政报成为广阔群众了解把握国家及我省政策法规的重要窗口。 同志们,新的形势提出了新的要求,我们必需以新的姿势迎接新的挑战。让我们以这次会议为契机,在省委、省政府的正确领导下,团结全都,扎实工作,开拓进取,乘势而上,以更加优异的成绩谱写全省政府办公部门工作的新篇章,向建党XX周年献礼。

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