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1、 经济开发区工作总结及2023年工作打算 一、2023年工作开展状况 （一）抓经济运行，主要指标总体平稳。1-9月，实现规模以上工业总产值227.52亿元，同比下降8.46%；累计完成固定资产投资9.82亿元；估计进出口总额22.85亿元。中海石油石化、华联石化1-9月实现产值194.77亿元，同比下降12.48%，9月、10月中海停产进展生产装置升级改造工作，产值受到较大影响；汇海医药9月实现产值3556万元，同比增长20.87%，1-9月实现产值3.2亿元，同比增长1.58%；安诺其纺织1-9月实现产值5.76亿元，同比下降2.97%；中车电机1-9月实现产值9.01亿元；汇新和瑞1-9月
2、实现产值1.63亿元；海螺型材1-9月实现产值1.71亿元，同比下降10.07%。天正化工停产正在进展升级改造，估计12月中旬恢复生产。 （二）抓重大工程，工业进展后劲显著增加。充分发扬“钉钉子”精神，铆足干劲、加压奋进，积极协调手续办理，全力以赴推动重点工程开工建立。落实“一线工作法”，主动深入工程现场，实行全过程、全方位效劳，针对工程各个阶段的不同需求，实行精准有效措施，抢抓工期，催促工程快建立、早投产。中车电机二期大型直驱电机总装、唐正能源高效异质结太阳能电池2个新能源装备制造工程，规划总投资7.6亿元，目前正在紧急施工，工程全部达产后，估计唐正能源可实现年销售收入15亿元，中车电机一、
3、二期叠加年产值可实现50亿元。作为新材料产业的代表工程，总投资3亿元的高性能构造芯材工程建成投产后，瑞致新材料将是世界第4家、国内其次家拥有完全独立的自主学问产权的X-PVC构造芯材复合材料生产企业，估计可实现年产值10亿元。作为省优选和市、区重点工程，国宏中能碳化硅衬底片工程规划总投资6.5亿元，达产后估计可实现年营业收入10亿元。同时，坚决利用好技术改造、两化融合等产业进展政策，切实加大对本地企业转型升级的扶持力度，有针对性地解决汇海医药、安诺其等总投资20.8亿元的扩能升级老企业工程建立中面临的土地问题，抓好天正化工、新澳纳纺织、成功万和等两批次8个工程6900万元技改扶持资金兑现落实，
4、确保尽快投产达效。 （三）抓科技创新，企业创新力量进一步提升。一是构建科创平台。实行“国企+债券+银行+社会资本”EPC+F模式，高标准建立集科技研发、工程孵化、人才培训、商务会展、配套效劳等功能为一体的综合性科技创新园区，着力打造“开发区的高新区、全区的科创中心、全区产业的综合科创平台、全区人才引进培育的示范基地”。目前，已完成工程备案、环评等手续，到位债券资金5000万元，东兴电子等3家低效用地企业地上附着物撤除完成。有6家企业达成入园意向，依据企业需求及工程实际，确定设计初步方案，正在进展招投标及施工前期预备。二是搭建效劳平台。加快推动智汇港建立，整合区内各类效劳平台，全力打造企业综合效
5、劳中心、赋能中心、创业中心，为企业供应精准高效效劳。目前，智汇港正在紧急施工，估计11月底投入使用。三是构建创新创业平台。打造高端人才集聚高地，推动高端膜讨论院与产业化示范基地、特别规油气工程高端装备技术研发中心等创新创业载体建立，实行技术合作、工程引进等形式，引进高德利院士等高层次人才36人，培育泰山产业领军人才1人，黄河三角洲学者、产业领军人才3人。搭建创新创业共同体，推动理工大学黄河三角洲讨论院申报省大学科技园，安诺其申报省级工程试验室，创立市级以上创业创新平台载体21个。构建“政产学研”融合创新生态，与清华大学、中国石油大学等22家高校院所建立长期合作关系，今年重点开展了“特别规油气工
6、程高端装备技术研发”“碳化硅衬底片”等15项重点科研工程。 （四）抓企业培育，进展潜力逐步释放。一是做大经济总量。积极与行政审批、发改、市场监管、税务等部门的沟通协作，进一步加强对企业的监测工作，随时把握企业生产经营状况，努力盘活经济现有存量，确保开发区经济稳增长。经前期梳理摸排，估计2023年将有誉皓新型保温材料、泰立化工、尚杰商贸、瑞致新材料、唐正能源及汇恒能源6家公司升为规上企业，纳入统计直报平台治理。同时，积极开展固定资产投资工程摸底排查工作，对尚未纳入统计的投资工程补充完善相关资料，严格根据固定资产投资工程统计入库标准要求准时申报，确保开发区固定资产投资真实全面、应统尽统。二是抓好财
7、源建立。积极与市外总部经济企业对接，依托产业进展基金与企业互利共赢的形式吸纳总部经济企业，增加经济硬实力，为开发区“二次创业”经济转型夯实根底。亲密关注意点企业税源变动趋势，加强实地调查工作，全面把握税源变化状况，提高重点税源企业税收猜测分析精确度，把握组织收入主动权，千方百计挖潜堵漏。三是推动企业改制和上市挂牌。搭建改制企业资源库，引导建立现代企业制度估计年底完成改制2家，挂牌2家。 （五）抓风险管控，底线意识切实树牢。安全生产方面。严格落实安全生产责任制，深入推动安全生产大检查，加强危化品等重点领域专项整治，共检查企业200家次，发觉隐患855个，全部整改到位。生态环境方面。开展异味排查整
8、治9次，检查企业36家。启动重污染天气应急响应2次，检查企业减产限产状况14家次，均执行了限产规定。 二、2023年工作准备 （一）坚持党建引领，提升园区整体进展格局。围绕落实好“一统六联、整园提升”工作要求，实施书记突破工程，配齐配强开发区党工委班子，建立健全相适应的制度措施，推动园区党建与园区进展同频共振。实施开发区党群效劳中心改造提升工程，主要建立学习之家、实训教室、多功能厅、党建专家工作室等阵地空间，打造效劳功能突出、配套设施完善、档案资料齐全的标准化党建阵地，11月底前完成主体工程建立。深化开发区党建“四统三有”工作模式，定期召开党建专题工作会议，谋划部署党建工作，将区域化党建活动轮
9、值、党支部书记联席会议等制度落到实处，真正形成围绕进展抓党建、多措并举搞联建的工作格局。根据“一企一特色”原则，在深化提升汇海医药、海螺型材等一批党建示范点根底上，连续深挖企业特色文化底蕴，推动成功万和“会战时间屋”、中车“党员示范岗”、汇海医药二期“党员责任区”等创立工作，将红色基因传承到建立、生产一线，为开发区高质量进展供应顽强组织保障。 （二）深化改革创新，提振干事创业精气神。一是完善干部考评体系，全面推行绩效治理评价。依据市区每年向开发区管委会下达的年度目标任务，建立开发区管委会对平台公司、管委会（平台公司）对部门、部门对个人逐级绩效考核体系，层层分解关键指标，提炼形成各层级、各岗位K
10、PI指标库，实施全员绩效考核，实现人员考核由“主观评价”向“量化考评”转变。二是改革治理体制，推行市场化运作。全面实行管委会领导下的公司化治理体制，做优做强润升投资、鼎乘招商两大平台公司，真正实现投资主体多元化、融资渠道多样化、运营治理市场化、“双招双引”专业化。探究与融易供给链治理中心成立供给链公司，引入银行及社会资金，破解因企业缺乏抵押物、联保圈等缘由造成的企业有订单银行不敢贷问题，缓解订单、利润稳定企业的流淌资金紧急的难题。三是明确权责事项，建立协作协作机制。依据改革后开发区担当的各项经济治理职能，由区政府给予局部区级权限，建立完善管委会权责清单。同时，厘清开发区管委会与六合街道及区直有
11、关部门的职责边界，明确开发区管委会不再担当剥离的社会事务，建立“园区吹哨、部门报到”制度。 （三）聚力“双招双引”，蓄积赶超动能。一是加大招引效劳力度。结合开发区现有产业根底和区域特色，围绕新能源装备与技术、新材料两大主导产业，积极走出去挖掘企业上下游资源，重点以中车、海螺型材、汇海医药、安诺其等企业为主线，谋划开展“总部行”活动。严格实行重点工程专班推动机制，扎实推动规划总投资61亿元的6个重点在建在谈工程，围绕企业和客商最紧迫、最急需的问题，创新效劳方式，拓宽效劳渠道，切实为企业和客商解决实际问题，确保工程在第一时间、最短时限内签约开工、投产达效。二是抓好技术改造。在不断创新招商方式，积极
12、走出去挖掘工程资源的同时，坚决做到抓“外”不忘“内”，既招来“女婿”又看好“儿子”，利用技术改造、两化融合等产业进展政策，切实加大对本地企业转型升级的扶持力度，有针对性地解决企业面临的问题。重点抓好汇海医药、中车电机、安诺其3个总投资24.2亿元的扩能升级老企业工程建立，确保尽快投产达效。三是加强人才建立。坚持工程引才，通过“走出去，引进来”的方式，立足主导产业进展和企业需要，依托重点工程和平台载体，引进培育高层次人才。培育引进黄河三角洲学者、黄河三角洲产业领军人才等高层次人才不少于3人，引进硕士以上人才10名，培育“金牌员工”不少于5人，高级工10人。 （四）补齐要素短板，改善营商环境。一是
13、实行多种方式，加快闲置资产盘活。去年以来，为促进土地集约利用，增加承载大工程落地的力量，实行国有资本收储方式处置了低效用地企业5家，共计土地262亩，争取再处置一批，为科技创新产业园建立扫清障碍。同时，积极创新盘活方式，在兴和管业破产清算六拍期间，协调优科置业竞得其资产，由管委会下属润升投资公司与优科置业成立合资公司，分别以土地和资金入股方式，共同参加航天产业园建立。二是抓好平台建立，完善根底设施配套。实行“国企+银行+社会资本”EPC模式，高标准规划建立科技创新产业园（以下简称“科创园”），积极预备好土地、厂房等根底条件，不让用地和厂房问题卡住工程落地的“脖子”；同时加快产业园区周边根底设施
14、、住房和生活配套设施建立，为企业供应“拎包入驻”、轻装上阵的效劳保障，着力打造“开发区的高新区、全区的科创中心、全区产业的综合科创平台、全区人才引进培育的示范基地”。目前，科创园概念规划已完成，正在进展掌握性详规设计，估计11月15日完成，年内完成政府专项债券、土地及手续办理、工程规划设计，确保开工建立。三是整合多方资源，推动效劳提效。利用红森淇大厦，规划建立企业效劳中心，针对解决工程论证、工程审批、政策询问等企业需求，与深圳特发、智库、才智金服等企业深入合作，致力于通过整合内外部政策、人才、金融、资讯、财税、法务、营销等专业效劳资源，推动企业进展壮大。目前，设计方案已通过开发区党工委审核，施工单位马上入住，估计11月15日前投入使用。