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1、市常委班子2021年度党史学习教育“五个带头”专题民主生活会对照检查材料参考范文根据中共中央纪委机关、中共中央组织部、党史学习教育领导小组印发的关于开好党史学习教育专题民主生活会的通知，中共xx省纪委机关、中共xx省委组织部、中共xx省委党史学习教育领导小组关于开好党史学习教育专题民主生活会的通知要求，市委以上级党组织民主生活会为标杆，紧扣会议主题，严肃高效，精心筹备了本次会议。一、会议准备情况（一）深入学习研讨，凝聚思想共识。会前，市委常委班子坚持个人自学与集中学习相结合，以市委会“第一议题”、研讨班形式组织班子成员深入学习习近平总书记在党的十九届、庆祝中国共产党成立100周年大会、党史学习
2、教育动员大会、全国脱贫攻坚总结表彰大会上发表的重要讲话精神和习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神;学习习近平总书记对系列重要指示批示;学习党章、关于新形势下党内政治生活的若干准则、中国共产党党内监督条例、中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议和党中央关于民主生活会的有关要求，进一步提高了认识、统一了思想、增强了自觉，打牢了开好本次民主生活会的思想基础。（二）广泛征求意见，深刻对照检查。市委班子成员之间、市委班子成员与分管部门负责同志之间坦诚交流谈心，及时广泛地听取了基层党组织、分管领域、党员、群众对市委常委班子和各班子成员的意见建议。二、存在的主要问题（一）带头深刻感悟
3、“两个确立”的决定性意义，坚持党的创新理论“两个结合”的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。在新征程上，我始终把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，时时刻刻讲政治，事事处处讲大局，坚决做到令行禁止。但深入结合工作实际，还存在一些不足一是政治学习时松时紧。习近平总书记强调，要以“党的政治建设为统领”，“把党的政治建设摆在首位”，“旗帜鲜明讲政
4、治”，自己对这一点很清楚，但是在政治建设的第一个关口政治学习上下的功夫不够，有时间了，就赶紧学一学，抓收入、抓发展事情多了，就放一放，而且仍然存在实用主义现象，致使班子政治学习时松时紧，没有完全达到预期效果。比如，在第一议题学习时，有时候因为内容比较多，就没有全部进行集体学习，而是选择一些与财政工作比较紧密的内容，由班子成员领学，其它内容则安排自学，学习效果不是特别明显。二是政治站位还不够高。政治站位自己基本上是逢会必讲，但是做得还远远不够，在具体抓工作的时候，还是容易从单项工作的角度来考虑问题，失之于低、失之于散、失之于浅。比如，防范化解政府债务风险，现在虽然出台了xx防范化解政府债务的办法
5、，但是总体来看，站位不够高，还没有把这项工作上升到国家安全的层面去考虑，有些举措还停留在财政局的层面，没有上升到党委政府的层面。三是学史增信还有差距。学史增信，就是要通过学习党史，坚定对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。对此，自己是很坚定的。但是通过党史学习，对照革命先烈，特别是学习了一位财政部长的两份遗嘱后，对照吴波这位公而忘私、清正廉洁的财政部长的光辉形象，自己做得还很不够，没有先进先辈那么高的政治自觉和信念坚守，仅满足于做好本职工作不出问题，没有上升到为实现共产主义、为中华民族伟大复兴的高度来认识自身的职责使命。（二）带头牢记我们党是什么、要
6、干什么这个根本问题方面。通过党史学习教育，对于党的宗旨、性质、初心使命等都有了更加深刻的认识、更加深入的了解，对于“国之大者”更加了然于胸，但在实际工作中还存在一些不足。一是贯彻新发展理念上有差距。自己清楚地认识到，新发展理念具有很强的战略性、纲领性、引领性，是指挥棒、红绿灯，是我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，是管全局、管根本、管长远的导向。但在实际工作中，还存在着惯性思维，还没有完全摆脱速度情结、数字情结、收入情结。比如，对于一些高新技术企业，自己也明白其先进性、也知道其蕴含的巨大潜力，但是有时候还是觉得这些企业税收少，有的甚至还需要财政去补贴，心里难免会有些“怨言”。二是常态
7、化疫情防控上有差距。为应对疫情防控，虽然也储备了大米挂面、面粉、食用油、肉蛋、蔬菜水果等生活物资，口罩、消毒液等医疗物资，做到了“宁可备而不用，不可用而不备”，但在如何做到平战结合上，如何做到政府储备与居民储备、商超储备相结合、相统一上，做得还不够。三是深化财政体制改革上有差距。比如，在目前的财政体制下，县乡分成问题如何更加科学，如何更大程度激发乡镇的积极性，这个问题还没有得到很好解决。再如，在严格财税管控、应收尽收和扶持中小微企业、涵养税源的关系如何协调上，需要再用心考虑。（三）带头践行以人民为中心的发展思想方面。能始终坚持为国理财，为民服务，让财税收入取之于民、用之于民，最大限度发挥财政保
8、底作用，但在实际工作中还存在一些短板。一是民生支出还不够高效。近年来，我们坚持财力向民生领域倾斜，民生支出已经超过支出的xx，但是也存在着不够高效的问题。比如说，涉农资金，基层的同志普遍反映，农业、水利、民政等各个口都有自己的专项资金，因为统筹不够，导致资金使用存在“撒胡椒面”的问题，没有能够集中力量办大事，没有最大发挥财政资金的效用。再如，基层同志还反映，有的财政支出，审批环节较多、效率不高。这些问题，我有责任。二是我为群众办实事还存在不足。活动中，我局共领班实事x件，也取得了一定效果，群众评价也不错，但还存在一些问题。比如，存在以工作任务代替为群众办实事的问题，有的实事，其实就是我们的本职
9、工作；再如，存在工作标准不高的问题，比如分包村的农村人居环境整治工作，反复干了好几次，最后才达到标准，没有实现一次通过。三是对群众的感情还不够深。虽然自己也是出自“农家门”，但机关工作时间长了，不自觉与老百姓的感情有些疏离。有时候下乡，和老百姓的交谈显得有些不够顺畅，还存在百姓语言讲不好的问题，表面上看，是语言问题，实际上是情感问题、立场问题、态度问题。（四）带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验方面。一是忧患意识不够。近几年，我县的财政收入一直不错，一般公共预算收入稳定保持全市首位、全省前20，这也让我产生一种错觉，认为xx的光景很不错，日子很好过，对于潜在的风险隐患认识不足
10、、估计不够。今年，受疫情影响，我县的支柱产业xx业市场活跃度不够，导致上半年财政收入出现负增长，虽然后来市场好转，转负为正，但这也给我上了很好一课，让我明白没有忧患意识就是最大的隐患。二是专业能力不强。自己不是财税专业毕业，以前也没有从事过财税工作，到财税系统工作后，虽然也恶补了一些财税知识，但毕竟不系统、不深入。现在虽然不能说是“门外汉”，但离行家里手的标准也相距甚远。三是斗争精神不足。存在好人主义思想，在大是大非上，自己能够坚持原则，不徇私情，但在一些小事小节上，有时候不想得罪同志，存在多栽花、少载刺的思想。比如，有时候，看到有的同志上班来得晚了一点，不是直接批评，指出问题，而是觉得，就差
11、了几分钟，可能是路上堵车、家中有事，就不想去说、不愿去说。（五）带头深刻汲取党史中正反两方面经验方面。一是对纪律规矩的学习抓得还不够紧。总认为自己平常能够认真学习上级关于纪律规矩的重要文件，对廉政法规方面的新知识、新精神比较熟悉，没必要“死记硬背”，但是在参加廉政法规知识考试的时候，才发现自己对有些廉政法规掌握得不够透、不够准，还存在考前突击学习的“临阵磨枪”现象。同时，潜意识中，有时还会觉得自己只要小心翼翼、如履薄冰就不会犯错误，就算是筑牢了思想堤坝，在学习纪律规矩方面，主动性还不够强，时间花得还不够多。二是享乐主义思想苗头时有萌动迹象。到兰考实地观摩的时候，拜焦陵、礼焦桐，追忆焦裕禄的艰苦
12、不易和卓越贡献，看看自己目前的办公条件和工作状态，敬仰之情、惭愧之心油然而生。以前总觉得时代不同了，社会发展日新月异，物质条件的丰富也是一个现实，好条件不接受也得接受，艰苦奋斗、勤俭节约的作风有所动摇，自己竟然没有察觉。三、产生问题的原因分析通过认真分析和解剖自己，我认为之所以存在以上问题，主要有以下几个方面原因：（一）理论学习抓得不紧。反思自己存在的诸多问题，关键是对党的最新理论成果学习不深入、不系统，不能做到深研细读、吃透精神实质，在主观上放松了对政治理论的学习。客观上强调工作忙，对马克思主义理论的学习浅尝辄止，导致在运用马克思主义立场、方法解决矛盾困难时，不能做到得心应手，面对错综复杂的
13、形势和繁重的任务时，没能形成一套有效的工作机制。（二）为民情怀仍需提升。没有始终如一地把群众的利益装在心里，服务基层、群众的内在动力不强，错误地认为到了基层就是联系了群众，为群众办点事儿就是服务了群众。由于常年的机关工作，把坐功当作了基本功，渐渐与群众的距离越来越大了，面向基层开展工作，住不下来，沉不下去，为群众排忧解难少了，与群众唠嗑亲近少了。（三）进取精神有待加强。有时工作标准还不够高，满足于把安排的工作做好，勇往直前的冲劲和进取上进的动力还不够足。特别是对工作中的焦点、难点问题思考不多，研究不深，不善于运用新思路推动工作、新办法解决问题，还不能很好的适应新常态、新形势、新发展的需要。四、
14、下一步努力方向和整改措施针对对照检查出来的问题和原因，下一步决心在以下几个方面努力加强。（一）在深化学习，凝聚共识上下功夫。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把学习贯彻党的十九届精神作为当前和今后一个时期重大政治任务，深刻领会讲话的重大意义、丰富内涵、核心要义、实践要求，准确把握我市在新的征程上的历史方位、时代特征和前进方向，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，把激情和干劲汇聚到全方位推进高质量发展上来。（二）在强化宗旨，服务群众上下功夫。把坚持群众路线作为工作的根本方法，把实现为民宗旨作为工作的出发点和归宿。关注群众呼声，聆
15、听群众建议，接受群众批评。把基层人民群众的所思所想、所急所盼作为干事情、做工作的首要问题。深入开展信访矛盾“大排查、大交办、大化解”专项活动，推动解决一批劳动保障、拆迁安置、占地补偿、涉法涉诉等民生领域的信访突出问题，切实提升群众满意度。（三）在振奋精神，推动发展上下功夫。始终坚持以夙夜在公的精神把落实抓到位、责任尽到位、工作干到位。坚决贯彻各项战略部署，坚持高标准、严要求，全面抓好党的建设、民营经济、群团等工作。发扬逢山开路、遇水搭桥的精神，针对破解转型难题，常态化疫情防控，“六稳六保”等工作，坚持深入研究、创新举措、持续跟踪问效，尤其是对重点、疑难问题，复杂矛盾，亲自研究解决，加强督促检查
16、。（四）在遵规守纪，树好形象上下功夫。带头严格遵守廉洁自律各项规定，带头严格遵守中央八项规定精神，带头严守党的政治纪律和政治规矩，时时处处用党纪条规和党员标准规范言行。进一步健全完善工作制度，尤其针对分管部门实际，着重加强对领导干部和工作人员遵守政治规矩情况、履职尽责担当情况的监督检查。以上是我的对照检查发言，请大家提出批评意见，谢谢市政府办副主任党史学习教育专题民主生活会“五个带头”个人对照检查发言材料近段时间以来，按照市委通知要求，围绕这次民主生活会的主题，通过广泛征求意见、开展谈心谈话，严格对照“五个带头”方面，查摆了自身存在的突出问题，深刻分析了产生问题的原因，并制定了整改措施。现将有
17、关情况报告如下：一、存在的主要问题（一）在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。党史学习教育开展以来，能够积极参加集中学习、认真参与专题研讨、积极撰写个人学习体会。通过学习，切实提高政治站位，坚定“四个自信”，增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”，坚决拥护“两个确立”，自觉在思想上、行动上同党中央、省和市委保持高度一致。但剖析感到，距离组织的要求还存在一些差距。一是对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习
18、主动性还不强，学习内容不够全面，表现在上面有安排才学、工作有需要才学，没有真正把学习作为一种境界、一种习惯、一种修养来对待，主动学自觉学的劲头不足。二是学习的深度还不够，政治站位还不够高，对思想的丰富内涵、实践要求等内容还需要深入理解，与学懂、弄通、做实的要求还有差距。三是受事务性工作影响，以普通党员身份参加支部组织生活会坚持的不好、不经常。（二）在带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作，不折不扣把党中央决策部署落实到位方面。能够坚决落实上级领导的各项决策部署
19、，但在实际执行过程中，也还存在一些问题 1.为群众办实事、解难题不够积极主动。随着职务的变化，自己有时忙于各类会议和活动，虽然也有陪同上级领导调研视察的机会，但亲自专门深入基层了解实际情况的安排仍然不够多，直接联系群众渠道有限，主要还是通过群众来信来访和听取汇报了解情况，对群众疾苦和诉求掌握不系统、不及时。由于没有全面深入地了解掌握群众的冷暖疾苦，对于疫情防控、弃管住宅区物业管理等问题，还缺乏具体掌握和有力推进。2.存在凭主观意志决策的问题。自己的工作经历相对比较丰富，在区县基层各个岗位都工作过，特别是通过长期街道工作经历，积累了一定的经验，这让自己无形中滋生了主观主义和经验主义思想，认为对基
20、层单位情况了解得足够清楚，对处理相关工作有足够的把握。因此，到基层调研不够深入，对一些新情况、新问题了解得不够透彻，指导和部署工作时，有时不能完整地听取同志们的意见就做出决策。在征求社会各界的意见建议方面，虽然自己对此很重视，但长效机制还是没有建立起来。3.抵制不良风气不够坚决。对社会上的一些追求享受、崇尚物质的潮流，自己或多或少受到影响，个人消费有时也追求品牌，没有完全做到勤俭节约。有时迁就照顾人情关系，在安排子女就学就业方面，经常有来自外部的压力，有的还是上级领导机关的同志，为了不伤感情，也为了争取工作支持，对他们提出的一些要求，尽可能给予优先照顾。为了亲戚朋友的私事，也找过熟人、托过关系
21、、打过招呼，这些都不利于良好社会风气的形成。（三）在带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系。1.存在热衷显性政绩的倾向。因为受新冠肺炎疫情的影响，整个街道的经济工作受到了很大影响，各项经济指标都出现了很大的下滑，因为过往更多的是重视辖区内的服务业，对其他经济形态没有给予更多的重视，在经济形势出现波动的时候，我街经济受到较大影响。培育新兴产业是一项长期的战略任务，自己以往的认识和工作力度不够，没有能够带动全街上下尽快实现产业结构的优化调整。说到底还是政绩观陷入误区，对打基础、利长远的工
22、作抓得不够好。2.推进改革创新的主动性有待加强。习惯于按照老思路、老办法处理问题，开展工作强调平稳发展的思想，拘泥于已有的制度和原则，缺乏敢闯敢试的劲头，缺乏大胆尝试大胆创新的勇气。比如民生服务工作，主观上认为上级部门层面提出的改革目标和要求已经非常明确，街道层面只要抓好落实即可，所以有时抱着等、靠、要的思想，没有结合实际深入思考，改革的突破口找得不准，步子迈得不大，效果不明显。（四）在带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣光。1.政治敏感性需要不断增强。自己入党多年，是党的培养和群众的支持，使
23、我一步一步走到了今天的岗位。在遵守党的政治纪律，与党中央保持高度一致这个重大原则问题上，自己认识是清醒的，行动是自觉的。但作为一个地区的主要领导，对一些问题的反应和抵制还不够及时。有时听到身边的一些错误认识，看到的一些不良行为、不正之风，没有做到坚决反对、制止和纠正。2.执行民主集中制不够严格。对一些需要班子会上讨论审议的事项，有时不能做到充分听取大家意见，自觉或不自觉地用自己的想法去统一思想，或者提前定了调子，影响了集体智慧的发挥。在与班子成员开展批评与自我批评时，怕同志下不来台，也怕自己得罪人，有时不能撂下情面。3.对基层党组织建设的推进力度不够。书记是抓基层党建的第一责任人，作为主任，觉
24、得党建工作与自己的关系不大，围绕党建方面工作谋划不多，投入精力不够，对基层基础建设出现的新情况研究不透、把握不准，整治软弱涣散基层党组织不彻底，致使一些基层党组织的凝聚力战斗力不强。（五）在带头深刻汲取党史中正反两方面惊艳，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争。1.履行主体责任的带头作用发挥不到位。今年以来，按照落实党风廉政建设“两个责任”的要求，基本形成了层层落实、环环相扣的责任体系，自己作为街道的行政一把手
25、主要领导，能够做到高度重视，认真部署，但仅满足于把有关任务和责任分解下去，对于制度是否得到落实，任务是否有成效地完成，全靠年末考核而缺少有效的日常督导，在营造廉政文化方面也缺少研究，廉政教育形式需要不断创新。2.干部的教育管理抓得不紧。近年来，由于外界对街道班子和干部评价都很高，所以一定程度上放松了日常的监督管理，没有做到对干部多提醒、常敲打，对个别干部身上的苗头性、倾向性问题，基本上还多是采取较温和式的提示，没有做到从严要求，这些问题的根源都是党的优良传统有所缺失。3.惩治腐败的力度还需加大。虽然对腐败堕落现象深恶痛绝，但对照从严管理干部的要求，自己往往下不了狠心，存在做人做事“积德行善”的
26、思想，觉得大家在一起共事是缘分，一个人成长为领导干部不容易，心里总有一种得饶人处且饶人的观念，在惩治腐败问题方面的措施不够坚决。因为创城工作的原因，街道的城管工作压力很大，为了保障重点项目的建设进度，着重强调了工程的快速完成，而放松了对工作人员的纪律要求以及对城管资金运转的有效监督，以致发生了一些违纪违法问题，先后查处了违纪违法人员10人，这样的教训极其深刻。二、产生问题的原因剖析（一）政治理论学习不够系统。对习近平新时代中国特色社会主义思想等重要理论体系的学习，还带有实用主义倾向，导致思考领悟不系统不深入，对全面从严治党和党风廉政建设中的一些新的矛盾和问题认识不到位，导致在实际工作中，离高标
27、准严要求仍存在一定的差距，谋划推进工作前瞻性、创新性不足，工作亮点不够突出。（二）严实深细工作作风贯彻落实不够。工作中重安排部署、轻跟踪落实的倾向还没有彻底扭转过来，缺乏一抓到底的韧劲，对发现问题的整改、对相关责任人员的追究以及建章立制等具体的任务落实中，深入持续跟踪督导力度不够，压实责任方式方法不多，工作作风没有完全做到严细深实，一定程度上影响了工作质效。（三）以人民为中心的工作理念不够牢固。工作中还没有真正把群众需求作为第一信号、把群众评判作为第一标准，缺少“俯首甘为孺子牛”的公仆精神，没有从根本上解决好“我是谁，为了谁，依靠谁”的问题，群众观出现了偏差，宗旨意识出现了松动。（四）攻坚克难
28、的精气神还不充盈。面的新时期党风廉政建设和反腐败工作面临的难点困惑和工作短板，缺乏深入调研和思考，缺少时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感，缺乏积极进取的强大动力和责任担当的强烈使命感，研究新办法、解决新问题、推动工作创新不到位，攻坚克难敢啃硬骨头、敢涉浅滩的精气神不足、进取心不强。三、今后的努力方向和整改措施（一）坚持学思践悟，切实把“讲政治”作为第一要求。牢牢把握纪检监察机关是政治机关这一定位，持续增强理论学习系统性和能动性，进一步深入系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记重要指示批示精神，同时，在学用结合上下更大功夫，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践，把抓好学习与调查研究
29、、解决实际问题紧密结合起来，持续增强理论自觉和行动自觉。（二）强化宗旨意识，坚定践行人民至上的工作理念。继续把人民至上理念融入血液、铸入灵魂，把人民群众对美好生活的向往作为纪检监察工作的目标，持续畅通群众检举控告渠道，全面提升办信办访效率，通过把群众当家人，把群众的事当家事，把信访举报工作做成密切联系群众的桥梁；持续深化“我为群众办实事”实践活动，聚焦教育医疗、征地拆迁、食品药品安全、农村“三资”管理等民生实事加大纠治力度；继续做实做细监督保障，积极推进监督向基层一线延伸，打通惠民利民政策落地的“最后一公里”，切实把初心使命落实到为群众办实事、解难事、做好事的具体行动中，使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。（三）进一步树立系统施治、标本兼治的思想和工作方法，围绕服务经济社会高质量发展大局提供坚强纪律保障。加强工作的前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，坚定不移把党风廉政建设和反腐败工作放到党和国家全局中去思考、谋划和推进，使正风肃纪反腐与高质量发展内在要求相适应相契合，发挥正风肃纪反腐对经济社会发展和国家治理体系、治理能力现代化的保障促进作用，实现正风肃纪反腐与促进深化改革、促进完善制度、促进优化治理、促进正确用权有效贯通。