《2023年信访工作应急预案简短(十四篇).docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年信访工作应急预案简短(十四篇).docx（38页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、 2022年信访工作应急预案简短(十四篇) 做好信访工作，关键在于加强领导，进一步强化责任意识。一是签订责任书。从今年开头，街道党工委、办事处党政主要领导要与各科室、社区主要领导签订责任书，深化“一把手工程”，把领导履行信访工作职责和削减“三访”作为责任书的重要内容。二是建立街道信访电工作领导小组，健全信访电工作制度，完善街道、社区二级信访网络建立，形成一种责任到人，责任共担的良好局面。三是实行街道党政领导信访接待日，进一步拓宽群众信访渠道，切实表达立党为公，执政为民。四是严格责任追究。根据街道党工委、办事处制定的责任书和考评方法，仔细落实信访责任考核。各单位在详细承办信访电件时，要根据各自责
2、任制的要求，勇挑责任，准时解决。对因工作失误或办事不力，诱发的“三访”，造成严峻不良影响的，要严格追究有关单位责任人的责任。街道信访领导小组将不定期对各单位的工作进展抽查。 二、从源头抓起，削减“三访”问题的消失 基层是信访问题的产生源头，也是解决信访问题的关键。在2022年的信访工作中，我们要力争做到“三个提高”、“三个降低”和“二个不出”。各科室和社区肯定要在提高初信初访的办结率、息访率和当事人息访息诉上下功夫，明确目标，做深、做细、做到位;降低来信来访率、越级上访率和集体上访率。力争将发生在本辖区范围内的问题，解决在本辖区范围内。做到“小事不出社区，大事不出街道”。二各科室、社区单位要加
3、强预警机制，树立防早防小，准时解决问题的思想。经排查，今年的信访重点主要有：“城中村”改造工程的启动，可能引起的冲突纠纷和集体访;湖畔花园第三届业委会的换届工作中，个别老访户可能会煽动闹事，或通过多种渠道进展投诉;竞舟社区雅仕苑小区局部业主与开发商之间的冲突纠纷;社区内因环境、业主委员会、邻里纠纷等引起的上访状况。针对这些重点信访、重点人员，涉及到的科室和社区要严加关注，常常摸排，精确把握状况，并制定有效措施予以解决，即使一时解决不了的，也要积极做好稳定说服工作。在重大政治活动和节日期间等重点时段，各社区单位要提高警觉，做到摸排在先，工作在前，尽量削减重要时段的群众上访。 三、加大宣传，引导群
4、众依法文明上访 当前，群众无序上访的现象增多，这既干扰了机关的正常工作秩序，又给问题的解决带来了不便，甚至影响了社会正常秩序。针对这种现象，首先我们要加大宣传力度，通过宣传教育，使居民群众从思想上提高对合法上访的熟悉。浙江省信访工作条例已经出台，西湖区信访工作手册也马上印发，今年街道将组织各科室人员、社区书记、主任和社区信访干部，集中进展一次学习。各社区、科室人员也要通过各种形式的学习，切实提高信访工作水平。各社区单位要充分挖屈各种渠道，以形式多样的载体和群众喜闻乐见的形式，开展宣传活动，使条例真正走进社区，家喻户晓。二是要积极引导。对一些涉法的信访问题，要尽量引导群众通过法律途径解决，预防产
5、生过激违法行为。三是要依法标准群众的信访行为。实行有效措施，切实转变当前信访活动中存在的无序现象。将坚决打击违法信访行为和实事求是解决信访问题结合起来，对有理有序的信访，要尽一切努力帮忙解决;对有理无序地信访，要先变无序为有序后，再仔细对待，准时解决;对无理无序的信访，特殊是对组织煽动闹事的人，肯定要严峻打击，依法处理，切实标准群众上访秩序。 加强对做好城市低保信访工作的重要性的熟悉。准时解决群众信访问题，避开冲突激化。要准时发觉和把握影响社会稳定问题的苗头和隐患，坚持依法按城市低保政策准时解决群众信访问题，积极预防和妥当处置城市低保工作中的突出问题和群体性大事，一时难以解决的要做好说服解释工
6、作，避开冲突激化转化成大规模集体上访大事和突发性大事，同时要加强对信访人尤其是举报人的保密和爱护工作。 暂停被举报人低保待遇。但凡群众来信来访来电反映举报的低保对象，要在接到群众反映后临时停发低保金，同时暂停享受其他相关优待政策。反映到市民政局或相关信访部门批转到市民政局的，由我局低保局书面通知各乡镇民政办，由各乡镇民政办按规定暂停其低保金。各乡镇民政办要准时将因群众反映暂停发放低保金的状况通知相关街道办事处(镇)和社区居委会，社区居委会要将暂停发放低保金的状况在被举报人的居住辖区进展公告。对个别问题突出的，由市民政局直承受理调查。原则上暂停低保金为一个月，一个月内各乡镇民政局要将状况调查清晰
7、，并提出处理意见。 区分状况处理被举报人享受低保事宜。对于群众反映事项经调查属实，不符合条件享受低保的人员，由各乡镇民政办提出处理意见，书面报我局低保局后根据相关规定予以处理。对于反映状况不实，被举报人员符合低保条件，各乡镇民政办将结果报我局低保局，接市民政局书面通知后恢复享受低保，将暂停的低保金予以补发，并将调查结果在被举报人居住的社区居委会再次进展公告。 准时受理群众信访要求享受低保事宜。对于反映申请享受低保的，各乡镇要根据城市居民最低生活保障条例和湖北省城市居民最低生活保障工作操作规程等有关规定准时进展入户调查，并在规定的30个工作日内完成低保的申请、审核、审批的工作程序，无论是否符合低
8、保条件，都须将结果书面通知本人。 2023信访工作应急预案简短二 一、提高熟悉，坚决做好信访工作的信念 信访工作对我来说是个全新的工作，通过这段时间的工作，使我 深深了解到信访工作的重要性。信访工作必需以最广阔人民群众的根本利益为最高标准，突出对人民群众 讲感情，一切为了群众，一切依靠群众，坚持党的群众路线，深入群众，深入基层，倾听群众呼声，反映 群众意愿，解决群众反映剧烈的热点问题，与人民群众同呼吸共命运。信访问题绝大局部关系人民群众切 身利益，属于人民内部冲突。我们党是全心全意为人民效劳的党，我们的政府是为人民办实事的政府，群 众有问题、有困难、有要求，就必定向党和政府来反映，这是人民群众
9、对党和政府信任和寄予厚望的表现。 信访工作是党和政府联系人民群众的纽带、了解社情民意的窗口，对维护社会稳定、保障人民群众切身利 益起到重要作用，信访工作的好坏直接表达了“三个代表”在基层是否得到落实，通过学习和实践，坚决了 我做好信访工作的信念。 二、仔细学习，尽快进入工作角色 要想做好信访工作，只有真诚和热心是远远不够的，还需要加强自身 学习，熟识和把握有关信访政策和法律法规。接待室的工作很繁杂，没有时间学习，我放弃了平常自己的 爱好，利用业余时间，仔细学习了中华人民共和国信访条例 省信访条例和其它相关法律法规。 、 在学习中遇到不懂或不理解的地方，虚心向同志们请教，通过学习，自身工作力量得
10、到很大提高，在较短 时间内便进入了工作角色。我参加接待了集体上访、动迁补偿上访、换届选举上访等 区几个影响较大的群 体上访大事。这些上访人数多，状况简单，有的是拖了好几年没有解决，因此怨气很大，在接待中，我认 真做好记录，并且热心、真诚地向他们解释，同时宣传党的相关政策，协调相关部门领导仔细处理，确保 了大事没有进一步扩大，最终问题得到了妥当解决。通过这些上访大事的处理，提高了我在纷繁的大事中 驾驭工作的力量，使我受益匪浅。 三、真诚接待，切实解决来访群众实际问题 信访工作的归宿和落脚点就是依据政策规定帮忙群众解决群 众生产生活中的问题，为民办好事办实事，我时刻牢记党的宗旨，从敬重人、理解人、
11、关怀人的角度动身， 针对来访群众的思想熟悉和实际问题，尽力多做解疑、释惑、顺气工作，努力真正做到想群众所想，急群 众所急，帮群众所需，解群众所难，实实在在为群众办实事办好事。虽然在这只是挂职熬炼，我还是信访 工作作为自己的本职工作全力做好，为我区经济社会的稳定奉献自己的一份力气。一位 88 岁老人，因家庭 赡养冲突，屡次上访没有解决，我热心接待，记录好状况后，并亲自将老人送回家。我几次上他的子女家， 急躁细致地做他们的工作，最终全家达成全都，老人也特别满足。 街 等 户因 问题屡次上访，而且心情 特别感动，我仔细倾听他们反映的问题，入情入理地进展疏导，使他们心情稳定下来。同时我又积极协调 自来
12、水和街工委等相关单位，在很短时间内使他们反映的问题得到解决，得到群众赞誉。 在信访工作中， 我们常常面对的都是有怨气不满或其它想法的群众，给我的感觉就是要做好信访工作，的确需要付出许多 许多的努力，但最重要的一点：必需付出真诚的心、无私的爱，才能在信访和群众之间架起理解和沟通的 桥梁，虽然挂职熬炼的时间很短，我不断摸索信访工作的规律，接待上访群众时做到热心，不冷漠处之; 听取反映的问题时急躁，不厌其烦;处理问题时细心，不专横武断;遇到麻烦问题时有恒心，不半途而废， 直到问题解决。针对上访群众的不怜悯况，我自学了心理学，依据不同上访人的心理总结出自己的接待策 略：对“哭闹型”的，一杯热茶、一张笑
13、脸，充当“亲友团”;对“叫骂型”的，勇于忍受，甘做“出气筒”;对“别 有专心型”的，据理力争，维护党和政府的尊严。 四、爱岗敬业，严格要求自己 我非常珍惜这次熬炼时机，无论是接待来访群众，还是其它工作，我都尽 职尽责，仔细干好，不分份内份外，工作到位不越位，我同志们一起加班加点，有时整夜工作。在这段时 间里，信访办这个集体的分散力、战斗力和向心力使我深受感染，也从他们当中学到了好的传统和作风， 在工作中，我到处向他们学习，严格要求自己。在信访工作中，我留意廉洁自律，仔细执行中心有关廉政 的各项规定，珍惜手中的权力，深感肩上的责任，时时到处在群众面前树立党员的良好形象。 通过这段时 间挂职熬炼，
14、收获许多：做为一个党员干部，不但要仔细学习“三个代表”重要思想，更重要的是在实际工 作中要积极践行，时刻把人民群众的根本利益放在首位，人民利益再小也是大事，权为民所用，情为民所 系，利为民所谋，树立正确的权力观、政绩观，做到决策、谋事符合人民的根本利益。通过熬炼，增加了 我的公仆意识，提高了我的领导艺术水平和驾驭简单局面的力量，也使我的组织协调力量得到提高，更加 融洽了与上级领导和相关部门的工作关系，为我今后开展工作制造了有利条件。虽然在工作中得到了熬炼 和提高，但是根据党和人民的要求还有很大差距，主要感觉到理论功底不厚，领导工作阅历缺乏，这些都 是我今后应当加以改良和提高的，我将在新的工作岗
15、位上连续求真务实，开拓创新，把全部身心投入到做 好本职工作中。 2023信访工作应急预案简短三 20_年上半年全院信访工作在局委的正确领导下，在局领导的详细指导下，以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学进展观，大胆创新，与时俱进，以解决人民群众实际问题为动身点和落脚点，努力提高信访工作效率和质量，通过各科室、部门的共同努力，信访问题大多化解在基层，为全院的进展建立和社会稳定做出了积极奉献。 一、 领导重视，责任落实 信访工作是党的工作重要组成局部，其主体是领导干部，领导重视与否直接关系到信访工作的成效，关系到信访冲突处理结果，我院领导一向高度重视信访工作，一些案件的调查、处理，院委会领导都
16、是以身作则，亲自组织协调，同时为了落实责任、加强建立，我院依据信访条例文件精神，结合本院实际制定了_中心卫生院信访稳定工作预案对信访会议制度，信访案件处理、信访工作领导责任追究等都进展了明确规定，进一步落实责任。 二、 加强排查，扩大宣传 以往医院的群众有事和本院职工反映问题都是直接找院长、副院长，不知道找医院信访办公室，这主要是群众和职工还没有信访办这一概念，今年我院特殊注意宣传，特殊是本院职工，有状况先跟当班领导反映，随后依据状况上报，并在职工全体会议上通知报告，定期召开会议，准时解决上访问题，使信访办深入民心。 三、 落实制度，办理实事 “群众利益无小事”，对群众反映的各类热难点问题，我
17、院全都高度重视，实行各项方法，落实责任，使各种问题准时得以解决，一是包干制，“谁主管，谁负责”的原则，实行科室部门热难点问题解决包干制，二是限期制，针对反映上来的问题，对合法合理的，限期解决。三是追究制，对能办理而未办理的，对因个人失职造成问题不能准时解决的，要追究相关领导和责任人的责任，四是回访制，对信访人上访案件，已解决好的，间隔一段时间也要到户回访，询问满足度，征求新建议;对因职能缘由或其他缘由无法一时解决的，要定期回访，做好解释和思想工作，防备越级上访、重复上访的消失。 20_年上半年我院信访工作取得较好成绩，但距上级机关和群众的要求还有一些差距，下半年，我们肯定连续根据局党委的部署，
18、牢记宗旨，求实务真、正视缺乏、迎难而上，坚决做好我院的信访工作，为维护我院的社会稳定、促进社会经济全面进展而努力! 2023信访工作应急预案简短四 信访工作是党的群众工作的重要组成局部，是维护社会政治稳定的重要力气。如何在科学进展观理论指导下，根据“科学进展、和谐信访”的理念，进一步提高做好当前信访工作重要性的熟悉，扎实做好信访工作，顺当实现和完成信访年度目标任务，确保社会政治稳定，在新时期新形势下显得特别迫切和重要。 (一)仔细做好新时期信访工作是贯彻落实科学进展观的必定要求。 全面贯彻落实科学进展观，必需坚持以人为本，以实现人的全面进展为目标，切实做到进展为了人民、进展依靠人民、进展成果由
19、人民共享。这就要求我们始终把实现好、维护好、进展好广阔群众的根本利益作为一切工作的动身点和落脚点，实行各种有效措施，准时了解民情，充分集中民智，切实为民谋利。仔细做好信访工作，进一步畅通信访渠道，倾听群众呼声，广纳群众才智，代表和维护群众利益，充分调观动人民群众参加现代化建立的主动性、制造性，切实将人民群众贯彻落实科学进展的积极性爱护好、引导好、发挥好，只有这样才能够群策群力，真正把科学进展观的要求落到实处。 (二)仔细做好新时期信访工作是构建社会主义和谐社会的内在需要。 必需充分发挥信访工作的职能，充分发挥信访工作在构建和谐社会中的根底性作用，准时妥当地化解各类冲突和纠纷，理顺群众心情，最大
20、限度地将消极因素转化为积极因素，化不稳定因素、不和谐因素为稳定和谐因素。同时，通过信访工作，教育和引导群众以理性合法的方式表达自己的利益诉求，帮忙群众解决他们最关怀、最直接、最现实的利益问题，促进社会公正正义，促进社会和谐稳定。 (一)群众片面理解政策。 有少数群众受利益驱动片面理解政策，更有的法制观念淡薄，错误认为党和政府怕“闹事”，认为闹得越厉害，问题解决得越快。在这错误思想指导下，常常消失群众集体上访、越级上访现象。 (二)政策规定不够完善。 由于法律、法规及政策的滞后性，当消失了一些新状况、新问题，其政策和法律不能准时对其做出解释和约束，使许多事情成为历史遗留问题，造成很多历史欠账。此
21、外，前后政策的连贯和连接问题，给实际工作带来诸多被动，从而形成政策规定落实不了，造成群众意见大，对政策持疑心态度，引发群众心情不满。 (三)工作措施不够扎实。 一、是社会稳定猜测机制不够健全。局部干部认为群众的信访问题无足轻重，对局部苗头性信访动态，未准时发觉。二、是社会稳定整合力气的工作机制不够健全。如针对在重大工程、农村征地用地、拆迁安置、城市建立治理、企业经营转制等方面消失的冲突，在处理过程中，各方力气没有得到有效整合，没有形成协同处理的力度，也未形成很好的工作合力。三、是联系群众的工作机制不够健全。坚持畅通和拓展群众诉求渠道，确保民情、民意、民智顺畅上达，亲密联系群众，准时倾听呼声等方
22、面做得还不够。 (一)坚持面对基层，着眼源头掌握。 基层是信访工作的源头，是信访工作的起点和根底。仔细做好基层信访工作，进一步增加基层就地化解冲突的力量，是做好新形势下信访工作的关键所在。因此，必需面对基层，依靠基层，及早发觉问题，准时化解冲突，奠定工作根底。当前要突出抓好三个方面的源头掌握：一、是把握“先信后访”这一信访根本规律，切实加大群众来信办理工作力度，提高初信一次性办结率，力求把群众的利益诉求解决落实在办理来信环节，有效防止来访或越级访的发生。二、是加强和改善基层社会治理，综合运用司法调解、人民调解、行政调解、邻里调和等手段，着力把冲突化解在基层，把隐患消退在萌芽，把群众稳定在当地，
23、使基层真正成为信访维稳工作的第一道防线。 (二)坚持超前工作，着力隐患排查。 超前防范，超前化解是做好信访工作的一种有效途径。凡事预则立，不预则废。必需擅长见微知著，增加工作的超前性，在千方百计地做好信访问题事后处置工作的同时，把更多的精力用于信访问题的事前防范；必需加强工作的主动性，牢牢把握工作主动权，主动深入群众，到冲突多、问题多的地方去，着力促进涉及群众利益政策措施的完善和落实，促进基层干部作风特殊是对群众态度的改良，最大限度地削减信访问题的发生，最直接、最有效地化解冲突、消退隐患、稳定群众。必需进一步健全和完善冲突纠纷排查调处工作机制，着力抓好冲突纠纷及信访隐患排查调处工作，真正做到各
24、种冲突纠纷和信访隐患发觉得早、化解得了、掌握得住、处理得好。必需建立和完善信访事项交办落实机制，对排查出来的各种信访隐患及不稳定因素，准时交办有关地方和部门主要负责人，由其负责落实包案领导、责任单位和稳控措施，限期落实解决。对排查出来的一些有着牵动力、影响力的重大、重要信访隐患和突出信访问题，信访主管部门必需提交同级党委政府联席会议讨论，实行领导包案、带案下访的方法准时予以处置和落实。 (三)坚持并落实好现有的信访工作各项制度和举措。 一、要健全和标准党政领导接待日制度，扎实开展区委书记大接访活动；坚持并落实好信访工作督查督办制度，确保信访工作各项举措真正落到实处，富有成效。二、要克难攻坚，着
25、力解决群众信访问题。“事要解决”是信访工作的首要任务，也是衡量工作成效的重要标准。要以法律法规和政策为依据，对群众合理、合法诉求要准时解决到位，对要求过高的要说服到位，对无理纠缠的要教育到位，对触犯法律的要处置打击到位，同时要合理运用信访特别救助资金，对那些特别信访事项，尤其对那些处于“法度之外，情理之中”的信访事项，实行特别处置方法实施必要的救助，切实做到“不欠政策帐、不欠程序帐、不欠感情帐”，从而最大限度地削减信访存量。三、要标准诉求行为，切实维护正常的信访秩序。要教育和引导群众正确履行公民权利和义务，依法进展信访活动，理性表达利益诉求，自觉维护秩序；同时，强化信访事项复查复核工作，依法实
26、行信访三级终结，促进信访事项的解决和落实，提高群众息诉罢访率。四要切实加大接访劝返工作力度。对已发生的集体访、特别访尤其是大规模越级集体访、特别访，主要责任人必需在第一时间内赶赴现场、亲自指挥、协调，做好现场处(置工作，同时准时跟踪督办，做好后续调处工作，防止重复上访。 (四)强化任意识，全面抓好落实。 一、是要突出抓好责任制的落实。信访工作领导责任制是信访工作一项重要制度和规定。做好信访工作的关键在于领导重视，责任到人。必需严格根据“谁主管、谁负责，属地治理、分级负责”的信访工作原则，对信访工作实行一把手负责制。分管领导作为直接责任人，对信访工作必需直接负责，详细抓好信访工作。同时，要层层分
27、解和落实责任制，形成层层有人抓，层层有人负责的良好工作机制，确保各项工作措施都能得到较好的贯彻与执行。二、是要突出抓好责任追究制的落实。责任追究制是责任制顺当实施的有力保证，信访部门要切实履行好信访条例，准时通报工作中消失的新状况、新问题，仔细查处不落实的事，不落实的人，对极少数干部在工作中存在的不敏感、不负责的问题，对一些不断重复上访、越级上访和屡接屡返现象，要实行责任倒查制，查清问题环节，查清责任所在，严格追究有关责任人的责任。针对进展中消失的新状况、新问题，有重点地开展调查讨论，准时收集反映有关信息，定期分析社会稳定的动态，有利于坚持正确方针、准时订正偏差，形成一些有针对性的措施，使稳定
28、工作更加卓有成效地开展。要分析讨论稳定工作现有规章制度执行中的问题，要分析讨论政策执行上偏差和缺乏引发群众不满的缘由，向上级部门准时供应有状况、有分析、有建议的综合性调研报告，为科学决策效劳。 当前，维护社会稳定工作的形势不容乐观，任务非常艰难。但是，我们坚信在各级领导的重视下，在各部门的齐心协力下，只要大胆创新、积极进取，依法执政、妥当处理，肯定会为新时期青山区和谐稳定的社会环境供应保障。 2023信访工作应急预案简短五 20xx年的总体工作思路是:连续深入贯彻落实中心和省委一系列文件精神，切实推动已经深入开展起来并且取得了显著成效的“大接访、大化解、大宣传”活动，力争再透过一个时期的努力在
29、我市建立起“以民生为主题，以标准为途径，以建立为根底，以办案为核心，以创新为特色的，治理科学、标准运作，重点突出、履职全面的，能够切实保障民生构建和谐的，制度化、标准化、科学化的信访工作新格局。” 20xx年的详细工作目标是:把来访总量掌握在3。2万人次以内，共性是要降低进京赴省的越级访，削减群众访和重复法访；初信初访办结率要到达98%以上；市以上交转信、案的办结率要到达100%，信、访综合“案结事了率”要到达95%，从而把年内新发生案件的重信重访率掌握在0。5以内；持续深入开展包案化解“老户”的活动，老户化解息访率要到达85%以上；要建立党政领导公开接访长效机制，市委常委、县委常委公开接访率
30、要到达100%。围绕这一目标的实现，主要实行以下九个方面的措施: 一、建立接访新标准和来访新秩序。接访工作要从接待、转交、办理、督查、归档等五个环节建立标准严密的操作程序，要做到访必接、接必办、办必果。要在年内建立起电子办访系统，实现接访工作的全面电子化，以提高办访效率。要透过法制教育、主动下访、公开接访、信访代理、联合接访、排查包案、猜测防范和制裁违规访等八项活动来标准上访秩序。办访工作的五个环节要透过制度建立、人员培训和严厉执行来落实。标准秩序的八项活动要统一部署、分步实施、单项突破、全面落实。 二、突破办信老套路实现信访结合。我市因同一事由而信访并行的信访案件约占信访总量的1/4，因而抓
31、好访转信好处重大。要抓住群众来信和来访的“同源性”规律，防备信转访，把办信、信转访作为减访的突破口。要从加大信访合办力度、加大转信督办力度、加大来信下访力度、加大办信考核力度等“四个加大”入手提高办信效率和效益。要透过在信访集中的行业、部门、地区建立“来信下访制度”和相应的督查机制，促成多层次多部门的“大下访格局”。 三、依法标准信访复查复核办理程序。自xx年年开展信访复查复核工作以来，我市信访部门在工作实践中专心探究并逐步标准了其程序，受理办结了超多复查复核案件，走在了全省先进展列。也遇到了一些困难，共性突出的是复查复核入口前的程序难标准、复查复核结论难兑现、与相关法律和执法部门难连接等“三
32、难”。201x年要透过调查讨论、健全制度、加大协调等多方面的工作来解决这“三难”问题，不断提高信访复查复核案件的办理水平。 四、加强联席会议的调度和治理职能。集中处理信访突出事项及群体大事联席会议成立以来在紧急调度、专项整治、联合办案、合力维稳等方面发挥了其他职能机构难以替代的作用。由于没有专人负责、人员常常调整、权责不非常明确导致其职能慢慢模糊，个别县市甚至成了名存实亡的虚设机构。今年要从机构设置、人员调配、职能设置、机制建立、治理标准、办公设施等六个方面强化治理，使联席会议的作用充分发挥出来。 五、进一步探究完善特护期维稳机制。要在“三线防控”的根底上探究每个环节的工作规律，把每个环节的工
33、作落到实处，要强化基层化解、途中信息、现场戒备，力争把非正常上访人员掌握在基层，劝返于途中，削减赴省进京和可能影响重大会议、活动的上访人员。要讨论和出台驻京劝访维稳工作新机制，使驻京劝访维稳工作组的责、权、利更加清楚明确，效能得到进一步提高。各县(市、区)要着重解决好特护期力度不够、经费缺乏、信息不灵、效果不佳的问题。 六、完善督查和考核机制并严厉追责。市委、政府要结合信访条例确定的人事、决策、奖惩“三项推举权”来强化信访部门的督查职能，使其能严督实查。信访部门则要实行敏捷多样的方式开展督查，确保效果。今年，要把督活动的开展状况纳入信访目标职责制考核范围。要进一步深化细化信访目标职责制考评体系
34、，使其更具可操作性和效能性，要把考核结果作为行使“三项推举权”的重要依据。要进一步明确办信办访的职责，对违反信访纪律和法律的工作人员要依法依纪严厉查处。 七、强化信访调研和参加决策的职能。要深入探讨热点、难点、焦点问题，能够站在全局的高度提出切实可操作的解决方案。今年，要在房地产市场标准治理、涉法涉诉问题、水库移民问题、涉军群体问题、进京访“老户”化解问题等几个方面选定课题开展调研，力争扎扎实实地解决好2-3个问题。市、县两级信访部门要有意识、有重点地培育一批通晓政策法规、熟识社情民意、了解决策程序的专业信访调查讨论员。 八、不断改善环境提升素养提高效能。要不断改善信访工作的条件，年内要落实好
35、“四硬两软”六项条件，四硬是:人员编制要配齐、信访接待室要达标、每人一台电脑要到位、信访用车要配备；两软是:干部要适时沟通、待遇要高于本地同级干部平均水平。要透过培训、选调、轮岗、考察、挂职等不断提高信访干部的业务水平。今年要开展信访部门双向挂职熬炼试点，即:信访干部到其他部门挂职，其他部门到信访部门挂职。 九、激发多方面投入信访工作的热忱。要透过提升信访人员的政治待遇、扩大信访法规宣传、加强相关部门的信访工作治理来激发各级各部门投入信访工作的专心性，重点在于加强相关部门的信访工作治理。20xx年，要呈请市委政府把群众上访反响问题比拟集中的建立、房管、民政、社保等部门渐渐纳入信访目标职责制治理
36、单位，对他们的信访工作状况进展量化考评，考评结果要纳入市委、市政府的综合考评范围。 2023信访工作应急预案简短六 信访工作作为联系人民群众的纽带和连心桥，在为党委政府分忧、为信访人解难、维护社会稳定中的确发挥了极其重要的作用，得到了信访人的首肯和认同，同样得到了党委政府的充分确定。目前，从总体来看，局部信访人反映的问题比拟真实，提出的要求比拟合理，信访行为也比拟标准，表达了信访人对信访部门的充分信任，反映出信访条例已深入人心。但从近年来的信访总量和信访人的详细信访行为来看，信访工作形势不容乐观，局部信访人的信访行为不当，诉求不合理，苦了信访部门，累跨了信访干部，伤透了接访人员。假如让不正值信
37、访行为长期连续下去，势必影响构建和谐社会以及经济建立又快又好的进展。因此，务必引起各级党委、政府的高度关注。 观其信访工作现状，由于我国正处于法制转轨、社会转型时期，随着改革的深化，利益格局的调整，生产、生活方式的转变，因涉法涉诉、征地拆迁、安置补偿、下岗职工、婚姻家庭、邻里纠纷等各种因素引发的冲突纠纷不断增多，诱发、暴露不少问题，且每个信访件不是单独存在一个问题，而是很多问题并存。 一是信访人信访观念消失偏差。主要表现在信访人抓住领导不放，抱着领导好说话、说了算数的心态，认为找领导本钱少，实惠多，明知不应解决的问题，上访多了或许能在领导那里开开绿灯。这种观念在信访人中普遍存在。 二是“信访不
38、信法”。“信访不信法”主要是指那些应当依法通过司法诉讼、行政复议、仲裁这些法定途径解决的问题，由于种种缘由当事人不是走法定途径，而是试图通过信访的方式来解决，或者是对于法定途径处理的结果不满足，又继而转向信访提出诉求。这种状况也就导致了涉法涉诉信访案件在信访总量中所占的比重始终居高不下。例如：李明丽因房屋买卖纠纷上访和朱麦荣因离婚抚养费纠纷上访，虽经法院判决，但仍不停上访，甚至屡次赴京。 三是劝返难度大。一些上访为了向党和政府施加压力，不按法定程序、不到法定机关反映问题，而是频繁到京省敏感地区。特殊是那些进京上访人员，他们作为上访代表赴京上访，反映的问题多而简单，报警、求助和施压是他们进京上访
39、的主要目的。他们一般都要求必需当场答复解决问题，必需见有肯定权力的领导才肯回到地方，所以很难劝返。例如上述的李明丽和朱麦荣，每次进京长时间滞留，多则两个月，且都要见到街道主要领导并同意他们的要求才返回，劝还难度大。 四是街道责重权轻，处理信访问题力不从心。根据“属地管辖”的原则，许多信访问题最终都将责任落实到了街道，但街道在处理信访问题上缺乏解决问题的有效资源和实际权力，而信访反映的问题往往涉及各个层面的问题，却让缺乏权力的街道出面处理。这与街道担负的维护社会稳定的责任很不适应，责重权轻，权责消失错位。例如：程庄村城市嘉园小区业主反映房产证办理问题和华坤景山庄园购房合同违约问题，这本是职能部门
40、的职责，但最终由街道负责。 概括起来有以下几个方面：一是个人利益主义意识加剧。信访人重权利、轻义务的现象比拟普遍和严峻。二是信访人缺乏法律意识。不少信访人不能客观的看清自己所反映的问题，以为根据自己的利益及要求，在明知自己的要求不合理、不合法的状况下，仍提出过分要求，给问题的解决带来了很大阻力和难度，甚至在问题得到解决后，又提出新的更高的无理要求，导致问题越解决越麻烦，重复上访现象严峻。三是信访机制的缺失。首先是现行信访体制中的接访制度使一些信访人认为上访有理，上访本钱低，即使上访不成，也可以异地免费观光旅游，这样助长一些信访人的重复持续上访、越级上访。其次“属地化治理”体制，信访人的户籍所在
41、地在哪里，就由哪里负责，因此消失不少信访人反映的问题和居住地都不在这里，但户口是这里的就由这里负责。假如不从根本上解决这些问题，就很难形成良好的信访工作秩序，有效解决一些信访问题。例如：新华区中信通投资担保公司集资造成很多群众赴京上访，其中有两名户口在xxxx街道，按属地化治理体制，稳控就由xxxx街道负责。该案件事发地在新华区，新华区对该案件的来龙去脉、把握的更全面、详实，由新华区负责解决更为恰当。 群众利益无小事。正确处理好新时期的人民内部冲突，关系到改革进展稳定大局。如何更好地做好信访工作，是各级党委、政府必需拿在手上，信访部门必需仔细讨论和解决的问题，我们不能把主要精力放在治标和处理个
42、案上，要在治标的同时，集中精力在治本上下功夫、做文章： 一是正确对待。信访渠道是我国公民维护自身合法权益的重要途径之一，是党和政府联系群众的桥梁和纽带。群众有问题找政府，是对党和政府的信任。我们肯定要进一步拓宽信访渠道和社情民意表达渠道，改良工作方式方法，努力搭建多种形式的沟通平台，充分敬重和保障人民群众的信访权利，始终牢记自己的神圣职责，努力做到“为党分忧，为民解难”，切实把群众的诉求解决好，把群众的权益维护好，把群众的心情疏导好，把群众的意愿反映好。 二是加大法制宣传教育力度。法制宣传教育是一项根底性、长效性的社会系统工程，是从源头上和根本上削减和防止信访行为的发生的重要措施和根本途径，必
43、需常抓不懈。特殊是加大信访条例宣传教育力度。要保持信访条例宣传的持续性和常常性，信访部门要把信访条例的宣传融入信访活动的全过程，引导信访人依法信访。 三是公开、公正、公正的解决。要进一步强化职能部门依法依政策处理信访问题的意识，把工作的着力点更多地放在解决问题、化解冲突上。要坚持群众利益无小事的思想，用群众工作统揽信访工作，综合运用法律、政策、经济、行政等手段，妥当协调好各种利益关系，公开、公正、公正地贯彻执行各项方针政策和解决好信访群众的合理诉求，努力削减政策执行中的偏差，力争做到案结事了。 四是仔细做好回访。要通过开展对信访群众的回访，仔细做好他们思想教育和答疑解惑工作，积极主动地帮忙解决
44、在生产生活上遇到的各种困难和问题，用真心来感化信访群众，促使他们早日息诉罢访，从而进一步亲密党群干群关系。 五是准时依法处置。对少数无理缠访、闹访人员，不能一味迁就，过度“人性化处理”，该打击的要坚决打击，以收到“打击处理一人，教育疏导一片”的政治效果和法律效果。 2023信访工作应急预案简短七 人民法院的信访工作是法院工作的重要组成局部。近年来，虽然在在各级领导的重视和关怀下，已经妥当有效地调整和处理了一大批各类社会冲突，有力地促进了社会和谐、稳定与进展，但纵观近几年来的涉诉上访，仍不乏集体上访、越级上访、进京上访、缠访的事情发生，导致人民法院的信访工作甚至各项工作面临巨大的压力和挑战。 （
45、一）概念：涉诉信访是指当事人与某一详细诉讼案件相联系，恳求人民法院完成某种诉讼行为（如立案、再审、执行），实现某项诉讼恳求的来信来访。比方对法院有案不立，对裁判结果不服或对执行效率、效果不满而引起的上访等。 （二）特点：一是当事人与某一详细诉讼案件相联系；二是人民法院在处理上具有较为严密的程序性。这些特点，使涉诉信访不同于行政机关和其他机关的信访，也不同于当事人对人民法院其它工作的批判、建议、投诉、举报等。 （三）分类：根据行为性质的不同可分为理性上访、非理性上访和违法上访。理性上访是上访人根据正值的程序和途径向上级或领导反映其诉讼中的权益问题。非理性上访是上访人不满意于按正值程序和渠道反映问
46、题，而是将上访活动转化为向党委、政府、法院施加压力，而到达自己目的的一种手段，甚至是赤裸裸的挟制。违法上访则是上访者在上访过程中实行围攻有关领导、冲击机关、堵塞交通等一些过激行为，违反治安治理惩罚法、信访条例等有关规定，符合违法行为的构成要件。例如无理纠缠、暴力闹访等。根据人数多少还可分为集体上访、单个上访等。 （一）法院方面的缘由 1、个别干警素养不高。由于各方面缘由，极个别政治素养低的人员进入法院，这些人员缺乏大局意识，稳定意识，就案论案，不能将案件的法律效果与社会效果很好地统一，在处理案件过程中不能急躁细致地做好当事人的思想工作，而是武断专横，以法压人，当事人口服心不服，敢怒不敢言，留下
47、后遗症，甚至在个别案件处理过程中久拖不决，办关系案、人情案、金钱案，有失公正、公正，造成当事人的怨愤，引发上访。 2、处访欠认真。一些案件在实体或程序处理上的确存在这样或那样的问题，当事人申诉后，但对上访、申诉案件处理不准时、不到位，致使经年累月无法处理。有的接访人员敷衍塞责，审查不细，未能准时妥当处理，有的干脆对当事人说“就这样，你爱到哪告就到哪告去！”更有甚者，有的案件承办人不正视冲突而“躲访”。久而久之，当事人产生怨恨心理而上访。 3、少数案件执行不力。纵观涉诉信访案件，80%以上反映的都是执行不力问题。由于受各方面的影响，执行难问题已成为一个社会性的问题，但还是有些案件掺杂了很多人为的因素。而未执行。如个别执行人员乱执行或不执行，当事人花费了不菲的费用得来的却是“法律白条”，确定把怨气撒向法院，从而上访告状。 4、立案把关不严。前些年受大环境的影响，一些法院为了本部门利益，当事人一“告状”就立案受理，虽然肯定程度上解决了群众告状难、申诉难的问题，但不应当由法院主管的案件法院也受案审理，结果无法裁决，导致当事人上访。 5、护短。一些法院在明知案件处理不当的状况下，由于某些缘由或利益，怕揭短亮丑，影响形象，不能正确实行补救措施，严格依法追究，最终的结果却是“纸里包不住火”。为求一时平安，致使冲突越积越