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1、 2023年全市住房和城乡建设工作会议上的讲话精神全国住房和城乡建设工作会议精神(19篇)2023年全市住房和城乡建立工作会议上的讲话精神 全国住房和城乡建立工作会议精神篇一 市委、市政府召开这次住房和城乡建立工作会议，主要是回忆总结“”以来我市城建工作状况，紧扣“”进展大目标，集中讨论加快城乡建立的总体思路、重点任务和推动措施，发动各级各部门把握大势、抢抓机遇，苦干实干、跨越赶超，在更高起点上开创我市城建工作新局面。刚刚，董波同志作了一个很好的报告，市中区、北湖新区和任城区李营街道办事处、怡景房地产有限公司的表态发言讲得都很实在、很到位，我都同意，也为大家的热忱和责任心所感动。下面，我讲几点
2、意见。 一、精确把握“”时期我市城乡建立的进展走势和主攻方向 刚刚过去的“”，我市住房和城乡建立工作取得显著成绩。五年来特殊是近两年，我们根据科学进展跨更加展的总体要求，紧紧抓住中心扩大内需和新一轮城市总体规划及土地利用规划修编获批等重大机遇，紧扣加速经济战略转型和打造区域进展新高地的战略目标，大力实施城镇化追逐战略，持续加大投入，有效破解瓶颈，完善城镇体系，中心城区建立取得突破性进展，组群构造城市框架逐步形成，城镇承载力量和效劳功能不断提升，城乡面貌和人居环境进一步改善，全市城镇化率提高到43%。这些成绩来之不易，是上上下下团结拼搏、开拓奋进的结果。在此，我代表市委、市政府，向为城镇建立进展
3、付出辛勤劳动、做出积极奉献的单位和个人表示诚心感谢!向顾全大局、倾力支持城镇建立治理的各有关方面和广阔市民致以崇高敬意! “”是我市科学进展跨更加展的关键时期，城镇化也进入了加速推动的攻坚阶段，既面临诸多新状况、新挑战，也面临一些重大机遇和有利条件。工业化进程的加快特殊是产业构造层次的持续提升，为城镇化的扩张进展增加了内在动力;京沪高铁建成通车、南水北调和济徐高速等一批重大工程的提速推动，为城镇化的扩张进展拓展出更广空间;23届省运会的加紧筹办，又对城镇化的扩张进展形成了强力助推;各级各部门对加速城镇化的熟悉更加统一、推动机制更加完善、方法举措更加得力，城乡百姓改善生活环境、建立美妙家园的愿望
4、和期盼更加剧烈，这些也都为城镇化的扩张进展奠定了良好根底、供应了重要保障。同时也要看到，周边地区尤其是鲁南经济带和苏北地区一些城市的加速崛起，对我市形成的挤压态势愈加明显。我前年去过一次临沂，年前又在振川书记的率领下和其他领导一起去了趟徐州，讲心里话，和周边这些城市相比我们已经落后了，而且落后的还许多。政策调整和宏观环境变化带来的要素供给趋紧的压力日渐加大，我市县域经济整体实力不强导致的城镇化进展不平衡问题越来越突出，用地、融资和工程建立、城市治理等环节还存在一些亟待破解的冲突和瓶颈。我们肯定要精确把握大势，抓住用好机遇，正视困难问题，进一步增加责任感、使命感，不摇摆、不停滞、不懈怠，根据既定
5、城市进展战略，以更大力度和决心扎实推动城镇化追逐战略，推动全市城乡建立工作不断实现新的跨越。 依据市xx届人大四次会议通过的政府工作报告和“”规划，今后五年我市推动城镇开发建立，总的要以科学进展观为统领，围绕建立现代产业新城、文化旅游名城、生态宜居水城“三城”目标，把握“提质增速、注意统筹、创新进展”三个重点，更大力度实施城镇化追逐战略，确保城镇化水平每年提高2个百分点以上。今年要根据“保续建、保重点、保民生”的要求，以创立国家园林城市为抓手，以重大工程工程为牵引，以机制创新、破解瓶颈为切入，以环境整治、完善治理为重要着力点，进一步拉开中心城区布局框架，推动组群构造城市融合进展，同步提升县域城
6、市和小城镇的承载力量与效劳功能，尽快构建起城乡一体、布局合理、功能完善、特色鲜亮的城镇化进展新格局。年内确定实施包括道路桥梁、园林绿化、河湖水系治理、公共建筑、城中村改造及保障性住房、省运会场馆工程6大类66项重点工程，总投资235亿元，年内完成投资128亿元。其中续建工程25项，年内完成投资46?38亿元;新建工程41项，年内完成投资81?84亿元。落实上述工作目标，确保“”城镇化进展开好局、起好步，当前和今后一个时期的城乡建立工作，要在全市、都市区、中心城区三个层面科学摆布、统筹推动、务求实效。 一要正确处理城市建立与镇村开发的关系，更加注意城乡一体化进展。城乡统筹、一体进展是全面建立小康
7、社会的题中之义和必定要求，公共设施的一体化及公共效劳的均等化是其中的重要内容和有效途径。当前济宁市情和进展的阶段性特征，打算了我们在城镇开发建立中必需坚持“两条腿”走路，一手抓中心城区和县域城市的扩张建立，一手抓镇村特殊是小城镇的富强进展。要在持续加大中心城区和县域城市开发建立力度的同时，注意讨论拿出促进根底设施、公共效劳设施向镇村延长配套、有机对接的方法举措，先期在乡村道路、干净能源、饮水安全、环境卫生等根底设施建立方面倾斜扶持、增加投入;从办好民生实事工程入手，支持农村社保、医疗、教育、文化、科技等项事业加快进展，建立健全农村公共效劳体系;突出抓好后续治理效劳和配套设施完善，不断丰富深化新
8、型农村社区建立的内涵，促使镇村容貌、环境卫生、居住条件、公共效劳每年都有大的改观。 二要正确处理中心城区与组群城市建立的关系，更加注意组群构造城市各板块的融合进展。建立组群构造大城市，是符合城市进展的规律和我市实际的战略选择，是做大做强做优城市、提升辐射带动功能和综合竞争实力的必由之路。要建立组群城市规划建立协调机制，根据“优势互补、资源共享、相向进展”的原则，明晰济宁城区、兖州、曲阜、邹城和嘉祥各大板块功能分区定位。坚持以重大根底设施为牵动，以园区建立、重点工程、产业工程为支撑，加紧编制实施道路交通、主导产业、科技创新、环境爱护等专项规划，加速一体化相向进展进程，尽早形成“同城效应”。今年突
9、出抓好都市区交通体系的对接完善，确保京沪高铁曲阜连接线、太白楼路东西延长线建成通车，峄山唐口干线大路、济徐高速济宁段按时间节点完成建立任务。 三要正确处理好济宁中心城区新城建立与旧城改造的关系，更加注意推动各类要素的有机整合与合理配置。北湖新城、济北新区和东部科技新城的开发建立，是济宁中心城区扩张进展的重要依托，也是将来城市品位形象的集中表达。要坚持既定的布局框架不动摇，高起点突破新城开发建立，务求快出形象、多出亮点;同时注意以新带老、以老促新，高标准实施老城改造提升，务求功能完善、特色凸显。详细操作中，老城适当做“减法”，将产业和居民向新城和园区有序迁移，疏解过密人口、缓解交通压力、改善居住
10、环境、丰富城市景观;新区重点做“加法”，以根底设施先行、功能分区引领的模式推动开发建立，集聚工程、聚集人气、拓展空间、提升品位，实现新老城区相得益彰、互促共进。 二、强力落实城镇开发建立年度重点任务 根据今年城镇开发建立的总体要求和目标任务，加紧绽开各项工作布局，必需突出重点、把握关键，全力全速抓工程，严格标准抓创立，重拳出击抓整治，务求重点工程工程如期完成，城乡面貌发生显著变化，公共效劳和保障力量进一步增加，人民群众享受到更多城镇开发建立带来的实惠。 (一)打好中心城区重大工程建立攻坚战。把重点工程工程细化落实到“一城四区”的详细区域和部位，按职责分工调集要素资源实施各个击破。北湖新区要突出
11、抓好重大根底设施和牵动性工程建立，完成一批新建改造路桥工程，加紧构建网格化路网体系，同步推动主干道绿化、亮化、美化，形成立体化、多层次、高标准的绿地系统。坚持政府投入与市场运作有机结合，加快市文体中心、省运会指挥中心建立进度，尽快启动综合体育馆、奥体酒店、运发动村等场馆工程。全力推动城市规划展现馆和济宁一中新校区等标志性工程，细心实施中心景区打造、古水道南段及新水道整治和沿岸开发，抓好住宅、医院、商贸效劳区的配套建立。济北新区要着眼完善综合功能、协调有序运转，整体推动包括行政、商务、住宅和文化、旅游、物流等功能分区在内的8项重点工程建立，实现规模、人气与环境形象的同步提升。东部科技新城要坚持城
12、市开发与产业工程一体布局、统筹实施，加快完善先进制造、光电信息、创新研发、商务居住、生态休闲等功能板块的规划建立，依托现有路网框架和产业园区启动实施11项重点工程，协调跟进运作创新平台、成果转化和中介效劳等工程，形成科技新城建立与高端效劳业进展的良性互动。老城区要以改善公共效劳、强化城市治理、优化人居环境为着力点，加快重点片区开发和根底设施完善，推动与外来战略投资者的合作，抓好宝龙城市广场、万达广场、水道生态经济区和西南片区的深度开发，有序实施企业“退城进园”和城中村改造，科学布局居民住宅片区和商业效劳设施，在疏朗空间、提升功能的同时打造黄金商圈、改善人居环境。 (二)群策群力创立国家园林城市
13、。争创国家园林城市对城市建立治理上水平是一个强力推动。现在看，我市各项根底指标与国家园林城市的标准相比仍有很大差距，需要抓紧时间尽快弥补到位。最早我们在讨论创立国家园林城市时，发觉要有许多的投入。由于我市许多根底指标与国家园林城市的根本指标相比有很大的差距，但最终我们还是下决心要争创国家园林城市。我提出一句话：济宁人民有权力要求生活在一个天蓝水绿、空气清爽的环境中，这也是我们的责任!各级各有关方面要根据市里部署要求，盯住国家园林城市创立目标，集中打好“三大战役”，即打好城市景观改造提升攻坚战，以园、路、街、院和穿插路口为重点，加快实施一批园林绿化工程，大幅提高城区绿化掩盖率;打好交通畅通攻坚战
14、，优化城市路网构造，加快建立快速路、高架桥、停车场、公交站等一批根底设施，落实“公交优先”战略，有效解决交通拥堵问题;打好环境整治攻坚战，稳固扩大背街小巷治理成果，下大气力解决一些区域和部位的“脏乱差”问题。要注意以治理促创立，结合落实创城任务，明确各层级治理责任，构建完善大城管格局，发挥数字化治理体系的独特作用，组织相关部门联手开展综合执法，彻底铲除一些顽症痼疾，促使城市治理尽快走上标准化、法制化轨道。城市绿化率是创城硬指标。各级务必要把大幅增加城市绿量作为创城的首要任务，抓住当前黄金季节，快速掀起植树造林热潮。要通过出让公园和游园冠名权、广告经营权及认建、认养、认管绿地等方式，筹集社会资金
15、支持绿化建立。要严格执行绿色图章制度，凡住宅小区配套总量达不到新区开发30%、旧城改造25%标准的，园林绿化主管部门对规划方案实行“一票拒绝”。市中区、任城区、高新区和北湖新区要增加大局意识，根据市里确定的创城责任分工，仔细抓好担当任务的落实;市级园林监管机构要定期进展督导检查，发觉问题准时责令整改。市里讨论确定，设立创城专项资金，实行以奖代补的方式，调动“四区”和相关部门投身园林城市创立的积极性、主动性。 (三)深入开展农村环境综合整治。对我市农村环境“脏乱差”问题，最近中心和省领导都提出了严厉批判。除夕之夜我也随着温到相关县市区走了一趟。讲心里话，走在那个村子里、那个居民的院子里，我真的很
16、紧急，感到很汗颜。在和村民一起包水饺时，我特意走到放菜和熟食的屋子里看了看，我真没想到会是这样一种情景。我也是从农村走出来的，但这样一种情景是不多见的，至少现在是不多见的。所以当中心和省领导对我们提出严厉批判时，我们是心悦诚服的，是感到惭愧的。市委、市政府为此作了专题讨论，制定了一系列得力举措，提出了明确而详细的要求。各级各有关方面要知耻而后勇，痛下决心抓综合整治，务求在较短时间内有根本改观。当前要着重抓好四个方面的工作。一是开展一次集中清理活动。从现在起，对城区、乡镇(街道)驻地、村庄、道路及沿线、河道等重点区域、部位，进展大规模、全方位的环境卫生综合清理，重点解决垃圾围城、围村、围田、围路
17、问题，彻底去除可视范围内的积存垃圾。二是建立一批环卫根底设施。上半年完成县级垃圾处理场、乡镇垃圾中转站的建立和村庄垃圾收集点设置、垃圾桶配备等项工作，并确保各类设施正常运转、发挥作用。三是加强环卫机构和专业队伍建立。一方面，结合理顺环卫体制，重心下移建立健全乡镇环卫治理机构，形成“竖究竟、横到边、全掩盖、无缝隙”的治理网络。另一方面，3月底前在每个村普遍配备1-2名责任心强、有肯定劳动力量、敬业爱岗的专职保洁员，形成专业队伍为主、全员发动、多方参加的治理体系。同时，在经济根底较好、新型农村社区建立根本完成的村居，鼓舞专业保洁、物业公司通过竞标参加镇村保洁，发挥专业治理优势，提升清理保洁质量。四
18、是探究建立长效治理机制。以治理标准化、运作市场化、队伍专业化、作业精细化、考核科学化、机制长效化“六化”为目标，建立健全包括工作标准、检查验收、督导奖惩等方面的制度规章，强化资金保障，提升治理效能，真正实现城乡环境卫生治理保障的一体化。 (四)统筹推动县域城市和镇村开发建立。各县市要进一步强化抓城市建立就是抓转型进展、跨越赶超的理念，专心把握工业化与城镇化互促并进的内在规律，统筹绽开主导产业培育与城市开发改造的整体布局，在主动承接国家、省重大根底设施和产业工程，用足用活上级相关扶持政策的同时，有序实施县域城市框架内的系列城建工程，努力实现产业构造优化升级、城市功能持续完善与综合实力日益壮大的和
19、谐统一。要坚持量力而行、重点突破的原则，协调处理好旧城改造与新区拓展、城市品位提升与人居环境改善的关系，统筹实施重大根底设施、标志性工程和公共效劳工程，总体上各县市今年城市开发建立的投入力度、工程数量、建立规模都要力争超过去年，有条件的地方要力争标准更高一些、步伐更大一些、亮点更多一些。抢抓高铁进展机遇、迎接高铁时代到来，是今年城镇开发建立的一项重点任务。在这个问题上我们没有退路，必需破釜沉舟，决战决胜。要集中精干力气，争分夺秒推动京沪高铁曲阜站点及配套设施的建立完善，依托文化生态新城加快高铁片区整体开发，加紧规划建立高铁站与中心城区、周边县市区“放射状”连接通道，带动组群城市各板块间的深度融
20、合。小城镇建立是推动城乡一体化进展的重要一环。要明确定位、突出特色，因地制宜、创新模式，集中抓好14个新型乡镇和一批省级中心镇，加快建立产业基地、物流园区、专业市场和集中居住区，打造人口集聚、产业集群和商品集散的中心。要充分敬重农夫意愿，根据国家、省最新部署要求，稳妥有序推动新型农村社区建立，完成省下达我市的新建农村住房8万户、改造危房2万户的任务。 (五)尽职尽责实施城建民生工程。安居乐业是城乡百姓的最大期盼，抓城镇建立，实现“居者有其屋”是重要的民生工程。各级要坚持把以人为本的理念贯穿城镇开发建立全过程，努力为广阔居民供应安家之所、生活之便、创业之需，使群众生活质量在城镇化进展中得到不断提
21、高。要仔细贯彻执行国家调控房地产业的相关政策，引导开发企业持续增加中小户型一般商品住宅投放量，更加有效地稀释房价上行压力，切实满意城镇居民的自住性消费需求。要突出抓好保障性住房建立。年内全市规划开工建立经济适用房、廉租房和公租房1?5万多套。各级要作为一项严厉的政治任务，不折不扣地抓好分降落实，确保如期顺当完成。要保证保障性住房土地供给，实行集中供地为主、配建为辅的方式，尽快将保障性住房建立任务落实到地块。要仔细执行土地出让净收益和住房公积金增值收益肯定比例用于廉租住房建立和进展公共租赁住房的政策规定，最大限度满意建立资金需求。要对保障性住房建立严格实行目标治理，加大考核奖惩力度，对任务完成好
22、的县市区予以表彰嘉奖，对工作不力的赐予通报批判，直至追究主要领导的责任。要在持续扩大城市公交、供水、燃气、供热掩盖面的同时，积极推动公共设施网络向镇村的拓展延长，同时建立切实可行的运行治理机制，增加村村通油路、通客车、通自来水、通有线电视等工程建立的实效，加快实现城乡公共效劳的均等化。要仔细执行国家新出台的拆迁政策法规，总结推广行之有效的阅历做法，探究依法拆迁、和谐拆迁的新路子，切实维护被拆迁群众合法权益，防止因拆迁操作不当引发不稳定因素。要高度重视城镇环境质量的改善，抓好城市污水处理厂管网配套和工艺改造，努力提升垃圾处理场的集中处理力量，加大废气、烟尘和噪声污染治理力度，强化城市过境水系、周
23、边湿地和绿地等生态系统的建立和治理，切实兑现“把蓝天碧水还给济宁百姓”的庄重承诺。 三、切实加强对住房和城乡建立工作的组织领导 城镇开发建立是一个牵动面广、涉及领域多、参加者众、社会关注度高的简单系统工程，推动过程中也必定面临很多新状况新问题、新困难新挑战。这就要求我们既要勇于担当、敢于负责，又要提升境地、锐意创新，以科学求实的态度、脚踏实地的作风开拓进取、埋头苦干，务求全市“”城镇开发建立开好局、起好步。 要落实领导责任。领导是否到位，领导力是否到位，对各项工作的最终结果往往起到打算性作用。今年城市建立的重点工程工程单子及责任分工马上下发，各级特殊是四个区要把城市开发建立列入重要议事日程，对
24、确定的重大工程工程，连续坚持指挥部体制和领导包保、会战攻坚等行之有效的工作模式，对比目标任务逐一制定实施方案，明确牵头领导、落实责任和质量时限要求，全力以赴运作推动，确保如期完成。主要领导要亲自抓、负总责，拿出足够的时间精力用在讨论指导和组织推动城建工作上，对重点工程工程要常常深入一线现场指挥、现场调度、现场催促;分管领导要靠上主抓、详细负责，准时协调解决推动中的冲突问题。工程责任部门要做到领导到位、力气到位、保障到位;相关部门和单位也要听从效劳工程建立需要，全力支持协作，做出应有奉献。我特殊说明一下这个问题，过去几年我们市里实行指挥部体制、领导包保体制，在很多重大问题上的确发挥了特别好的作用
25、，这个体制经过讨论打算还是应当坚持下去。但是这个过程中我们也要留意另外一方面的问题，那就是应当有一个治理层级。指挥部体制毕竟应当发挥什么样的作用，领导包保应又包到什么程度，这个界限肯定要明确。领导包保不是包办一切、不是瞎指挥，是供应效劳、是综合协调、是供应相关保障，所以在这个权利界限或者说责任界限上，我们需要进一步明确。 要破解瓶颈制约。重点是有效解决用地保障和资金筹措问题。为什么提出这两个瓶颈，大家也都有自己的理解。现在土地这种限制对我们的城乡建立形成了特别大的制约，我到各个县市区调研，没有一个县市区不提出这个问题的。用地制约的确构成我们一个很大的障碍，但我们也要从另一个角度去考虑，18亿亩
26、耕地这条红线是不能越过的，这是国家的大法。所以对这样一个瓶颈毕竟怎样去对待、怎么去处理，的确考验着我们的才智。还有一个就是资金筹措问题，从去年到今年状况发生了特别大的变化。过去的一个月存款预备金率、贷款利息在不断提高，中心不断释放这些信号都说明从严掌握通胀这种势头根本不会转变。所以前年再往前一段时间那样的好日子一去不复返了，以后有没有不太清晰，但至少近一段时期内不太可能消失。所以资金问题也成为目前我们城乡建立一个特别大的瓶颈。在用地问题上，要在“争取增量、盘活存量、用好流量”三个环节上开动脑筋、狠下功夫。我到一些乡里面去看，讲心里话，我们的容积率是不够的。许多工程我看占地很大，但这些工程的水精
27、确实跟它所占土地是不相称的，这种状况在济宁许多地方都有。我讲过一句话：但存方寸土，留与子孙耕。我们这一代人没有权力去滥用这些不行再生资源。所以，珍爱土地、珍惜土地，为子孙后代留一条生路，这是每一代人的责任。“争取增量”，就是要积极向上沟通协调，全力争取“点供”指标，促使更多重点工程进入国家、省专项用地“盘子”。“盘活存量”，就是要持续加大闲置低效用地清理处置力度，积极推广建立多层标准厂房，着力抓好废弃工矿复垦后的建立用地置换和城乡建立用地增减挂钩，调剂更多用地用于城镇开发建立。这次在省里参与人代会，我们市里的几位人大代表都提出一个问题，我们有些地方、有些企业工程征地征了好多年，有的甚至长达十年
28、之久，但这些土地根本上是闲置的。这个问题毕竟什么缘由我想可能很多同志比我更清晰。这个问题必需解决，假如这些地长期闲置不用，就必需实行措施。“用好流量”，就是要建立完善建立用地准入等相关规章制度，严把工程用地预审关口，对不符合政策、用地面积超标的工程一律不予供地，集中有限指标确保重点工程用地需要。在融资问题上，首要的是仔细落实好市里马上出台的关于深化完善投融资治理体制的意见，本着“决策、执行、监视”相互制衡的原则，理顺政府与投融资平台的关系，做活以地生财的文章，盘活更多的政府资产，努力提高平台的运营收益、增加自身的偿债力量，真正形成“政府主导、市场运作、政企分开、风险可控、良性循环”的投融资格局
29、。要抢抓政策机遇，细心包装工程工程，积极向上争取国家、省专项资金扶持。要进一步深化与各大金融机构的战略合作，创新银政银企合作机制，加紧落实相关协议，争取扩大对城镇开发建立的信贷规模。要不断提升城建市场开放度，充分利用社会资金、民间资本，吸引国内外大公司、大财团和战略投资者及本地大企业以多种形式参加建立经营。在这点上我们市里许多工程都有特别胜利的阅历，现在我知道的济宁高新区已经通过有效的运作争取国家农发行30亿贷款，时间很长，而且利率很低。其他还有几个区县也争取到了低息贷款。过去我们在思索这个问题时比拟多的是把着眼点放在财政上，现在城市建立已经越来越多地转变到金融政策、市场机制这两个方面。所以，
30、我也盼望今后在推动城乡建立的时候，能够更多更好地利用这些新的政策。 要依法合规运作。这个问题我们已经在多个场合反复讲过。我们是一个法治国家，依法治国已经成为一个不行逆转的大趋势。我们的行政行为根本上都已置于法律法规的框架之下，一个高素养的官员，必需是有剧烈法制观念、严格依法行政的官员。越是城市开发建立工作量大、任务重，越要严格依据政策法规要求细心组织实施，防止盲目蛮干，防止消失偏差失误。要严格规划执法，严峻查禁违法违规建立行为，缺少规划和违反规划的现有工程，一律不准开工。要依据相关法规，把好立项、可研、环评等关口，确保全部工程工程审批程序完整、手续完备。要按上级督察意见和有关法规政策，集中抓好
31、违法违规用地的专项整治和清理整顿，确保违法用地案件月底前全部整改到位、顺当通过验收。我们现在的土地审批由于违法用地已经被冻结了，现在正积极进展整改，2月底前要进展验收，假如验收通不过还将连续被冻结。今后全部工程工程用地必需严格审批，不允许再消失违法违规问题。要公开、公正实施工程工程招投标，不允许任何人以任何方式随便插手干预。要强化工程预算治理监视，决不放任工程预算一增再增的现象消失，最大限度地降低开发建立本钱。我在市政府常务会议上已经讲过几个“不准开工”：没有规划的不准开工、没有可行性讨论和立项的不准开工、没有严格预算的不准开工、没有经过标准招投标的不准开工、没有土地审批的不准开工。可能有些同
32、志对此不理解，但是我要说这是大理、大法。可能在某个详细工程上我们感觉表现得不是那么快，效果不是那么明显，但标准秩序和程序是我们必需遵守的。严格按标准行事、严格执行建立程序，这对我市的整体开发建立肯定会产生持续的效果、产生更大的效应。 要强化协作协作。城乡建立涉及到很多部门，涉及到很多利益格局。假如各行其是，部门利益、局部利益至上，我们将一事无成。各级各有关部门要进一步增加大局意识、协作意识和效率意识，坚持在城镇开发建立的大格局下主动作为，既恪尽职守分兵把口，又强化协调形成合力，共同打好整体战、攻坚战。规划、住建、财政、国土等部门要进一步细化工作规划和实施方案，落实得力到位措施，全力保障支持重点
33、工程建立。宣传、公安、供电、供水、电信等单位要提前介入、主动参加，为重点工程建立供应优质高效效劳。工程施工单位要不等不靠，筹足资金，配强力气，上齐装备，卡死时间节点，全力保证工程进度和质量。对工程建立涉及到的各种手续，有关部门要在依法合规的前提下特事特办、急事急办，提速办理相关报件，强化对上协调争取，保证新开工工程及早启动。对因推诿扯皮导致工期延误甚至造成严峻后果的，严厉追究有关责任单位和详细负责人的责任。我们以前有些工程出问题，最终认真去梳理发觉，问题就出在这里，不是我们不具备这样一种办理的时机和条件，而是部门之间相互推诿、相互扯皮、相互内讧。 要严格督查考核。现代治理有两个重要的理念，里面
34、有好多排列的款项，这里特殊要强调两个观念：一个是权力制衡，不受制衡和监视的权力必定滋生腐败;其次是权责对立，有权必有责。我们要坚持一条线抓工作推动、一条线抓督查考核，盯住部门和单位的职责分工、详细任务、时间节点、质量标准等环节，实施跟踪督查，准时发觉问题，责令限期整改。各工程建立指挥部要会同市督查考核委办公室，严格实行周抽查、旬调度、月通报制度，准时把握前期工作及完成投资、形象进度和竣工投运等方面的状况，实行现场办公、集中调度会商等形式，讨论解决推动中遇到的困难问题。市督查考核委办公室要进一步强化日常考核和专项考核，严格标准尺度，严厉兑现奖惩，树立鲜亮导向，对工作主动、措施得力、成绩突出的，大
35、张旗鼓表彰嘉奖;对推动不力、变化不大的通报批判，切实把督查考核的过程变成协调整合力气的过程、指导帮促效劳的过程、推开工作落实的过程，以有效有力的督查考核，提振干部的“精气神”，激发调动上上下下投身城市开发建立的热忱干劲。 要切实改良作风。实事求是地说，在城乡建立方面我们已经被先进地区包括周边一些市落在后面。但是我们的意志和决心不能落后，我们的作风和行动不能落后。实践已经充分证明，过硬的作风是我们攻坚克难、开拓奋进的制胜法宝。抓好今年的城镇开发建立，更要干字当头、全力全速、只争朝夕，大力弘扬“5+2”、“白加黑”的坚韧作风与奉献精神。指挥部及特地班子要对比任务目标，争取快组建、快到位，建立队伍也
36、要快集结、快开工，竭尽全力抢工期、争主动。要大力推行“现场工作法”、“一线工作法”，“点对点”指导工作，“面对面”解决问题，真正做到决策在一线落实，问题在一线解决，力量在一线展现，形象在一线树立。要始终绷紧廉政这根弦，每一个工程工程的关键环节都要公正竞争、阳光操作，相应的防范措施要健全到位。每一个参加工程建立治理的干部，都要管得住自己、经得起诱惑，保证多干事、干成事、不出事，打造更多的精品工程、放心工程、安全工程和廉洁工程，向市委、市政府和人民群众交出一份满足答卷。 2023年全市住房和城乡建立工作会议上的讲话精神 全国住房和城乡建立工作会议精神篇二 同志们： 时代的列车满载着累累硕果驶入了
37、20xx 年， 20xx 年城建的高铁已经加速启动。刚刚完毕的市两会描绘了当好中原经济区“四化”协调进展先行区、领先全面建成小康社会的雄伟蓝图， 3 月 7 日全市城乡建立规划治理工作会议的召开，再一次吹响了向建立中原经济区新兴的地区性中心城市进军的号角。在全国两会马上成功闭幕之时，今日，我们在党校召开住建系统 20xx 年度总结表彰大会，旨在发动 3000 名住建大军进一步兴奋精神，凝心聚力，满怀豪情地向新兴的地区性中心城市的高地全面进发。 一、盘点20xx 年，我们夯实了进展根底 (一) 20xx 年是市委、市政府高度重视住房和城乡建立工作的一年。 市委、市政府把新型城镇化建立放在前所未有
38、的高度，连续两年召开新型城镇化大会，明确了新型城镇化建立作为引领“四化”协调进展的引擎，确定了九大重点区域开发为建立载体，以中心城区、组团、小城镇、新型社区为节点构建新型城镇化体系，市委经济工作会议、市政府工作报告对如何加快实施新型城镇化战略再次提出了明确要求，全面拉开了新型城镇化建立序幕，强化了中心城区的龙头带动作用。在推动工作落实和工程进度上，以市政府名义印发了新型城镇化建立、九大片区、 3+1 工作等各项工作台账，明确了牵头领导，建立了定期汇报制度，市主要领导和分管领导深入一线调研，强力协调解决问题，推动了工作快速落实。注意坚持不懈地抓标准、抓提升、抓治理，全面深入推动“四项整治、六项标
39、准”工作开展;何书记、王市长亲自赴住建部与部领导就加快绿色、低碳、生态城市建立进展沟通沟通;市财政出资 5600 万元，收购了原市热力公司，组建了济源市城市供热有限责任公司，实施“暖和万户”工程，市民幸福指数得到明显提升。在推动工作的同时，市委、市政府始终关怀、牵挂建立一线职工，何书记、王市长在夏季、春节前分别探望慰问环卫工人，亲自出席环卫工人节庆祝表彰大会 , 环卫工人李秀兰作为全省首位环卫工人中选为省人大代表;今年春节上班第一天，四大家主要领导到机关亲切探望系统干部职工，并作重要讲话，为大家明方向、鼓干劲。 (二) 20xx 年是深入调查，加大政策讨论力度的一年。 大兴调查之风，积极发动大
40、家深入基层调查讨论，建立了班子成员、机关干部联系镇办、产业集聚区工作机制，定期调研，集思广益，多层次、多角度，广泛征求各社会各界意见和建议，在市级层面上出台了关于在中心城区开展“四项整治、六项标准”工作的实施意见、关于进一步城中村改造的意见、关于进一步标准房地产进展的意见、济源市绿色建筑治理方法、关于加强城中村环境卫生治理的奖惩罚法等市委、政府标准性文件。为全面推动新型城镇化进程，从宏观层面起草了关于进一步加强中心城区建立治理的意见、关于进一步加强中心城市环境卫生治理方法、关于进一步加强小城镇建立的意见等系列宏观性指导意见及 20xx 年新型城镇化拟安排工程规划;为标准行业治理，在市政建立方面
41、出台了关于标准道路管线开挖治理方法、关于道路施工挡护治理方法等;在新型农村社区效劳方面出台关于加强新型社区工程建立质量竣工验收意见、关于办理房屋登记治理方法等。围绕全市中心工作，局属各单位、机关各科室纷纷绽开深入调研，从住房保障、城市根底设施、公用设施、园林绿化、建筑业以及党风廉政、队伍建立等方面进展科学分析、讨论，形成了 26 个课题调研报告，今日已在会上予以印发，请同志们仔细学习借鉴。 (三) 20xx 年是系统上下干事创业的一年。 20xx 年我们住建人充分发扬“特殊能吃苦，特殊能战斗、特殊能奉献”住建精神，紧紧围绕市委、市政府和局党组的决策部署，埋头苦干、任劳任怨，团结拼搏、锐意进取，
42、圆满完成了各工程标任务。在市政工程建立中，城建科、市政公司、管养公司、效劳公司等单位战寒冷、斗酷暑，昼夜奋战、加班加点，确保了各项工程的顺当推动;为加快保障性住房建立，保障科、房管局多方协调、积极组织、强力督导，圆满完成了省定目标任务;公用局、自来水公司、污水厂、中裕燃气、供热公司、液化气公司不断加大建立力度，创新效劳手段，确保了全市水、气、暖稳定、有序供给;园林局、苗圃场在冬春绿化中，不怕苦、不怕累，加班加点，严格苗木筛选、栽植、管护标准，出动 1.5 万人次对城市苗木进展科学调配，为市财政节省资金达 400 余万元;科技安全科、勘察设计科、建管处、质监站、定额站、监理所、广厦中心等单位不断
43、加强行业监管，科学引导企业进展，进一步标准了建筑市场行为，确保了建立大局持续安全平稳;督查室、环卫处、环卫公司、管养公司、效劳公司等部门在“四项整治、六项标准”等各类创立、整治活动中，冲锋在前，加班加点，不讲价钱，悄悄奉献，为全市人民制造了一个洁净干净的工作、生活环境;机关各科室强效劳、重保障，围绕中心工作科学协调、主动效劳，保障了全局工作高效运转。 (四) 20xx 年是各职能部门、镇办大力协作的一年。 20xx 年我们取得的累累硕果离不开各职能部门、镇办和社会各界的关怀和支持，在争取城市根底设施建立资金上，市直相关部门积极协作，要政策、跑工程、争资金，共争取上级补助资金 1.69 亿元，为
44、城市建立供应了资金保障。在工程建立中，市直部门积极协作，各镇办大力协调拆迁、用地，为各项工程的按时推动供应了有力保障;在“四项整治”活动和“六项标准”工作中，五个办事处积极参加、加大投入，实施 5 条精品街道综合整治;在城乡建立中，各镇办高度重视，强化领导，创新机制，加大建立和投入力度，城中村改造、城区建立工程、小城镇工程进展顺当、成效显著。 在市委、市政府的正确领导下，在在座各位和系统广阔干部职工的辛勤努力下，在历届班子打下的坚实根底上，我们胜利申报了“全国可再生能源示范市”、“中美低碳城市试点示范”，济东新区“绿色生态示范城”顺当通过住建部专家组评审，沁园春 a 区工程成为我市首批被住建部
45、授予的二星级绿色建筑示范工程，协作市信息办荣获“国家才智城市试点市”称号，获得首批“河南省宜居城市”。局机关被国家住建部、人事部授予“全国住建系统先进集体”称号，荣获了“全省住建系统优秀委局”、“全省住建系统党风廉政建立先进单位”、“全市干部作风建立优秀单位”、“市人大会评议工作先进单位”、“全市先进基层党组织”、“全市老干部工作先进单位”等国家、省、市级荣誉达 140 项，创历史新高。在此，我代表局党组向在座的各位并通过你们向系统广阔干部职工致以崇高的敬意! 二、着眼 20xx 年，荣耀的使命责无旁贷 在党的“”报告中，明确提出了“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推
46、动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步进展”。针对我省的进展，同志在全国两代会河南团座谈时指出：河南要进展、人民要富有，必需工业化、城镇化和农业现代化协调进展，河南要在“三化”协调根底上迈向“四化”同步协调推动。在国务院批准的中原经济区规划 (20xx 20xx 年 )中，明确提出“推动济源成为新兴的地区性中心城市”。省政府新批准的济源市城乡总体规划 (20xx 2030 年 ) 中，将中心城区规划掌握面积有原来 50 平方公里扩大到 80 平方公里，明确了构架“ 1334 ”城镇体系，即： 1 个中心城区、 3
47、 个城市组团(玉川组团、曲阳湖组团、沿黄组团)、 3 个中心镇(邵原、梨林、王屋 - 下冶)、 41 个新型社区( 29 个新型农村社区、 3 个城市型社区、 9 个城镇型社区)，形成“一心两轴五区”的空间布局构造，即：“一心”指中心城区;“两轴”指沿焦克大路，济源坡头镇快速路的产城互动进展轴和沿济邵高速大路的城乡融合进展轴;“五区”指虎岭转型进展功能区、玉川循环经济功能区、小浪底西霞湖生态经济功能区、王屋山生态文化旅游功能区、东部高效农业功能区。 今后一段时期是我市建立中原经济区新兴的地区性中心城市关键时期，也是济源大建立、大投入、大开发的黄金时期。 20xx 年我市新型城镇化建立共要实施工
48、程 252 项，概算总投资 548.5 亿元，年度投资 158.3 亿元。主要包括九大重点区域、中心城区产业集聚区、小城镇建立、新型农村社区等根底设施和保障性住房工程建立。 形势喜人，任重道远。我们在欣喜的同时，更应当糊涂地看到，住房城乡建立工作还有很多短板和不适应。一是城乡根底设施功能配套不健全。中心城区功能还比拟薄弱，老城区根底设施不到位，新区刚刚起步，进展任务艰难，小城镇、产业集聚区功能不健全。二是精细化治理建立标准不高。园林景观品位不高，市政工程建立精品不多，人行道随便开挖现象比拟普遍，有的不能按标准进展恢复。三是科技不够领先。绿色建筑推广应用力度不大，建筑节能起步较晚，与西安?灞、南京河西、武汉四新等城市新区相比，我们落后在 5 10 年，差距较大。四是招商引资工作力度不大。城市根底设施建立仍旧依靠财政投资，社会资本、社会资金参加城市建立缺乏。五是人才队伍匮乏。干部队伍中治理人才和专业技术人才的专业学问构造、领导素养与所在岗位不适应，经营治理人才、技能人才、专业技术人才仅占总人数的 3% 、 6% 、 9% ，高级技术职称人员不仅 1% ，干部队伍中高学历人才较少，博士及专业技术拔尖人才凤毛麟角。六是干部监视培育体系还没有很好建立。干部队伍监视、考核、培训等体系不完善，存在空白及缝隙。七是统筹兼顾力量不强。房管、园林、市政、环卫及