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1、电梯监督检验和定期检验规则第1页，此课件共59页哦2023/4/152第2页，此课件共59页哦为了宣传贯彻好为了宣传贯彻好电梯监督检验和定期检验规则电梯监督检验和定期检验规则曳引与强制曳引与强制驱动电梯驱动电梯，保证各相关单位准确理解与执行本规则，国家质检，保证各相关单位准确理解与执行本规则，国家质检总局特种设备局电梯处组织本规则起草组部分成员，编撰了宣传总局特种设备局电梯处组织本规则起草组部分成员，编撰了宣传贯彻贯彻0909版电梯检规的讲义。以下概括讲述讲义的第一和第二部分：版电梯检规的讲义。以下概括讲述讲义的第一和第二部分：第一部分第一部分 引言引言第二部分第二部分 规则正文解读规则正文解
2、读09版电梯检规宣贯版电梯检规宣贯2023/4/153第3页，此课件共59页哦第一部分第一部分 引引 言言09版电梯检规宣贯版电梯检规宣贯2023/4/154第4页，此课件共59页哦本规则不仅为规范电梯检验行为提供准则，其中阐述的有关理念，更将为转变社会认识，转变工本规则不仅为规范电梯检验行为提供准则，其中阐述的有关理念，更将为转变社会认识，转变工作方式，促进生产企业和使用单位责任落实，促进电梯安全监察的科学发展，发挥其特定的作用。作方式，促进生产企业和使用单位责任落实，促进电梯安全监察的科学发展，发挥其特定的作用。本规则的编制工作，遵循了在满足国家有关法律、法规要求的前提下，兼顾我国电梯相关
3、工作现本规则的编制工作，遵循了在满足国家有关法律、法规要求的前提下，兼顾我国电梯相关工作现状的原则。状的原则。本规则明确规定了曳引与强制驱动电梯安装、改造、重大维修监督检验和定期检验的目的、性质、本规则明确规定了曳引与强制驱动电梯安装、改造、重大维修监督检验和定期检验的目的、性质、依据、适用范围、检验条件、检验周期、程序与要求、内容和方法，以及检验结论的合格判定条件，依据、适用范围、检验条件、检验周期、程序与要求、内容和方法，以及检验结论的合格判定条件，规定了曳引与强制驱动电梯设计、制造、安装、改造、维修、日常维护保养和使用单位以及从事电规定了曳引与强制驱动电梯设计、制造、安装、改造、维修、日
4、常维护保养和使用单位以及从事电梯监督检验和定期检验的特种设备检验检测机构的职责要求，以指导和规范曳引与强制驱动电梯安梯监督检验和定期检验的特种设备检验检测机构的职责要求，以指导和规范曳引与强制驱动电梯安装、改造、重大维修监督检验和定期检验行为，提高检验工作质量，促进曳引与强制驱动电梯运行装、改造、重大维修监督检验和定期检验行为，提高检验工作质量，促进曳引与强制驱动电梯运行安全保障工作的有效落实安全保障工作的有效落实。引引 言言2023/4/155第5页，此课件共59页哦一、背景一、背景20042004年年5 5月，国家质检总局特种设备局向中国特检院下达了本规则的起草任务书。月，国家质检总局特种
5、设备局向中国特检院下达了本规则的起草任务书。当时主要面临如下背景：当时主要面临如下背景：(一一)提出修订的主要原因提出修订的主要原因1.1.贯彻贯彻20032003年出台的年出台的特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例的需要；的需要；2.2.新修订的国家标准新修订的国家标准电梯制造与安装安全规范电梯制造与安装安全规范（GB7588-2003GB7588-2003）于）于20052005年年1 1月月1 1日起日起施行，其中涉及提升安全水平的内容出现较大调整，需要贯彻；施行，其中涉及提升安全水平的内容出现较大调整，需要贯彻；3.023.02版检规执行中已经反馈上来一些需要完善的内容，特别是在促
6、进企业责任落实方面版检规执行中已经反馈上来一些需要完善的内容，特别是在促进企业责任落实方面急需予以强化；急需予以强化；4.4.在用电梯增速迅猛，检验人员增幅难于同步，在用电梯增速迅猛，检验人员增幅难于同步，“人机人机”不匹配矛盾逐渐显现，要求电不匹配矛盾逐渐显现，要求电梯检规尽快按照以往关于其制修订规划向前迈进一步，以保持与电梯安全监察整体工作推进梯检规尽快按照以往关于其制修订规划向前迈进一步，以保持与电梯安全监察整体工作推进步伐一致。步伐一致。引引 言言2023/4/156第6页，此课件共59页哦一、背景一、背景(二二)关于电梯检规制修订的历史与规划关于电梯检规制修订的历史与规划1.1.劳动
7、部分别于劳动部分别于19951995年年2 2月和月和19961996年年6 6月发布月发布电梯安全技术检验大纲电梯安全技术检验大纲和和自动扶梯自动扶梯及自动人行道安全技术检验大纲及自动人行道安全技术检验大纲，首次在全国规范、统一了政府实施电梯安全监，首次在全国规范、统一了政府实施电梯安全监察中的检验行为，初步确定在企业自检合格基础上，再由劳动部门检验机构进察中的检验行为，初步确定在企业自检合格基础上，再由劳动部门检验机构进行新装电梯或者在用电梯监督检验的工作模式行新装电梯或者在用电梯监督检验的工作模式 ；2.19982.1998年机构改革后，随着在用电梯数量增长，新检验员比例加大且检测技能存
8、在差距，年机构改革后，随着在用电梯数量增长，新检验员比例加大且检测技能存在差距，强调了监督检验定位，规划了电梯检规修订的三个阶段：强调了监督检验定位，规划了电梯检规修订的三个阶段：第一阶段，监督检验项目全面，自检要求较为原则且无定期自检；第一阶段，监督检验项目全面，自检要求较为原则且无定期自检；第二阶段，监督检验项目收窄，自检仍较宽松但已要求定期自检；第二阶段，监督检验项目收窄，自检仍较宽松但已要求定期自检；第三阶段，除功能试验必查，其他酌情自定，自检项目全面，自检人员资格许可且限第三阶段，除功能试验必查，其他酌情自定，自检项目全面，自检人员资格许可且限制其工作量。制其工作量。0909版电梯检
9、规修订愿望是按照第二阶段规划设想。版电梯检规修订愿望是按照第二阶段规划设想。引引 言言2023/4/157第7页，此课件共59页哦二、本规则修订中出现的有关理念二、本规则修订中出现的有关理念(一一)A)A观点：认为针对制造、安装、改造、重大维修过程的监督检验是对企业落观点：认为针对制造、安装、改造、重大维修过程的监督检验是对企业落实法规行为的监督，重点是查证企业相关工作落实情况的见证材料，要求检验实法规行为的监督，重点是查证企业相关工作落实情况的见证材料，要求检验员和企业代表都要在见证记录上签字。而定期检验则应当是诊断性检验，因为员和企业代表都要在见证记录上签字。而定期检验则应当是诊断性检验，
10、因为大多数特种设备使用单位不具备确认设备安全状况的检验能力，同时市场也未大多数特种设备使用单位不具备确认设备安全状况的检验能力，同时市场也未形成一支专业队伍执行设备定期检验。因此，政府检验机构定期检验出具检验形成一支专业队伍执行设备定期检验。因此，政府检验机构定期检验出具检验报告的结论应当是对设备安全状况的判断结果。报告的结论应当是对设备安全状况的判断结果。(二二)B)B观点：认为无论是观点：认为无论是条例条例要求的监督检验还是定期检验，都应当是以检测验证的要求的监督检验还是定期检验，都应当是以检测验证的方式进行的一种查证、验证性的技术监督行为。因为保证电梯安全要靠设计、制造、安装、方式进行的
11、一种查证、验证性的技术监督行为。因为保证电梯安全要靠设计、制造、安装、改造、重大维修、日常维护保养、使用单位落实主体责任的相关工作来实现，设备是否处于改造、重大维修、日常维护保养、使用单位落实主体责任的相关工作来实现，设备是否处于安全状况要靠企业的自检来声明；检验机构的检验是监督企业和使用单位是否落实了相应责安全状况要靠企业的自检来声明；检验机构的检验是监督企业和使用单位是否落实了相应责任，其质量体系是否正常运转，是为科学、定量地开展电梯安全监察工作提供技术支持的一任，其质量体系是否正常运转，是为科学、定量地开展电梯安全监察工作提供技术支持的一项工作。项工作。引引 言言2023/4/158第8
12、页，此课件共59页哦三、本次修订中的思考与主要变化三、本次修订中的思考与主要变化(一一)关于如何落实关于如何落实条例条例的思考。既要落实过程监督检验，又要符合电梯检验工作实的思考。既要落实过程监督检验，又要符合电梯检验工作实际和国际惯例。际和国际惯例。(二二)本次修订中的主要变化本次修订中的主要变化1.1.规则名称的变化。规则名称的变化。TSGTSG规范统一的需要，执行规范统一的需要，执行条例条例的需要，工作定位的需要。的需要，工作定位的需要。2.2.选择项目的变化。选择项目的变化。涉及检修人员安全的不再列为重要项目，查证配置的项目不再列入或涉及检修人员安全的不再列为重要项目，查证配置的项目不
13、再列入或不再列为重要项目，限速器校验项目不再列入。不再列为重要项目，限速器校验项目不再列入。3.3.非重要项目检验方式的变化。非重要项目检验方式的变化。工作定位归位带来的非重要项目检验方式的调整，即以查证企业工作定位归位带来的非重要项目检验方式的调整，即以查证企业自检结果为主要方式，消除企业依赖心态。自检结果为主要方式，消除企业依赖心态。4.4.涉及无机房及强制驱动电梯特殊要求的增加。涉及无机房及强制驱动电梯特殊要求的增加。完善调整内容。完善调整内容。5.5.改造和重大维修监督检验的调整。改造和重大维修监督检验的调整。完善实际应用中的操作性与科学合理性。完善实际应用中的操作性与科学合理性。引引
14、 言言2023/4/159第9页，此课件共59页哦检验项目设置数量比较检验项目设置数量比较引引 言言2023/4/1510第10页，此课件共59页哦限速器检验的变化限速器检验的变化引引 言言2023/4/1511第11页，此课件共59页哦第二部分第二部分 规则正文解读规则正文解读09版电梯检规宣贯版电梯检规宣贯2023/4/1512第12页，此课件共59页哦 第一条第一条 为了加强对曳引与强制驱动电梯安装、改造、为了加强对曳引与强制驱动电梯安装、改造、维修、日常维护保养、使用和检验工作的监督管理，规范曳维修、日常维护保养、使用和检验工作的监督管理，规范曳引与强制驱动电梯安装、改造、重大维修监督
15、检验和定期检引与强制驱动电梯安装、改造、重大维修监督检验和定期检验行为，提高检验工作质量，促进曳引与强制驱动电梯运行验行为，提高检验工作质量，促进曳引与强制驱动电梯运行安全保障工作的有效落实，根据安全保障工作的有效落实，根据特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例，制定本规则。制定本规则。规则正文解读规则正文解读2023/4/1513第13页，此课件共59页哦本条明确了本条明确了电梯监督检验和定期检验规则电梯监督检验和定期检验规则曳引与强制驱动电梯曳引与强制驱动电梯制定的宗旨、目的和制定的宗旨、目的和依据。依据。宗旨和目的与宗旨和目的与0202版检规的不同，实际体现了本版检规最大的变化版检规的
16、不同，实际体现了本版检规最大的变化检验工作定位的检验工作定位的进一步清晰与明确。这其中，一是对进一步清晰与明确。这其中，一是对“加强管理加强管理”的范围进行了更为准确规定，因为本规的范围进行了更为准确规定，因为本规则实际强化管理的工作领域远不只是检验工作，没有企业相关工作的基础，检规意则实际强化管理的工作领域远不只是检验工作，没有企业相关工作的基础，检规意图是无法实现的；二是图是无法实现的；二是“促进曳引与强制驱动电梯运行安全保障工作的有效落实促进曳引与强制驱动电梯运行安全保障工作的有效落实”，较，较0202版版检规或者本规则初期及征求意见时的提法更加准确，电梯相关生产企业的工作得到落实，才检
17、规或者本规则初期及征求意见时的提法更加准确，电梯相关生产企业的工作得到落实，才能真正保障电梯安全运行，尤其是日常维护保养工作和使用单位的使用管理工作，当前中国能真正保障电梯安全运行，尤其是日常维护保养工作和使用单位的使用管理工作，当前中国电梯的安全水准，如能落实这些工作，安全是完全能够得到保障的，相应检验工作监督企业电梯的安全水准，如能落实这些工作，安全是完全能够得到保障的，相应检验工作监督企业和使用单位行为的目的，就是要让他们按照本规则等法规、规章和规范的要求做好本职工作，和使用单位行为的目的，就是要让他们按照本规则等法规、规章和规范的要求做好本职工作，检验只能实现促进的作用，而不可能直接保
18、障电梯的运行安全。检验只能实现促进的作用，而不可能直接保障电梯的运行安全。规则正文解读规则正文解读2023/4/1514第14页，此课件共59页哦 第二条第二条 本规则适用于电力驱动的曳引式与强制式本规则适用于电力驱动的曳引式与强制式电梯（防爆电梯、消防员电梯、杂物电梯除外）的安装、电梯（防爆电梯、消防员电梯、杂物电梯除外）的安装、改造、重大维修监督检验和定期检验检验。改造、重大维修监督检验和定期检验检验。前款所述曳引与强制驱动电梯（以下简称电梯）的前款所述曳引与强制驱动电梯（以下简称电梯）的生产（含电梯的设计、制造、安装、改造、维修、日常生产（含电梯的设计、制造、安装、改造、维修、日常维护保
19、养，下同）和使用单位，以及从事电梯监督检验维护保养，下同）和使用单位，以及从事电梯监督检验和定期检验的特种设备检验检测机构，应当遵守本规则和定期检验的特种设备检验检测机构，应当遵守本规则规定规定。规则正文解读规则正文解读2023/4/1515第15页，此课件共59页哦本条明确了本规则的调整范围与适用的单位，与本条明确了本规则的调整范围与适用的单位，与0202版检规相比，由于版检规相比，由于名称的变化，不适用范围仅强调了可能混淆几类梯种；而工作定名称的变化，不适用范围仅强调了可能混淆几类梯种；而工作定位的变化，使适用单位范围出现调整。本条描述的位的变化，使适用单位范围出现调整。本条描述的“生产生
20、产”是按照是按照条例条例第三条明确的概念范围。本条明确的适用单位与第一条描述范第三条明确的概念范围。本条明确的适用单位与第一条描述范围存在区别，第一条强调的是工作环节，本条强调的是执行单位，虽然围存在区别，第一条强调的是工作环节，本条强调的是执行单位，虽然强化管理的工作环节不包括设计制造，但制造相关资料的提供、安装后强化管理的工作环节不包括设计制造，但制造相关资料的提供、安装后的调试等，都要由设计制造单位执行，故设计制造单位也要执行。的调试等，都要由设计制造单位执行，故设计制造单位也要执行。规则正文解读规则正文解读2023/4/1516第16页，此课件共59页哦 第三条第三条 本规则所称监督检
21、验是指由国家质量监督检验检疫总局（以下简称国本规则所称监督检验是指由国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）核准的特种设备检验检测机构（以下简称检验机构），根据本规则规家质检总局）核准的特种设备检验检测机构（以下简称检验机构），根据本规则规定，对电梯安装、改造、重大维修过程进行的监督检验（以下简称监督检验）；本定，对电梯安装、改造、重大维修过程进行的监督检验（以下简称监督检验）；本规则所称定期检验是指检验机构根据本规则规定，对在用电梯定期进行的检验。规则所称定期检验是指检验机构根据本规则规定，对在用电梯定期进行的检验。监督检验和定期检验（以下统称检验）是对电梯生产和使用单位执行相关法规
22、监督检验和定期检验（以下统称检验）是对电梯生产和使用单位执行相关法规标准规定、落实安全责任，开展为保证和自主确认电梯安全的相关工作质量情况的标准规定、落实安全责任，开展为保证和自主确认电梯安全的相关工作质量情况的查证性检验。电梯生产单位的自检记录或者报告中的结论，是对设备安全状况的综查证性检验。电梯生产单位的自检记录或者报告中的结论，是对设备安全状况的综合判定；检验机构出具检验报告中的检验结论，是对电梯生产和使用单位落实相关合判定；检验机构出具检验报告中的检验结论，是对电梯生产和使用单位落实相关责任、自主确定设备安全等工作质量的判定。责任、自主确定设备安全等工作质量的判定。规则正文解读规则正文
23、解读2023/4/1517第17页，此课件共59页哦本条对电梯的监督检验和定期检验进行了定义，并对政府检验机构开展的这两类检验和企业自检的工作本条对电梯的监督检验和定期检验进行了定义，并对政府检验机构开展的这两类检验和企业自检的工作定位进行了具体明确，如果说定位进行了具体明确，如果说0202版检规对上述两类检验具有监督、查证相关单位工作质量和诊断电梯设备主要版检规对上述两类检验具有监督、查证相关单位工作质量和诊断电梯设备主要安全指标的双重定位，而本版检规则回归到监督、查证相关单位工作质量这一原来就应该强调的正确定位。尽管安全指标的双重定位，而本版检规则回归到监督、查证相关单位工作质量这一原来就
24、应该强调的正确定位。尽管0202版检规已确定这个定位，但本次明确得更为直接和突出。版检规已确定这个定位，但本次明确得更为直接和突出。本次对电梯检验工作定位能够达成更广范围的共识并形成突破性进展，主要得益于开展学习实践科学发展观活本次对电梯检验工作定位能够达成更广范围的共识并形成突破性进展，主要得益于开展学习实践科学发展观活动。在国家质检总局开展这项活动中，特种设备局经过相关讨论，明确了如下观点：动。在国家质检总局开展这项活动中，特种设备局经过相关讨论，明确了如下观点：1.1.保证特种设备安全，要靠设计、制造、安装、改造、维修、维护保养和使用单位落实主体责任的相关工保证特种设备安全，要靠设计、制
25、造、安装、改造、维修、维护保养和使用单位落实主体责任的相关工作来实现，电梯是否处于安全的状况要靠企业的日常维护保养结论与自检来声明；作来实现，电梯是否处于安全的状况要靠企业的日常维护保养结论与自检来声明；2.2.政府检验机构的检验是查证生产企业和使用单位是否落实相应责任、质量体系是否正常运转的重政府检验机构的检验是查证生产企业和使用单位是否落实相应责任、质量体系是否正常运转的重要环节，是为科学、定量地开展安全监察提供技术支持的一项工作；要环节，是为科学、定量地开展安全监察提供技术支持的一项工作；3.3.为确认设备是否处于安全状况的检验应该是企业的自检，这一安全检验随着相关基础工作的为确认设备是
26、否处于安全状况的检验应该是企业的自检，这一安全检验随着相关基础工作的夯实，可以成为市场化的检验，但如果企业自检实行市场化，则应对自检资格进行许可。夯实，可以成为市场化的检验，但如果企业自检实行市场化，则应对自检资格进行许可。规则正文解读规则正文解读2023/4/1518第18页，此课件共59页哦 第四条第四条 如果出现了有关电梯生产和检验的新技术、新材料、新工如果出现了有关电梯生产和检验的新技术、新材料、新工艺等影响本规则技术指标和要求的特殊情况，国家质检总局可以根据具艺等影响本规则技术指标和要求的特殊情况，国家质检总局可以根据具体情况，提出相应要求。体情况，提出相应要求。本条是对出现新技术、
27、新材料、新工艺等新情况下如何应对的明确，本条是对出现新技术、新材料、新工艺等新情况下如何应对的明确，“影响本规则技术影响本规则技术指标和要求的特殊情况指标和要求的特殊情况”主要是指相关标准修订出现较大变化。与主要是指相关标准修订出现较大变化。与0202版检规相比，技版检规相比，技术指标和要求引用出处未再予以明确，主要考虑术指标和要求引用出处未再予以明确，主要考虑电梯安全技术监察规程电梯安全技术监察规程即将制即将制定，今后该监察规程中明确的内容才是本规则的引用出处，而标准修订未必直接导致本规则定，今后该监察规程中明确的内容才是本规则的引用出处，而标准修订未必直接导致本规则进行修订，同时今后法规体
28、系完善后，相关标准也应当按照规章和上述监察规程进行制修订。进行修订，同时今后法规体系完善后，相关标准也应当按照规章和上述监察规程进行制修订。未明确出现新情况的具体对措施，主要考虑其多样性与复杂性，原则性地予以规定反而提升未明确出现新情况的具体对措施，主要考虑其多样性与复杂性，原则性地予以规定反而提升了相关应对工作的可操作性与灵活性。了相关应对工作的可操作性与灵活性。规则正文解读规则正文解读2023/4/1519第19页，此课件共59页哦 第五条第五条 实施电梯安装、改造或者重大维修的施工单位（以下简称施工实施电梯安装、改造或者重大维修的施工单位（以下简称施工单位）应当在按照规定履行告知后、开始
29、施工前（不包括开箱、现场勘测单位）应当在按照规定履行告知后、开始施工前（不包括开箱、现场勘测等准备工作），向规定的检验机构申请监督检验；电梯使用单位应当在安等准备工作），向规定的检验机构申请监督检验；电梯使用单位应当在安全检验标志所标注的下次检验日期届满前全检验标志所标注的下次检验日期届满前1 1个月，向规定的检验机构申请个月，向规定的检验机构申请定期检验。定期检验。本条是对监督检验和定期检验申报单位和检验申报时间（时机）的明确，本条是对监督检验和定期检验申报单位和检验申报时间（时机）的明确，具体内容既细化了执行具体内容既细化了执行条例条例规定的操作性，又针对本版电梯检规对检验规定的操作性，又
30、针对本版电梯检规对检验工作的定位，调整文字描述方式，保证了与工作的定位，调整文字描述方式，保证了与条例条例规定的衔接，与规定的衔接，与0202版检规版检规没有规定没有规定“何人何人”、何时、向谁申请检验的情况相比，内容也更为完整和严、何时、向谁申请检验的情况相比，内容也更为完整和严谨。谨。规则正文解读规则正文解读2023/4/1520第20页，此课件共59页哦本条要求在开始施工前申请监督检验，是因为目前附件本条要求在开始施工前申请监督检验，是因为目前附件A A的的1.11.11.31.3为为A A类项目，类项目，审查不合格不能进行后续工序工作，如果相关企业不注意这项要求，今后反而会影响施工进审
31、查不合格不能进行后续工序工作，如果相关企业不注意这项要求，今后反而会影响施工进度和工作效率。度和工作效率。本条申请定期检验时间的要求来自于本条申请定期检验时间的要求来自于条例条例的相应规定，但文字描述上略有区别，的相应规定，但文字描述上略有区别，无无“合格合格”二字，这是本规则检验工作定位所决定的，今后相应标志名称也拟二字，这是本规则检验工作定位所决定的，今后相应标志名称也拟进行调整。提前进行调整。提前1 1个月是为留出检验及可能出现的整改时间，保证在法规规定时间内完成个月是为留出检验及可能出现的整改时间，保证在法规规定时间内完成工作，更换新的标志。不少使用单位担心因此而使下次检验日期不断前移
32、，而随着标志调整，工作，更换新的标志。不少使用单位担心因此而使下次检验日期不断前移，而随着标志调整，下次检验日期拟填写到下次检验日期拟填写到“月月”，这种顾虑也就不存在了。，这种顾虑也就不存在了。需要注意本条两次提到了需要注意本条两次提到了“规定的检验机构规定的检验机构”，这主要针对部分省会城市或者直辖市，这主要针对部分省会城市或者直辖市具有两个以上检验机构时，具体分工方式各地不尽相同，甚至部分省（自治区）内具有多个具有两个以上检验机构时，具体分工方式各地不尽相同，甚至部分省（自治区）内具有多个检验机构时，监督检验和定期检验分别由省级检验机构或者地市级检验机构执行，申请检验检验机构时，监督检验
33、和定期检验分别由省级检验机构或者地市级检验机构执行，申请检验的单位如不了解具体分工，可向当地特种设备安全监察机构询问，避免影响施工进度。的单位如不了解具体分工，可向当地特种设备安全监察机构询问，避免影响施工进度。规则正文解读规则正文解读2023/4/1521第21页，此课件共59页哦 第六条第六条 施工单位应当按照设计文件和标准的要求，对电梯机施工单位应当按照设计文件和标准的要求，对电梯机房（或者机器设备间）、井道、底坑等涉及电梯施工的土建工程房（或者机器设备间）、井道、底坑等涉及电梯施工的土建工程进行检查，对电梯制造质量（包括零部件和安全保护装置等）进进行检查，对电梯制造质量（包括零部件和安
34、全保护装置等）进行确认，并且做好记录，符合要求后方可进行电梯施工。行确认，并且做好记录，符合要求后方可进行电梯施工。施工单位或者维护保养单位应当按照相关安全技术规范和标施工单位或者维护保养单位应当按照相关安全技术规范和标准的要求，保证施工或者日常维护保养质量，真实、准确地填写准的要求，保证施工或者日常维护保养质量，真实、准确地填写施工或者日常维护保养的相关记录或者报告，对施工或者日常维施工或者日常维护保养的相关记录或者报告，对施工或者日常维护保养质量以及提供的相关文件、资料的真实性及其与实物的一护保养质量以及提供的相关文件、资料的真实性及其与实物的一致性负责。致性负责。规则正文解读规则正文解读
35、2023/4/1522第22页，此课件共59页哦本条强调了施工单位施工前应当完成的质量保证工作，概括明确了施工本条强调了施工单位施工前应当完成的质量保证工作，概括明确了施工和维护保养单位的责任与义务。强调土建工程施工单位进行检查是因为其和维护保养单位的责任与义务。强调土建工程施工单位进行检查是因为其关系后续工程质量。关系后续工程质量。强调由施工单位或者维护保养单位对强调由施工单位或者维护保养单位对“提供的相关文件、资料的真实提供的相关文件、资料的真实性及其与实物的一致性负责性及其与实物的一致性负责”，主要是为了强化企业的责任意识，同，主要是为了强化企业的责任意识，同时，检验人员不可能全方位具备
36、甄别相关文件、资料真伪的能力和时，检验人员不可能全方位具备甄别相关文件、资料真伪的能力和精力，这样要求也是对检验人员的合理免责。精力，这样要求也是对检验人员的合理免责。规则正文解读规则正文解读2023/4/1523第23页，此课件共59页哦 第七条第七条 施工单位、维护保养单位和使用单位应当向检验机构提供施工单位、维护保养单位和使用单位应当向检验机构提供符合附件符合附件A A要求的有关文件、资料，安排相关的专业人员配合检验机构要求的有关文件、资料，安排相关的专业人员配合检验机构实施。其中，施工自检报告、日常维护保养年度自行检查记录或者报告实施。其中，施工自检报告、日常维护保养年度自行检查记录或
37、者报告还需另行提交复印件备存。还需另行提交复印件备存。本条对施工单位、维护保养单位和使用单位应当提供的技术资料和配合本条对施工单位、维护保养单位和使用单位应当提供的技术资料和配合工作进行了明确，需要注意要求工作进行了明确，需要注意要求“提交复印件备存提交复印件备存”，既是今后检查检验，既是今后检查检验工作质量的必备资料，也是对检验机构合理免责提供见证材料。工作质量的必备资料，也是对检验机构合理免责提供见证材料。规则正文解读规则正文解读2023/4/1524第24页，此课件共59页哦 第八条第八条 检验机构应当在施工单位自检合格的基础上进行监督检验，在维护保养检验机构应当在施工单位自检合格的基础
38、上进行监督检验，在维护保养单位自检合格的基础上实施定期检验。实施监督检验和定期检验，应当遵守以下规单位自检合格的基础上实施定期检验。实施监督检验和定期检验，应当遵守以下规定：定：(一一)对于电梯安装过程，按照附件对于电梯安装过程，按照附件A规定的检验内容、要求和方法，对附件规定的检验内容、要求和方法，对附件B所所列项目进行检验；列项目进行检验；(二二)对于电梯改造和重大维修过程，按照附件对于电梯改造和重大维修过程，按照附件A规定的检验内容、要求和方法，规定的检验内容、要求和方法，对改造和重大维修涉及的相关项目及其内容进行检验，其他项目按照本条第（三）款的规定对改造和重大维修涉及的相关项目及其内
39、容进行检验，其他项目按照本条第（三）款的规定进行检验；进行检验；(三三)对于在用电梯，按照附件对于在用电梯，按照附件A规定的检验内容、要求和方法，对附件规定的检验内容、要求和方法，对附件C所列所列项目每年进行项目每年进行1次定期检验；次定期检验；(四四)对于在对于在1个检验周期内特种设备安全监察机构接到故障实名举报达到个检验周期内特种设备安全监察机构接到故障实名举报达到3次以上次以上（含（含3次）的电梯，并且经确认上述故障的存在影响电梯安全运行时，特种设备安全监次）的电梯，并且经确认上述故障的存在影响电梯安全运行时，特种设备安全监察机构可以要求提前进行维护保养单位的年度自行检查和定期检验；察机
40、构可以要求提前进行维护保养单位的年度自行检查和定期检验；规则正文解读规则正文解读2023/4/1525第25页，此课件共59页哦 (五五)对于由于发生自然灾或者设备事故而使其安全技术性能受到影响的电梯以及停对于由于发生自然灾或者设备事故而使其安全技术性能受到影响的电梯以及停止使用止使用1年以上的电梯，再次使用前，应当按照本条第（三）款的规定进行检验。但如果对年以上的电梯，再次使用前，应当按照本条第（三）款的规定进行检验。但如果对电梯实施改造或者重大维修，应当按照本条第（二）款的规定进行检验。电梯实施改造或者重大维修，应当按照本条第（二）款的规定进行检验。本条既分别强调了监督检验和定期检验实施的
41、前提，对不同检验实施的项目、内容、本条既分别强调了监督检验和定期检验实施的前提，对不同检验实施的项目、内容、要求和方法进行了明确，又对正常或者非正常情况下定期检验的周期进行了规定。要求和方法进行了明确，又对正常或者非正常情况下定期检验的周期进行了规定。附件附件A A：曳引与强制驱动电梯监督检验和定期检验内容、要求与方法：曳引与强制驱动电梯监督检验和定期检验内容、要求与方法附件附件B B：电梯监督检验报告：电梯监督检验报告附件附件C C：电梯定期检验报告：电梯定期检验报告附件附件D D：特种设备检验意见通知书：特种设备检验意见通知书规则正文解读规则正文解读2023/4/1526第26页，此课件共
42、59页哦与与0202版检规相比，定期检验实施的前提、不同检验的项目确定、非正常情况版检规相比，定期检验实施的前提、不同检验的项目确定、非正常情况下定期检验周期的动态性，更充分体现了分类监管与实事求是的原则，同时，下定期检验周期的动态性，更充分体现了分类监管与实事求是的原则，同时，也探索了电梯安全监察、监督管理新的方向，即今后电梯安全预防工作不仅要也探索了电梯安全监察、监督管理新的方向，即今后电梯安全预防工作不仅要控制事故，还将在降低电梯故障率方面做出努力。特别是第四款规定的明确，控制事故，还将在降低电梯故障率方面做出努力。特别是第四款规定的明确，将提升业主和公众对维护保养工作质量及物业单位的监
43、督效果，对促进业主督将提升业主和公众对维护保养工作质量及物业单位的监督效果，对促进业主督促物业单位选择实力强的维护保养单位有益处。另外，执行时请注意以下几点：促物业单位选择实力强的维护保养单位有益处。另外，执行时请注意以下几点：1.1.电梯改造或者重大维修监督检验项目的确定符合实际需要，条款内容很容易理解，但执行电梯改造或者重大维修监督检验项目的确定符合实际需要，条款内容很容易理解，但执行时应当注意：一是企业应注意根据相关项目检验性质的不同，按对应的要求准备相关资料；时应当注意：一是企业应注意根据相关项目检验性质的不同，按对应的要求准备相关资料；二是检验机构出具检验报告既不能完全按照附件二是检
44、验机构出具检验报告既不能完全按照附件B B的格式，更不能完全按照附件的格式，更不能完全按照附件C C的格式，的格式，应当以附件应当以附件B B规定格式为主。其中，封面、注意事项页、结论页均按照附件规定格式为主。其中，封面、注意事项页、结论页均按照附件B B规定执行，规定执行，检验项目页中各个分项目按照实际执行情况组合，结论页备注栏中一定要列明哪些项目是按检验项目页中各个分项目按照实际执行情况组合，结论页备注栏中一定要列明哪些项目是按照监督检验要求进行的，哪些项目是按照定期检验要求进行的；照监督检验要求进行的，哪些项目是按照定期检验要求进行的；规则正文解读规则正文解读2023/4/1527第27
45、页，此课件共59页哦2.2.第（四）项关于定期检验周期可能出现动态调整时，一定要注意第（四）项关于定期检验周期可能出现动态调整时，一定要注意“实名举报实名举报”、“确认确认”和和“故障的存在影响电梯安全运行故障的存在影响电梯安全运行”等概念，这三个要素缺一都不能执行本等概念，这三个要素缺一都不能执行本项规定，防止由于其它因素导致虚假举报。另外，关于项规定，防止由于其它因素导致虚假举报。另外，关于“1 1个检验周期内个检验周期内”的前提要的前提要求，是因为不同检验周期中，使用单位可能变更维护保养单位。如果求，是因为不同检验周期中，使用单位可能变更维护保养单位。如果1 1个检验周期中，使个检验周期
46、中，使用单位变更了维护保养单位并已经进行备案，可酌情考虑另行计算；用单位变更了维护保养单位并已经进行备案，可酌情考虑另行计算；3.3.第（五）项明确了特殊情况后电梯检验方式的确认，但条款中第（五）项明确了特殊情况后电梯检验方式的确认，但条款中“再次使用前，应当按照再次使用前，应当按照”之后的描述，应当建立在使用单位与维护保养单位先行进行电梯安全状况全之后的描述，应当建立在使用单位与维护保养单位先行进行电梯安全状况全面检查的基础上，其后，可能只是做些保养和调试工作，但也可能进行改造或者重面检查的基础上，其后，可能只是做些保养和调试工作，但也可能进行改造或者重大维修，如果是前者则执行第（三）项规定
47、，如为后者则执行第（二）项规定。这大维修，如果是前者则执行第（三）项规定，如为后者则执行第（二）项规定。这点在点在特种设备质量监督与安全监察规定特种设备质量监督与安全监察规定（原国家质量技术监督局令第（原国家质量技术监督局令第1313号）中有具体规号）中有具体规定，因本规则主要围绕规范涉及检验的工作内容，所以未详细描述。定，因本规则主要围绕规范涉及检验的工作内容，所以未详细描述。规则正文解读规则正文解读2023/4/1528第28页，此课件共59页哦 第九条第九条 电梯检验项目分为电梯检验项目分为A A、B B、C C三个类别。各类别检验程序如下：三个类别。各类别检验程序如下：(一一)A)A类
48、项目：检验机构按照附件类项目：检验机构按照附件A A的相应规定，对提供的文件、资料进行审查，对该的相应规定，对提供的文件、资料进行审查，对该类项目进行检验，并与自检记录或者报告对应项目的检验结果（以下简称自检结果）进类项目进行检验，并与自检记录或者报告对应项目的检验结果（以下简称自检结果）进行对比，按照第二十条的规定对项目的检验结论做出判定；不经检验机构审查、检验，行对比，按照第二十条的规定对项目的检验结论做出判定；不经检验机构审查、检验，或者审查、检验结论为不合格，施工单位不得进行下道工序的施工。或者审查、检验结论为不合格，施工单位不得进行下道工序的施工。(二二)B)B类项目：检验机构按照附
49、件类项目：检验机构按照附件A A的相应规定，对提供的文件、资料进行审查，对该项的相应规定，对提供的文件、资料进行审查，对该项目进行检验，并与自检结果进行对比，按照第二十条的规定对项目的检验结论做出判定。目进行检验，并与自检结果进行对比，按照第二十条的规定对项目的检验结论做出判定。(三三)C)C类项目：检验机构按照附件类项目：检验机构按照附件A A的相应规定，对提供的文件、资料进行审查，认为自检的相应规定，对提供的文件、资料进行审查，认为自检记录或者报告等文件和资料完整、有效，对自检结果无质疑（以下简称审查资料审查无质疑）记录或者报告等文件和资料完整、有效，对自检结果无质疑（以下简称审查资料审查
50、无质疑），可以确认为合格；如果文件和资料欠缺、无效或者自检结果有质疑（以下简称资料审查有，可以确认为合格；如果文件和资料欠缺、无效或者自检结果有质疑（以下简称资料审查有质疑），应当按照附件质疑），应当按照附件A A规定的检验方法，对该类项目进行检验，并与自检结果进行对比，按照第规定的检验方法，对该类项目进行检验，并与自检结果进行对比，按照第二十条的规定对项目的检验结论做出判定。二十条的规定对项目的检验结论做出判定。各检验项目的类别见附件各检验项目的类别见附件A A、附件、附件B B、附件、附件C C，具体的检验方法见附件，具体的检验方法见附件A A。规则正文解读规则正文解读2023/4/152