《中华遗嘱库白皮书（2018）-2019.4-135页.pdf.pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《中华遗嘱库白皮书（2018）-2019.4-135页.pdf.pdf（135页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、 中中华华遗遗嘱嘱库库白白皮皮书书 （2018 年度） 北京阳光老年健康基金会 中华遗嘱库管理委员会 中华遗嘱库白皮书 （2018 年度） 1 目 录 摘摘 要要 .5 序序 言言 .6 一一、中中华华遗遗嘱嘱库库发发展展概概况况.7 （一）中华遗嘱库简介 . 7 （二）发起方 . 8 （三）组织性质 . 10 （四）政策法律依据及其社会治理的创新意义 . 11 （五）战略目标 . 12 （六）使命目标 . 13 （七）登记中心环境 . 14 （八）服务团队 . 16 （九）公益服务财产范围 . 17 （十）公益服务办理要求 . 18 （十一）发展历程 . 18 二二、体体系系化化遗遗嘱嘱服服
2、务务介介绍绍. 27 （一）遗嘱咨询起草 . 28 （二）遗嘱登记 . 28 （三）司法证据云 . 31 （四）精神评估 . 32 （五）遗嘱保管 . 34 （六）遗嘱传递 . 35 （七）遗嘱宣读和家庭会议 . 37 （八）继承调解和遗嘱执行 . 38 （九）出具证明 . 40 中华遗嘱库白皮书（2018 年度） 2 三三、中中华华遗遗嘱嘱库库登登记记数数据据分分析析 . 43 （一）报告说明 . 43 （二）公益遗嘱登记中心分析 . 43 1.北京地区 . 44 2.天津地区 . 49 3.广东地区 . 53 4.江苏地区 . 57 5.广西地区 . 61 6.上海地区 . 65 7.重庆
3、地区 . 69 （三）公益预约服务中心分析 . 73 （四）商业遗嘱服务中心分析 . 74 （五）项目经费来源分析 . 75 （六）全国保管遗嘱数量 . 76 （七）全国公证遗嘱保管数量 . 77 （八）全国各登记中心保管遗嘱人数 . 78 （九）立遗嘱人群年龄段 . 79 （十）立遗嘱人性别比例 . 80 （十一）立遗嘱人学历情况 . 81 （十二）立遗嘱人婚姻状况 . 82 （十三）立遗嘱人子女情况 . 83 （十四）立遗嘱的主要原因 . 84 （十五）夫妻同立遗嘱比例 . 85 （十六）遗嘱中涉及财产种类 . 86 （十七）遗嘱中处理不动产数量 . 87 （十八）遗嘱中不动产面积分布 .
4、 88 （十九）遗嘱继承人及分配方案 . 89 （二十）继承财产是否夫妻共同财产 . 90 中华遗嘱库白皮书 （2018 年度） 3 （二十一）遗嘱生效数量 . 91 （二十二）生效遗嘱调解与出证数量 . 92 （二十三）修改遗嘱数量 . 93 （二十四）修改遗嘱时间段及原因. 94 （二十五）群众对遗嘱看法 . 95 （二十六）无法立遗嘱原因 . 96 （二十七）了解中华遗嘱库渠道 . 97 四四、遗遗嘱嘱情情感感服服务务分分析析 . 98 （一）幸福留言 . 98 （二）幸福留颜 . 100 （三）亲情录像 . 102 （四）遗嘱体验日 . 103 （五）义工志愿者 . 104 （六）遗嘱
5、宣读人 . 106 五五、未未来来展展望望 . 108 （一）遗嘱对家庭文化传承的意义和价值 . 108 （二）民法分则继承篇修订建议 . 110 （三）遗嘱登记制度的必要性 . 112 （四）关于信息互通的建议 . 115 （五）关于建立遗嘱公共服务体系的建议 . 116 附附录录 . 118 （一）全国网点信息 . 118 1.公益登记中心 . 118 2.公益预约服务中心 . 119 3.商业登记中心 . 125 4.全国网点分布地图 . 127 （二）其他国家遗嘱登记的现状 . 128 中华遗嘱库白皮书（2018 年度） 4 “3.21 幸福留言日”倡议书 . 132 中华遗嘱库白皮书
6、 （2018 年度） 5 摘摘 要要 中华遗嘱库通过遗嘱咨询、起草、订立、登记、保管、传递、继承调解、协助公证、诉讼出证等各个方面有效地促进家庭财产和谐继承，避免家庭产生纠纷。在体系化服务基础上创新了“幸福留言、幸福慢递、幸福留颜、亲情录像、遗嘱宣读”等情感化服务以建立和提升家庭安全感、归属感、仪式感，是社会公共服务体系在家庭建设方面的一项创新尝试。 截止 2018 年 12 月 31 日，中华遗嘱库已经向全国老年人提供免费遗嘱咨询 149744 次，登记保管 127968 份遗嘱，遗嘱生效 684 份；通过对遗嘱数据的分析，我们发现，民众的遗嘱观念、财产观念、家庭观念持续变化，显示了遗嘱在家
7、庭建设和家事管理中的重要作用。 本文对中华遗嘱库与发展历程进行了介绍， 重点对中华遗嘱库各项数据进行不同维度分析，详细阐述每项数据的价值和意义，并对遗嘱在家风家教和家族文化传承中的价值、民法典继承篇修改等问题进行了探讨。 注：由于时间仓促，本文难免有笔误或错误之处，如有任何建议，欢迎联系中华遗嘱库标准部负责人谭钰翔，联系电话：13802429479，感谢您的宝贵意见。 中华遗嘱库白皮书（2018 年度） 6 序序 言言 改革开放以来，我国经济发展取得巨大成就，已经成为世界第二大经济体，老百姓的家庭财富快速增长。步入 21 世纪，当年创造、积累财富的劳动者们已经或即将步入晚年生活，由此引发了个人
8、需求的变化。党的十九大指出，中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾。 人们对美化生活的需要不仅仅停留在追求解决温饱问题，更在思想、精神层面上存在更高需求。 目前我国人口发展处于重大转折期， 老龄化程度日益加剧加深。 据统计，截止 2018 年末，我国 60 周岁及以上人口已达到 2.49 亿人，占总人口的17.9%，对比 2017 年增长了 859 万，增长 0.6%；预测到 2025 年，我国 60岁以上老年人口将达到 3 亿，进入超老年型国家。 据中国裁判文书网公示的信息，2015 年全国继承纠纷类民事一审案件总数量为 1
9、2119 件，到 2018 年，全国总数量达 22772 件，三年间增长近一倍；在北京、上海、山东、河北、辽宁五地的继承纠纷呈持续增长趋势，这与各区域文化和经济发展不平衡有一定关联。其中有超过 80%的继承纠纷源于当事人没订立遗嘱或订立遗嘱不严谨而引起。 据中华遗嘱库数据库统计，在 2018 年 3 月起，全国共保管幸福留言卡3916 份， 超过 78.22%立遗嘱人通过幸福留言卡的方式表达对家人幸福美满、和睦相处的期望。 在此背景下，财产继承、提升家庭幸福感是人民群众近年来首要关注的家庭问题。伴随着社会发展，越来越多的人开始使用遗嘱保护和传承家庭财产，并且逐渐认识到遗嘱对建立家风方面的重要价
10、值。 中华遗嘱库白皮书 （2018 年度） 7 一一、中中华华遗遗嘱嘱库库发发展展概概况况 （一）中华遗嘱库简介 中华遗嘱库是根据中华人民共和国老年人权益保障法关于“依法设立的老年人组织应当维护老年人合法权益，为老年人服务”和“提倡、鼓励义务为老年人服务” 的规定， 为发挥社会组织在社会管理创新中的积极作用，维护合法财产和继承权益，促进家庭和谐，由中国老龄事业发展基金会和北京阳光老年健康基金会共同发起主办、 由北京阳光老年健康基金会承办的公益项目。中华遗嘱库已经获得北京市社会建设专项资金支持，获得首届“首都慈善奖”，入围第十届“中华慈善奖”。 中华遗嘱库为年满六十周岁、 资产不超过两套房的老年
11、人提供免费遗嘱咨询、登记和保管服务，面向非公益客户提供专业市场化服务。 中华遗嘱库建立了一整套符合法律规定的软件和硬件流程， 通过专业登记软件，借助人脸识别、身份验证、密室登记、指纹扫描、现场影像、专业见证、文件存档和保密保管及司法备案等功能，使立遗嘱人订立遗嘱的真实性得到了有力保障。涉及诉讼的，中华遗嘱库还将依法为当事人出具证明文件。 中华遗嘱库遗嘱已经受到各级部门和机构的广泛认可。 最高人民法院案例库显示， 人民法院在审判中根据中华遗嘱库出具的证明直接认定遗嘱真实合法有效。公证处、公安派出所等单位在办事过程中也会根据中华遗嘱库出具的证明为居民办理相关事务。2018 年起，中华遗嘱库系统接入
12、“司法电子证据云平台”，通过区块链技术进行备案，可供法官在庭审中直接查看和核验。 中华遗嘱库得到社会各界的广泛认可。据不完全统计，各类媒体对中华遗嘱库的报道达 5000 次以上，被评为“2013 中国十大家庭事件”。 中华遗嘱库白皮书（2018 年度） 8 秉承“解后顾之忧，传和谐家风”的宗旨，中华遗嘱库将向全社会传播幸福留言理念，帮助更多人管理好家庭事务，和谐传承财富、传递幸福、传递关爱。 （二）发起方 1 1. .中中国国老老龄龄事事业业发发展展基基金金会会 中国老龄事业发展基金会是民政部和全国老龄办领导下的为全国老年人服务的民间慈善组织，是独立的社会法人。它的前身是中国老年基金会，经国务
13、院批准成立于 1986 年 5 月。 中国老龄事业发展基金会的行动宗旨是：“孝行天下，共建和谐”。基金会以老年人为本，全心全意为老年人服务，并呼吁社会共同尊重、关心和帮助老年人。基金会的工作任务是：以弘扬敬老爱老助老的中华民族传统美德为中心， 以为健康的老年人锦上添花、 为有困难的老年人雪中送炭为重点，帮天下儿女尽孝，替世上父母解难，为党和政府分忧。2007 年，中国老龄事业发展基金会在民政部首次进行的基金会评估工作中， 得到了各界的充分肯定，被评为 4A 等级的基金会。中国老龄事业发展基金会的主要业务范围是： （1）组织开展各种形式的募捐活动，接受海内外法人、自然人及其他组织的捐赠。建立、管
14、理和使用用于支持和发展中国老龄事业的各项基金。 （2）根据社会发展和老年群体的需求，创办和资助老年社会福利、文化、体育、教育、卫生事业等项目。投资设立或合作兴办养老院、托老所、爱心护理院、老年病医院、老年大学、老年人才交流中心、老年艺术团等企业和民办非企业机构。 （3）组织开展和资助开展推动老龄事业发展、有益于提高老年人生活、生命质量的各项活动。 （4）资助城乡特困老人。 中华遗嘱库白皮书 （2018 年度） 9 （5）奖励为老龄事业做出杰出贡献的团体和个人、老年杰出人物和优秀人才。 （6）开展与港澳台同胞、海外侨胞、友好团体和人士及相关国际组织的合作与交流活动。 中国老龄事业发展基金会官网上
15、公示中华遗嘱库启动 2.2.北北京京阳阳光光老老年年健健康康基基金金会会 北京阳光老年健康基金会成立于 2012 年 4 月 10 日， 是北京市民政局主管领导下的，依法登记注册并具有独立法人地位的全国性社会组织，是服务于全国老年人的公益慈善机构，是中国首部慈善法生效后认定的首批慈善组织之一， 目前北京阳光老年健康基金会还是中国唯一一个由律师管理的5A 级慈善基金会。 本会的宗旨是关爱老年人，弘扬爱老敬老文化，促进老年事业发展。 本会的业务范围是： （1）完善健康养老指标体系，引导社会力量，促进老年事业发展； （2）开展爱老敬老文化宣传活动； （3）开展关爱老年人的公益活动； （4）举办养老文
16、化国际交流活动。 中华遗嘱库白皮书（2018 年度） 10 本会的核心理念是阳光、健康。本会呼吁社会共同行动起来，关爱老年人，让老年人的生活充满阳光和幸福，健康快乐地开启人生的新篇章。 北京阳光老年健康基金会登记证书 （三）组织性质 中华遗嘱库是由中国老龄事业发展基金会、 北京阳光老年健康基金会共同发起的全国性公益项目。中华遗嘱库建立了一套技术标准和登记系统、登记流程，凭借该系统和流程，中华遗嘱库陆续授权各地公益机构和社会组织承办当地遗嘱库项目。包括以下机构： 天津地区：天津市阳光老年服务中心 广东地区：广东和谐继承服务中心 江苏地区：江苏遗嘱库公益项目办公室 广西地区：广西 12349 公益
17、公共服务中心 上海地区：上海长宁区和谐社区为老服务中心 重庆地区：重庆遗嘱库公益项目办公室 中华遗嘱库白皮书 （2018 年度） 11 （四）政策法律依据及其社会治理的创新意义 中华遗嘱库是一项社会公共服务，其主办机构和承办机构均为社会组织。其政策和法律依据包括： 1.中共中央十八届三中全会关于全面深化改革若干重大问题的决定中指出： 适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项， 交由社会组织承担。 2.中国共产党第十九次全国代表大会报告中指出： 打造共建共治共享的社会治理格局。加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智
18、能化、专业化水平。加强预防和化解社会矛盾机制建设，正确处理人民内部矛盾。保护人民人身权、财产权、人格权。加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。 3.中华人民共和国老年人权益保障法规定：“依法设立的老年人组织应当维护老年人合法权益，为老年人服务”、“提倡、鼓励义务为老年人服务”。 由社会组织承担遗嘱公共服务有三大意义： （1）社会管理创新，建立一项新型的社会公共服务，也是社会组织发挥社会管理功能的一项有益尝试； （2）源头治理，抓住了家庭矛盾、继承纠纷、老
19、年人晚年幸福等许多社会问题产生的源头，在源头的一分投入，胜于问题发生后的十分投入； （3）协同作用，中华遗嘱库提供的完整证据链，减轻了人民法院的审理压力，丰富了法院的多元调解体系。 中华遗嘱库白皮书（2018 年度） 12 （五）战略目标 中华遗嘱库战略目标为“三个库”：成为中国人的遗嘱保管库、传承数据库和中华民族家族传承的精神祠堂。 第一个库是遗嘱保管库，它的使命是为中国人保管遗嘱。 第二个库是传承数据库，因为存有大量遗嘱，其数据真实可靠，可以作为例如遗产税、养老政策等政府重大决策的参考，也可以作为社会学研究的重要数据来源，为建设美好的社会作出贡献。这些数据是建立在大数据层面上，并不针对某一
20、遗嘱的数据。 第三个库是精神祠堂，中国人缅怀先人和寻根，以前是靠农村的祠堂作为载体，然而，城市化的进程将导致超过70%以上的人进入城市生活，数代以后，人们的缅怀和寻根将无以依托。在中华遗嘱库，海量遗嘱和立遗嘱人对亲人们的幸福留言，一代代传承下去，就形成了中国寻找祖先回忆，寻找家族之根的最真实最具震撼力的素材，成为每个人缅怀先人的具体载体。只有遗嘱与幸福留言相结合才能构成精神传承祠堂。 围绕这三个战略目标，中华遗嘱库的具体目标是：到2024年，向6亿人传递幸福留言理念、为1000万人保管遗嘱、为10万个有需要的家庭提供遗产管理。 中华遗嘱库白皮书 （2018 年度） 13 （六）使命目标 推动遗
21、嘱进入每个中国家庭，以帮助他们解后顾之忧，传和谐家风。中华遗嘱库核心价值观 中华遗嘱库白皮书（2018 年度） 14 （七）登记中心环境 前台区域 中华遗嘱库白皮书 （2018 年度） 15 办理大厅 咨询区 中华遗嘱库白皮书（2018 年度） 16 （八）服务团队 目前，中华遗嘱库在全国各地具有上岗资格从业人员共有 94 名，他们都是经过严格审查并经培训考核合格后才能正式上岗。 所有岗位的工作人员都必须经过专门的培训，拿到上岗资格证后才能从事该岗位的工作；所有的工作人员都必须进行背景调查，签署保密协议，确保立遗嘱人的隐私、信息安全。 集中考试持证上岗 每一位中华遗嘱库工作人员做出庄严宣誓，牢
22、记使命，服务人民 重视组织建设工作、思想建设工作，依托党建工作做好组织文化和员工思想觉悟的提升。 中华遗嘱库白皮书 （2018 年度） 17 组织员工观看爱国主义主题教育影片厉害了，我的国 开展党建工作交流 （九）公益服务财产范围 1.中国大陆地区普通住宅（单套建筑面积不超过 140 平方米）: 大产权房本 2 套以内； 2.银行卡、银行存折，2 张以内； 3.A 股证券账户卡，2 张以内。 为了合理利用公益资源，如遗嘱所处分的财产超出以上范围，将无法提供公益服务，应采用市场化服务。 中华遗嘱库白皮书（2018 年度） 18 （十）公益服务办理要求 1.年满 60 周岁； 2.立遗嘱人户籍及资
23、产均在大陆（广东分库特殊政策：可以免费为 60 周岁以上港澳台同胞办理，但资产须在大陆）； 3.能够前往登记中心进行现场办理； 4.具有书写能力，口齿清楚、视觉正常、听力较为正常； 5.有文化、认识字、能使用汉语； 6.资产在自己或其他共有权人名下。 （十一）发展历程 20201313 年年 时时间间 事事件件 3 月 21 日 中华遗嘱库启动，引起媒体关注和社会轰动，中央电视台中国新闻、新闻直播间等各大媒体密集报道数百次 6 月 中华遗嘱库入选 2013 年主流媒体社会生活类十大流行语 6 月 28 日 预约平台接入北京市社区服务热线 96156 8 月 1 日 中华遗嘱库获得政府专项资金支
24、持，获得专家评审第一名 8 月 16 日 第一份登记保管遗嘱生效 12 月 中华遗嘱库被评为“2013 中国十大家庭事件” 中华遗嘱库白皮书 （2018 年度） 19 20201414 年年 时时间间 事事件件 1 月 多名北京市政协委员提出提案，要求政府加大支持力度 3 月 7 日 多名全国政协委员提案要求加大力度支持中华遗嘱库建设 3 月 16 日 CCTV走遍中国栏目播出中华遗嘱库专题采访 9 月 16 日 全国老龄办复函答复全国政协提案，表示支持中华遗嘱库建设 9 月 23 日 在北京全市开通十个社区预约点 11 月 16 日 CCTV面对面栏目播出遗嘱库专题采访 12 月 4 日 北
25、京电视台多个频道在北京新闻等栏目播出中华遗嘱库专题片 12 月 13 日 成功协办第一届中国继承法论坛 12 月 26 日 服务第一位百岁老人 20201515 年年 时时间间 事事件件 1 月 14 日 北京和谐继承服务中心成立 2 月 1 日 中华遗嘱库再次获得政府购买服务专家评审第一名 3 月 21 日 与中国政法大学等共同发起财富传承管理师联盟 6 月 9 日 中华遗嘱库天津分库成立 7 月 10 日 中央电视台一套生活早参考对中华遗嘱库进行专题报道 7 月 29 日 中华遗嘱库再次获得政府专项资金支持 11 月 14 日 凤凰卫视中文台公益中国对中华遗嘱库进行专题报道 11 月 18
26、 日 中华遗嘱库广东分库成立 11 月 28 日 中央新闻台播出新闻调查栏目之中华遗嘱库专访 12 月 17 日 天津遗嘱库荣获 2015 年“榜样天津”慈善关怀贡献奖 12 月 中华遗嘱库主办方北京阳光老年健康基金会被评为 5A 级社会组织 中华遗嘱库白皮书（2018 年度） 20 20201616 年年 时时间间 事事件件 3 月 8 日 中新网广州对中华遗嘱库广东分库发出首批遗嘱证进行报道 3 月 14 日 新快报对中华遗嘱库广东分库进行报道揭秘广东遗嘱库：密室镜头记录老人言行 子女不得在场 3 月 21 日 中华遗嘱库成立三周年 3 月 21 日 中华遗嘱库在“幸福留言遗嘱库”服务能力提升项目荣获优秀服务项目二等奖 4 月 2-4 日 中华遗嘱库被 CCTV-12夕阳红栏目报道，清明三天连播 4 月 3 日 中央人民广播电台（全国广播，其中北京地区 FM106.1）新闻和报纸摘要播出中华遗嘱库专题 4 月 4 日 南方都市报清明节整版图文报道中华遗嘱库 9 月 2 日 中华遗嘱库主办单位北京阳光老年健康基金会获首届首都慈善奖“慈善项目示范奖” 9 月 5 日 中华遗嘱库公益服务项目被首都公