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1、公公 信信 原原 则则一个被一个被物权法物权法伪装的原则伪装的原则主讲人：华东政法大学民法研究中心主讲人：华东政法大学民法研究中心 博士研究生博士研究生 吴一鸣吴一鸣http:/ 为什么物权具有对抗效力？为什么物权具有对抗效力？有没有不具对抗效力的物权？有没有不具对抗效力的物权？为什么债权不具有对抗效力？为什么债权不具有对抗效力？有没有具有对抗效力的债权？有没有具有对抗效力的债权？是什么原因让一个权利具有对抗是什么原因让一个权利具有对抗性？性？一、公信原则的前提一、公信原则的前提为什么要对物权进行公示？为什么要对物权进行公示？一、公信原则的前提一、公信原则的前提为什么要对物权进行公示？为什么要
2、对物权进行公示？“为了实现物权的可识别性，公示为了实现物权的可识别性，公示原则发挥了作用。原则发挥了作用。动产物权的公动产物权的公示方式就是占有，不动产物权的公示示方式就是占有，不动产物权的公示方式则是不动产登记。方式则是不动产登记。”德德 M 沃尔夫：沃尔夫：物权法物权法 一、公信原则的前提一、公信原则的前提为什么不动产物权要通过登记为什么不动产物权要通过登记来公示？来公示？为什么动产物权不能通过登记为什么动产物权不能通过登记来公示？来公示？二、登记是赋权还是确权？二、登记是赋权还是确权？二、登记是赋权还是确权？二、登记是赋权还是确权？确权所带来的问题：确权所带来的问题：判断难免发生错误判断
3、难免发生错误有些场合不存在判断的前提有些场合不存在判断的前提二、登记是赋权还是确权？二、登记是赋权还是确权？德德国国民民法法典典第第10061006条条 有有利利于于占占有有人人的所有权推定的所有权推定（1）为为动动产产占占有有人人的的利利益益，推推定定其其为为物物的所有人。的所有人。（2）为为前前占占有有人人的的利利益益，推推定定其其在在占占有有存续期间曾经是物的所有人。存续期间曾经是物的所有人。（3）在在间间接接占占有有的的情情况况下下，这这一一推推定定适适用于间接占有人。用于间接占有人。”二、登记是赋权还是确权？二、登记是赋权还是确权？德国民法典德国民法典第第891891条条 法定推定法
4、定推定（1）在在土土地地登登记记簿簿上上，某某项项权权利利被被为为某某人人的的利利益益而而登登记记的的，推推定定此此人人享享有有该该项权利。项权利。（2）在在土土地地登登记记簿簿上上，某某项项已已登登记记的的权权利利被被涂涂消消的的，推推定定该该项项权权利利不不存存在在。”二、登记是赋权还是确权？二、登记是赋权还是确权？德德国国民民法法典典第第892892条条 土土地地登登记记簿簿的公信力的公信力（1）为为以以法法律律行行为为取取得得土土地地上上的的某某项项权权利利或或此此种种权权利利上上的的某某项项权权利利的的人人的的利利益益，土土地地登登记记簿簿的的内内容容视视为为正正确确，但但对对正正确
5、确性性的的异异议议已已被被登登记记或或不不正正确确性性为为取取得人所知的除外。得人所知的除外。”二、登记是赋权还是确权？二、登记是赋权还是确权？物权法物权法（草案）第五稿第四条（草案）第五稿第四条 记记载载于于不不动动产产登登记记簿簿的的人人是是该该不不动动产产的的权权利利人人，动动产产的的占占有有人人是是该该动动产产的的权权利利人人，但但有有相相反反证证据据证证明明的除外的除外。三、公信原则的内容三、公信原则的内容 公信原则什么时候被使用？公信原则什么时候被使用？三、公信原则的内容三、公信原则的内容 公信原则什么时候被使用？公信原则什么时候被使用？“正是在权利没有被正确登记正是在权利没有被正
6、确登记的时候，土地登记簿的公信力才的时候，土地登记簿的公信力才开始作用。开始作用。”德德 M 沃尔夫：沃尔夫：物权法物权法三、公信原则的内容三、公信原则的内容 公信原则在什么时候被使用？公信原则在什么时候被使用？公信原则对什么人发生作用？公信原则对什么人发生作用？三、公信原则的内容三、公信原则的内容 公信原则在什么时候被使用？公信原则在什么时候被使用？公信原则对什么人发生作用？公信原则对什么人发生作用？适适用用公公信信原原则则的的一一个个条条件件：支支付付对价对价三、公信原则的内容三、公信原则的内容 公信原则在什么时候被使用？公信原则在什么时候被使用？公信原则对什么人发生作用？公信原则对什么人
7、发生作用？适适用用公公信信原原则则的的一一个个条条件件：支支付付对价对价 确定善意的时间点确定善意的时间点三、公信原则的内容三、公信原则的内容德德国国民民法法典典第第892892条条 土土地地登登记记簿的公信力簿的公信力（2）登登记记为为取取得得权权利利所所必必要要的的，对对于于取取得得人人的的知知道道，以以提提出出登登记申请的时间为准，记申请的时间为准，物权法物权法第一百零六条第一百零六条 无处分权人无处分权人将不将不动产或者动产转让给受让人的，所有权人有动产或者动产转让给受让人的，所有权人有权追回；除法律另有规定外，符合下列情形权追回；除法律另有规定外，符合下列情形的，受让人取得该不动产或
8、者动产的所有权：的，受让人取得该不动产或者动产的所有权：（一）受让人受让该不动产或者动产时（一）受让人受让该不动产或者动产时是是善意善意的；的；（二）以（二）以合理的价格合理的价格转让；转让；（三）转让的不动产或者动产依照法律（三）转让的不动产或者动产依照法律规定应当登记的规定应当登记的已经登记已经登记，不需要登记的，不需要登记的已已经交付经交付给受让人。给受让人。三、公信原则的内容三、公信原则的内容 “土土地地登登记记簿簿公公信信力力的的结结果果是是善善意意取取得得人人取取得得权权利利，好好像像土土地地登登记记簿簿中中登登记记的的法法律律状状况况就就是是实实际际的的法法律律状状况况一一样样。
9、善善意意取取得得人人因因此此而而取取得得被被登登记记的的权权利利，尽尽管管该该权权利利在在实实际际中中不不存存在在。”德德 M 沃尔夫：沃尔夫：物权法物权法 三、公信原则的内容三、公信原则的内容不动产领域适用善意取得的条件：不动产领域适用善意取得的条件：善意善意如何确定善意善意如何确定？三、公信原则的内容三、公信原则的内容不动产领域适用善意取得的条件：不动产领域适用善意取得的条件：善意善意如何确定善意善意如何确定？登记簿不能显示错误登记簿不能显示错误三、公信原则的内容三、公信原则的内容不动产领域适用善意取得的条件：不动产领域适用善意取得的条件：善意善意如何确定善意善意如何确定？登记簿不能显示错
10、误登记簿不能显示错误 基于交易行为基于交易行为三、公信原则的内容三、公信原则的内容不动产领域适用善意取得的条件：不动产领域适用善意取得的条件：善意善意如何确定善意善意如何确定？登记簿不能显示错误登记簿不能显示错误 基于交易行为基于交易行为 完成物权变动完成物权变动三、公信原则的内容三、公信原则的内容不动产领域适用善意取得的条件：不动产领域适用善意取得的条件：善意善意如何确定善意善意如何确定？登记簿不能显示错误登记簿不能显示错误 基于交易行为基于交易行为 完成物权变动完成物权变动问题：转让合同是否应当有效？问题：转让合同是否应当有效？三、公信原则的内容三、公信原则的内容公公安安部部、中中央央综综
11、治治办办、建建设设部部、商商务务部部、国国家家工工商商总总局局、国国家家质质检检总总局局关关于于严严厉厉打打击击盗盗窃窃自自行行车车等等违违法法犯犯罪罪活活动动的的通通告告（2007年年2月月28日发布）日发布）四、四、“明知明知”是指知道或者应当知道。有下是指知道或者应当知道。有下列情形之一的，可以视为应当知道是被盗自行列情形之一的，可以视为应当知道是被盗自行车：车：（一）在自行车非法交易场所销售、购买的；（一）在自行车非法交易场所销售、购买的；（二）以明显低于市场价格销售、购买的；（二）以明显低于市场价格销售、购买的；（三）没有依法应当具有的合法票据、证件牌（三）没有依法应当具有的合法票据
12、、证件牌照等证明材料的。照等证明材料的。三、公信原则的内容三、公信原则的内容1998年年最最高高人人民民法法院院、最最高高人人民民检检察察院院、公公安安部部、国国家家工工商商行行政政管管理理局局联联合合制制定定的的关关于于依依法法查查处处盗盗窃窃、抢抢劫劫机机动动车车案案件件的的规规定定第第12条条规规定定：“对对不不明明知知是是赃赃车车而而购购买买的的，结结案案后后予以退还买主。予以退还买主。”四、公信原则的价值基础四、公信原则的价值基础不采公信原则的后果：不采公信原则的后果：交易成本的上升交易成本的上升买方市场的信心丧失买方市场的信心丧失 五、两种公信力模式五、两种公信力模式产权登记制度产
13、权登记制度法定公信力法定公信力文据登记制度文据登记制度事实公信力事实公信力结论：只有让登记簿具有公信力，结论：只有让登记簿具有公信力，才能让登记簿发挥作用。才能让登记簿发挥作用。五、两种公信力模式五、两种公信力模式“土土地地登登记记簿簿并并不不仅仅仅仅是是具具有有记记录录性性特特征征的的登登记记。倘倘若若真真是是这这样样的的话话，则则实实在在是是辜辜负负了了为为设设置置土土地地登登记记而而投投入入的的大大量量资资金金，土土地地登登记记簿簿还还必必须须有有助助于于权权利利交交易易之之进进行行，它它必必须须享享有有权权利利表表象象作作用用，或或者者说说如如同同我我们们所所称称具具有有推推定定效力与
14、善意取得效力。效力与善意取得效力。”德德鲍尔、施蒂尔纳：鲍尔、施蒂尔纳：德国物权法德国物权法（上）（上）六、公信原则与实质审查六、公信原则与实质审查城城市市房房地地产产管管理理法法第第60条条：“以以出出让让或或者者划划拨拨方方式式取取得得土土地地使使用用权权，应应当当申申请请登登记记，经经县县级级以以上上地地方方人人民民政政府府土土地地管管理理部部门门核核实实，由由同同级级人人民民政政府府颁颁发发土土地地使用权证书。使用权证书。”城城市市房房屋屋权权属属登登记记管管理理办办法法第第17条条第第2款款：“申申请请转转移移登登记记，权权利利人人应应当当提提交交房房屋屋权权属属证证书书以以及及相相
15、关关的的合合同同、协协议议、证证明明等文件等文件。”六、公信原则与实质审查六、公信原则与实质审查物权法物权法第第12条：条：“登记机构应当履行下列职登记机构应当履行下列职责：责：（一）查验申请人提供的权属证明和其他必要材料；（一）查验申请人提供的权属证明和其他必要材料；（二）就有关登记事项询问申请人；（二）就有关登记事项询问申请人；（三）如实、及时登记有关事项；（三）如实、及时登记有关事项；（四）法律、行政法规规定的其他职责。（四）法律、行政法规规定的其他职责。申请登记的不动产的有关情况需要进一步证明申请登记的不动产的有关情况需要进一步证明的，登记机构可以要求申请人补充材料，必要时可的，登记机
16、构可以要求申请人补充材料，必要时可以实地查看。以实地查看。”七、公信原则与国家赔偿七、公信原则与国家赔偿 深圳经济特区房地产登记条例深圳经济特区房地产登记条例第第59条：条：“登记机关及其工作人员因登记机关及其工作人员因不当核准登记，造成权利人损失的，不当核准登记，造成权利人损失的，登记机关应负赔偿责任，赔偿费从赔登记机关应负赔偿责任，赔偿费从赔偿基金中列支。偿基金中列支。”七、公信原则与国家赔偿七、公信原则与国家赔偿 物权法物权法第二十一条第二十一条 当事人提当事人提供虚假材料申请登记，给他人造成损供虚假材料申请登记，给他人造成损害的，应当承担赔偿责任。害的，应当承担赔偿责任。因登记错误，给
17、他人造成损害的，因登记错误，给他人造成损害的，登记机构应当承担赔偿责任。登记机登记机构应当承担赔偿责任。登记机构赔偿后，可以向造成登记错误的人构赔偿后，可以向造成登记错误的人追偿。追偿。七、公信原则与国家赔偿七、公信原则与国家赔偿 “产权登记制度是拯救萧条的土地产权登记制度是拯救萧条的土地市场的一剂良方，它为鼓励（产权）市场的一剂良方，它为鼓励（产权）交易提供了一个费用低廉、操作简便交易提供了一个费用低廉、操作简便的产权转让制度，并最终有益于土地的产权转让制度，并最终有益于土地的开发和改良。的开发和改良。”英英凯特凯特格林、乔格林、乔克斯雷：克斯雷：土地法土地法 八、公信原则与登记簿更正八、公
18、信原则与登记簿更正物权法物权法第十九条第十九条 权利人、利害权利人、利害关系人认为不动产登记簿记载的事项关系人认为不动产登记簿记载的事项错误的，可以申请更正登记。不动产错误的，可以申请更正登记。不动产登记簿记载的权利人书面同意更正或登记簿记载的权利人书面同意更正或者有证据证明登记确有错误的，登记者有证据证明登记确有错误的，登记机构应当予以更正。机构应当予以更正。八、公信原则与登记簿更正八、公信原则与登记簿更正物权法物权法第十九条第十九条 不动产登不动产登记簿记载的权利人不同意更正的，利记簿记载的权利人不同意更正的，利害关系人可以申请异议登记。登记机害关系人可以申请异议登记。登记机构予以异议登记的，申请人在异议登构予以异议登记的，申请人在异议登记之日起十五日内不起诉，异议登记记之日起十五日内不起诉，异议登记失效。异议登记不当，造成权利人损失效。异议登记不当，造成权利人损害的，权利人可以向申请人请求损害害的，权利人可以向申请人请求损害赔偿。赔偿。九、物权法对公信原则贯彻不足九、物权法对公信原则贯彻不足 法定抵押权法定抵押权 承租人的权利承租人的权利 遗赠遗嘱遗赠遗嘱 法院的诉讼文书法院的诉讼文书 买卖双方的欠款买卖双方的欠款 谢谢 谢谢 大大 家！家！二二七年六月十四日七年六月十四日