《2023年人口计生工作要点(共4篇).docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年人口计生工作要点(共4篇).docx（48页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、 2023年人口计生工作要点(共4篇) 第一篇 2023年全区人口和规划生育工作的指导思想是：以科学进展观为指导，全面落实总书记关于全面做好人口工作的重要讲话精神，围绕实现“两降一保”目标任务，进一步推动改革创新，完善体制机制，标准效劳治理，夯实基层根底，加强任务落实，提升全区统筹解决人口问题的工作水平，促进人口长期均衡进展，为加快“两个领先”，建立美妙制造良好的人口环境。目标任务是：全区人口诞生率掌握在6以内，诞生政策符合率到达95%以上，诞生人口性别比趋于正常。 一、深化综合改革，扎实推动全市创立全国人口计生综合改革示范市活动 根据市创立全国人口和规划生育综合改革示范市实施方案要求，围绕主
2、要任务和实施步骤，加强组织领导，加大工作力度，根据既定时间节点做好做优各个阶段工作。坚持“因地制宜、制造特色、重点突出、协调推动”的原则，做好各项改革措施的相互连接，确保综合改革各项措施的落实。各街道要根据“一街一品”的原则推动人口计生工作创新创优，不断打造人口和规划生育工作亮点，年底举办全区人口和规划生育工作创新奖评比活动，争取有1-2个创新工程获全市人口计生综合改革创新奖。力争到2023年底，使我区根本到达创立要求，形成决策科学、体制完善、机制健全、效劳优质、保障有力、特色鲜亮的人口和规划生育工作新局面，实现低生育水平持续保持稳定、诞生人口素养不断提高、人口构造逐步趋于合理、广阔群众普遍满
3、足的目标。 二、坚持稳定低生育水平、治理诞生人口性别比不动摇，确保实现“两降一保”目标任务 坚决不移地稳定低生育水平。切实加强人口和规划生育工作目标治理，完善科学进展综合考核的人口计生考核评估方法和体系。启动省人口协调进展先进区创立活动，推动人口计生工作创先创优。进一步依法标准社会抚养费征收治理，加强流淌人口规划生育治理，推动城市社区人口治理网格化。加快推动人口和规划生育工作方式转变，引导街、居由孕后治理向孕前治理转变，逐步削减规划外怀孕量。改革完善季度综合效劳，强化婚姻、生育、节育全过程、常常性的效劳治理，稳固人口计生工作基层根底。加大党员干部违规生育和收钱放生行为的查处力度，削减政策外生育
4、。 坚决遏制诞生人口性别比失衡。今年是全国诞生人口性别比重点治理年，要切实加大治理力度。深入推动“关爱女孩行动”，进一步完善“宣传教育、政策导向、孕情监测、两非查处、区域协作”等各项工作措施。加强新闻宣传和社会宣传，形成有利于女孩成长和女孩家庭进展的社会气氛。协调制定并实施有利于女孩安康成长和妇女公平参加的社会经济政策。完善综合治理诞生人口性别比联席会议制度，每季度召开会议，加强状况调度和形势分析。健全群众举报制度，拓宽举报渠道，严厉查处和公开曝光典型案件，保持打击“两非”的高压态势。深化集中整治“两非”行动，逐步建立完善打击“两非”工作长效机制。 三、拓展人口和家庭公共效劳，提高诞生人口素养
5、 实施“世代效劳提质工程”。拓展人口和家庭公共效劳职能，推动“世代效劳”机构建立，在完善“六位一体”综合效劳职能的根底上向人口和家庭公共效劳中心转型，年内区、街级世代效劳中心拓展成为人口和家庭公共效劳中心。标准“世代效劳”机构标准化建立，深入开展国家和省级优质效劳先进单位和示范站创立活动。 加强“世代效劳数字站”建立。探究实体机构与虚拟网络相结合的世代效劳体系建立新模式，学习常州世代效劳数字站阅历，加快区级世代效劳中心数字站的建立，年内建成1个区级数字化世代效劳中心，实现效劳流程、督导评估、绩效治理的全面信息化治理。建立以避孕节育、优生优育为主要内容的生殖安康电子档案，为群众供应在线询问、预约
6、、查询、告知、随访、提示、投诉、满足度调查等全方位效劳，实现公共效劳均等化。 实施“优生促进工程”。在全区全面实施国家免费孕前优生安康检查工程(包含19项根本效劳和试验室检查)，开展以村（居）级孕前优生风险自查、区级孕前风险筛查、询问、孕前安康检查及评估指导为主要模式的孕前优生效劳，全年免费孕前优生安康检查不低于3000对。连续开展免费婚前优生安康检查，全年免费婚检不低于3000对。全区孕前优生安康效劳掩盖率达90%以上，免费婚检率达85%以上。 实施家庭安康促进工程。以家庭为中心，拓展优质效劳内容，推动掩盖全人口和生命全过程的家庭安康效劳。全面开展避孕节育、生殖安康和优生优育效劳，重点拓展儿
7、童早期进展、青春安康救济等效劳职能。在区0-3岁婴幼儿早期进展基地、青春安康救济基地、生殖安康效劳中心的根底上打造13个街级03岁儿童早期进展示范点、青少年安康驿站、生殖安康效劳亮点。加快转变效劳方式，引导育龄群众自觉落实以长效措施为主的安全、有效、相宜的避孕节育措施，推广避孕节育新技术、新方法的应用，提高长效措施落实率。不断提高治理效劳水平，治理效劳到位率达90%以上。 实施季度综合效劳提效工程。严密围绕生育、节育、生产、生活开展规划生育季度综合效劳工作，强化责任落实，层层包挂，形成一级抓一级，一级对一级负责的工作机制。各街、居要做到领导重视，摸清底数，措施得力，落实到位，排查率达100%，
8、参查率98%以上，查出问题落实率85%以上。 四、实施“幸福家庭建立工程”，深化生育关心行动 深化拓展“双新”规划。全面提升“双新”品质，打造工作品牌，提升农村规划生育家庭进展力量，推动“十镇百村千户”创立活动，创立1个街示范点、3个以上村（居）示范点，30个幸福家庭示范户。推广学习沛县“一会五组”工作阅历，提高实施“双新”规划的实效性，探究拓展城区“新城市新社区新市民”幸福家庭创立内涵和模式，并为全市供应城区“双新”工作新模式，争取全市“双新”工作推动会在我区召开。 加强新型人口文化建立。以幸福家庭建立为切入点，深化内涵，创新载体，深入实施婚育新风进万家活动和关爱女孩行动，在全区开展多种形式
9、的幸福家庭创立活动。连续开展2023幸福家庭评比活动，大力推动新型家庭人口文化建立，努力形成特色品牌。通过提倡、推选把婚育新风进万家活动不断引向深入，建立一个吸引广阔家庭和公众参加的家庭幸福提倡平台。年内建成1个高标准的人口文化园区和15个标准化新家庭人口文化书屋。以迎接党的十八大为引领，加强正面宣传，深入开展“效劳窗口三争创一争当活动”、迎接“十八大人口文化宣传月活动”，根据促进民生、营造环境、喜庆盛会的要求，营造喜庆祥和的进展环境。加大公益宣传力度，在日报、彭城晚报、都市晨报以及市电视台、播送电台、网络媒体设立人口计生专题专栏，各街道计生办要多上稿、上好稿，强化舆论引导，在全区形成坚持计生
10、根本国策不动摇的强大声势。 进一步拓展生育关心行动。充分发挥各级计生协会作用，以助困养老为重点深化生育关心行动，加大对规划生育留守儿童、留守老人、独生子女伤残死亡家庭等弱势群体的扶助力度。大力开展“思源工程一生育关心行动”和“世代效劳协会同行”活动，打造效劳品牌。积极探究规划生育系列保险推动方式，实现保险工作新突破。 完善规划生育利益导向机制。仔细落实市农村规划生育家庭嘉奖补偿方法及区实施细则，指导各街道制定配套措施，对贯彻落实状况进展跟踪检查督导。以深入开展生育关心行动为抓手，全面落实法律法规规定的各项嘉奖扶助、优先优待政策，推动嘉奖优待政策提标扩面。会同财政部门，根据国家标准，将农村局部规
11、划生育家庭奖扶标准从每人每月不低于60元提高到每人每月不低于80元，逐步提高独生子女伤残死亡家庭特殊扶助标准。全面实施三级以上规划生育手术并发症人员特殊扶助制度，完善持独生子女父母荣耀证退休企业职工一次性嘉奖长效发放机制，进一步健全规划生育公益金制度。将城镇无业人员纳入规划生育困难家庭救助范围，扩大规划生育利益导向掩盖面。 五、坚持依法行政，推动“诚信阳光计生行动” 提高依法行政水平。推动人口计生基层文明执法工程，加强全区人口计生依法行政公共效劳平台建立，不断提升“12356阳光计生效劳热线”群众维权窗口的质量和水平。积极参加12345政府效劳热线建立，承受群众的询问、求决、举报和投诉等相关信
12、访事宜。结合人口与规划生育法颁发十周年，广泛开展全系统“六五”普法活动，积极创立全省人口和规划生育依法行政示范街道。完善依法行政责任制和过错追究制，推动基层行政执法程序化、标准化，杜绝粗暴执法和恶性案件的发生。深入开展“三解三促”活动，加大信访案件查处力度，主动化解不稳定因素，切实维护社会和谐稳定。 推动“诚信计生”行动。加大人口和规划生育政务公开、村（居）务公开、办事公开力度，标准嘉奖优待政策落实、社会抚养费征收、生育节育和效劳承诺等各项公开公示制度，广泛承受社会监视。连续推动“契约式”（合同）治理、“公约式”（自治章程、村规民约）治理、“承诺式”治理，坚持“双述双评”制度，公正、公正、公开
13、地做好各项涉及群众利益的事项。大力开展基层群众自治示范村（居）创立活动，力争年内全区95%的村（居）实现“诚信计生”，85%的街道实现“诚信计生”。 深化“阳光计生”行动。仔细贯彻落实省人口计生系统“阳光计生行动”实施方法，不断完善人口计生政务公开、民主评议、社会监视制度，大力开展“阳光计生示范单位”创立活动，30%的街道办事处、村（居）实现阳光计生，到达国家、省人口计生委要求的标准标准。 依法标准社会抚养费征收治理。加大社会抚养费征收力度，提高社会抚养费征收率，社会抚养费征收到位率达60%以上。充分发挥社会抚养费对违规生育的惩戒作用。进一步标准社会抚养费征收主体、征收程序，仔细落实“收缴分别
14、、预算治理”制度，严禁街道、村（居）擅自征收和截留、挪用社会抚养费，坚决查处基层计生干部乱收费、乱罚款等违规违纪行为。 六、实施“金人工程”，加快人口信息化建立 仔细实施“金人工程”。贯彻落实省、市“十二五”人口和规划生育信息化建立规划，加强全员人口综合信息平台的“一库三系统”建立，努力提高省人口计生综合信息平台（V3.0版）数据质量。推动村居信息效劳终端建立，全面实现省市区街村（居）五级信息网络全掩盖，全区村（居）信息网络应用率年底达90%以上。完善信息安全体系、信息运维体系、信息治理制度体系，切实保障软硬件系统的投入。狠抓人员培训，坚持持证上岗，深入开展信息岗位练兵及技能竞赛活动，开展对全
15、体人口计生队伍的信息化培训。 进一步强化信息质量。完善全员人口信息变更及质量治理标准，加强数据采集、处理及应用等各环节的质量监控，开展数据库质量测评与通报，提高人口信息的入库率、完整率、精确率与准时率。连续开展“统计数据质量信得过区”示范创立活动，积极参加省、市开展的区级人口计生阳光统计示范单位、街级人口计生阳光统计之星、村（居）级人口计生基层信息应用操作标兵活动。连续开展“五清五落实清理月”活动，切实弄清季度综合效劳、人口规划、应落实措施、隐患、诞生信息等各种工作底数。 大力提高信息应用水平。连续坚持季度通报制度，准时分析、通报工作进展状况。落实诞生实名制登记方法，准时解决落实过程中消失的新
16、状况、新问题。加强部门间协调与合作，拓宽统计信息渠道，探究建立与公安、民政、卫生、统计等部门的人口信息共享机制。 七、强化城区人口计生工作，优化流淌人口效劳治理 全力推动城区人口计生工作“网格化治理”。充分运用信息治理平台，划分网格治理单元，落实治理人员和治理责任，实行“分片包干、责任到人、设岗定责、效劳到户”的“网格化”治理效劳模式。创新合同治理、托付治理、派驻治理和移交治理等有效治理形式，力争创立全市网格化治理示范点，争取全市城区和流淌人口计生工作观摩会在我区召开。 构建社区、企业、市场三位一体的城市人口计生治理体系模式。加强辖区内国家机关、社会团体、企事业单位以及流淌人口的治理效劳，大力
17、拓展新型经济组织、非公企业、集贸市场、流淌人口集中居住地的人口治理效劳网络。建立完善社区党组织、社区居委会、驻区单位联席会议制度，形成“信息共享、责任共担、治理协同、效劳互动”的工作格局。完善城市人口效劳体系和信息网络建立，构建城市人口计生15分钟效劳圈。 加快推动流淌人口规划生育效劳均等化。深入开展流淌人口规划生育根本公共效劳均等化达标创立活动，全面建立“统筹治理、效劳均等、信息共享、区域协作、双向考核”的工作机制。进一步培育“社区管居民、房主管房客、市场管商户、单位管用工”的流入人口治理效劳典型，从“走前”、“走后”和“返乡”几个环节落实流出人口治理效劳措施，形成具有特点的流淌人口治理模式
18、。提高全员流淌人口数据库数据质量，加强与公安、民政、劳动保障、卫生等部门的协作，实现相关部门流淌人口信息共享。 推动流淌人口效劳治理省内和区域一盘棋进程。加强省内协作和泛长三角、苏鲁豫皖周边地区的区域协作，提升区域协作的制度化、标准化水平。仔细开展流淌人口异地协作，促进流淌人口规划生育治理效劳工作的落实。 八、拓展培训教育，不断提升人口计生队伍力量 连续开展职业资格培训和认证工作，根据省人口计生委“一证三师”培训考试工作要求，制定和编制培训教育规划，组织好村（居）计生专干、技术效劳、统计、宣传教育、政策法规人员的培训和考试等工作，区、街计生工作人员“一证三师”职业资格系列培训掩盖率达90%以上
19、，85%以上人员取得相应的职业资格。加强人口计生行政执法队伍建立，加大对行政执法人员的评议考核力度，切实提高行政执法人员履行职责力量。 九、推动创先争优活动，加强党风政风行风建立 深化争创“群众满足的窗口效劳单位”活动。全面开展以争创生育关心、优质效劳、便民维权效劳窗口和争当国策效劳标兵为主题的“三争创一争当”活动，打造“三亮工程”、“提质工程”、“阳光工程”、“关爱工程”四大工程，向社会展现人口计生系统争先创优的精神风貌和行业形象。 进一步加强政风行风建立。连续开展“六评”活动，组织开展好请农夫兄弟姐妹和请流淌人口评计生活动，请党代表、人大代表、政协委员和政风行风监视员参加考评人口计生工作，
20、不断提升全区人口计生部门形象。大力开展政风行风先进单位创立活动，积极参加机关作风评议活动，不断改良机关工作作风。 切实加强党风廉政建立。深入开展廉政准则学习教育活动，增加各级计生干部廉洁自律意识，进一步标准廉洁从政行为。广泛开展“习惯承受监视、习惯依法用权”主题教育活动，进一步完善反腐倡廉惩防体系。深入推行全员廉政风险防范治理，抓好规划、执行、考核、修正四个阶段落实工作，加强执行力考核，发觉问题，准时订正解决，严厉查办各类违法违纪案件，为全区人口计生事业安康进展营造风清气正的良好环境。 其次篇 2023年全区人口和规划生育工作的总体要求是：全面贯彻国家、省、市人口和规划生育工作会议精神，以科学
21、进展观为指导，以综合改革为动力，以体制机制建立为抓手，紧紧围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题这一中心任务，进一步加大力度，攻坚克难，真抓实干，创新进展，全面加强基层建立和根底工作，确保低生育水平持续稳定，确保诞生人口性别比维持在正常范围，确保人口计生整体工作水平不断提高，确保创立工作取得成效，确保全区人口计生工作连续保持城区领先，努力为全区经济社会又好又快进展作出新的奉献。 全区人口和规划生育工作的目标任务是：规划生育率稳定在98%以上，人口自然增长率掌握在5以内，孕前一围孕期保健率达90%以上，流淌人口治理效劳率达90%以上，诞生人口性别比保持正常，建立起高质量的全员人口和全员流淌人口数据
22、库，工作机构和工作人员切实得到稳定、加强、提高，人口和规划生育事业费投入到达人均30元，依法行政、优质效劳、群众满足率到达90%以上。 一、连续把稳定低生育水平的各项措施落到实处 1.进一步加强对人口计生工作的领导和综合协调。通过召开座谈会、邀请专家辅导，深入学习领悟国家和省市关于人口计生工作的有关精神，进一步提高各级领导对人口计生工作的熟悉。充分利用宣传阵地，大力宣传人口计生工作，在全区形成领导高度重视、群众参加的工作气氛。充分发挥人口计生领导小组成员单位的作用，实行联席会议制度，推动各部门人口和规划生育工作职责的落实。 2.严格落实人口计生目标治理责任制。进一步改革创新，制定“十二五”人口
23、计生目标治理责任制考核奖惩罚法。连续坚持对党政领导、相关责任部门、人口计生部门三线考核制度，完善考核评估机制，全面实施数据核查。抓好后进转化，加大对后进单位的解剖力度，仔细落实一票拒绝、追踪奖惩制度。积极争取党委政府的支持，增加人口计生工作在科学进展观综合考评的权重。 3.依法落实现行生育政策。加强对再生育审批各个环节的监管，进一步标准审批程序，连续开展再生育审批复查。依法依纪查处政策外生育行为，连续抓好党员干部职工违法生育治理工作。切实抓好涉农社区和流淌人口规划生育工作，标准社会抚养费的征收、治理和使用，确保低生育水平连续保持稳定。 4.大力落实长效避孕节育措施。严格落实规划生育季度综合效劳
24、工作制度，特殊是城区的综合效劳，去除死角，切实加强孕前治理和效劳；不断加大对落实长效避孕节育措施嘉奖标准，实行切实可行的措施，引导育龄群众自觉落实以长效为主的避孕节育措施；加强对避孕节育措施落实状况的调研和分析（每季度一次问卷调查分析），准时了解群众需求信息，推行相宜、安全、有效的长效避孕措施，为育龄群众供应优质的避孕节育和生殖安康效劳。 5.扎实做好季度综合效劳工作。严密围绕生育、节育、生产、生活开展规划生育综合效劳，强化责任落实，层层包挂，逐级落实，形成一级抓一级，一级对一级负责的工作机制，治理与效劳并举、嘉奖与惩罚并重，扎实做好季度综合效劳工作，使涉农社区孕、环情监测排查率100%，检查
25、率达99%以上。城区排查率95%，参查率50%。准时实行补救措施，消退隐患。 6.加大宣传教育力度。突出地域特点，根据“一地一品”的要求，打造生育文化系列精品工程。以纪念公开信发表30周年为契机，组织开展系列社会宣传活动。深入开展理论讨论，积极探究宣传教育新形式、新途径，推出一批有深度、有新意、有价值的理论成果。加强新闻宣传，进一步提高在中国人口报、日报等媒体的上稿量，努力提升人口计生工作的社会影响力。 二、完成“十一五”规划实施和“十二五”规划编制 7高标准完成“十一五”规划的各工程标，确保创立省人口协调进展先进区胜利。以人口协调进展先进区创立为动力，强化目标治理责任制。以创促建，大力推动稳
26、定低生育水平、优质效劳体系、流淌人口效劳治理、人口计生投入保障机制和规划生育队伍建立等重点难点工作，高质量完成“十一五”规划的各工程标任务。加强人口协调进展先进区创立工作的指导，做好创立申报、迎检工作，确保受到省政府表彰。 8启动“十二五”规划的编制工作。部署全区“十二五”人口进展规划和人口计生事业进展规划的编制工作，着眼全区人口与经济社会、资源环境的协调进展，着眼新一轮人口计生工作重大机制、重要政策、重点工程和重点工程，编制好“十二五”人口进展规划和人口计生事业进展规划，制造良好的政策环境和进展环境，实现人口计生事业的新进展。 三、积极推动统筹解决人口问题 9.加大综合治理诞生人口性别比上升
27、问题力度。强化部门间信息会商制度，加强诞生人口信息登记、汇总、上报和治理工作。强化孕情跟踪效劳治理，制定孕情跟踪效劳治理方法。开展诞生人口性别比治理专项行动，领导小组切实履行职责，加大打击“两非”力度，实行案件月报制度。深入开展关爱女孩行动，加强有利于女孩和女孩家庭的利益导向机制建立。 10.推动流淌人口规划生育效劳治理全掩盖。积极推动流淌人口效劳治理“一盘棋”进程，加快建立“统一治理、效劳均等、信息共享、区域协作、双向考核”的流淌人口规划生育工作新机制。加快流淌人口规划生育信息化建立，进一步完善全员流淌人口数据库建立，个案信息入库率到达95%以上。建立户籍地和现居住地网上信息沟通协作制度，实
28、现异地查询、跟踪监测、准时通报、信息共享。区综治牵头，计生联合公安运行流淌人口信息社会化采集系统。推动流淌人口规划生育免费效劳均等化，在车站、企业、市场、社区建立流淌人口综合效劳室，企业流淌人口公寓挂牌，成立流淌人口计生协会。建立流淌人口特地或兼职工作机构，保证人员编制。提高流淌人口规划生育效劳治理水平，各项绩效指标达90%以上。各级世代效劳机构加挂“流淌人口效劳站”牌子。 11大力推动优生促进工程。连续开展免费婚前医学检查和免费孕前优生检查，确保全区两免率达70%以上。为预备怀孕的夫妇供应安康教育询问、安康状况评估、安康指导为主要内容的保健效劳，削减诞生缺陷发生。实现居自查、街道筛查达100
29、%的工作目标。 12积极推动人口和规划生育综合改革。加快人口和规划生育综合改革步伐，着力在世代效劳体系职能转变、企事业单位属地治理、利益导向机制、考核评价机制等方面实现新突破。指导各街道确定创新工程和制定创新规划和方案，鼓舞制造工作亮点，打造品牌。组织开展全区人口计生工作创新奖评比活动，鼓励改革、创新机制、破解难题。 四、进一步建立健全人口计生利益导向机制 13.加强利益导向政策体系建立。积极推动普惠性政策与人口计生政策的有效连接。主动参加医药卫生体制改革、新型农村社会养老保险改革，对规划生育家庭实行优待政策。全面兑现落实持独生子女父母荣耀证退休企业职工一次性嘉奖，建立长效发放机制。完善规划生
30、育家庭特殊扶助制度，连续执行提高50%嘉奖标准。完善城区无业人员独生子女父母的嘉奖优待政策。关爱留守儿童和空巢老人，为广阔规划生育家庭解除后顾之忧。 14.扎实开展“生育关心行动”。进一步完善人口和规划生育公益金制度，发挥协会等组织的作用，联合社会力气，多渠道筹集资金，做大公益金规模，加大对规划生育困难家庭扶助力度。抓好规划生育救助公益金的治理和使用工作，提高救助公益金的使用率。组织推动“生育关心零距离效劳”、“思源工程”等民心工程。积极争取扶贫资金工程，对实行规划生育家庭开展帮扶。积极推动规划生育系列保险，为广阔规划生育工和规划生育家庭供应安全保障。 15.连续开展五期学问讲座。进一步办好由
31、妇幼保健所定期开办及以街道办事处计生组织、聘请卫生专家授课、大型企业和集团赞助两种形式的五期学问讲座及欢乐妈妈03岁婴幼儿早教课堂，提高辖区内育龄群众生殖安康学问知晓率。 五、切实增加人口和规划生育的效劳功能 16.建好世代效劳中心，推动优质效劳体系全掩盖。根据“城乡统筹、转型转轨、提质提速、创新创优、领先进展”的要求，把“世代效劳”体系建立纳入全区公共效劳体系建立整体框架，总体规划中，并列入区2023年惠民工程，7月底之前建成区、街、居三级世代效劳中心，优质效劳体系掩盖率达100，实现区优质效劳体系全掩盖。以区级计生效劳机构为主体，街道、社区效劳模式为配套，将我区计生效劳体系融入街道公共效劳
32、中心、社区卫生效劳中心。将全区规划生育效劳机构全面转型提升，创新宣传提倡载体、丰富技术效劳内涵、完善政策效劳形式、强化信息治理功能、拓展药具发放渠道、提高人员培训水平，充分表达综合效劳功能和便民维权要求的优质效劳体系。 17.大力实施避孕节育/生殖安康/家庭保健促进展动规划。根据“各有侧重、优势互补、以点带面、全面提升”的总体要求，全面推动“避孕节育、生殖安康、家庭保健”行动规划，围绕避孕节育知情选择/新技术、新方法的应用与推广(把手动负压吸引术简称MVA技术和臭氧雾化妇科治疗在区世代效劳中心推广)；避孕节育随访效劳/避孕药具不良反响、不良大事监测与防治（把不良反响和不良大事监测作为重点）；孕
33、、环情监测/生殖道感染综合防治/宫颈癌早期筛查/艾滋病干预（把孕、环情监测特殊是城区作为重点）；诞生人口素养促进/孕前预备与孕前指导（重点做好两免）；家庭养分指导/抗年轻保健和青少年/男性生殖安康促进（以相关学问宣传为重点）六个方面实施避孕节育/生殖安康/家庭保健促进展动规划。 18.做好病残儿鉴定的组织上报工作。对比病残儿鉴定申报标准，做好申报材料的初审工作，仔细组织病残儿医学鉴定，确保够条件者准时审报。 19.提升药具治理效劳水平。中心任务是做好药具改革评估的各项工作，进一步标准药具治理，夯实根底，打造特色。建立健全规章制度，标准台帐、报表、帐册。拓展发放渠道，加大宣传力度，让计生免费药具
34、进校园、进厂矿、进社区、进家庭。加强市场监管，杜绝免费避孕套上市销售。 20.深入开展规划生育优质效劳先进单位创立活动。根据国家和省级创优标准，狠抓各项创优措施的落实，提升世代效劳的质量标准。 六、加快推动信息化建立步伐 21.稳固人口信息化建立的成效。加强信息治理，连续推动两系统一平台建立，加强数据的补充完善和核对，提高街、居两级数据的质量。标准统计信息制度，着力提高信息入库率、完整率和精确率，户籍人口及育龄妇女信息入库率达98%以上，数据库主要工程的完整率及精确率达95%以上，数据库主要工程的完整率及精确率达95%以上。 22.加强统计监测工作。协作做好第六次人口普查相关工作，开展“人口统
35、计数据质量年”活动，切实提高诞生信息等统计数据的质量。加强常常性统计工作治理，完善全区人口和规划生育事业统计，为领导决策供应信息效劳。 七、加强人口和规划生育干部队伍建立 23加强计生干部队伍培训。举办街、居、属地单位计生专干培训班。推动队伍职业化建立，进一步加大治理、技术、统计等专业人员的培训力度。 24.仔细开展“组织建立年”活动，大力加强各级计生协会自身建立。通过在全区组织基层计生协会全面评估，分类整改帮建工作，配强基层协会会长、副会长和会员小组长，抓好省级“优秀会员之家”创立工作，构建“构造合理、联系广泛、效劳完善“的计生协会组织网络，大力开展协会成立三十周年纪念活动，抓好工程建立，推
36、动生育关心和规划生育居民自治上台阶。 八、全面推动人口计生系统依法行政和反腐倡廉建立 25.着力推动“阳光计生行动”。推行涉农社区规划生育双述双评，各社区每年开展以规划生育内容为主的双述双评活动不少于2次。加强规划生育基层群众自治工作机制和载体建立，开展规划生育基层群众自治“千村示范”活动，建立规划生育政务公开、群众评议规划生育的长效机制。各社区全部设立政务公开栏，全面推行人口和规划生育政务公开、居务公开。畅通便民维权渠道，推动居民计生行政事务。加强人口计生信访长效机制建立，加大信访事项督查督办力度。建立行政权力网上运行机制，开展多形式政策询问效劳。 26.强化行政执法监视检查。强化全区人口计
37、生干部队伍法治意识，坚决执行人口计生群众工作八项纪律，严厉查处违法行政行为。加大层级监视力度，加大对重大案件的预防和责任追究力度，完善以重大侵权案件“一票拒绝”为核心的行政问责制和行政执法责任追究制。 27.切实加强政风行风建立。大力加强机关作风和效能建立，不断提高计生干部队伍的执行力和落实力，全力打造善操作、会落实的一流团队。加强政风行风建立，完善行风评议和监视机制，连续开展“下评上”和“双请双评”活动，促进机关作风和干部工作作风的转变。 28.进一步加强党风廉政建立。签订党风廉政建立责任书，完善责任落实、责任考核、责任追究长效机制。深入开展抱负信念和廉洁从政教育，以领导干部为重点，进一步加
38、强抱负信念教育、权力观教育和思想道德建立，切实把廉洁从政教育贯穿于干部培育、选拔、治理和使用的各个方面。进一步完善廉政建立制度体系，加强内控机制建立，严厉查处违法违纪行为，为人口计生事业进展营造高效廉洁、风清气正的良好气氛。 第三篇 2023年，我们将坚持以科学进展观为指导，深入贯彻落实十七届三中全会精神，坚决不移走中国特色统筹解决人口问题的道路，以开展“十一五”争创省人口协调进展先进区活动为抓手，积极推动体制机制和工作思路创新，更加注意宣传提倡，更加注意依法行政，更加注意优质效劳，把推动创立工作强势开展、扩大世代效劳掩盖面、完善利益导向机制作为主攻目标，以强化统筹协调为支撑，以稳定低生育水平
39、、加快世代效劳机构建立、强化流淌人口治理效劳为举措，以开展规划生育便民维权活动等为重点，推动人口计生工作持续安康开展。全区规划生育率保持在98%以上，人口自然增长率掌握在4以下，诞生人口性别比保持在正常值范围，规划生育优质效劳力量进一步提升，利益导向机制不断完善，统筹解决人口问题的局面初步形成。 一、以创立为抓手，完善统筹解决人口问题的体制机制 （一）进一步做好人口协调进展区创立工作。大力开展创立省人口协调进展先进区活动，依据省人口协调进展区评估指标和我区工作实际，优化考核评估指标体系，连续加强指导，引导基层改良工作思路和工作方法，查遗补缺，主攻薄弱环节。做好创立省人口协调进展先进区的自查、申
40、报工作，确保争创胜利。 （二）深化综合改革。根据“大人口”的工作思路，加大全区人口计生工作统筹协调的力度，积极争取党委政府的高度重视，各相关部门的支持协作，形成综合治理人口问题的新格局。 二、落实属地治理，探究职工和流淌人口效劳治理新途径 （一）建立全区“一盘棋”新体制。将2023年确定为“流淌人口效劳治理推动年”。根据国家、省人口计生委提出的加快建立流淌人口规划生育统一治理、优质效劳“一盘棋”新体制，进一步完善流淌人口规划生育效劳治理制度措施，形成党政领导统筹协调、相关部门亲密协作、流出地和流入地互动互补的流淌人口规划生育工作“一盘棋”格局。 （二）创新流淌人口效劳治理新机制。探究建立外来人
41、口居住证制度，强化与流出地的联系，强化工作职责与考核机制，对流淌人口治理与效劳不得有推诿、扯皮现象，发觉一例查处一例。推动流淌人口规划生育治理区域协作，加强苏鲁豫皖四省边界地区和流出人口居住地比拟集中地区的市际协作。 （三）加强流淌人口规划生育效劳机构建立。加强流淌人口规划生育定点效劳机构建立，社区卫生效劳中心要开设流淌人口效劳的特地窗口，正常开展效劳。 （四）利用反应信息加大查处力度。加强对流淌人口婚育信息和治理效劳过程的信息采集，充分利用凭证分娩反应信息，将信息通报各街道，各街道核实状况后准时反应，并加大查处力度，从而推动全区流淌人口规划生育治理与效劳落到实处。 （五）加强属地单位规划生育
42、工作。落实企事业单位法定代表人或主要负责人规划生育工作责任制，建立“分类属地，分级治理，分档评定，分别通告”的属地治理机制，完善属地单位规划生育目标治理，标准职工规划生育信息交换，开展属地单位规划生育先进单位创立活动，促进属地单位依法履行规划生育职责，保障职工规划生育合法权益。 三、推动婚育新风进万家，建立和谐生育文明社区 （一）深入开展婚育新风进万家与关爱女孩行动。围绕“生育文明与和谐社会”主题，深入开展婚育新风进万家活动与关爱女孩行动，推动婚育新风进万家示范区创立活动；开展人口和规划生育宣传月活动，大力营造良好的生育文化气氛，加强对育龄群众优生优育、孕前保健等应知应会学问的宣传，进一步提高
43、学问普及率，确保全区诞生人口性别比保持正常。结合建国60周年纪念活动，组织参加全市人口计生文艺调演。充分发挥典型示范作用，抓好正反两方面宣传，通过典型引路促进工作开展。 （二）全面推动新型生育文化建立。将新型生育文化建立纳入到和谐社区建立规划中，加大多层次、全方位、立体化的宣传力度，加强生育文化的宣传提倡，促进和谐文明。进一步创新宣传内容、方法、载体和形式，打造“常常化、制度化、特色化、精品化”的人口宣传品牌，提升宣传效果加强计生“民生工程”，把优先优待、等政策落实到规划生育家庭。 （三）深化“关爱女孩行动”。建立党政负责、部门协作、群众参加的标本兼治工作机制，加大对综合治理诞生人口性别比的领
44、导力度。积极参加全市召开的关爱女孩行动暨诞生人口性别比综合治理工作会议。仔细落实各项有利于女孩安康成长和妇女进展的社会经济政策，加快促进群众生育观念的转变。 （四）严峻打击“两非”行为。协作相关部门，对医疗卫生气构、计生技术效劳机构、个体诊所、医药批发和零售企业进展专项检查，实行有奖举报制度，对举报案例一经查实，赐予举报人重奖，调动群众参加规划生育的积极性。充分发挥跨区域治理协作的作用，集中力气全方位查处典型案件，并在媒体公开曝光，震慑犯罪行为。 四、强化依法行政，稳定低生育水平 （一）大力开展人口计生工作法律法规宣传。结合“五五”普法宣传，连续开展形式多样的“一法三规一条例”宣传学习活动，切
45、实增加党政领导和人口计生干部依法行政的意识、广阔群众依法维权的意识。 （二）连续推动政务公开、居务公开。在区计生网站、街道、社区办公场所、群众办事场所等地全面落实人口和规划生育“十公开”，进一步保障群众的知情权。积极制造条件大力推动行政权力网上运行。标准征收社会抚养费，开展执法监视和执法自查活动，订正和标准执法程序。全面落实行政执法责任制，严格执法考核评议和错案责任追究。贯彻落实信访条例，积极参与信访“三无”示范区和“四无”街道的创立活动。 （三）深入开展规划生育便民维权活动。以完善人口计生政务公开、民主评议、社会监视为重点，实施“阳光计生行动”，提高人口和规划生育部门及工作人员依法行政力量和
46、优质效劳水平。进一步强化各级计生干部的维权意识和维权力量，建立健全各项维权制度，完善和畅通各种维权途径。 （四）进一步深化违法生育治理工作。仔细组织实施违法生育专项治理行动，努力掌握政策外生育。针对违法生育专项治理过程中存在的问题，综合运用法律、经济、教育、行政等手段进展综合治理，抓住违法生育人数统计精确率、社会抚养费征收档案标准率、征收立案率、征收累计到位率、违法生育党员、干部党纪政纪处理到位率，推动违法生育治理工作，以维护法律的严厉性。 五、落实科学进展观，解决好民生问题 （一）仔细落实各项嘉奖优待政策。全面落实好现行法定嘉奖扶助政策，按市要求，做好落实城市持独生子女父母荣耀证退休企业职工
47、一次性嘉奖工作。连续做好规划生育家庭特殊扶助等审核、发放和年审工作。 （二）建立健全人口计生利益导向机制。探究建立协调的社会保障体系，连续搞好普惠性政策与规划生育优先优待政策的连接，做好规划生育系列保险和生育关心基金等工作；制造条件逐步启动生育关心系列保险试点工作，完善人口计生利益导向机制。 （三）连续推动“生育关心零距离效劳”活动。争取政府和相关部门、单位、企业的广泛支持，发挥各级计生协会作用，组织开展“世代效劳、协会同行”、“思源工程走进社区”、“关爱帮扶计生困难家庭”等系列活动。连续开展“志愿者集中活动日”活动。加强各级计生协会组织建立，仔细组织基层计生协会开展评估认定工作，充分发挥计生协会会员的作用，拓展帮扶工程，不断扩大零距离效劳行动的品牌效应。 六、推动世代效劳建立,扩大优质效劳掩盖面 （一）全面推动世代效劳建立，深化优质效劳的内涵。建立以区“世代效劳”中心为主体，街道、社区效劳中心为配套的模式。将计生效劳体系全面融入社区卫生效劳中心和社区公共效劳体系中，将规划生育效劳机构全面转型提升，优质效劳体系掩盖率达