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1、 2023区域化党建工作机制意见 为加强全市城市基层党建工作，进一步增加区域内党组织参加街道社区共建的工作合力，结合全市工作实际，现就完善区域化党建工作机制，提出如下意见： 一、指导思想 仔细贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，仔细落实全国、全省城市基层党建工作阅历沟通座谈会精神，根据省委关于加强城市基层党建工作的意见要求，结合市委关于党建规划稳固提升年的实施意见，以街道社区党组织为核心，联合单位、行业及各领域党组织，实现组织共建、资源共享、机制连接、功能优化的系统建立和整体建立，构建条块结合、协调联动、齐抓
2、共管的工作机制，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，助力“十三五”规划收官收口供应顽强组织保证。 二、组织设置 设立“区域党委”，在街道社区党组织成员设置的根底上，吸纳辖区规模大、有影响的驻区单位、“两新”党组织、商圈楼宇党组织等负责人担当兼职委员，兼职委员不占街道社区党组织委员职数，详细人数由街道党工委结合实际确定。没有兼职委员的共建单位党组织，要推举一名党员担当联络员。兼职委员和联络员要按时参与街道社区党建工作联席会议，协调街道社区和辖区单位之间的沟通联系。通过区域党委，打造以街道社区党组织为根底、驻区单位党组织为结点、社区党员为支撑的网络化体系，有效带动驻区单位党组织和党员积极参加社区
3、建立、治理与效劳，实现组织共建、活动共联、资源共享、党员共管。 三、完善区域化党建工作机制 （一）建立完善互联互动机制。根据“互利互惠、优势互补、共联共建”的原则，以街道社区党组织为纽带，联合驻区单位、居民小区、商务楼宇、商圈市场、非公企业和社会组织等，通过签订共建协议、干部穿插任职、人才结对培育推动组织共建;通过共同开展党组织活动和党员教育推动活动共联，通过共享信息、共享阵地、共享文化、共享效劳推动资源共享。同时，推广“需求、资源、工程”三个清单模式。社区党组织在年初征集居民需求和建议形成“需求清单”，驻区单位依据自身实际列出党建、行政、社会、资金等方面的“资源清单”，对接整合形成社区党建和
4、民生实事“工程清单，作为社区党组织和驻区单位党组织年度共驻共建工作目标。“三个清单”在社区公开公示，并通过社区APP、微信公众号、微信群等方式公布，承受党员群众监视。 （二）建立完善协协商事机制。在街道社区建立党建工作联席会议制度，定期对党建工作进展讨论谋划、分析研判、统筹协调、催促落实。坚持“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商”议事原则，每月召开1次区域党委会，讨论共驻共建事宜，每季度召开1次党建联席会议，共同讨论确定共驻共建方案、实施工程、推动措施等，共同协商解决社会性、群众性、公益性事务，会议结果要以纪要形式在街道社区党务公开栏、驻区单位进展公示，并由街道社区党组织和辖区各单位党组织
5、共同执行。 （三）建立完善融合共建机制。推动组织融合，优化组织设置，在社区党委（总支）下，通过实行“1网格1支部”“多网格1支部”“1网格多支部”等形式，实现党支部与网格相互对应，打造一张由一个个“网格支部”构成的党建工作网，做到区域全掩盖，进一步建强基层堡垒。推动工作融合，把增加基层党组织政治功能和效劳功能融入解决群众普遍关注的衣食住行等问题，融入群众性精神文明创立活动，持续开展“学雷锋志愿效劳”，促进文明城市、文明行业、文明单位、文明社区创立，在推动城市精细化治理中彰显基层党建整体效应。推动效劳融合，以“互联网+”“才智党建”为抓手，积极探究“网格+网络”的党建工作新模式，充分整合利用市X
6、X党建平台、区党建网、社区微信公众号等，同时进一步完善全市“四位一体”综合信息效劳平台，畅通联系效劳党员群众渠道，实现便民效劳的信息化、精细化和智能化。推动进展融合，强化党建对基层社会治理、社区建立的引领作用，推动党的建立向城市进展的新领域新空间拓展。 （四）建立完善考核评价机制。强化街道社区党组织的核心作用，把辖区内机关事业单位、“两新”组织参加共驻共建状况纳入基层党建工作考核和党组织书记年度述职评议，作为工作评价的重要依据； 每年年底，街道社区党建工作联席会听取辖区成员单位参加共驻共建工作状况报告，组织党员、群众民主评议，评价结果反应其上级党组织。驻区单位评比先进基层党组织、文明单位的，应
7、征求所在社区党组织同意，并组织党员群众代表进展评议。 四、工作要求 （一）明确责任，齐抓共管。完善区域化党建工作机制，是进一步加强基层组织建立、破解区域党建工作联系不严密等难题的现实需要，也是分散各方力气、提升街道社区治理水平的迫切需要。各街道办事处党工委要明确责任，细化措施，确保工作实效。社区党组织及辖区单位要充分挖掘资源优势，积极创新党建工作理念、方法和手段，准时对区域化党建工作推动中好的阅历做法进展总结推广，同时紧扣群众需求探究创新效劳模式，广泛开展符合区域实际的效劳活动，扎扎实实为党员和居民群众办实事解难题。 （二）统筹推动，务求实效。在完善区域化党建工作机制中，要紧紧围绕效劳群众、分
8、散人心、优化治理、维护稳定的目标,加强指导和引领，形成区域内党建工作共同体，推动单位党建、行业党建和区域党建互联互补互动，提高党建工作整体效应。要依据党员数量和工作需要，合理调整社区党组织设置。要加大区域内新兴领域党组织组建力度，注意在新建小区、村改居社区、流淌党员集中点建立党组织，不断扩大党的组织和工作掩盖面。要连续推行网格化治理模式，组建网格党组织，延长效劳触角，扩大效劳掩盖面。要持续推动“在职党员到社区报到”为群众效劳的有效做法，不断壮大社区效劳力气，亲密党群干群关系。 （三）分类指导，典型引领。各街道办事处党工委要依据各社区实际状况和党员岗位特点进展分类指导，组织开展不同形式的活动。要
9、准时分析总结、改良完善工作机制，对有效做法和胜利阅历用制度的形式固定下来，形成长效机制。要准时发觉、提炼、上报工作中的好的阅历和做法，挖掘典型、加强宣传，充分发挥典型的示范引领作用。 附件：1.党建联席会议制度 2.区域党委兼职委员制度 3.驻区单位摸排登记表 4.共驻共建协议书 5.驻区单位党组织报到登记表 6.区域化党建活动记录 附件1 党建联席会议制度 为了加强街道社区和驻区单位、“两新”组织等党组织之间的沟通沟通，构建条块结合、协调联动、齐抓共管的工作机制,着力推动区域化党建工作，在街道社区建立党建工作联席会议制度。 一、会议制度 1.党建联席会议由区域党委负责组织召开，一般每季度一次
10、，也可依据工作需要或由驻区单位成员提议临时召开。 2.区域党委应在会前合理设定会议议题，并将议题于开会1周前通知驻区单位党组织，并做好相关会议预备。 3.对在会议中形成的决议，驻区单位党组织如有不同意见可以保存，但在工作中须积极参加完成。 4.会议通过的决议，要以书面形式通报驻区单位党组织，并在肯定范围内公开公示。 5.会议应仔细做好会议记录，并做好记录存档工作。 二、会议任务 1.协商解决热点难点问题。争论分析当前党建工作、社区建立和治理、社区效劳等重大问题，拓宽街道社区对一些深层次、预警性信息的猎取渠道； 制定社区共建规划，交换社区效劳和辖区单位工作等方面的状况，落实共建措施，对街道社区共
11、驻共建等状况进展梳理；分析社区建立进展状况，对街道社区工作提出意见和建议；听取辖区群众反映的热点、难点问题，讨论分析处理意见和解决建议，协商解决有关问题。 2.不断强化党建工作沟通。开展互访互学活动，实行多种形式组织专题学习。加强和改良街道社区党建工作，有规划、有步骤地组织辖区内各单位党组织共同参加区域化党建，开展党建工作阅历沟通和工作研讨，不断增加党员的党性观念和社区意识，到达“相互学习、共同提高”的目的。 3.推动各领域党建融合进展。鼓舞引导驻区单位开展各种类型的共建、联建结对活动，在街道社区党组织统筹协调下，共商区域进展，共抓基层党建，共育先进文化，共同效劳群众,共建美妙家园，在“你中由我、我中有你”中融合共赢。 4.共同探究党建工作方法。贯彻执行上级有关部门会议精神，结合街道社区实际制定详细措施并组织落实，听取驻区单位的意见和建议，保证上级指示和部署的贯彻落实。沟通共享党建工作阅历，挖掘、选树和宣传共建单位党建工作中的特色做法和先进事迹，共同探讨党建工作中消失的新状况、新问题，共商加强区域化党建工作的新路子。 5.主动关怀，积极参加，推开工作取得实效。催促驻区单位党组织教育、引导本单位党员积极参与街道社区建立和治理工作； 准时听取、反映单位和群众对街道社区建立治理和党建工作的意见建议；积极参与共建活动，完成好各项工作任务。 附件2