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1、 2023年全面深化改革(典型)研讨发言提纲+市委全面深化改革会议上交流发言 目 录 全面深化改革研讨发言提纲 1 全面深化改革典型发言 2 全面深化改革研讨发言 3 在市委全面深化改革会议上的沟通发言 全面深化改革研讨发言提纲 1 近期，通过深入贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，结合分管工作实际，我觉得，要着力激发广阔干部愿改革、敢改革、善改革的内生动力，以思想之新引领改革之新，以观念之变带动进展之变，推动全面深化改革攻坚行动迈出坚实步伐，以优异成绩迎接党的二十大成功召开。 一、大胆创新抓改革。摆脱陈旧思想观念的束缚，把解放思想、更新观念作为推开工作破局的先导，落实到每个详细行动、
2、每项详细工作、每件详细事情上。要勇于突破常规，只要有利于加快进展、改善民生的改革，就要敢闯敢试、敢为人先，肯定不能在“行与不行”的等待中错失良机，在“改与不改”的观望中慢人一拍，在“变与不变”的争辩中徘徊不前。要善用先进阅历，找准参照系、选准学习地，以解剖麻雀的精神系统讨论先进地区的政策思路、操作方法、胜利阅历，结合实际有效融入、有效结合，探究符合市情、精准管用、兼顾特色的改革路径，努力在对标一流中争创一流。 二、大刀阔斧抓改革。要抓重点、抓关键。要集中力气突破重要领域和关键环节改革，往实里抓、往细里抓、往深里抓，确保各项重点改革任务真正落地生根，取得详细实效。要出硬招、出实招。各接到任务就动
3、手、担子上肩就赶路，全身心投入到十大改革攻坚行动中来，用创新的思路和理念去谋划，扎扎实实拿 出一批硬招实招。要重特色、重实效。坚持目标导向、问题导向、结果导向，吃透上级政策，把握基层实际，讨论外地案例，以“硬碰硬、实打实”的姿势，放开手脚去干、大刀阔斧去改，一项一项抓推动，一项一项求突破。 三、大鼓干劲抓改革。改革关头勇者胜，气可鼓而不行泄。各级主要负责同志要发挥头雁作用，当好改革的主心骨，重要改革要亲自部署、重大方案要亲自把关、关键环节要亲自协调、落实状况要亲自调度。要鼓舞基层制造，基层的首创精神特殊珍贵，肯定要竭尽所能爱护好，基层的探究活力特殊丰富，肯定要想方设法发挥好。要为改革者撑腰，严
4、格落实“三个区分开来”要求，全面建立正向鼓励、防错纠错、容错免责、诬告查处、澄清关心等一系列制度举措，旗帜鲜亮为担当者担当、为负责者负责、为干事创业者撑腰鼓劲，解决担当作为干部的后顾之忧。 全面深化改革典型发言 2 今年以来，*县坚决贯彻落实党中心和省委、市委全面深化改革决策部署，紧扣激情奋进“十四五”、再造一个新*工作主线，围绕“现代化中国雕刻文化名城”进展定位，突出抓好“五大变革”，持续释放改革创新活力，以实际行动唱响“解放思想、奋勉进取”主旋律，推动“五个走在前列”“两个新样板”在*落地落实。 一、聚焦思想之变，在效劳改革大局上迸发“*活力”。思想是行动的先导，熟悉是行动的动力。我们坚持
5、从思想熟悉入手，强化改革思维、提升改革意识，充分激发高质量进展内生动力。一是提出一个好思路。去年 7 月胜利召开县党代会、县“两会”，圆满完成县四大班子换届，明确提出“111368”总体工作思路。今年提出主要指标过“双十” （一般公共预算收入超 10 亿，PM2.5、PM10 平均浓度全省退后十）奋斗目标，全县上下改革进取、决战决胜的信念更加坚决。二是打造一支好队伍。县四大班子以上率下，一条心、一股劲、一盘棋、一个目标，形成一级带着一级干、一茬压着一茬干的生动局面。深入开展“吃喝风”“小团伙”“微腐败”“不担当不作为”4 个专项整治，各级干部的纪律意识、担当意识、落实意识明显增加。三是形成一种
6、好风气。建立“7+1+4”工作机制，7 个专班一周一调度，准时解决存在问题；每 2 个月开展 1 次“党建+”擂台赛，让各级干部有压力、有动 力；建立领导包联、清单治理、督导检查、考核奖惩 4 项机制，全县上下人心思上、人心思进、人心思干的气氛更加深厚。 二、聚焦进展之变，在产业转型升级上跑出“*速度”。改革是进展的不竭动力。我们始终坚持把改革作为破解进展难题的“金钥匙”，全力推动产业转型升级。一是不等不靠建园区。投资 1.5 亿元仅用 2 个月时间完成征地 2023 亩，建成*历史上第一个工业园区骊山工业园区。目前，已入驻工程 4 个。根据“一区三园”（骊山工业园区、循环经济产业园区、新型建
7、材物流园区）模式，组团申报省级经济开发区。二是千方百计抓招商。聚焦“医车电数游”及被动式建筑、都市型农业等重点产业，成立专业招商团队，出台招商引资鼓舞扶持政策，大力发扬“四千精神”，县级干部带头进京赴省招商引资。今年以来，已与 132家企业对接洽谈，达成合作意向 64 个，取得工程备案 39 个。三是贴心效劳优环境。持续深化“放管服”改革，紧盯工程生成、储藏入库、手续办理、用地保障、融资支持等环节，全流程跟踪指导，全方位优化效劳。实行县级领导带头包联重点企业制度，把“早餐会”开到企业一线，打通纾困解难“最终一公里”。 三、聚焦城市之变，在品质之城建立上绽放“*风采”。推动以县城为重要载体的城镇
8、化，既是进展需要，更是改革实践。我们重点聚焦“十个一”和“六个方面”，建立“美学时代”的现代化品质生活之城。一是擦亮城市新品牌。依托雕刻、定瓷、古北岳三大文化，坚持以文兴县、艺术筑城，高标准编制城区空 间规划，重点实施潮悦“六个一”工程（一条时尚大道、一个时代广场、一座博金国际酒店、一条特色步行街、一个滨湖公园、一所全被动式小学），聘请功夫动漫公司设计城市超级 IP,聘请利亚德公司设计夜晚灯光，打造“潮悦”城市品牌。二是丰富城市新业态。投资 4 亿元建立潮悦时代广场，涵盖时尚百货、豪华影院、特色餐饮等多种业态，安装裸眼 3D 显示屏，打造网红打卡地。瞄准北上广深，聘请北京六维观行公司采纳最先进
9、的“ARR”灯光技术，设计超科技、超炫酷的潮悦里特色步行街，突出潮食街、潮艺街、潮玩街、潮流街 4 大主题街区，打造“夜经济+”消费主战场。三是扮靓城市新颜值。改造提升潮悦时尚大道，移除局部国槐、银杏，搭配盆栽石榴、对节白蜡、造型紫薇、欧石竹、欣赏石等，形成了“一步一景、三季有花、四季常绿”独特景观。投资 1.77 亿元建立木道沟水系景观带，以“一带两园”为核心，将生态、景观、文化相互融合，形成“园中建城、城中有园、推窗见绿、出门见园”新型城市形态。 四、聚焦民生之变，在增进群众福祉上呈现“*情怀”。全面深化改革要始终站稳人民立场，以人民为中心是全面深化改革的根本价值取向。一是在解决群众难点问
10、题上出“实招”。在全市领先成立县乡村三级人民至上办，坚持“三统一”，严格“八有”标准，做到“六制八公开”，对群众反映问题第一时间响应、第一时间办理。深入开展坚持人民至上“微改革”行动，推出一批小切口、大成效的改革举措，解决一批小难题、大民生的关键 瓶颈。二是在全力办好民生实事上出“硬招”。坚持以改革的思维、改革的举措，全力做好省定、市定民生实事承接和县定民生实事落实，逐项明确牵头领导和责任单位，开拓思路、强势推动，紧盯目标、跟踪要账，把每一件民生实事都办成老百姓满足的“民心工程”。三是在守好民生底线上出“真招”。深化公立医院改革，加快组建医疗卫生集团，打造全民健身中心，建立安康*。投资1 亿元
11、建立潮悦全被动式小学，让孩子们在家门口就能享受到高品质教育。投资 1.22 亿元建立县委党校综合体，高端打造全市首个省级新时代文明实践中心。强化就业优先导向，保障高校毕业生、退役军人、农夫工、城镇困难人员等重点群体就业。 五、聚焦机制之变，在提升改革质效上分散“*合力”。健全完善深化改革工作机制，积极构建上下联动、齐抓共管改革责任链条。一是优化协同联动机制。围绕今年改革部署谋划 172 项任务，对涉及领域较广、部门较多的改革任务，改革办主动牵头、全程参加、统筹组织，确保各项改革举措在政策取向上相互协作、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰。二是完善督察考核机制。完善第三方评估机制，聚焦重
12、点领域和关键环节开展改革实效评估，科学评价、以评促改，更好地为基层群众效劳。创新督察方式，用好考核“指挥棒”，完善日常督察和年终考核相结合的评价机制，推动重点任务落地落实。三是创新宣传发动机制。面对社会公开征集改革建议，打造一批叫得响的改革典型。构建多层次改革宣传矩阵，传播改革声音，叙述改革故事，为现 代化品质生活之城绽放新颜值、跑出加速度奉献改革力气，以优异成绩向党的二十大献礼！ 全面深化改革研讨发言 3 习近平总书记指出：“在推动改革中，要坚持正确的思想方法，坚持辩证法，处理好解放思想和实事求是的关系、整体推动和重点突破的关系、全局和局部的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步伐
13、要稳的关系、改革进展稳定的关系。”方法对路，事半功倍。全面深化改革必需坚持正确的方法论，在不断实践探究中推动。 一、处理好解放思想和实事求是的关系。在全面深化改革过程中，一方面，要解放思想、与时俱进，敢于打破惯性思维和主观偏见的束缚，着眼新状况，解决新问题，直面冲突和挑战，力诫因循守旧、墨守成规；另一方面，要坚持实事求是的原则，从我国国情和经济社会进展实际动身，有规划有步骤推动改革，不做外表文章。 二、处理好整体推动和重点突破的关系。全面深化改革，既要坚持整体推动，也要坚持重点突破。一方面，要增加各项措施的关联性和耦合性，防止畸重畸轻、单兵突进、顾此失彼；另一方面，要在整体推动的根底上抓主要冲
14、突和冲突的主要方面，抓住重点，以点带面，到达重点突破、整体推动的目的。 三、处理好全局和局部的关系。看问题、办事情要坚持联系的观点，正确处理好整体和局部、全局和局部的关系。在全面深化改革过程中，既要有全局观念，坚持局部听从全局，也要重视 局部，在完善局部中优化全局。 四、处理好顶层设计和摸着石头过河的关系。加强顶层设计是统筹谋划全局，摸着石头过河是摸规律，二者统一于全面深化改革。坚持加强顶层设计和摸着石头过河相结合，是提升决策科学性的重要保证。全面深化改革，既要坚持一切从实际动身，根据客观规律加强顶层设计，坚持一张蓝图抓究竟，又要鼓舞地方、基层、群众发挥主观能动性，大胆探究、先行先试，准时总结
15、阅历，勇于推动理论和实践创新，不断深化对改革规律的熟悉。 五、处理好胆子要大和步伐要稳的关系。胆子要大，就是改革再难也要向前推动，敢于担当，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩；步伐要稳，就是方向肯定要准，行驶肯定要稳，尤其是不能犯颠覆性错误。处理好胆子要大和步伐要稳的关系，既要求不怕冲突、不怕风险、不怕失败，有担当精神，也要求留意防范重大风险，一步一个脚印，稳扎稳打、步步为营，循序渐进、持之以恒。 六、处理好改革进展稳定的关系。改革是经济社会进展的强大动力，进展是解决一切经济社会问题的关键，稳定是改革进展的前提。处理好改革进展稳定的关系，既要抓住战略机遇，应对风险挑战，深入推动各方面体制机制改革，切实解
16、决深层次冲突问题，也要通过改革进展促进稳定，在进展和稳定中实现全面深化改革目标。 在市委全面深化改革会议上的沟通发言 同志们： 近年来，在市委和市委深改委的顽强领导和关怀重视下，我市党的建立制度改革工作扎实推动，共推出重点改革制度文件*份，特殊是近邻党建、抓党建促乡村振兴、人才新政等等改革制度举措取得了明显成效。根据会议的安排，下面简要汇报下党的建立制度改革专项工作小组主要做法： 一是突出组织领导，坚持高位推动。充分发挥专项小组的统筹协调作用，建立健全组织领导、改革督察等工作机制，推动形成部机关全员抓改革、全程抓落实的工作合力。坚持主要领导亲自抓，*部长坚决扛起“第一责任人”职责，年初召开组织
17、部长会议作出部署安排，定期主持召开部务会议和专项小组会议，仔细传达贯彻上级部署要求，听取工作汇报，审议制度文件，重大事项准时向市委请示汇报，确保改革工作的正确方向。坚持分管领导牵头抓，由常务副部长分管改革工作，确定一名部班子成员担当联络员，加强统筹协调和催促指导，确保改革工作有序推动。坚持责任科室详细抓，由讨论室负责日常事务，各科室对比改革任务清单分工负责，逐项推动改革任务落实见效。 二是突出系统谋划，坚持实干实效。紧紧围绕高质量进展超越，效劳保障全市中心大局任务，把改革工作纳入组织工作同谋划、同部署、同推动，以集成改革、协同创新的思路提高工作水 平和质量。坚持系统谋划，在改革之初讨论制定了*
18、市深化党的建立制度改革实施方案，对党的组织制度、干部人事制度、党的基层组织建立制度和人才进展体制机制的改革任务作出总体规划，并按年度制定改革工作要点和改革任务清单，有规划、有步骤地组织实施。坚持试点先行，对一些涉及面广、状况简单的问题，确立一批改革试点，以小切口实现大突破。比方我们积极推动干部考核评价机制试点工作，尤其是不断深化拓展一线考核和蹲点调研工作，有效鼓励干部新担当新作为。再比方我们指导加强城市基层党建建立，有关阅历做法入选城市基层党建优秀案例。坚持突出重点，既在面上推动，又在点上发力，增加改革的针对性和实效性。比方深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，在全省领先实施抓党建促乡村振兴行动，为全市乡村振兴之路供应组织保障。 三是突出问题导向，坚持调查讨论。始终坚持问题导向，创新建立.