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1、 20232023年XXX市全民健身实施计划_全民健身讲话稿 以下是小编为大家整理的关于市全民健身实施规划文选的文章，盼望大家能够喜爱！ 为进一步进展全民健身事业，广泛开展全民健身运动，依据全民健身条例和*省全民健身实施规划要求，结合我市实际，制定*市全民健身实施规划（20232023年）。 一、根本原则（一）坚持群众体育与经济社会进展相适应，紧紧围绕市委、市政府中心工作，促进社会文明进步和经济快速进展。（二 ）坚持统筹兼顾，重在基层，鼓舞各类人群参加健身活动，推动各地全民健身事业均衡进展。 （三）坚持活动与建立并举，重在建立，扎实推动全民健身公共效劳体系和设施建立。二、目标任务到2023年，
2、城乡居民体育健身意识普遍增加，参与体育熬炼人数显著增加，广阔群众身体素养进一步提高，各地形成掩盖城乡的全民健身效劳体系。（一）常常参与体育熬炼人数显著增加。每周参与3次以上体育熬炼人数到达34%以上，其中16岁以上城市居民（不含在校学生）人数比例到达12%以上，城市居民到达20%以上，农村居民到达7%以上。保证在校学生每天参与体育熬炼至少1小时。提高残疾人参与体育熬炼人数比例。（二）城乡居民身体安康素养明显提高。建立健全国民体质监测网络和运行机制，达标的城乡居民（除在校学生）人数比例高于全省平均水平。“全国亿万青少年阳光体育运动”得到全面落实。在校学生到达国家学生体质安康标准的根本要求。（三）
3、体育健身设施有较大进展。全民健身设施根本掩盖城乡，人均体育场地使用面积到达1.5平方米以上。60%的社区和50%的行政村建有公共体育健身设施。逐步增加公园、绿地、广场的公共体育健身设施。推动公共体育场馆面对社会开放，实现体育资源社会共享。*市区及各地分别建成能承接高水平竞赛和大型群众体育活动的健身中心。（四）全民健身体育组织网络更加健全。各地普遍成立体育总会，逐步建立市、县两级单项运动协会等体育社会团体，使社区体育俱乐部、青少年体育俱乐部有较大进展。80%以上的城市街道，60%以上的农村乡镇建有体育组织。城市社区和农村社区普遍建有全民健身站（点）。（五）社会体育指导员队伍进一步进展。根据总人口
4、万分之六的目标，建成一支构造合理、掩盖城乡、效劳到位的社会健身指导员效劳队伍。加大社会体育指导员培训力度，成立市、县两级社会体育指导员协会，实现社会体育指导员协会标准化和培训工作制度化。三、详细内容（一）深入开展全民健身宣传教育。充分利用播送、电视、报纸、网络等媒体，扩大全民健身活动影响力，提高公民科学健身素养。借助“全民健身日”、重大体育赛事，提倡安康生活方式，普及科学健身学问，形成崇尚科学健身的社会气氛。（二）切实加强青少年体育工作。全面实施国家学生体质安康标准，广泛开展“阳光体育运动”，保证学生每天参与体育熬炼不少于1小时，逐步增加中小学校体育课时，每年至少举办1次全校运动会，使学生在高
5、中毕业前把握12项终身受益的体育技能。做好青少年体育俱乐部创立工作，举办青少年体育竞赛展现，积极组织传统工程学校单项竞赛和青少年户外体育活动营地建立。推动“百万青少年上冰雪活动”，有条件的学校要依据实际开设冰雪课程。（三）大力进展城市社区体育。突出重点，坚持以社区体育为根底，大力推行全民健身实施规划。社区办要加强对体育工作的组织，发挥居民委员会和基层体育组织的作用，做好社区体育工作。体育行政部门要赐予支持和指导。（四）积极进展少数民族传统体育。在少数民族地区广泛开展以少数民族传统体育工程为主的体育健身活动。建立健全各级少数民族体育协会，培育少数民族体育人才。挖掘、整理和继承民族传统体育工程。（
6、五）广泛开展残疾人体育。提高残疾人的身体素养和公平参加活动的力量。丰富残疾人体育健身方法，培育体育骨干，提高残疾人体育运动水平。以“中国特奥活动日”（7月20日）为标志，举办大型残疾人健身体验活动。（六）全面进展妇女、老年人体育。围绕“亿万妇女健身和亿万老年人健身”活动，重视妇女和老年人体质与安康问题，积极提倡科学、文明健身理念，推广适合其特点的体育健身方法，积极支持他们参与体育健身活动。留意做好劳动强度较大、余暇时间较少女职工的体育工作，加强对老年人体育健身活动的科学指导。（七）加快农村体育进展步伐。各地要将进展农村体育纳入政府工作目标和社会主义新农村建立规划，使城乡全民健身事业协调进展。广
7、泛开展农夫体育活动，定期组织乡镇农夫运动会。普遍开展以健身设施、健身表演、健身询问为主要内容的“体育三下乡”活动，丰富农村文体生活。统筹城乡公共体育资源，实现公共体育资源的均衡配置。结合新农村建立，实施新农村示范点工程、农夫体育健身工程。2023年市全民健身实施规划 以下是小编为大家整理的关于2023年市全民健身实施规划的文章，盼望大家能够喜爱！ 为进一步进展全民健身事业，广泛开展全民健身运动，依据全民健身条例和*省全民健身实施规划要求，结合我市实际，制定*市全民健身实施规划（20232023年）。 一、根本原则（一）坚持群众体育与经济社会进展相适应，紧紧围绕市委、市政府中心工作，促进社会文明
8、进步和经济快速进展。（二 ）坚持统筹兼顾，重在基层，鼓舞各类人群参加健身活动，推动各地全民健身事业均衡进展。 （三）坚持活动与建立并举，重在建立，扎实推动全民健身公共效劳体系和设施建立。二、目标任务到2023年，城乡居民体育健身意识普遍增加，参与体育熬炼人数显著增加，广阔群众身体素养进一步提高，各地形成掩盖城乡的全民健身效劳体系。（一）常常参与体育熬炼人数显著增加。每周参与3次以上体育熬炼人数到达34%以上，其中16岁以上城市居民（不含在校学生）人数比例到达12%以上，城市居民到达20%以上，农村居民到达7%以上。保证在校学生每天参与体育熬炼至少1小时。提高残疾人参与体育熬炼人数比例。（二）城
9、乡居民身体安康素养明显提高。建立健全国民体质监测网络和运行机制，达标的城乡居民（除在校学生）人数比例高于全省平均水平。“全国亿万青少年阳光体育运动”得到全面落实。在校学生到达国家学生体质安康标准的根本要求。（三）体育健身设施有较大进展。全民健身设施根本掩盖城乡，人均体育场地使用面积到达1.5平方米以上。60%的社区和50%的行政村建有公共体育健身设施。逐步增加公园、绿地、广场的公共体育健身设施。推动公共体育场馆面对社会开放，实现体育资源社会共享。*市区及各地分别建成能承接高水平竞赛和大型群众体育活动的健身中心。（四）全民健身体育组织网络更加健全。各地普遍成立体育总会，逐步建立市、县两级单项运动
10、协会等体育社会团体，使社区体育俱乐部、青少年体育俱乐部有较大进展。80%以上的城市街道，60%以上的农村乡镇建有体育组织。城市社区和农村社区普遍建有全民健身站（点）。（五）社会体育指导员队伍进一步进展。根据总人口万分之六的目标，建成一支构造合理、掩盖城乡、效劳到位的社会健身指导员效劳队伍。加大社会体育指导员培训力度，成立市、县两级社会体育指导员协会，实现社会体育指导员协会标准化和培训工作制度化。三、详细内容（一）深入开展全民健身宣传教育。充分利用播送、电视、报纸、网络等媒体，扩大全民健身活动影响力，提高公民科学健身素养。借助“全民健身日”、重大体育赛事，提倡安康生活方式，普及科学健身学问，形成
11、崇尚科学健身的社会气氛。（二）切实加强青少年体育工作。全面实施国家学生体质安康标准，广泛开展“阳光体育运动”，保证学生每天参与体育熬炼不少于1小时，逐步增加中小学校体育课时，每年至少举办1次全校运动会，使学生在高中毕业前把握12项终身受益的体育技能。做好青少年体育俱乐部创立工作，举办青少年体育竞赛展现，积极组织传统工程学校单项竞赛和青少年户外体育活动营地建立。推动“百万青少年上冰雪活动”，有条件的学校要依据实际开设冰雪课程。（三）大力进展城市社区体育。突出重点，坚持以社区体育为根底，大力推行全民健身实施规划。社区办要加强对体育工作的组织，发挥居民委员会和基层体育组织的作用，做好社区体育工作。体
12、育行政部门要赐予支持和指导。（四）积极进展少数民族传统体育。在少数民族地区广泛开展以少数民族传统体育工程为主的体育健身活动。建立健全各级少数民族体育协会，培育少数民族体育人才。挖掘、整理和继承民族传统体育工程。（五）广泛开展残疾人体育。提高残疾人的身体素养和公平参加活动的力量。丰富残疾人体育健身方法，培育体育骨干，提高残疾人体育运动水平。以“中国特奥活动日”（7月20日）为标志，举办大型残疾人健身体验活动。（六）全面进展妇女、老年人体育。围绕“亿万妇女健身和亿万老年人健身”活动，重视妇女和老年人体质与安康问题，积极提倡科学、文明健身理念，推广适合其特点的体育健身方法，积极支持他们参与体育健身活
13、动。留意做好劳动强度较大、余暇时间较少女职工的体育工作，加强对老年人体育健身活动的科学指导。（七）加快农村体育进展步伐。各地要将进展农村体育纳入政府工作目标和社会主义新农村建立规划，使城乡全民健身事业协调进展。广泛开展农夫体育活动，定期组织乡镇农夫运动会。普遍开展以健身设施、健身表演、健身询问为主要内容的“体育三下乡”活动，丰富农村文体生活。统筹城乡公共体育资源，实现公共体育资源的均衡配置。结合新农村建立，实施新农村示范点工程、农夫体育健身工程。区全民健身实施规划 区全民健身实施规划 为更加广泛地开展全民健身运动，进一步提高全区人民的身体素养和安康水平，建立安康*区，依据国务院关于印发全民健身
14、规划（20xx2023年）的通知（国发20xx37号）、*省人民政府关于印发*省全民健身实施规划（20xx2023年）的通知（*府发20xx53号）有关要求，结合*区实际，制定本实施规划。 一、总体要求 （一）指导思想。以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指引，以“四个全面”战略布局为统领，以增加人民体质、提高安康水平为根本目标，以满意人民群众日益增长的多元化体育健身需求为动身点和落脚点，坚固树立创新、协调、绿色、开放、共享的进展理念，深入贯彻实施全民健身国家战略。强化政府履行体育公共效劳职能，进一步建立和完善全民健身公共效劳体系，推动体制机制创新，加快体育与旅游融合进展，提升
15、全民健身现代治理力量，为全面建成小康社会奉献力气。 （二）进展目标。到2023年，群众体育健身意识普遍增加，参与体育熬炼的人数明显增加，每周参与1次及以上体育熬炼的人数到达30万，常常参与体育熬炼的人数到达20万，群众身体素养稳步增加。全民健身的教育、经济和社会等功能充分发挥，与各项社会事业互促进展的局面根本形成，体育产业总规模到达5亿元，全民健身成为促进体育产业进展、拉动内需和形成新的经济增长点的动力源。具有*区特色的全民健身公共效劳体系日趋完善，全民健身事业进展格局更加明晰。 二、主要任务 （三）大力弘扬体育文化。充分利用播送电视、平面媒体和互联网等新兴媒体，开办专栏，举办讲座，播发宣传片
16、、宣传画，出版体育健身书籍、音像制品，普及科学健身学问，宣传体育健身文化，弘扬安康新理念，提倡安康文明生活方式，在全社会形成崇尚和参与体育健身的社会风气。牵头单位：区文体局；责任单位：区委宣传部，各乡镇、街道 举办全民健身赛事活动要将体育文化融入赛事活动全过程，引导群众践行“我运动、我安康、我欢乐”理念，弘扬奥林匹克精神和中华体育精神，促进形成自强不息、拼搏进取、积极向上的良好精神状态。大力挖掘传承传统体育文化，积极打造具有*区特色的体育文化。树立*区全民健身典范，讲好*区全民健身故事，传播*区好声音，传递社会正能量。加强体育文化沟通，广泛开展“体育下乡”、“结对子、种文化”等主题活动，发挥体
17、育文化在践行社会主义核心价值观、弘扬中华民族传统美德、传承人类优秀文明成果和增加嘉州文化影响力等方面的独特价值和作用。牵头单位：区文体局；责任单位：区委宣传部，各乡镇、街道 （四）广泛开展全民健身赛事活动。要定期举办群众根底好、参加度高、掩盖面广的群众体育赛事活动，重点突出群众体育的健身性、参加性、趣味性。连续办好假日体育、广场体育等具有*市*区特色的传统全民健身活动。进一步完善篮球、乒乓球、羽毛球等全民健身赛事体系。改革和完善办赛模式，举办*市*区第八届运动会。继承和发扬民间传统体育，推动老年人健身常态化。牵头单位：区文体局；责任单位：区残联、区民政局，各乡镇、街道 进一步丰富全民健身活动内
18、容。大力进展健身跑、健步走、骑行、登山、徒步、游泳、球类、广场舞、棋类、桥牌等群众喜闻乐见的运动工程；扶持推广假日体育、武术、篮球、太极拳、健身气功、健身秧歌、健身腰鼓等民间传统运动工程；鼓舞开发适合不同人群、不同地域和不同行业特点的特色运动工程，不断满意各类人群的健身需求。牵头单位：区文体局；责任单位：各乡镇、街道 （五）进展壮大体育社会组织。积极发挥全区性体育社会组织在开展全民健身活动、供应专业指导效劳等方面的示范作用。把体育总会建立成为枢纽型体育社会组织，加强各类单项、行业、人群体育组织和农村乡镇、城市社区体育组织建立，重点培育进展在基层开展体育活动的城乡社区效劳类社会组织，鼓舞基层文化
19、体育组织依法依规进展登记。推动形成遍布城乡、标准有序、富有活力的社会化全民健身组织网络。牵头单位：区文体局；责任单位：区民政局，各乡镇、街道 根据政社分开、权责明确、依法自治的原则，条件成熟的体育社会组织逐步与行政脱钩，推动体育社会组织改革，增加体育社会组织的活力。牵头单位：区文体局；责任单位：区残联、区民政局，各乡镇、街道 重视发挥基层文化体育组织和健身骨干在开展全民健身活动中的作用，引导、效劳、标准其安康进展。连续组织好社会体育指导员培训、治理和效劳工作，不断进展壮大社会体育指导员队伍，每年培训各级社会体育指导员180名，社会体育指导员总人数到达0.85万人以上。全区各乡镇、社区范围内均有
20、社会体育指导员，社会体育指导员总体年龄构造得到改善。牵头单位：区文体局；责任单位：各乡镇、街道 （六）着力改善健身场地设施条件。要将公共体育健身设施建立与土地利用总体规划、城乡规划及其他相关规划充分连接，科学规划和统筹建立全民健身场地设施。推动公共体育设施建立，着力构建区、乡镇（街道）、行政村（社区）三级群众身边的全民健身设施网络和城市社区15分钟健身圈，人均体育场地面积到达1.1平方米。改善各类公共体育设施的无障碍条件。牵头单位：区文体局；责任单位：区国土资源分局、区住建局、区残联，各乡镇、街道 建立一批便民利民的体育场地设施，城市社区重点建立多功能运动场和小型多样的健身设施。农村乡镇和行政
21、村连续实施农夫体育健身工程，实现乡镇（街道）、社区和行政村健身设施全掩盖。积极利用社会资金，结合城市公园、旅游景区和新农村的规划与建立，合理利用公园、绿地、景区、城市广场等场所建立休闲健身场地设施，推动体育设施建立与社区建立、环境建立、城市建立同时规划、同步建立。牵头单位：区文体局；责任单位：区发改局、区国土资源分局、区住建局、区农业局，各乡镇、街道 公共体育场馆全部免费对市民开放。体育主管部门要完善公共体育场馆开放制度，把免费低收费开放的公共体育场馆名称、详细时间及相关要求等向社会公布。通过政府购置效劳等方式支持鼓舞民营体育场馆对群众免费低收费开放。积极制造条件将机关、企事业单位的体育设施向
22、社会开放。学校在课余时间和节假日要向学生开放体育设施，并在保证校园安全的前提下，积极制造条件向公众开放体育设施，提高体育资源利用率。牵头单位：区文体局；责任单位：区教育局，各乡镇、街道 （七）充分发挥全民健身多元功能。支持和引导有条件的景区和体育运动场所面对游客开展体育旅游效劳。推动全民健身与全民安康深度融合，将全民健身作为主动安康的手段，推动疾病防治关口前移，促进治“未病”，削减亚安康，为建立安康*区效劳。推动全民健身与教育事业融合进展，提高青少年身体素养和安康素养。推动全民健身与文化事业融合进展，富强*区文化，为建立文化强区效劳。推动全民健身与养老、助残等事业融合进展，积极应对人口老龄化，
23、努力改善民生、促进社会和谐。推动全民健身与森林康养融合进展。通过进展全民健身，带动健身效劳业进展，推动相关体育产业进展，努力提高健身效劳业在体育产业中所占的比重。充分利用“互联网”等技术开拓全民健身产品制造领域和消费市场，拉动体育健身消费，努力提高体育消费在居民消费支出中所占的比重。牵头单位：区文体局；责任单位：区教育局、区卫计局、区民政局、区农业局、区林业局、区残联，各乡镇、街道 （八）切实突出全民健身进展重点。着力推动根本公共体育效劳均等化。依法保障根本公共体育效劳，推动根本公共体育效劳向农村延长，以乡镇、农村社区和新农村聚居点等为重点促进根本公共体育效劳均等化。牵头单位：区文体局；责任单
24、位：各乡镇、街道 青少年是实施全民健身规划的重点人群，要大力加强学校体育教育，将提高青少年的体育素养和养成安康行为方式作为学校教育的重要内容。不断改善办学条件，保证学生在校的体育运动场地和设施。强化体育课和课外活动，落实每天校内熬炼1小时。把学生体质安康水平纳入工作考核体系，加强学校体育工作绩效评估和行政问责。大力开展阳光体育运动，积极开展业余体育训练，实施青少年体育活动促进规划，帮忙青少年提升身体素养、把握运动技能、培育熬炼兴趣，形成终身体育健身的良好习惯。根据“有组织、有场地、有经费、有骨干、有活动、有制度”的要求，加强老年人体育工作，推动老年人体育事业持续安康进展。进一步加大全民健身助残
25、工程的支持力度，实行优待政策，推动残疾人康复体育和健身体育广泛开展。创新机关事业单位职工体育模式，吸引更多的职工参加体育熬炼。引导农夫将传统健身方式与现代体育活动结合，因地制宜进展体育熬炼，在传统节日和农闲季节广泛组织开展农夫体育健身赛事活动。推广妇女健身方法，引导妇女参与适合其特质的体育健身活动。从娃娃抓起，积极开展幼儿体育活动。积极为外来务工人员及其他特别人群供应健身效劳，使其享受更多社会关爱和体育进展成果。牵头单位：区文体局；责任单位：区教育局、区民政局、区农业局、区总工会、区残联、区妇联，各乡镇、街道 加快进展足球运动。把建立足球场地纳入城镇化和新农村建立总体规划，因地制宜鼓舞社会力气
26、建立小型、多样化的足球场地。广泛开展校园足球活动，抓紧完善常态化、纵横贯穿的高中、初中、小学三级足球竞赛体系。积极提倡和组织形式多样的民间足球活动。牵头单位：区文体局；责任单位：区发改局、区教育局、区国土资源分局，各乡镇、街道 三、保障措施 （九）强化政府主导作用。要把全民健身公共效劳体系建立摆在重要位置，将全民健身事业纳入全区国民经济和社会进展规划及根本公共效劳进展规划，将全民健身工作相关经费列入区级财政预算，将全民健身工作纳入区政府年度工作报告，将全民健身相关重点工作纳入政府年度民生工程加以推动和考核，切实履行全民健身公共效劳职能。各部门要根据职责分工，落实工作任务。进一步完善全民健身工作
27、机制，形成政府主导、部门协同、社会参加、智库介入的大群体工作格局。牵头单位：区文体局；责任单位：区发改局、区财政局，各乡镇、街道 建立由区政府分管领导牵头，区发改局、区文体局、区经济商务局、区教育局、区科技局、区民政局、区财政局、区人社局、区国土资源分局、区住建局、区农业局、区卫计局、区总工会、团区委、区妇联、区残联等单位和有关专家组成的*市*区全民健身联席会议制度，讨论解决全区全民健身重大事项。区政府要加强对全民健身事业的组织领导，公布*市*区全民健身实施规划（20xx2023年），建立全民健身联席会议制度，做好任务分工和监视检查，确保全民健身各项工作落到实处。牵头单位：区文体局；责任单位：
28、各乡镇、街道 （十）落实各项保障政策。政府应当随着国民经济的进展逐步增加对全民健身的财政投入。应安排肯定比例的彩票公益金等财政资金，通过设立体育场地设施建立专项投资基金和政府购置效劳、特许经营、政府补贴等方式，鼓舞社会力气投资建立体育场地设施，支持群众健身消费。有规划地制定政府购置全民健身公共效劳的名目、方法及实施细则，加大对基层健身组织和健身赛事活动等的购置比重。完善转移支付方式，鼓舞和引导加大对全民健身的财政投入。区财政要加大对贫困地区全民健身事业经费的扶持力度。落实好公益性捐赠税前扣除政策，引导公众对全民健身事业进展捐赠。新建居住区和社区要按相关标准标准配套群众健身相关设施，室内人均建筑
29、面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米执行并纳入建筑设计，并与住宅区主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用。完善健身消费政策，探究增加社保卡的体育消费效劳功能。牵头单位：区财政局、区国税局、区地税局、区住建局、区人社局；责任单位：各乡镇、街道 （十一）推动全民健身科学化。做好全民健身统计工作，公开公布*市*区国民体质监测报告，推动全民健身科学决策。进一步完善国民体质监测网络体系建立，定期开展体质测试工作，坚持举办“中国梦、安康行”国民万人免费体质监测大型公益活动，开具运动处方，推举科学健身方式方法，为群众科学健身效劳。举办科学健身学问讲座，编辑科学健身学问资料，推广科学健身方
30、法，推广安康生活方式，推动体育生活化。积极推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等现代信息技术手段与全民健身相结合，提升全民健身科技水平。鼓舞企业参加全民健身科技创新平台和科学健身指导平台建立，把运动场馆设施、健身人群、健身指导、赛事活动等资源融为一体，打造全民健身信息化工程，推动全民健身科学化水平。牵头单位：区文体局；责任单位：区发改局、区经济商务局，各乡镇、街道 （十二）加强全民健身安全监管。加强对群众体育赛事活动的安全治理和安全宣传教育，增加参加人员的安全防范意识。严格根据国家有关规定对游泳等高危急性体育工程活动进展安全监管。加强对健身活动场地、设施和器材的安全监视检查，确保公众参与健身
31、活动的安全。牵头单位：区文体局；责任单位：区安监局，各乡镇、街道 （十三）做好监视检查和鼓励工作。实行行政监视与包括媒体在内的多方监视相结合、定期检查与不定期检查相结合的方法，确保本实施规划落到实处。根据国家全民健身相关标准和评价标准，对全民健身进展水平进展全面评估。施行国家体育熬炼标准，通过颁发体育熬炼标准证书、证章等方式，鼓励积极参加体育健身的人群。对支持和参加全民健身、在贯彻全民健身条例和全民健身规划中做出突出奉献的单位和个人，按国家、省和市的相关规定赐予表扬、嘉奖。牵头单位：区文体局；责任单位：区人社局，各乡镇、街道 四、组织实施 （十四）加强组织领导与协调。要加强对全民健身事业的组织
32、领导，建立完善实施全民健身规划的组织领导协调机制，确保全民健身国家战略深入推动。要把全民健身公共效劳体系建立摆在重要位置，纳入当地国民经济和社会进展规划及根本公共效劳进展规划，把相关重点工作纳入政府年度民生实事加以推动和考核，构建功能完善的综合性基层公共效劳载体。 （十五）严格过程监管与绩效评估。做好任务分工和监视检查，并在2023年对全民健身实施规划（20xx2023年）实施状况进展全面评估。建立全民健身公共效劳绩效评估指标体系，定期开展第三方评估和社会满足度调查，对重点目标、重大工程的实施进度和全民健身实施规划推动状况进展专项评估，形成包括媒体在内的多方监视机制。 旗全民健身实施规划 旗全
33、民健身实施规划 为更好进展全民健身事业、广泛开展全民健身运动，促进群众体育全面进展，依据全民健身条例和*自治区全民健身实施规划（20xx2023年）、*市全民健身实施规划（20xx2023年），结合我旗实际，制定本实施规划。 一、指导思想 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，仔细落实党中心、国务院、自治区和*市党委、政府决策部署，以增加人民体质、满意人民群众日益增长的多元化体育健身需求为动身点和落脚点。坚持以人为本、改革创新、依法治体、确保根本、多元互促、注意实效的工作原则，统筹建立全民健身公共效劳体系，提升全民健身现代化治理力量，使人民群众
34、在共建共享中增加获得感。 二、总体目标 （一）全民健身组织更加健全。积极推动体育总会、行业体育协会、单项体育协会的建立进程，充分发挥协会体育组织网络在全民健身活动中的作用。到2023年，旗级单项协会到达20个以上，社区普遍建有文体活动组织，乡镇（*）*村建立文体活动站或体育俱乐部，形成掩盖面广、容量大的社会化全民健身组织。 （二）健身指导员明显增加。加强健身指导效劳队伍建立，到2023年，全旗各级各类社会体育指导员人数到达1000人以上，组织体育教师、教练员开展义务健身指导，逐步形成治理标准、科学指导、掩盖城乡的全民健身志愿效劳队伍。 （三）体育熬炼人数不断扩大。常常参与体育熬炼人数由十二五期
35、间全旗人口的30%左右提高到40%左右，其中城市居民到达50%以上，农村牧区居民到达20%以上。学生在校期间每天至少参与1小时的体育熬炼活动。 （四）体育场地设施均衡进展。全旗各类体育场地到达500个以上，人均体育场面积到达2平方米以上。实现乡镇*、*村全民健身活动站点、健身设施全掩盖。逐步缩小人民群众享有体育设施公用效劳的活动半径，打造“非常钟健身圈”。 （五）全民健身活动广泛开展。每年举办一次综合性的全旗农牧民运动会；单项竞赛13次（门球、网球、乒乓球、羽毛球、棋类、足球、篮球等）；每年端午节举办*旗“万人有奖登山活动”；每年8月8日举办*旗广场舞大赛；9月份举办*旗群众体育大会。全旗每年
36、承办市级健身赛事活动不少于2次。 （六）城乡居民体质普遍增加。城乡居民国民体质测定标准合格以上人数比例到达90%以上，全旗在校生普遍到达国家学生体质安康标准的要求，耐力、力气、速度等体能素养明显提高。 （七）全民健身效劳业不断壮大。通过冠名赞助等方式吸引社会资本参加体育健身活动，壮大体育产业。全民健身队伍的不断壮大，推动体育消费规模不断提升，让全民健身成为促进体育产业进展、拉动内需和形成新的经济增长点的动力源。 三、主要任务 （一）营造全民健身社会气氛。利用电视、播送、报刊、网络等新闻媒体，抓好全民健身日、重大体育赛事、节庆日等有利时机，深入开展科学健身教育，大力弘扬体育文化，普及科学健身学问
37、，推广科学健身方法，提倡安康生活理念，营造以参加体育健身、拥有强健体魄为荣的社会气氛，树立人人爱熬炼、会熬炼、勤熬炼、重规章、讲诚信、争奉献、乐共享的良好社会风气。将体育文化融入到全民健身全过程，树立全民健身典范，提高公众对全民健身的知晓率、参加率，分散社会各界科学健身的正能量。 （二）加强网络化体育社会组织和健身指导队伍建立。积极推动体育总会、行业体育协会、单项体育协会的建立进程，充分发挥协会体育组织网络在全民健身活动中的作用。建立健全社会指导员培训、治理、使用、表彰和退出机制。加强对社会体育指导员骨干、队伍的培训，组织开展以传授运动技能为内容的连续培训，通过健身技能才艺沟通展现大赛，提升健
38、身指导队伍的专业技能和效劳水平。公益社会体育指导员的选拔注意年轻化、专业化、区域化，实现指导员与健身工程、场地的结合，切实提高上岗率。探究设置社会体育指导员公益岗位。加快职业社会体育指导员的认证步伐，每年鉴定人数增幅10%以上。 （三）提升公共体育设施效劳力量。*旗*梁独立工矿区居民搬迁安置配套体育场馆建立工程正在筹建，前期工作已经完成，正在进展预算，估计20xx年竣工投入使用。乡镇*小型全民健身活动中心实施“1121”标准，即有1个篮球场或笼式足球场地、1个门球场、2个乒乓球台和1套健身路径。实施“农牧民体育健身工程”推动*村实现体育健身设施全掩盖。*村全民健身站点根据建有1个篮球场、2个乒
39、乓球台和1套健身路径的“121”标准逐步完善。社区以便捷、有用的健身设施为主，有条件的建成1个笼式足球场地。在人口数量较大、人员居住密集的乡镇政府所在地，建立一批多功能全民健身馆。 （四）深入开展群众性体育健身活动。提升*旗群众体育活动、智力运动会、广场舞大赛、群众体育大会、健身气功展现等品牌赛事活动的影响力，发挥引领示范作用。支持引导社会组织承办群众体育赛事，鼓舞基层组织开展小型多样化的健身活动，丰富群众业余体育生活。 （五）大力进展少数民族、老年人、职工和残疾人体育。大力推广民族体育工程（如博克、摔跤），打造民族传统体育特色品牌工程。积极推动老年人体育社会化、制度化、科学化、生活化进程，组
40、织开展老年人活动，推广门球、柔力球、武术、太极拳（械）、健身气功等工程，建立“政府引领、部门职责、协会组织、社会支持、面对全体”的老年人体育工作格局。发挥好工会、共青团、妇联、残联及机关事业单位和社会团体的作用。 （六）推动青少年体育安康进展。仔细落实国家学生体质安康标准，广泛开展“阳光体育运动”，使学生在校期间每天至少参与1小时的体育熬炼活动。注意“三大球”运动的开展，在现有篮球特色校1所、排球特色校1所、足球特色校14所的根底上进展申报，来满意青少年健身需求。 （七）加快足球运动的进展。将足球运动纳入全民健身活动规划，加强足球运动的普及和提高，培育足球文化，扩大足球人口。科学开展5人制、7
41、人制、11人制的足球赛事，积极参与*市青少年U系列的足球竞赛，加强足球赛事的沟通活动，营造浓郁的足球气氛。把足球列入中小学体育课教学内容，加大学时比重。组织开展青少年为主体的校园足球赛，暨“校长杯”足球赛、“旗长杯”足球赛。加强教练员、裁判员培训，逐步解决足球教练员和裁判员缺乏问题。 （八）提升体育健身效劳水平。积极培育健身休闲市场，加快体育健身效劳的标准化建立，不断创新体育健身方式，积极开展新兴的户外活动，促进体育与文化、医疗、教育、旅游的相互融合。鼓舞引导旅游景区、乡村旅游区等依据自身特点，建立特色健身休闲设施。引导体育用品、体育效劳、体育场馆等行业安康进展。 四、主要措施 （一）完善全民
42、健身工作机制。强化政府主导、部门协同、社会力气共同参加的全民健身组织架构，统筹落实全民健身国家战略，推动全民健身各项工作的开展。旗文化体育部门要做好政策制度设计实施，抓好宏观治理、资源整合、资源安排、工作监视评估和跨部门协调联动。相关部门要主动对接全民健身工作，落实工作任务，社会组织要积极做好体育健身活动赛事的承办工作，促进全民健身工作的开展。 （二）强化全民健身队伍建立。通过专项资金扶持、授权托付、购置效劳等方式，扶持老年人体育协会、行业体育协会、单项体育协会、体育俱乐部、健身站点等社会体育组织的进展。提升社会组织在健身效劳、人才培育、承办赛事等方面的力量。鼓舞专业教练员、体育教师等参加全民
43、健身工作。 （三）保障全民健身资源供应。依据经济社会进展、城镇化进程和群众需求，积极推动政府和社会资本合作（ppp）模式，推动重点体育工程建立，鼓舞社会力气建立小型多样的运动场地设施。新建居住区和社区要严格落实配建全民健身设施的要求，确保与住宅主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步投入使用，不得挪用或侵占。街区、老旧小区改建，要预留场地配建全民健身设施。进一步扩大增量，改造旧厂房、仓库、老旧商厅设施等用于体育健身，在现有的公园、绿地中融入体育功能，增设健身步道等回归自然的体育健身场地，缩小公共体育效劳活动半径，丰富群众健身生活。学校体育场馆课余时间应向学生开放，公休日、法定节假日和学校寒暑
44、假期间应当向社会开放。由政府投资兴建的公共体育场馆设施要实现免费或低收费向社会开放；有机关、事业单位兴建的，鼓舞免费、低收费向社会开放。 （四）拓宽全民健身活动渠道。大力进展引领消费的运动工程，推广传统体育工程，开发休闲运动工程，加强与周边地区全民健身的沟通与合作。取消群众性体育赛事活动审批，开放群众性赛事，搞活商业性赛事，丰富体育赛事供应。广泛开展“一地一品牌，一地一特色”的体育健身活动，培育和打造一批内容受大家欢送，群众参加广泛、组织实施标准、社会影响较大、具有地方特色的群众体育品牌活动，通过以奖代补方式，提升精品工程数量和质量，发挥品牌工程的引领示范作用。 （五）推动全民健身融合进展。积
45、极顺应“一带一路”进展战略，实现体育与教育、文化、旅游、金融等的相互融合。鼓舞各乡镇*制定专项规划，支持引导社会组织和企事业单位进展户外营地等健身效劳业。实施全民健身科技行动规划，推动全民健身与安康养老、医疗卫生相融合，将全民健身纳入安康治理和慢性病防治进展规划，推动残疾人康复体育和健身体育广泛开展。积极培育与全民健身相关的体育产业多元市场主体，吸引社会资本供应产品和效劳，推动全民健身社会化、市场化。 （六）建立全民健身鼓励和信息工作机制。建立全民健身竞赛组织和个人积分制，多渠道鼓励群众创新，参加体育健身，对支持和参加全民健身做出突出奉献的组织和个人进展表彰嘉奖。全面启动信息效劳工程，加快体育
46、工作根底数据库建立，做好体育场地、国民体质监测、全民健身活动、社会体育组织等全民健身相关信息的收集、整理、编辑、公布工作。 （七）建立全民健身监测体系。在乡镇*建立国民体质监测站，开展城乡居民日常体质测定、运动力量评定、身体素养评估，建立完整的数据档案。鼓舞有条件的组织和个人开办体质测定和运动康复等经营实体，开展国民体质测试、安康询问等效劳。 五、组织保障 （一）加强组织领导和协调。各乡镇要将全民健身公共效劳体系建立摆在重要位置，将全民健身工作纳入政府工作报告、国民经济和社会进展总体规划以及根本公共效劳进展规划之中，将相关重点工作纳入政府年度民生实事推动与考核。将全民健身工作纳入体育产业和其他
47、相关产业，纳入精神文明建立和文明社区、文明村镇、文明单位创立的测评体系，纳入公共文化、安康、卫生、养老、旅游、科技和社区效劳等工作，实现三纳入向多纳入进展。充分发挥各级全民健身工作领导小组的作用，加强部门联动。推动各级工会、共青团、妇联、残联、各行业和社会各界办体育，统筹推动全民健身事业进展。 （二）加大资金投入和治理。旗政府将全民健身工作相关经费纳入财政预算，并随着经济社会的进展逐步增加全民健身的投入。将本级体育部门使用的体育彩票公积金的70%用于全民健身事业。优化融资机制，探究建立政府引导、社会资本共同参加的体育产业投资基金，引导社会公众对全民健身事业进展捐赠。社会力气通过公益性社会组织或各级政府及其部门用于全民健身事业的公益性捐赠，符合税法规定局部，可在计算企业所得税和个人所得税时依法从其应纳税所得额中扣除。加大对经济欠兴旺乡镇*和弱势群体全民健身事业的经费扶持力度，加强关键领域和根底性建立，解决突出问题、保证重点投入。 （三）强化政策和法律保障。各乡镇要加大学习、宣传、贯彻体育相关法律法规的力度，依法保障公民的体育健