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1、2022年2013年交通运输局工作总结及2014年工作计划:县交通运输局年度绩效工作计划2013年交通运输局工作总结及2022年工作计划 2013年，在地委、行署的正确领导下，在自治区交通运输厅的关心支持下，XX地区交通运输局以深入贯彻落实党的十八大、中央经济工作会议、中央新疆工作座谈会、自治区第八次党代会和地委委员扩大会议精神，紧紧围绕服务地区经济工作，按照年初确定的目标任务，凝心聚力，攻坚克难，以项目工程建设为突破口，强化绩效管理，大力推进“畅通富民”工程，交通基础建设投资超额完成，公路管理养护水平显著提升、道路运输四项指标显著增长，交通安全生产形势总体平稳，行业经济运行呈现向好态势，较好
2、完成了预期的目标任务，保持了交通运输业健康快速发展，为加速推进地区社会经济跨越发展和长治久安做出了积极的贡献。一、2013年主要工作成就（一）交通基础设施投资及建设任务将超额完成2013年XX地区交通基础设施投资及公路建设任务双双超额完成。截止目前，全地区共完成交通基础设施固定资产投资 7.82亿元，其中国省公路建设完成6.97亿元，完成计划任务的96.4%；农村公路建设完成8070.9万元，完成投资计划的150%（重要农村公路完成投资1000.8万元，完成计划任务100%，通村油路完成投资6681万元，完成计划163%，农村公路安保工程完成389.1万元，完成计划任务100%）；客运站场建设
3、完成300万元，完成计划任务61.7%。预计年底全地区累计完成交通基础设施固定资产投资8.7亿元，其中：国省公路建设完成7.76亿元，完成计划任务107%；农村公路完成8963.04万元，完成计划任务168%；客运站场建设完成485.9万元，完成计划任务100%。1、国省干线建设顺利实施。我局积极配合自治区交通运输厅、交通建设局、项目指挥部，及时协调解决国省干线项目建设中征地、拆迁问题和矛盾，为国省道路建设创造良好条件和环境，保证了国省干线顺利实施。（1）国道G7（联络线）续建项目。起点位于甘肃明水，终点至骆驼圈子G30互通立交，公路等级高速公路，路线全长181.5公里，总投资50.19亿元。
4、目前，该项目已完成投资5000万元，完成计划任务的71.4%。预计年底可完成投资7000万元。（2）省道S332续建项目。起点巴里坤县三塘湖，终点木垒鸣沙山，路线全长191公里，公路等级为二级，分2个合同段实施，概算总投资13亿元。交通运输厅预算批复一期工程总投资6.42亿元，2013计划完成路基桥涵工程，计划总投资4.43亿元。该项目一期路基桥涵工程将于9月30日全部完成，计划10月份进行交工，并达到砂石路面的通车条件。2022年计划完成路面及附属工程并竣工。目前，该项目已累计完成投资6.19亿元，其中：2013年已完成投资4.2亿元，完成计划投资的94.8%。预计项目可完成投资4.43亿元
5、。（3）省道S303线改建项目。路线全长275公里，公路等级二级，项目总投资8亿元，其中：XX境内线路全长188.67公里，总投资3.4亿元（一标3650万元，三标1.04亿元，四标4500万元，五标1.1亿元，六标XX境内4300万元）。2013年计划完成投资2.5亿元。该项目已于2012年底完成招投标工作，2013年6月15日开工，整个项目计划于2022年9月30日完工。截止目前，项目完成路基土石方 515.5千立方米，完成年计划的91.76%；完成路面底基层233.26千平方米，完成年计划的76.08%；完成路面水稳层 916.84千平方米，完成年计划的100 %；完成面层658.19千
6、平方米，完成年计划的59.47%；完成小桥42.5 座，完成年计划的 88.7%；完成涵洞2320/192米/道，完成年计划的86 %）。项目已累计完成投资21967万元，计划于10月底完工，预计年底可完成投资2.5亿元。（4）省道S328线沙尔湖-大南湖公路附属工程项目。S328线沙尔湖-大南湖项目路线全长157公里，2012年项目全线完工，完成投资5.8亿元。2013年计划实施房建、养护站等公路附属工程。目前，房建主体已全部完工，已完成投资700万元，完成计划53%，预计年底可完成投资1300万元。（5）省道S328线（G30线大南湖）新建项目。线路全长92公里，公路等级二级，计划总投资8
7、.3亿元，项目工程分两年实施。2013计划完成路基桥涵建设，计划完成投资3亿元。2022年计划完成路面及附属工程，计划投资5.3亿元，项目计划于2022年底竣工。原计划6月份进行招投标。因该项目设计路线存在压覆新疆华鑫矿业公司矿产问题，前后拖延仅4个月时间，经行署与我局多次协调后， 8月份该项目压覆华鑫矿产问题已解决，自治区交通建设管理局正在等待项目资金筹措方案和项目的批复，预计年底可完成招投标工作。（6）省道S302线改造项目(原Z504线)。起点XX市、终点松树塘，路线全长62公里，改造工程除部分路段为三级公路外，其余均为二级公路，估算总投资2.4亿元。自治区交通运输厅已将该路线编号调整为
8、省道S302（XX-伊吾）并已向国家发改委申报。目前项目可行性研究报告已完成，并通过了交通运输厅评审。设计单位已展开施工图设计和项目前期水保及环保评估工作。经5月24日与自治区交通运输厅再次对接，6月中旬,设计单位又对山区路段公路两侧林地、草场进行了现场勘察。9月份行署已向交通运输厅出具了承担该项目征地拆迁费用承诺函，预计年底完成项目招投标工作。2、积极协调项目前期工作（1）东天山隧道建设项目。我局已完成了东天山隧道初步调研报告，鉴于东天山隧道是连接山南山北重要运输通道。且XX地区已将隧道工程列入国道调整规划G575线的控制性工程和G335线和G30线两条国道的联络线，按照一级公路隧道标准建设
9、。项目建设从根本解决S303线交通运输瓶颈。经与自治区交通运输厅多次对接沟通，由于建设东天山隧道技术难度、投资规模都较大，必须争取国家的支持。自治区交通运输厅已表示同意，并向交通运输部进行了专题汇报，正在积极推进该项目，争取早日列入国家规划，得到国家项目支持。（2）烟墩-淖毛湖公路项目。我局按照地区安排，6月初与公路咨询公司初步对该项目进行了现场堪察。目前，已委托公路设计部门做项目可行性研究报告，预计在10月底完成工可报告。项目计划分2期完成，9月底XX地区专门致函交通运输厅争取该项目一期工程（伊吾下马崖乡XX市沁城乡公路项目），并专程前往自治区对接该项目，交通运输厅明确将给予大力支持，安排列
10、入明年建设计划。（3）关于G30 K3015与S303 K6+300平交立交改造工程。鉴于G30 与S303线交汇立交因车流量，上下行确实存在较大行车安全隐患，经积极协调，交通运输厅已同意一并纳入省道S303线公路改建项目同步实施。（4）XX市回城乡至五堡镇道路项目。项目地点位于XX市回城乡，途经二堡村，终点位于五堡镇，路线全长35公里。目前该项目正在进行施工图设计工作，预计2022年初开工建设。3、农村公路民生工程超额完成。按照地委、行署的安排，我局着力保障和改善民生，加速推进“畅通富民”工程，农牧区道路通行条件得到很大程度改善。2013年地区计划实施农村公路项目16个，建设里程89.4公里
11、，计划总投资5110.68万元。实际实施农村公路项目48个（包括3个安保项目），建设里程187.36公里，超出年初建设里程97.96公里。截至目前，农村公路建设项目已累计完成投资8070.9万元，完成投资计划任务150%，XX地区农村公路超额完成目标任务。预计年底农村公路可完成投资8963.04万元，可完成投资计划任务的168%。（1）重要农村公路全面完成。2013年实施重要农村公路项目2个，建设里程25公里，项目总投资1170万元，其中：2013年计划完成投资1000.8万元。目前，2013年工程建设任务已全部完工完成投资1000.8万元，完成计划 100%。XX市四堡村至五堡乡公路建设项目
12、。起点位于XX市四堡村，终点位于五堡新镇政府，路线全长10公里，计划投资665.8万元。其中自治区交通运输厅补助540万元，剩余部分由项目所在地自筹解决。该项目于7月15日进场并开工建设，目前，项目工程已基本完工，已完成投资665.8万元，项目计划10月底交工。农林牧区公路项目。XX市柳树沟乡-柳树沟牧场公路项目，起点位于XX市柳树沟乡，终点位于柳树沟牧场，经过设计优化，路线设计全长15公里，计划投资504.2万元。该于7月15日进场并开工建设，目前因地处山区，受气候环境因素影响，目前该项目已无法施工作业，项目已累计完成投资335万元，剩余工程转至2022年实施。（2）农村公路通村油路超额完成
13、。全地区以扶贫开发整村推进和“两居”工程为重点，计划实施重点民生工程农村公路通村油路项目14个，计划实施通村油路64.4公里，计划总投资4109.88万元。实际实施通村油路项目34个，建设里程162.36公里，超出年初计划建设里程97.96公里。目前，已累计完成投资6681万元，完成计划163%。预计年底可完成投资7573.14万元，完成投资计划任务184.3%。XX市农村公路通村油路项目XX市农村公路通村油路项目4个，总里程44.6公里，计划总投资2921.88万元，实际实施通村油路项目14个，总里程90公里，超出年初计划建设里程45.4公里。目前，已累计完成投资3061万元，完成计划任务的
14、105%。项目将于2013年10月底全部完工，预计完成投资3718.25万元（包括增加调整35公里五堡镇旧村改造通油工程项目，总投资1377.59万元）。 巴里坤县农村公路通村油路项目6个，计划实施15公里，计划总投资900万元。实际实施通村油路项目8个，总里程45.4公里，超出年初计划建设里程30.4公里。目前，已累计完成投资2120万元，完成投资计划任务的236%。项目将于2013年10月底全部完工，预计可完成投资2322.91万元。伊吾县农村公路通村油路项目4个，计划实施4.8公里，计划总投资288万元。实际实施通村油路项目12个，总里程26.96公里，超出年初计划建设里程22.16公里
15、。目前，已累计完成投资1500万元，完成投资计划任务的521%。项目将于2013年10月底全部完工。预计可完成投资1531.98万元。（3）农村公路安保工程全面。XX地区2013年共实施农村公路安保项目3个，安保工程于2013年8月完成招投标。目前工程已全部完工，累计完成投资389.1万元，其中：雅矿磁海公路安保工程完成216.2万元，伊吾县至苇子峡公路安保工程完成111.5万元，巴里坤博尔羌吉镇镇至大红柳峡乡公路安保工程完成61.4万元。4、交通客运站项目建设进展顺利。伊吾县淖毛湖客运站已于2012年11月21日完成招投标工作，计划总投资485.9万元。目前，该项目框架结构已全部完工，正在墙
16、体铺砌，已完成投资300万元，项目计划于2013年11月底竣工，预计完成投资485.9万元。（二）农村公路管理养护工作取得新进展。我局进一步规范农村公路管养工作，落实管养责任，强化监督检查，不断推进农村公路管理养护工作常态化。一是将农村公路管理养护年活动的各项目标任务细化分解，纳入县市年度目标考核，并从2012年起已将农村公路养护资金纳入县市财政预算，使农村公路养护管理纵向到底，横向到边。二是建立了县、乡、村三级农村公路管理养护体系，推行由专业人员负责养护县乡道路和处理病害路段，保证了农村公路养护质量。三是认真贯彻宣传新疆维吾尔自治区农村公路管理办法，成立宣贯领导小组，制定宣传活动方案，编印维
17、、汉宣传材料，利用广播、电视、报刊、网站、电子屏，采取集中学习、咨询、座谈、发放宣传资料等方式广泛宣传。共出动宣传车4辆，人员40人，悬挂横幅4幅，制作板报7块，举办咨询3次，发放宣传材料14000余份。四是积极推进文明样板路和管养示范乡创建工作。2013年共选取了6个乡（镇）作为农村公路管养示范乡镇，创建了4条道路为文明样板路。通过创建起到以点带面，典型示范的作用，推进农村公路养护标准化进程。五是认真做好2013年农村公路小修养护工作。开展农村公路损坏情况普查，编报农村公路小修养护计划，确定好路率指标，建立好路率台帐。同时县市将农村公路养护资金纳入财政预算，有效缓解了养护资金短缺的问题。目前
18、，已完成养护274公里，完成修补坑槽48777平方米，处理危险路段冰雪26公里，处理桥涵排水17道，路肩边坡整理514.2公里，更换安全警示柱52根，安全标识牌32块，设置防护栏1处，小修养护任务已完成90%。六是积极做好XX地区农村公路管理养护现场会筹备工作， 10月10日地区行署组织召开全地区农村公路管理养护现场会，在XX市、伊吾县现场交流农村公路的管养经验，地区及两县一市分管领导和各乡镇主要领导60人参加了会议，提高了县乡对农村公路管养的重视程度，有效推动农村公路管养工作。六是加强村道养护的管理，按照“包整洁、包通畅、包绿化”的要求，积极推行村道“门前三包”责任制，使广大群众树立爱路护路
19、意识，建立完善村道管理的长效机制，全面提高村道管理养护水平，确保农村公路安全畅通。 （三）路政执法维护路产路权工作成效明显。我局继续把治理超限超载作为路政执法重点，切实维护好路产路权。一是经常性组织执法人员学习法律知识，开展法律法规考试，不断提高路政执法水平。二是根据“依法严管、标本兼治、立足源头、长效治理”的总体要求，按照政府组织领导、部门协作实施、区域联动治理、责任倒查追究的工作机制，加大农村公路依法管理,持续开展了车辆超限超载违法行为的集中整治，地区超限超载由集中整治前的90%降到2.26%，有效保护公路建设成果。目前，共处理路政案件3起，罚金17495元，治理超限运输228起，罚金96
20、5802元。三是按照行署要求，针对G30线XX路段两侧摆摊设点的问题，及时制订了G30公路摆摊设点专项整治工作实施方案。会同路政、公安部门对G30线XX区域摆摊设点进行了调查和集中整治，出动人员195人，机械车辆42辆台，共清理瓜摊46家，拆除彩板房8间、铁皮房3间，帐篷26个。维护正常交通秩序，消除了公路安全通行隐患。四是根据分管领导指示，及时会同XX路政海事局对S235、S328线公路车辆拥堵问题进行了专题调研，形成了调研报告，制订了S235线车辆超限超载源头专项治理工作实施方案，组织路政、工商、交警、质监联合执法24巡查，极大地缓解了车辆拥堵问题，治超工作得到了自治区交通运输厅的高度评价
21、并在全疆推广。（四）不断提升道路运输服务保障能力。我局坚持以开放市场，强化服务，改进管理手段为重点，以增强运输能力为目的，不断调整优化运力结构，指导客货运输业的协调发展，公路运输产业经济得到快速发展。一是全面做好燃油补贴发放工作。按照自治区文件要求全面核准油价补贴。其中，城市公交每标台每经营月补贴2740元，公交车共发放补贴634.06万元，出租车每辆每经营月补贴745元，出租车共发放补贴1544.49万元。二是积极筹备组建地区道路运输协会。通过前期的申报、登记等各项工作，运输协会批复已下达，计划于2013年10月召开会员大会。道路运输协会成立将对规范企业行为，加快推进道路运输业发展产生积极促
22、进作用。三是完成了XX枢纽规划前期工作。XX国家公路运输枢纽总体规划编制工作及审核工作已完成，计划纳入国家“十二五”道路运输站场建设规划的公铁联运站、恒安物流园区项目前期工作也在正常有序进行。四是较好地完成了春运、重大节假日等公路旅客运输任务，保证了地区煤炭、化工、石油、有色金属等重点矿产等生产物资和城乡居民生活必需品的公路运输。截止9月底XX地区客运量422万人 ，客运周转量36528万人公里，货运量1158万吨，货运周转量185354万吨公里。预计全年完成客运量571万人 ，客运周转量49048万人公里，分别同比增长8.4%和8.5%，完成货运量1639.5万吨，货运周转量282415万吨
23、公里，分别同比增长11.3%和11.6%。（五）交通安全生产工作成效明显。我局坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，从夯实安全生产基层基础工作入手，强化安全宣传、开展安全隐患排查，推动安全发展。一是按照“一岗双责”工作制度，落实安全生产责任，层层签订安全生产目标管理责任书，细化分解目标责任，做到任务明确，责任到人。二是认真安排部署安全生产工作，制定下发了安全生产工作安排、今冬明春暨“两节两会”期间百日安全专项行动方案、 “打非治违”行动方案、 “平安交通” 创建活动方案、 “安全生产月”活动方案和 “全覆盖、严执法、见实效”安全生产大检查活动方案，认真组织开展，深入贯彻落实。三是认真开展
24、安全生产宣传教育活动。在自治区农村公路管理办法宣传月活动中注重安全生产宣传教育。6月9在领先广场开展了全国第12个“安全生产月”宣传咨询日活动，出动宣传车1辆，出动宣传人员15人次，悬挂横幅1条，制作宣传板报2块，发放维、汉文字的宣传资料2300余份。订阅组织职工观看安全生产警示宣教片职责，组织干部职工参加了同煤杯知识竞赛，不断提高干部职工的安全生产意识。四是早安排、早部署，提早做好春季融雪防洪道路安全工作，对辖区极易发生地质灾害路段开展安全隐患排查治理工作，消除冰凌灾害和融雪性洪水等道路安全隐患，防止道路交通事故。五是强化安全生产的监督检查。元旦、春节、“两会”、“五一”、亚博会、“十一”及
25、敏感时期，及时对运输站场、运输企业、施工单位和重点单位进行安全生产大检查，及时消除整治安全隐患。组织安全生产检查9次，发现安全生产隐患4处及时完成整改。六是组织开展应急演练活动。10月9日会同安监、应急、国动委、军分区、公安、公路、运管、路政（海事）等部门，组织开展了救援物资的紧急调运应急演练活动，在规定时间内20名救援人员及7辆救援车辆全部集结到位，物资及时调运到位。地区分管领导、各部门及县、市交通运输局50余人参加了演练，有效增强交通运输救援处置和交通战备车辆紧急调运的能力。七是认真做好恶劣天气交通安全生产预防工作。及时了解掌握气象部门发布的大风、降温、强降水天气过程，向基层单位、运输企业
26、和施工企业通报11次，及时做好应对准备，严防事故的发生。通过坚持不懈强抓安全生产，地区交通运输安全形势总体平稳，职责范围内未发生安全生产事故。（六）交通战备保障服务能力明显提高。我局认真履行职责，统筹安排，突出重点，全面提升交通战备服务能力。一是认真做好战备动员准备，健全成员单位工作职责，强化与各成员单位协调沟通，理顺成员部门关系，了解各成员单位人员变动情况，及时做好成员单位人员调整申报审批。完成了交战办人员工作证件信息资料收集报送。二是开展对地区2013年可动员民用车辆（客车和货车）潜力调查和交通战备数据库可动员车辆信息内容的录入。三是根据国防交通法（草案）送审相关辅助材料通知要求，及时完成
27、了“国防机构情况统计表”“交通战备机构定边定级情况统计表”“国防交通机构人员统计表”报送工作。四是为组建自治区大型平板拖车运输专业保障队伍提供数据资料，按照自治区交战办的要求，完成了对全地区大型平板拖车保有量及分部情况调查摸底工作。五是对XX区域内军区、空军、武警等部队进出口道路改建或修建情况进行了摸底，对交通战备历史资料进行整理汇总。六是协助兰州军区和自治区交战办完成了作战图制作。（七）党的建设工作进一步加强。我局紧紧围绕“基层组织建设年”活动，发挥党员的先锋模范作用，提高党组织的凝聚力、战斗力。一是注重抓思想教育，增强党员干部的政治理论素养。制定下发了XX地区交通运输局党组2013年党建工
28、作安排、XX地区交通运输局2013年精神文明建设工作安排。组织干部职工贯彻学习上级有关文件会议精神、党的理论和业务知识。二是积极做好民主生活会各项工作。完成了2012年度地区交通运输局领导干部民主生活会的各环节工作。三是认真做好口岸局党支部成立的指导批复和发展党员工作。指导协调批复口岸局党支部成立，2名预备党员按期转正，已发展党员1名，10月中旬还将发展党员2名。四是开展党内统计工作，做好党内统计信息库维护。完成了2012年度地区交通运输局党组党内统计总结分析报告和系统条管单位基层组织建设情况统计。积极协调将原安雅物业公司3名党员组织关系转入恒信热力公司党支部，解决了长期以来，这些党员参加组织
29、生活会难的问题。上半年接转组织关系6份，五是按时收缴党费。完成了2012年度党费收缴管理工作自查报告，重新核定党费收缴标准、汇总和收缴，及时上缴组织部并进行了公示。六是庆“七一”组织党员干部观看红色教育专题片旗帜，重温入党誓词活动。组织党员参加了地区住房公积金杯“学党史、爱家乡”党史知识有奖竞答活动。重大节日期间深入结对社区、企业、扶贫联系点慰问困难党员、老党员、老干部和“一点五户”贫困户，及时传递党政府的温暖。共慰问24户，送去慰问金16500元和慰问品。七是完成了基层党组织和基层干部工作实绩群众满意度测评工作，开展了“共产党员示范岗”推荐工作，完成了身边的感动与反思小征文一篇。八是认真抓好
30、“工青妇”和老干部等各项工作，不断丰富党建内容。（八）高度重视信访工作。我局认真贯彻落实地区信访工作会议精神，严格落实领导干部开门接访、带案下访、上门走访和重点约访等制度，扎实做好各项信访工作。一是认真做好信访隐患排查工作。元旦、春节、“两会”“十一”和重要节点期间疏导稳控重点上访人员，防止赴自治区、进京上访事件发生。全年报送信访排查报告160次，赴自治区进京上访事件控制为零。三是认真落实党政领导干部主动接待群众制度、干部下访制度、信访突出问题领导包案制度。对于上访人员合理诉求给予积极协调，对于不合理诉求耐心做好解释，有效稳控了包新民、白学柱等上访户。四是及时化解上访矛盾问题，热情接待来访人员
31、。安排专人对书记听民声、专员信箱、信访局转办问题及时进行答复。全年及时解决回复书记听民声、专员信箱和信访局转办信访7件，接待上访客运驾驶员200余人次。五是结合深入基层调研活动，排查问题，化解予盾，妥善解决客运、超载超限、体制改革等方面问题，最大限度地减少信访问题发生。（九）加强绩效管理，强化作风建设。按照“绩效管理推进年”活动的要求，推行“以岗定责、以责定人、量化考核”的绩效考核机制，加强绩效管理，转变工作作风，提高工作效率。一是组织党员认真学习中央改进工作作风“八项规定”、自治区党委“十条规定”和地委“十二项规定”，坚决贯彻执行，严格履行公务用车及厉行节约等相关规定，抵制各种不正之风。二是
32、科学制定地区交通运输局2013年绩效考核指标体系，层层分解细化目标责任，量化指标，确定评估标准和考核细则，采取季度、半年、年终考评制，对照科室任务完成进度开展问责，考评结果作为各科室、干部职工年终考核的重要依据。三是改进工作作风，密切联系群众。局领导定期深入基层开展调研，制作领导干部调研手册，完善联系和服务基层群众长效机制，帮助基层解决实际问题。四是加强效能建设监督检查，及时督查干部职工工作状况、服务态度和办事能力，增强干部职工的责任和服务意识。（十）社会管理综合治理工作扎实有效。我局坚持一手抓发展，一手抓稳定，按照“谁主管、谁负责”的原则，狠抓社会管理综合治理工作，加强领导，落实责任，强化措
33、施，保持了交通行业持续稳定。一是按照自治区、地区政法委、综治办安排部署，把维稳工作摆在突出位置，落实维稳各项措施，不断强化维稳和平安创建的基础工作。二是认真做好公路安全联防工作。积极发挥牵头单位作用，协调带领各成员单位，加大公路巡查和监管力度，强化宣传教育，落实安全责任，排查整治安全隐患，抓好平安交通建设，保证公路安全畅通。三是根据地区综治办安排，认真组织开展了内容丰富、形式多样以“平安建设”活动，有效地提高群众“知晓率、参与率、满意率和安全感”。三是按照地区的统一安排，敏感时期认真开展了进村驻点密切联系群众调研活动，局主要领带亲自带队深入基层深入群众中广泛了解情况，帮助群众解决实际困难，认真
34、落实维稳任务。同时全面做好重大节日重点敏感节点的安全维稳值班，实行24小时值班制，坚持领导带班，随时应对处置维稳突发事件，为经济发展营造了稳定的社会环境。四是加强和规范了交通运输行政执法工作。组织开展了交通运输行政执法自查工作，组织执法人员参加自治区统一法律考试，不断完善执法制度，规范执法行为，着力改善交通运输行政执法环境，执法程序得到了进一步规范，文明执法水平进一步提高。（十一）党风廉政和纠风工作成效显著。我局以落实党风廉政建设责任制为主线，以保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁为重点，加强党风廉政建设，坚决纠正行业不正之风，为推进各项工作提供了强有力保证。一是制定下发了201
35、3年局党风廉政建设和反腐败工作安排和责任分解、党风廉政建设和反腐败工作责任分解和交通系统纠风工作安排，局主要领导与班子副职、班子副职与分管科室层层签订了党风廉政建设目标责任书、，与交通系统各单位签订了纠风工作目标责任书，明确任务，责任到人。二是开展党风廉政教育活动。制定了廉政文化建设年实施方案，组织学习了习近平、王岐山在第十八届中纪委员会二次会议上的讲话、王新波委员在地区纪委委员扩大会议上的讲话和地区、交通运输厅关于做好元旦、春节期间廉洁自律工作的有关文件精神。组织开展加强党员干部作风建设，切实做到为民务实清廉廉政党课教育活动，落实党员干部廉政承诺活动。三是认真开展了第十五个党风廉政教育月活动
36、，制定下发了第十五个党风廉政教育月活动实施方案，组织干部职工观看反腐倡廉警示片忏悔人生，积极参加地区廉洁自律知识竞赛和开展局廉政知识考试答题活动。收集廉政警言通过手机短信平台向干部职工发送温馨廉政短信，增强广大党员干部廉洁从政意识。四是继续与检察机关开展预防职务犯罪廉政共建活动。与XX检察分院召开了预防职务犯罪工作联席会议，学习了XX检察分院XX地区2012年度职务犯罪案件的发生情况、发展趋势和预防对策综合报告，相互通报了廉政建设和反腐败情况，认真研究预防职务犯罪的对策和措施，形成有效预防腐败的体制机制，确保职务犯罪预防工作取得实效。我局安排专人到地区检察分院对今年参与2个重要农村公路项目建设
37、的16家单位行贿犯罪情况进行了查询。五是扎实开展工程建设领域突出问题专项治理。严格执行民主集中制原则，对“五重一大”事项，经过党组会集体研究讨论决定。重大项目决策、项目的规划、前期、建设、设计变更、增加投资均会议研究，集体决定，邀请第二纪工委参与监督，确保权力运行规范透明。六是开展清风廉政亲情寄语活动。制定了开展清风廉政亲情寄语活动实施方案，下发了活动倡议书，签订了“家庭助廉”承诺书。开展了廉政亲情寄语及故事征集活动，收到亲情寄语近20余条，征集亲情寄语故事3篇。召开了“品寄语、谈感悟、倡廉洁”活动座谈会，取得较好助廉成效。六是重新修订完善了局党风廉政建设等各项规章制度，认真落实了局党政领导“
38、四个不直接分管”制度和农村公路七公开等各项制度，做到用制度管人、管权、管事。七是认真落实党务、政务公开，重新制定了2013年度党务公开目录，并通过政府网站、局网站、电子屏和宣传栏适时进行公开。全年报送文字信息85条，发布工作动态、重要文件、图片新闻260余条次，公开重点工作、组织建设和 “五重一大”290条次，发布官方微博260余条。八是梳理完善了局机关、重点科室、重点岗位廉政风险点，并制定了相应的防控措施。完成了政风行风评议工作总结和关于落实中央中央纪委和自治区改进工作作风有关要求的情况报告。九是切实做好纠风治理公路“三乱”工作。组织相关人员对治理公路“三乱”工作进行明察暗访3次，行程500
39、0余公里，认真登记明察暗访情况。8月23日参加了哈广行风热线参播节目，并认真组织收听新广行风热线节目，及时了解掌握群众反映的热点难点问题，耐心细致做好群众投诉问题的解答。狠抓政风行风示范窗口创建，认真做好行风示范窗口萨尔乔克收费站推荐工作。二、2022年发展思路、目标任务和措施2022年，紧紧围绕地委、行署对交通工作的总体部署要求，整合资源、综合协调、群策群力，全力加快交通基础设施建设，强势推进交通运输各项工作。（一）发展思路。以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十八大、中央新疆工作座谈会、自治区第八次党代会和地委委员扩大会议精神，紧紧围绕地区“四大基地”建设，坚定不移地实施“强建、固养、畅运
40、”发展战略。牢固树立“三个服务”理念，严格按照“抓工程、促管理、带队伍、创成效”的工作思路。坚持以加快交通基础设施建设为先导，以强化交通运输发展为重点，以加强管理创新为动力，变化变革，勇于担当，攻坚克难，认真落实“畅通富民”工程，加快运输大通道建设，优化提升公路路网覆盖率，创新公路管理养护新模式，统筹谋划好综合交通运输体系建设，加速推进城乡客运一体化进程，全力打造“畅、安、舒、美”农村公路出行环境，为地区经济社会跨越发展和长治久安提供强有力的支撑和保障。（二）目标任务1、加快国省公路大通道建设。积极协调服务好2022年交通重点建设项目，加快国省公路运输大通道建设，为地区社会经济提供强有力交通保
41、障。（1）G7京新高速公路（骆驼圈子-明水联络线）续建项目。点位于甘肃明水，终点至骆驼圈子G30互通立交，公路等级高速公路，路线全长181.5公里，总投资50.19亿元。积极协调交通运输厅加快推进G7京新高速公路项目建设进度，从而形成第二条出疆大通道。（2）S303线公路改造项目，总投资8亿元，修建二级公路275.37公里（其中XX境内188.67公里，投资为3.4亿元），2013年完成投资2.5亿元。2022年计划完成投资1亿元。（3）S328大南湖至G30公路（骆驼圈子处）新建项目。线路全长92公里，公路等级二级，计划总投资8.3亿元，项目工程分两年实施。2022计划完成路基桥涵建设，计划
42、完成投资3亿元。（4）S302线改建（原Z504线）新建项目。起点为XX市，终点至口门子，全长60公里，公路等级为二级、三级，预计总投资2.4亿元，项目工程分两年实施。2022计划完成路基桥涵建设，计划完成投资1.2亿元。（5）S302线改建项目。起点为口门子，终点至伊吾县，全长95公里，公路等级为二级，预计总投资5亿元，项目工程分两年实施。2022计划完成投资2亿元。在积极做好上述国省公路建设的同时，为切实解决好地区交通运输瓶颈问题，强势推进运输大通道建设。积极协调交通运输厅加快推进G335线一级公路和东天山一级公路隧道项目前期工作，争取尽快启动前期工作。2、进一步抓好农村公路交通民生工程建
43、设。按照地区民生建设的总体要求，把保障和改善民生摆在更加突出的位置，以整村推进扶贫开发和“两居”工程为重点，继续将农村公路“畅通富民”工程作为交通运输的重点民生工程持续推进，切实改善广大农牧区的道路通行条件。2022年XX地区计划修建农村公路395公里，计划投资31498万元。（1）2022年计划实施重要农村公路建设项目2个，回城乡至五堡镇公路项目，项目起点位于XX市回城乡，终点位于XX市五堡镇四堡村，路线全长35公里，公路建设等级三级，计划投资3500万元，计划于2022年完工。沁城乡至下马崖乡公路项目，项目起点位于XX市沁城乡，终点位于伊吾县下马崖乡，公路建设等级三级，路线全长75公里，计
44、划投资17813万元。该项目工程分两年实施，2022计划完成路基桥涵建设，计划完成投资8000万元。（2）2022年计划实施农村公路通村油路建设项目285公里，计划总投资19998万元，其中：XX市农村公路通村油路建设项目139.5公里，计划投资10561.4万元；巴里坤县农村公路通村油路建设项目136.9公里，计划投资8879.2万元；伊吾县农村公路通村油路建设项目9.3公里，计划投资557.4万元（以上项目计划已上报自治区交通运输厅，最终实施项目按照自治区交通运输厅下达计划为准）。3、下大力气提升农村公路管养能力和水平。继续贯彻落实好自治区农村公路管理养护会议文件精神，以“养好公路，保障畅
45、通”为重点，推动农村公路管理养护新突破，不断提高农村公路管理养护水平。一是地区与各县市签订农村公路路政管理目标责任书，将农村公路管理养护纳入各级政府的目标考核序列。尤其在目标考核中将养护资金的落实、乡镇养护站的启动、养护大户的确定作为重要考核指标，不断提高县市政府农村公路管理养护高度重视程度，推动农村公路管养工作上水平、上台阶。二是建立以当地政府公共财政投入为主的长期稳定的农村公路管理养护资金投入渠道。建议由地区财政拿出300万农村公路管理养护专项资金，各县市按照1：1的比例配套筹集管理养护资金，确保明年养护工作的顺利开展。三是努力在乡村两级农村公路管养工作上实现突破，继续推广做好农村公路“门
46、前三包”。在2013年地区农村公路管养现场会的基础上，扩面增容，增加范围，力争实现每个乡镇有一个村实现农村公路 “门前三包”，努力营造良好的农村公路管养氛围。四是做好文明样板路创建工作，在2013年文明样板路创建基础上，进一步细化创建方案，扩大创建规模，展示农村公路管养亮点。五是建立健全养护档案。以现有农村公路电子地图库和项目库为基础，逐步建立“一路一档”、“一桥一档”的管理养护电子档案，构筑覆盖全面的农村公路养护电子基础数据库，努力提高农村公路依法管养水平。六是完善农村公路超限超载车辆长效治理体系。规范农村公路路政管理工作，全面加强源头监管，完善治超经费保障机制，实现源头治超和长效治超机制相
47、结合。进一步强化联合执法，形成合力，增强综合打击力度，努力保护农村公路安全畅通。4、继续推进道路运输协调发展。加大对交通运输指导、扶持、服务力度，建立道路运输发展长效机制。加强客、货运输的监管，落实“三关一监督”，整顿规范交通运输市场秩序，开展道路客货运输专项整治工作，改善客货运力结构，提升服务能力。协调配合XX市实施XX公铁客运服务中心建设项目，实现公铁零换乘，提升客运服务能力。规范货运站场经营行为，强化运输企业管理，积极引导个体货运经营者向公司化、规模化、集约化方向发展。配合地区相关部门了解掌握物流产业发展现状，整顿规范经营行为，及时跟踪物流发展政策，加快现代物流业发展。进一步做好城市客运
48、管理体制改革工作，加强对城市客运和出租车行业的指导。大力发展农村客运，继续完善农村客运网络，探索农村客运公交化，推进城乡客运一体化，促进农村客运网络和城市公交网络合理衔接和有效融合，形成城乡客运资源共享、布局合理、方便快捷、畅通有序的运输新格局。XX公铁客运服务中心建设项目。建成发送能力确定为10000人次/日，按一级汽车客运站标准进行设计建设，并同时配备相应设施、设备，占地面积134亩，预计投资3.17亿元，项目工程分两年实施，2022年完成停车场及附属配套用房建设，计划完成投资1亿元。（三）推进措施1、加强领导、统一思想。认真学习贯彻中央新疆工作座谈会、自治区第八次党代会、地委委员（扩大）
49、会议精神。加强组织领导，明确目标任务，精心部署安排，认真抓好贯彻落实。尤其是认真落实好地区确定的交通重点建设项目，结合交通运输工作实际，统一思想，加强调查研究，创造性地开展交通运输工作，健全完善抓落实的工作责任制，各项工作都有一名领导负责、具体到科室、落实到人头，以制度强化责任，以责任促进落实，形成层层抓落实、人人抓落实的工作局面，真正使全年各工作任务落到实处。2、强化协调、全力推动。在国省道路建设中，一是积极协调落实好双业主责任制，继续发挥交通职能部门作用，提前介入、亲历亲为、主动协调国土、水利、林业、环保等相关部门，全力做好项目征地拆迁协调服务，保证国省干线公路项目顺利实施。二是认真做好项目争取。继续将争取项目作为工作的重中之重，强化措施，抢抓机遇，全力推进交通项目建设。进一步加强与上级交通、发改部门的联系和沟通，争取更多公路项目落户XX，不断完善地区公路网络结构，提升公路安全通畅水平，推动交通运输业跨越式发展。3、明确职责，抓好落实。加强绩效管理，层层签订目标责任书，落实分解细化目标任务，做到任务明确、重点突出、责任到人。在任务确定、责任落实的基础上，加大对各项任务的督查力度，形成主要领导亲自抓，分管领导配合抓，业务科室具体抓工作格局。加大督查检查力度，采取自查与