综合行政执法局年度工作总结和工作计划综合行政执法局年度工作总结.doc

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1、 综合行政执法局年度工作总结和工作计划|综合行政执法局年度工作总结 综合行政执法局年度工作总结和工作规划 今年,在区委、区政府的正确领导下,我局持续深化改革,连续拉高标杆,坚持从严治队,以进一步提高城市治理水平为目标,打牢根底、注意实效、狠抓落实,各项工作都取得了新进展。现将有关状况汇报如下: 一、xxxx年工作总结(一)建机制,重民生,推动城市品质跃升1、构建“大城管”格局。推动xx区城市治理委员会成立,明确主要成员单位工作职责、协作协作机制、议事规章等,对全区镇、街道和各执行类成员单位实行分类分级考核,进一步统筹协调城市治理职能,建立起强力、有效的高位协调机制。共受理落实x次市对区督察整改

2、任务,针对督察发觉的重点难点问题,我办通过区级办公系统发放督察整改单共xx多张。全市城管委运行及城市治理“三大革命”工作考评中,我区其次季度排名全市第一;第三季度排名全市第三。 2、推动城市有机更新。以“六个一”工程为抓手,秉持有机体的更新理念,充分发挥“龙头”作用,科学统筹,保证更新工作的顺当实施。“六个一”工程均完成立项,根据工程进度推动,其中公园改造工程提前完成;景观亮化工程中,完成下分水河道景观带、路院路一级大路景观带以及内环线四号立交桥体亮化局部施工。 3、推动“三大革命”。 公厕革命:完成新建新大街、蓬街小商品、菜市场、体育公园南门、体育公园环山路、陨雨公园、田洋王等公厕x座;改造

3、公厕xx座,分x个子项来实施,已悉数完工。垃圾革命:截止xx月底,清运城区生活垃圾x.xx万吨,无害化燃烧发电全区生活垃圾xx.xx万吨,应急填埋生活垃圾约x.x万吨,填埋金属园区大森亚一般工业固废x.x万吨;收运处理粪便xxxx吨。组建“区城镇生活垃圾分类指导办公室”,实现实体化办公。规划三年投入xxxx万元,将xx个小区、xx个市场、xx家餐饮企业、xx个机关单位、xx家学校共计xx个示范点创立工程打包,推动垃圾分类工程市场化运作。开拓x条分类专线,在城区设置xxx个有害垃圾收集点,建立有害垃圾定时(每月xx号)、定点、定人收集制度,集中到长浦、士岙中转站分类存放并托付有资质的危废处理中心

4、进展后续处理。在丁岙、石浜等x个中转站内设置易腐垃圾专用中转箱,在刚泰臻品、汇鑫商务广场、刚泰一品、嘉绿苑、路北小学试点易腐垃圾精准分类考核奖惩制度,各地有机物资源化处理站完成xxx余吨易腐垃圾的就地处理、就地减量与就地资源化。旺能三期于x月x日顺当开工,现三期扩建工程稳步推动中。物业革命:镇、街道均设立物业治理站,全区xxx%的住宅小区纳入了“全科网格”。并将物业住宅小区的物业治理考核与物业效劳企业信用等级评定等工作纳入镇、街道综合目标考核。推动才智物业平台建立,推广“红色物业”,成立物业行业协会,建立多元化培训制度,健全冲突纠纷协调机制。目前,xx区物业住宅小区业委会成立率达xx.x%。

5、(二)抓重点、求实效,打造“绣花式”城市治理模式 1、多措并举,深入推动各项重点工作一是结合“多城同创”,优化“后创立时期”城市治理模式。通过“示范街创立”、“街路长制”、“门前三包”、“疏导点创立”等举措,结合“雷霆统一整治行动”、“早晨整治”、“道路专项整治”等行动,形成市容秩序严管态势。截至目前,补签新开商户xxxx余户,各主要道路和城市重要节点“门前三包”签订率达xxx%;劝离流淌摊贩xxxxx起,整改越门经营xxxxx起,清理乱堆放xxxx例,惩罚流淌摊贩、生活垃圾等市容环卫类案件共计xxxx起。 二是结合“三改一拆”,落实“根本无违建区”创立工作。建立定期分区巡查机制,全面摸排辖区

6、范围内xxx宗临时建筑根本状况。根据“拆、防、化”的治理要求,加强与建立、规划、国土、镇(街道)等部门的协调协作,牵头做好城乡规划执法类违法建立的查处工作。共办理规划执法类案件xx件,惩罚xxx万元,处置违法建立面积达xx.x万平方米。开展人防领域“护防效劳行动”和建筑工地专项效劳行动,实地调查xx区人防竣工工程xx处,在建建筑工地xx个。 三是结合“四边三化”,推动户外广告标准提升。依据户外广告“标准化、资源化、景观化”要求,重点对辖区内各类型户外广告设施和破损违规门头广告进展强制撤除,共计撤除xxxx处,面积合计约为xxxxx平方米。标准沿街店面招牌等各类户外广告设置,推动街景立面改造提升

7、,共送达责令限期整改通知书xxx份,按要求整改xxx处,立案查处xxx处。 四是结合“五水共治”,提升截污纳管力量。x到xx月份,xx两座污水处理厂共计处理污水xxxx.xx万吨,污水处理率为xx.xx%(依新考核计算方法),出水达标率xxx%;滨海污水二期于x月xx日生化调试按规划推动,目前出水已稳定到达准四标准。加强“六小行业”执法工作,截止xx月底,共发觉xxxx家有排放污水状况,已责令整改xxxx家,发放宣传手册xxxx余份。并重点加强治水专项行动的办案力量提升,“五水共治”类案件共立案xxx起。仔细履行污水排入排水管网许可证的核发职能,截止xx月xx日,办理核发排水证xxx份。开展其

8、他类“污水零直排区”创立。组建其他类“污水零直排区”建立技术效劳组,推动机关、企事业单位的“污水零直排”工程建立,协作做好新桥镇“污水零直排镇”试点建立。刚泰尚品、金宸国际、水天一色x个小区进展节水型创立招投标,规划于年内完成施工。 五是结合“交通治堵”,强化静态停车秩序治理。标准人行道停车秩序,完成违停贴单xxxxx余张,拖离违停车辆xx辆,清理僵尸车xx辆。完善人行道停车泊位建立, 查漏补缺,做到应划尽划。xx主城区xx条收费道路共计车位xxxx个,今年x月初移交给xx城建集团,由城建集团统一治理、标准经营。加强共享单车标准化治理,组织召开共享单车企业工作会议x次,约谈摩拜、叮当、哈罗三家

9、共享单车运营企业负责人,有效落实车辆投放和经营治理的主体责任。开展非机动车乱停车专项整治,共组织清理行动xx次,现场劝离xxx余辆,临时拖离教育xxx人次。 六是结合“小城镇环境综合整治”,打造漂亮镇区。持续开展全区小城镇道路“道乱占”综合治理“一路一策”攻坚行动。截至目前,共清理越门经营xxxxx例,清理占道乱摆摊xxxxx例,清理乱堆物xxxx例,清理乱设户外广告xxxx平米,人行道违停贴单xxxx辆,清理乱建筑xxxx平方。 2、拉高标杆,专心当好城市管家 一是升级才智城管。结合才智城市建立要求,完成才智城管平台向下沉延长和xx个镇(街道)全掩盖工作。截至xx月xx日,xx区共上报有效立

10、案案卷xxxxx件,其中部件类案卷为xxxx件,按期结案率为xx.xx%,结案率为xx.x%。并逐步将路灯、燃气、环卫、排水等接入才智网格治理。才智燃气、才智排水已完成建立,才智路灯改造已通过区长办公会议,才智环卫正在调研中。金清镇作为全市首个镇级才智城管平台试点,完成才智城管平台搭建及xxx多路视频监控系统,实现实时、动态、可视化管控。 二是编织大市政效劳网。补旧换新完成道路养护。对管辖范围内破损根底设施进展修复改造(包括道路、人行道、护栏、侧石等),修复长度约xxx公里,清洗交通护栏长度xxxx余公里,对xx座桥梁及两座隧道进展系统检测;堵疏结合完成涝点改造。对xx大道、月河北街等道路积水

11、点进展改造,雨水管道改造长度约x.x公里;对雨水管网进展疏通清淤,清通管道长度约xxx公里,雨水井xxxx只,雨水口xxxxx只;对南官大道、新安西街等道路的雨水管网采纳管道机器人进展CCTV系统检测,检测管道长度约xx公里。指导路灯所加强日常巡线工作,落实xx小时值班制度,更换路灯配件xxxx余件,维持设备完好率大于xx%,亮灯率接近xxx%。 三是打造环卫品牌。提倡标准化作业,将“清扫、保洁、捡拾、清洗、摆放、打捞”等工序提炼为清扫保洁“六大技能标准”,通过科学安排作业频次,增加保洁密度,调整洒水车作业时间等措施,推动专业作业全方位延长。截至目前,城区机械化清扫率到达xx.xx%。完善市场

12、化运作,以xx、路南、路北三街道辖区环卫保洁市场化重新招标为契机,将xx个城中村、x个社区和xx个巷道等治理薄弱区纳入城市治理范围。并完善督查考核机制,对承包公司开展精细化督查,共发放整改通知书xxx份。今年,环卫处顺当通过环卫质量治理体系认证复审,被评为浙江省环卫系统先进集体。 四是园林养护精品化。围绕“自养绿地+外包绿地”工作模式,以打造精品公园为抓手,加强对外承包养护绿地的监视、技术指导和考核工作,狠抓城区公园广场、主次干道、入城口、道路拐点、节点绿化。共新补种草坪和各类绿地约x.x万平方,消退黄土暴露区块xxx余处。今年x月x日起,中心山体育公园正式移交至我局,中心山一期、二期公园正在

13、争创AAA景区。 (三)抓亮点、树品牌,打造xx特色 1、开展“雷霆”百日攻坚行动。以“多城同创”为统揽,以执法标准化为抓手,以市容环境秩序提升、户外广告净空、“交通治堵”、城市环境爱护治理、执法办案提升等专项整治为突破口,从x月xx起,以每周x-x次集中统一行动的频次,开展“雷霆”百日攻坚行动。开展整治xxxx余次,查扣经营工具xxxx件,立案查处xxxx件,进一步稳固提升创立成果。 2、打好城市安全进展攻坚战。坚持开展燃气安全明察暗访工作制度,监视辖区燃气企业落实安全生产主体责任,有效提升本地区燃气行业的安全生产、反恐防暴水平。截至xx月xx日,发觉并查处瓶装燃气违规储存点xx个,违规运输

14、车辆x辆,暂扣钢瓶xxx余只;催促燃气企业开展用气场所安全检查,其中管道燃气方面已完成入户安检超过x万家,工商业用户xxx家;完成燃气管网排查任务,巡线累计长度超过x.x万公里;全面推行“二维码”钢瓶信息化治理模式,使用“二维码”钢瓶超xx万个。发动网格员开展出租房、自住房燃气安全检查,已检查出租房xxxx家,检查钢瓶xxxxx个,更换燃气三件套上千个。制定并出台了瓶装液化石油气配送人员治理标准,屡次召开“xx区燃气安全管控部署暨安全教育大会”等主题教育活动,对从业人员进展重新考试筛选,送气效劳人员精简至xxx名。 3、标准建筑垃圾及淤泥消纳处置。截至xx月底,我区共产生泥浆约xx万方,渣土约

15、xx万方。全区具备建筑垃圾运输效劳资质的公司增至xx家,运输车辆到达xxx辆。建筑垃圾相关违规行为查处立案xx起,其中抛洒滴漏、随便倾倒等xx起。x月起,开展xx区 装修垃圾标准化处置和专项整治行动,新审批x家具有装修垃圾效劳资质的运输公司,在螺洋街道、xx街道、路北街道设置x处大件垃圾临时堆放点。与物管小区全面签订清运合同,立成檀香府、绿城玫瑰园等小区已设置了相对标准的临时堆放点。 4 加大非洲猪瘟防控力度。依据省、市、区三级政府关于非洲猪瘟防控工作部署,根据浙江省餐厨垃圾治理方法规定职责,加强餐厨垃圾治理,加大对餐厨垃圾违法投放、收运和处置的执法力度。实行分片负责、责任到人、集中整治措施,

16、对辖区内餐饮企业和企事业单位食堂强化巡查督查,重点治理生猪养殖(场)户等重点敏感地区。加强联合执法,会同农业、环保、公安、卫生、市场监管等相关部门开展联合执法,重拳出击。截至目前,共参加联合执法xx次,帮助镇街道撤除猪棚xx处,发放限期整改通知书xx份。 (四)抓作风、强素养,打造城管铁军 1、坚持党建引领,提升向心力。以“从严治队”为核心,制订xxxx年度党风廉政和反腐败工作规划,落实党风廉政责任制,廉政约谈制度等,共签订党风廉政责任状xxx余份。创新城市治理“党建+”工作,常态化组织党员、干部学习。深化“强转树”、解放思想“大学习、大争论、大比武”等行动,围绕“五比五看”,坚固树立“以实绩

17、论英雄”的工作气氛。 2、坚持文化建局,提升分散力。一是夯实宣传阵地。多渠道、多方位开展宣传,重点突出特色,挖掘亮点,树立典型。截止xx月x日,在各级报刊媒体上发表宣传稿件xxx篇。其中在国家级媒体CCTV-xx播出新闻x条,中国建立报合稿登载x篇,省级媒体x篇,市级媒体上发表xx篇。公布微信xxx篇,其中被市级微信公众平台录用xx篇,被区级微信公众平台录用xx篇。二是培育机关文化。举办“城管之夜”文艺晚会,组织羽毛球竞赛、篮球竞赛、爬山活动等等,增加全局分散力。三是扩大网评员队伍。将网评员队伍扩大至xx人,同时选取了xx名核心网评员,在去年的根底上,重点再培育一名网评骨干,提升我局的舆情应对

18、力量。 3、坚持标准建局,提升行动力。一是健全考核机制。起草xxxx年度单位工作目标责任制考核方法,实行分级治理、分级考核,标准基层中队建立。二是抓牢标准化建立。通过落实执法制度、加强执法业务指导、强化执法保障等,提升执法队伍素养。截至xx月底,全局今年已办理案件xxxxx件,其中简易程序案件xxxxx件,办理一般程序案件xxx件。 4、坚持为民便民,提升效劳力。一是当好便民效劳员。全面落实审批事项及公共效劳“最多跑一次”改革。为便利群众办事,将“城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品等审批”、“临时堆放物料、搭建非永久性建筑物、构筑物或其他设施审批”、“临时占用城市道路”三个事项向xx个镇(街道

19、)延长。二是当好问题协调员。截止目前,我局共受理政府xxxxx直线电话xxxx件,其他信访件xxx件;仔细做好党代表、人大、政协议提案答复、反应及回访工作,目前xx个主办议题案和会办的x个议题案均已办结,满足率达xxx%。三是践行“妈妈式”效劳。主动为企业供应妈妈式效劳,作为金清工作组牵头单位,通过实地走访、召开座谈会等形式,对台州市辰达卫浴电器有限公司等xx家企业开展调研走访。并主动为东方华联购物广场、中盛城市广场、星光耀城市综合体等x家企业供应效劳。对于企业新春座谈会上,吉利、金刚、巨科、亿利达等企业提出的供气问题,作为行业主管部门,积极与华润燃气进展协商,切实为企业解决难题。 二、存在问

20、题 1、执法瓶颈有待突破。一是在法律法规方面缺少顶层设计。城管执法的法律地位仍缺少相应的定位,缺少相应的城市治理执法相关的特地的法律法规,法律操作意见和指导,导致有时执法消失“无法可依”的状况。二是安全治理难。我局涉及城市安全的工作有燃气治理、物业治理、市政维护、规划执法、垃圾处置等内容,特殊是新划转的燃气、物业两方面工作。通过集中开展燃气安全隐患排查整治行动、高层建筑消防安全隐患清零行动取得了肯定成效,但燃气撬装式便民临时换气点落地建立难,配送队伍素养不高,燃气公司安全责任履行不到位;物业治理历史欠帐多,物业效劳企业不标准、违法建筑等问题层出不穷,需要下大力气、花大精力予以解决。 2、执法环

21、境有待改善。一是执法保障难。城管执法工作比方市容市貌治理、违法建筑治理等,与治理对象直接接触,都直接涉及到治理对象的利益,稍有处理不当,就简单引起暴力抗法大事。二是基层中队标准化建立参差不齐。虽然我局在xx个镇(街道)都派驻了中队,但是基层中队后勤保障不均衡,甚至有的中队没有相对独立的办公场所,执法工作无法正常开展。三是社会认同度不高。局部公众对于城市治理执法工作没有赐予足够的认可,加之个别执法人员工作方式简洁粗暴,简单形成负面影响。 3、执法力气有待加强。城市治理执法工作具有执法范围广、执法事项多、一线比例大、技能综合性强等特点。我局现有核定的公务员、参公人员(有资格考执法证人员)只有xxx

22、人,配备比例连常住人口的万分之二不到,加上队伍老龄化,中坚执法力气明显缺乏。尤其是镇(街道)中队任务重,执法人员少,不得不大量使用协管人员,严峻影响了城市治理执法队伍的素养和形象。 三、xxxx年工作思路 一是做强大城管格局。发挥城管委牵头抓总、高位协调作用,厘清、敲实部门责任,积极探究统筹一体、步调全都的城市治理体系。用好“综合执法+”模式,进一步理顺治理体制机制,全面推开标准化中队创立,到xxxx年底,完成全区xx%的基层执法中队标准化建立,实现城市治理工作重心下移,把问题毁灭在萌芽状态,把冲突化解在基层。着眼“大城管”模式,有效整合市政公用、市容环卫、园林绿化等治理职能,依托才智城管平台

23、,完善举报受理、信息共享、指挥协同、监视考评等工作机制,保障城市治理工作顺当开展。 二是打造法治城管。优化执法力气配置,厘清执法边界,理顺办案机制。健全重大执法打算法制审核、行政执法公示以及行政惩罚裁量基准等执法制度,加强执法文书治理,完善执法工作规程、现场办案流程,标准执法行为。深化法制培训,围绕“专业培训、岗位培训、学问更新培训”,多渠道提升办案素养。连续坚持执法四个一、案卷评查制度、执法全过程记录,塑造严格标准、公正文明的执法新形象。 三是办好民生实事。公厕革命:并逐步探究公厕科技化、智能化、专业化运行。结合xx区实际,因地制宜实施公厕新建、改建工作,真正打造一批城市休憩驿站。垃圾革命:

24、进一步探究与实践城镇生活垃圾分类工作,引入市场化机制创立垃圾分类示范点,形成可复制可推广的“xx模式”;加快末端分类处理设施的建立,在xxxx年xx月前完成旺能三期日处理xxxx吨的生活垃圾燃烧发电工程。物业革命:围绕“好业委+好物业+老娘舅=幸福家园”的工作理念,提升“物业革命”效劳质量。加快推动物业才智平台建立,完善物业治理的信息化运行。 四是推动才智城管建立。完善城市治理根底数据库,加强城市运行数据治理,推动数据共享;建立专项业务应用系统、执法信息化系统、决策支撑系统、便民惠民效劳系统、应急指挥治理系统等,拓展数字城管平台功能;加强运行机构建立,优化运行环节,加强考核、评价及安全治理,提

25、升系统运行效能。 五是做细重点工作。结合“多城同创”,健全完善多城同创长效治理机制。深化市场化运作,连续推动市容治理、卫生保洁、市政园林养护、信息采集等效劳外包工作,解放有限的人力、物力资源,缓解政府公共效劳压力,推动制度化、标准化、常态化建立。结合“三改一拆”,加大规划执法力度。借助才智城管平台等现代信息系统,对违建进展“全维度”监管,防止新增违法建立。结合“四边三化”,打造漂亮街景。落实严把广告前置性审查,加大违章广告查处力度,抓好xx区重要节点区域的景观亮化工程。结合“五水共治”,推动污水零直排小区建立。完善“六小行业”整治长效治理,提高排水证发放率;深化排涝水、保供水、抓节水行动,确保

26、各项考核指标完成。结合“交通治堵”,强化静态停车秩序治理。加强人行道违法停车行为执法治理,提高停车位周转率,促进市民文明停车习惯养成。结合“小城镇环境综合整治”,打造漂亮镇区。深入推动“六乱”常态整治,落实“街(路)长制”、“一路一策”、“门前三包”等长效治理机制。结合“安全维稳”,筑牢安全生产防线。突出高层住宅小区消防安全整治,突出供气、供水、市政、园林、环卫、建筑工地等重点行业和领域安全治理,消退各类安全隐患;紧盯治理执法中的不稳定因素,确保不引发重大执法冲突和群体性大事。 六是锻造城管铁军。做优团队建立,做到三个到位。督查考核到位,完善内部考评机制,严格开展考核,落实奖惩措施,提高团队执行力;文化建立到位,制造文化平台,打造文化走廊、廉政走廊,丰富业余文化生活,增加团队分散力;舆论宣传到位,用足用好媒体开展广泛宣传,注意“网军”建立,提高团队影响力。

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