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1、内审员的资格要求与职责内审员的资格要求与职责江西省无公害农产品质检站江西省无公害农产品质检站江西省无公害农产品质检站江西省无公害农产品质检站 Email:qq:12601906Tel:18607006761一、评审准则一、评审准则1.总则：总则：1.11.32.参考文件参考文件3.术语和定义术语和定义3.13.34.评审要求评审要求4.14.6（50条）条）二、如何策划内部审核二、如何策划内部审核1.1.1.1.总则（共总则（共总则（共总则（共3 3 3 3个条款，主要阐述了准则编制目的个条款，主要阐述了准则编制目的个条款，主要阐述了准则编制目的个条款，主要阐述了准则编制目的 、适用范围、补充
2、要求）、适用范围、补充要求）、适用范围、补充要求）、适用范围、补充要求）1.1 1.1 1.1 1.1 为实施为实施为实施为实施检验检测机构资质认定管理办法检验检测机构资质认定管理办法检验检测机构资质认定管理办法检验检测机构资质认定管理办法相关要求，开展检验检测相关要求，开展检验检测相关要求，开展检验检测相关要求，开展检验检测机构资质认定评审，制定本准则。机构资质认定评审，制定本准则。机构资质认定评审，制定本准则。机构资质认定评审，制定本准则。1.2 1.2 1.2 1.2 在中华人民共和国境内，向社会出具具有证明作用的数据、结在中华人民共和国境内，向社会出具具有证明作用的数据、结在中华人民共
3、和国境内，向社会出具具有证明作用的数据、结在中华人民共和国境内，向社会出具具有证明作用的数据、结果的检验检测机构的资质认定评审应遵守本准则。果的检验检测机构的资质认定评审应遵守本准则。果的检验检测机构的资质认定评审应遵守本准则。果的检验检测机构的资质认定评审应遵守本准则。1.3 1.3 1.3 1.3 国家认证认可监督管理委员会在本评审准则基础上，针对不同行国家认证认可监督管理委员会在本评审准则基础上，针对不同行国家认证认可监督管理委员会在本评审准则基础上，针对不同行国家认证认可监督管理委员会在本评审准则基础上，针对不同行业和领域检验检测机构的特殊性，制定和发布评审补充要求，评审补业和领域检验
4、检测机构的特殊性，制定和发布评审补充要求，评审补业和领域检验检测机构的特殊性，制定和发布评审补充要求，评审补业和领域检验检测机构的特殊性，制定和发布评审补充要求，评审补充要求与本评审准则一并作为评审依据。充要求与本评审准则一并作为评审依据。充要求与本评审准则一并作为评审依据。充要求与本评审准则一并作为评审依据。一、评审准则一、评审准则2.2.参考文件参考文件参考文件参考文件检验检测机构资质认定管理办法检验检测机构资质认定管理办法检验检测机构资质认定管理办法检验检测机构资质认定管理办法 GB/T 27000GB/T 27000合格评定合格评定合格评定合格评定 词汇和通用原则词汇和通用原则词汇和通
5、用原则词汇和通用原则 GB/T 19001GB/T 19001质量管理体系质量管理体系质量管理体系质量管理体系 要求要求要求要求 GB/T 31880GB/T 31880检验检测机构诚信基本要求检验检测机构诚信基本要求检验检测机构诚信基本要求检验检测机构诚信基本要求 GB/T 27025GB/T 27025检测和校准实验室能力的通用要求检测和校准实验室能力的通用要求检测和校准实验室能力的通用要求检测和校准实验室能力的通用要求 GB/T 27020GB/T 27020合格评定合格评定合格评定合格评定 各类检验机构能力的通用要求各类检验机构能力的通用要求各类检验机构能力的通用要求各类检验机构能力的
6、通用要求 GB19489 GB19489 实验室实验室实验室实验室 生物安全通用要求生物安全通用要求生物安全通用要求生物安全通用要求 GB/T 22576GB/T 22576医学实验室质量和能力的要求医学实验室质量和能力的要求医学实验室质量和能力的要求医学实验室质量和能力的要求 JJF1001 JJF1001 通用计量术语及定义通用计量术语及定义通用计量术语及定义通用计量术语及定义 3.3.术语和定义术语和定义术语和定义术语和定义 3.13.1资质认定资质认定资质认定资质认定 国家认证认可监督管理委员会和省级质量技术监督部门依据有关法国家认证认可监督管理委员会和省级质量技术监督部门依据有关法国
7、家认证认可监督管理委员会和省级质量技术监督部门依据有关法国家认证认可监督管理委员会和省级质量技术监督部门依据有关法律法规和标准、技术规范的规定，对检验检测机构的基本条件和技律法规和标准、技术规范的规定，对检验检测机构的基本条件和技律法规和标准、技术规范的规定，对检验检测机构的基本条件和技律法规和标准、技术规范的规定，对检验检测机构的基本条件和技术能力是否符合法定要求实施的评价许可。术能力是否符合法定要求实施的评价许可。术能力是否符合法定要求实施的评价许可。术能力是否符合法定要求实施的评价许可。3.23.2检验检测机构检验检测机构检验检测机构检验检测机构 依法成立，依据相关标准或者技术规范，利用
8、仪器设备、环境依法成立，依据相关标准或者技术规范，利用仪器设备、环境依法成立，依据相关标准或者技术规范，利用仪器设备、环境依法成立，依据相关标准或者技术规范，利用仪器设备、环境设施等技术条件和专业技能，对产品或者法律法规规定的特定设施等技术条件和专业技能，对产品或者法律法规规定的特定设施等技术条件和专业技能，对产品或者法律法规规定的特定设施等技术条件和专业技能，对产品或者法律法规规定的特定对象进行检验检测的专业技术组织。对象进行检验检测的专业技术组织。对象进行检验检测的专业技术组织。对象进行检验检测的专业技术组织。3.33.3资质认定评审资质认定评审资质认定评审资质认定评审 国家认证认可监督管
9、理委员会和省级质量技术监督部门国家认证认可监督管理委员会和省级质量技术监督部门国家认证认可监督管理委员会和省级质量技术监督部门国家认证认可监督管理委员会和省级质量技术监督部门依据依据依据依据中华人民共和国行政许可法中华人民共和国行政许可法中华人民共和国行政许可法中华人民共和国行政许可法的有关规定，自的有关规定，自的有关规定，自的有关规定，自行或者委托专业技术评价机构，组织评审人员，对检验行或者委托专业技术评价机构，组织评审人员，对检验行或者委托专业技术评价机构，组织评审人员，对检验行或者委托专业技术评价机构，组织评审人员，对检验检测机构的基本条件和技术能力是否符合检测机构的基本条件和技术能力是
10、否符合检测机构的基本条件和技术能力是否符合检测机构的基本条件和技术能力是否符合检验检测机检验检测机检验检测机检验检测机构资质认定评审准则构资质认定评审准则构资质认定评审准则构资质认定评审准则和评审补充要求所进行的审查和评审补充要求所进行的审查和评审补充要求所进行的审查和评审补充要求所进行的审查和考核。和考核。和考核。和考核。4.1 4.1 依法成立并能够承担相应法律责任依法成立并能够承担相应法律责任的法人或者其他组织。的法人或者其他组织。共共5条，是对检验检测机构的法律地位和法条，是对检验检测机构的法律地位和法律责任的要求律责任的要求一、评审准则一、评审准则4.1.1 4.1.1 检验检测机构
11、或者其所在的组织应有明检验检测机构或者其所在的组织应有明确的法律地位，确的法律地位，对其出具的检验检测数据、对其出具的检验检测数据、结果负责，并承担相应法律责任。结果负责，并承担相应法律责任。不具备独不具备独立法人资格的检验检测机构应经所在法人单立法人资格的检验检测机构应经所在法人单位授权。位授权。4.1.2检验检测机构应明确其组织结构及质量检验检测机构应明确其组织结构及质量管理、技术管理和行政管理之间的关系。管理、技术管理和行政管理之间的关系。技术管理技术管理技术管理技术管理:是指检验检测机构从识别客户需求开始，并将客户的需求转是指检验检测机构从识别客户需求开始，并将客户的需求转是指检验检测
12、机构从识别客户需求开始，并将客户的需求转是指检验检测机构从识别客户需求开始，并将客户的需求转化为过程输入，利用人力、财力、物力、信息等资源开展检验检测活化为过程输入，利用人力、财力、物力、信息等资源开展检验检测活化为过程输入，利用人力、财力、物力、信息等资源开展检验检测活化为过程输入，利用人力、财力、物力、信息等资源开展检验检测活动。将过程输入转化为一系列的检验检测的输出，即数据和结果，形动。将过程输入转化为一系列的检验检测的输出，即数据和结果，形动。将过程输入转化为一系列的检验检测的输出，即数据和结果，形动。将过程输入转化为一系列的检验检测的输出，即数据和结果，形成检验检测机构报告或证书，这
13、是检验检测机构的检验检测工作的主成检验检测机构报告或证书，这是检验检测机构的检验检测工作的主成检验检测机构报告或证书，这是检验检测机构的检验检测工作的主成检验检测机构报告或证书，这是检验检测机构的检验检测工作的主要过程。在这过程中，应有足够专业技术水平的人员，控制检验检测要过程。在这过程中，应有足够专业技术水平的人员，控制检验检测要过程。在这过程中，应有足够专业技术水平的人员，控制检验检测要过程。在这过程中，应有足够专业技术水平的人员，控制检验检测工作的环境条件，选择使用适宜的检验检测仪器设备，有一套科学的工作的环境条件，选择使用适宜的检验检测仪器设备，有一套科学的工作的环境条件，选择使用适宜
14、的检验检测仪器设备，有一套科学的工作的环境条件，选择使用适宜的检验检测仪器设备，有一套科学的检验检测方法，以便得出正确的检验检测数据和结果。通过记录和数检验检测方法，以便得出正确的检验检测数据和结果。通过记录和数检验检测方法，以便得出正确的检验检测数据和结果。通过记录和数检验检测方法，以便得出正确的检验检测数据和结果。通过记录和数据处理，向客户报告检验检测结果，这也是检验检测机构的技术工作据处理，向客户报告检验检测结果，这也是检验检测机构的技术工作据处理，向客户报告检验检测结果，这也是检验检测机构的技术工作据处理，向客户报告检验检测结果，这也是检验检测机构的技术工作内容。内容。内容。内容。质量
15、管理质量管理质量管理质量管理:是指检验检测机构进行检验检测时，与工作是指检验检测机构进行检验检测时，与工作是指检验检测机构进行检验检测时，与工作是指检验检测机构进行检验检测时，与工作质量有关的相互协调的活动。质量管理可分为质量策质量有关的相互协调的活动。质量管理可分为质量策质量有关的相互协调的活动。质量管理可分为质量策质量有关的相互协调的活动。质量管理可分为质量策划、质量控制、质量保证和质量改进等，质量管理可划、质量控制、质量保证和质量改进等，质量管理可划、质量控制、质量保证和质量改进等，质量管理可划、质量控制、质量保证和质量改进等，质量管理可保障技术管理，规范行政管理。保障技术管理，规范行政
16、管理。保障技术管理，规范行政管理。保障技术管理，规范行政管理。它对技术管理起保证它对技术管理起保证它对技术管理起保证它对技术管理起保证作用，保证技术管理在受控状态下进行，保证数据和作用，保证技术管理在受控状态下进行，保证数据和作用，保证技术管理在受控状态下进行，保证数据和作用，保证技术管理在受控状态下进行，保证数据和结果的正确性、可靠性。结果的正确性、可靠性。结果的正确性、可靠性。结果的正确性、可靠性。行政管理：行政管理：是指检验检测机构的法律地位的维持、机是指检验检测机构的法律地位的维持、机构的设置、人员的任命、财务的支持和内外部保障等。构的设置、人员的任命、财务的支持和内外部保障等。三者之
17、间的关系：三者之间的关系：技术管理技术管理是检验检测机构工作的是检验检测机构工作的主线，主线，质量管理质量管理是技术管理的保障，是技术管理的保障，行政管理行政管理是技是技术管理资源的支撑。术管理资源的支撑。技术运作技术运作质量管理质量管理支持性服务支持性服务主过程主过程产品实现产品实现过程过程数据和结数据和结果形成过果形成过程程在质量在质量方面指方面指挥和控挥和控制组织制组织的协调的协调的活动。的活动。保证作用保证作用受控状受控状态下进态下进行行保证数保证数据和结据和结果的正果的正确可靠确可靠保障作用保障作用正常进行正常进行保障获取保障获取数据和结数据和结果果质量管理是指为了实现质量管理是指为
18、了实现质量目标质量目标，而进行的所，而进行的所有管理性质的活动。有管理性质的活动。（质量管理体系）（技术管理体系）（行政管理体系）4.1.3 4.1.3 检验检测机构及其人员从事检验检测检验检测机构及其人员从事检验检测活动，应遵守国家相关法律法规的规定，遵活动，应遵守国家相关法律法规的规定，遵循客观独立、公平公正、诚实信用原则，恪循客观独立、公平公正、诚实信用原则，恪守职业道德，承担社会责任。守职业道德，承担社会责任。检验检测机构诚信基本要求检验检测机构诚信基本要求（GB/T31880）4.1.4 4.1.4 检验检测机构应检验检测机构应建立和保持维护其公正建立和保持维护其公正和诚信的程序和诚
19、信的程序。检验检测机构及其人员应不受来。检验检测机构及其人员应不受来自内外部的、不正当的商业、财务和其他方面的自内外部的、不正当的商业、财务和其他方面的压力和影响，确保检验检测数据、结果的真实、压力和影响，确保检验检测数据、结果的真实、客观、准确和可追溯。客观、准确和可追溯。若检验检测机构所在的单若检验检测机构所在的单位还从事检验检测以外的活动，应识别并采取措位还从事检验检测以外的活动，应识别并采取措施避免潜在的利益冲突。施避免潜在的利益冲突。检验检测机构不得使用检验检测机构不得使用同时在两个及以上检验检测机构从业的人员。同时在两个及以上检验检测机构从业的人员。4.1.5 检验检测机构应检验检
20、测机构应建立和保持保护客户秘密建立和保持保护客户秘密和所有权的程序和所有权的程序，该程序应包括保护电子存储，该程序应包括保护电子存储和传输结果信息的要求。检验检测机构及其人和传输结果信息的要求。检验检测机构及其人员应对其在检验检测活动中所知悉的国家秘密、员应对其在检验检测活动中所知悉的国家秘密、商业秘密和技术秘密负有保密义务，并制定和商业秘密和技术秘密负有保密义务，并制定和实施相应的保密措施。实施相应的保密措施。所谓的所谓的“秘密秘密”是指在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。是指在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。国家秘密是关系国家安全、国家利益和国家形象的相关信息。国家秘密是关系
21、国家安全、国家利益和国家形象的相关信息。商业秘密和技术秘密涉及到客户的经济权益、知识产权。商业秘密和技术秘密涉及到客户的经济权益、知识产权。个人隐私是个人不愿暴露的私事。个人隐私是个人不愿暴露的私事。检验检测机构及其人员对上述事项均检验检测机构及其人员对上述事项均负有保密的义务。负有保密的义务。检验检测机构应当按照国家有关法律法规的规定，制定保密制度，建立检验检测机构应当按照国家有关法律法规的规定，制定保密制度，建立保密机制，保证客户的利益不受侵害。保密机制，保证客户的利益不受侵害。4.2 4.2 具有与其从事检验检测活动相具有与其从事检验检测活动相适应的检验检测技术人员和管理人适应的检验检测
22、技术人员和管理人员员 共共共共7 7条，本条款要求：检验检测机构应有与其检验条，本条款要求：检验检测机构应有与其检验条，本条款要求：检验检测机构应有与其检验条，本条款要求：检验检测机构应有与其检验检测活动相适应的检验检测技术人员和管理人员检测活动相适应的检验检测技术人员和管理人员检测活动相适应的检验检测技术人员和管理人员检测活动相适应的检验检测技术人员和管理人员4.2.1 4.2.1 4.2.1 4.2.1 检验检测机构应检验检测机构应建立和保持人员管理程序建立和保持人员管理程序，对，对，对，对人员资格确认、任用、授权和能力保持等进行规范管人员资格确认、任用、授权和能力保持等进行规范管人员资格
23、确认、任用、授权和能力保持等进行规范管人员资格确认、任用、授权和能力保持等进行规范管理。检验检测机构应与其人员建立劳动或录用关系，理。检验检测机构应与其人员建立劳动或录用关系，理。检验检测机构应与其人员建立劳动或录用关系，理。检验检测机构应与其人员建立劳动或录用关系，明确技术人员和管理人员的岗位职责、任职要求和工明确技术人员和管理人员的岗位职责、任职要求和工明确技术人员和管理人员的岗位职责、任职要求和工明确技术人员和管理人员的岗位职责、任职要求和工作关系，使其满足岗位要求并具有所需的权力和资源，作关系，使其满足岗位要求并具有所需的权力和资源，作关系，使其满足岗位要求并具有所需的权力和资源，作关
24、系，使其满足岗位要求并具有所需的权力和资源，履行建立、实施、保持和持续改进管理体系的职责。履行建立、实施、保持和持续改进管理体系的职责。履行建立、实施、保持和持续改进管理体系的职责。履行建立、实施、保持和持续改进管理体系的职责。4.2.24.2.2 检验检测机构的检验检测机构的检验检测机构的检验检测机构的最高管理者最高管理者最高管理者最高管理者应履行其对管理体系中应履行其对管理体系中应履行其对管理体系中应履行其对管理体系中的领导作用和承诺：负责管理体系的建立和有效运行；的领导作用和承诺：负责管理体系的建立和有效运行；的领导作用和承诺：负责管理体系的建立和有效运行；的领导作用和承诺：负责管理体系
25、的建立和有效运行；确保制定质量方针和质量目标；确保管理体系要求融确保制定质量方针和质量目标；确保管理体系要求融确保制定质量方针和质量目标；确保管理体系要求融确保制定质量方针和质量目标；确保管理体系要求融入检验检测的全过程；确保管理体系所需的资源；确入检验检测的全过程；确保管理体系所需的资源；确入检验检测的全过程；确保管理体系所需的资源；确入检验检测的全过程；确保管理体系所需的资源；确保管理体系实现其预期结果；满足相关法律法规要求保管理体系实现其预期结果；满足相关法律法规要求保管理体系实现其预期结果；满足相关法律法规要求保管理体系实现其预期结果；满足相关法律法规要求和客户要求；提升客户满意度；运
26、用过程方法建立管和客户要求；提升客户满意度；运用过程方法建立管和客户要求；提升客户满意度；运用过程方法建立管和客户要求；提升客户满意度；运用过程方法建立管理体系和分析风险、机遇；组织质量管理体系的管理理体系和分析风险、机遇；组织质量管理体系的管理理体系和分析风险、机遇；组织质量管理体系的管理理体系和分析风险、机遇；组织质量管理体系的管理评审。评审。评审。评审。4.2.3检验检测机构的检验检测机构的技术负责人技术负责人应具有中级及应具有中级及以上相关专业技术职称或同等能力，全面负责以上相关专业技术职称或同等能力，全面负责技术运作；技术运作；质量负责人质量负责人应确保质量管理体系得应确保质量管理体
27、系得到实施和保持到实施和保持;应指定关键管理人员的代理人。应指定关键管理人员的代理人。具体的说，技术负责人具体的说，技术负责人具体的说，技术负责人具体的说，技术负责人应具备：应具备：应具备：应具备：（1 1）中级及以上技术职称（或同等能力）；）中级及以上技术职称（或同等能力）；）中级及以上技术职称（或同等能力）；）中级及以上技术职称（或同等能力）；（2 2）具备一定的专业知识面和较强的组织能力；）具备一定的专业知识面和较强的组织能力；）具备一定的专业知识面和较强的组织能力；）具备一定的专业知识面和较强的组织能力；（3 3）熟悉相关的法律、法规；）熟悉相关的法律、法规；）熟悉相关的法律、法规；）
28、熟悉相关的法律、法规；（4 4）熟悉质量控制方法和步骤，掌握检验检测标准和相关专业技术知识和专业）熟悉质量控制方法和步骤，掌握检验检测标准和相关专业技术知识和专业）熟悉质量控制方法和步骤，掌握检验检测标准和相关专业技术知识和专业）熟悉质量控制方法和步骤，掌握检验检测标准和相关专业技术知识和专业动态；动态；动态；动态；（5 5）能对开展的检验检测项目的技术实施、关键环节控制、可疑结果进行分析）能对开展的检验检测项目的技术实施、关键环节控制、可疑结果进行分析）能对开展的检验检测项目的技术实施、关键环节控制、可疑结果进行分析）能对开展的检验检测项目的技术实施、关键环节控制、可疑结果进行分析和判定；和
29、判定；和判定；和判定；（6 6）能利用完整、有效、适应的管理体系对影响检验检测数据的诸多因）能利用完整、有效、适应的管理体系对影响检验检测数据的诸多因）能利用完整、有效、适应的管理体系对影响检验检测数据的诸多因）能利用完整、有效、适应的管理体系对影响检验检测数据的诸多因素进行全面控制，包括：标准方法的证实、非标准方法的确认以及方素进行全面控制，包括：标准方法的证实、非标准方法的确认以及方素进行全面控制，包括：标准方法的证实、非标准方法的确认以及方素进行全面控制，包括：标准方法的证实、非标准方法的确认以及方法偏离的批准，以保证检验数据、结果准确、清晰、明确、客观。法偏离的批准，以保证检验数据、结
30、果准确、清晰、明确、客观。法偏离的批准，以保证检验数据、结果准确、清晰、明确、客观。法偏离的批准，以保证检验数据、结果准确、清晰、明确、客观。技术负责人的主要工作，具体说有：技术负责人的主要工作，具体说有：技术负责人的主要工作，具体说有：技术负责人的主要工作，具体说有：1 1、审批内部编制的技术性文件、审批内部编制的技术性文件、审批内部编制的技术性文件、审批内部编制的技术性文件2 2、组织对分包方的技术能力核查、组织对分包方的技术能力核查、组织对分包方的技术能力核查、组织对分包方的技术能力核查3 3、涉及技术偏离和技术风险检测业务，组织合同评审前的技术评估、涉及技术偏离和技术风险检测业务，组织
31、合同评审前的技术评估、涉及技术偏离和技术风险检测业务，组织合同评审前的技术评估、涉及技术偏离和技术风险检测业务，组织合同评审前的技术评估4 4、配合质量负责人对、配合质量负责人对、配合质量负责人对、配合质量负责人对“投诉投诉投诉投诉”、“纠正、预防、改进纠正、预防、改进纠正、预防、改进纠正、预防、改进”过程中原因分析，可能涉及到技术过程中原因分析，可能涉及到技术过程中原因分析，可能涉及到技术过程中原因分析，可能涉及到技术问题的分析和判断问题的分析和判断问题的分析和判断问题的分析和判断5 5、技术记录的审核、技术记录的审核、技术记录的审核、技术记录的审核6 6、人员培训计划的审批，培训效果的评价
32、及组织对人员技术能力的考核、人员培训计划的审批，培训效果的评价及组织对人员技术能力的考核、人员培训计划的审批，培训效果的评价及组织对人员技术能力的考核、人员培训计划的审批，培训效果的评价及组织对人员技术能力的考核7 7、检测设施、检测设施、检测设施、检测设施/标准物质的正确配备，检测环境的策划与控制标准物质的正确配备，检测环境的策划与控制标准物质的正确配备，检测环境的策划与控制标准物质的正确配备，检测环境的策划与控制8 8、组织对新开项目的评审，组织能力验证及实验室的比对工作、组织对新开项目的评审，组织能力验证及实验室的比对工作、组织对新开项目的评审，组织能力验证及实验室的比对工作、组织对新开
33、项目的评审，组织能力验证及实验室的比对工作9 9、负责、负责、负责、负责“标准的变更与确认标准的变更与确认标准的变更与确认标准的变更与确认”1010、负责、负责、负责、负责“非标方法的技术验证非标方法的技术验证非标方法的技术验证非标方法的技术验证”，组织对，组织对，组织对，组织对“检测方法偏离检测方法偏离检测方法偏离检测方法偏离”的技术验证的技术验证的技术验证的技术验证1111、批准量值溯源计划、抽样计划、批准量值溯源计划、抽样计划、批准量值溯源计划、抽样计划、批准量值溯源计划、抽样计划质量负责人应具备：质量负责人应具备：必须具有必须具有满足学历求和技术职称；满足学历求和技术职称；从事本专业工
34、作一定的年限；从事本专业工作一定的年限；熟悉有关法律、法规知识，精通本检验业务、质量技术和监督管理知识；熟悉有关法律、法规知识，精通本检验业务、质量技术和监督管理知识；有较强的质量管理能力，有较强的质量观；有较强的质量管理能力，有较强的质量观；具备处理客户的具备处理客户的申、投诉能力；申、投诉能力；具备解决和处理检验工作中的质量问题的能力。具备解决和处理检验工作中的质量问题的能力。质量负责人主要职责质量负责人主要职责质量负责人主要职责质量负责人主要职责 全面负责检验质量管理工作，对检验人员进行质量教育，向全面负责检验质量管理工作，对检验人员进行质量教育，向全面负责检验质量管理工作，对检验人员进
35、行质量教育，向全面负责检验质量管理工作，对检验人员进行质量教育，向“检测机构检测机构检测机构检测机构”负责人报告负责人报告负责人报告负责人报告检验工作的质量情况。检验工作的质量情况。检验工作的质量情况。检验工作的质量情况。组织实施质量体系文件，检查质量手册的贯彻执行，对手册的完善提出建议。组织实施质量体系文件，检查质量手册的贯彻执行，对手册的完善提出建议。组织实施质量体系文件，检查质量手册的贯彻执行，对手册的完善提出建议。组织实施质量体系文件，检查质量手册的贯彻执行，对手册的完善提出建议。负责负责负责负责“检测机构检测机构检测机构检测机构”的内审工作，建立质量监督体系，负责制定的内审工作，建立
36、质量监督体系，负责制定的内审工作，建立质量监督体系，负责制定的内审工作，建立质量监督体系，负责制定“检测机构检测机构检测机构检测机构”质量控质量控质量控质量控制计划。监督检验人员的检验质量以及检验方法标准、检验实施细则、操作规程的执行情况。制计划。监督检验人员的检验质量以及检验方法标准、检验实施细则、操作规程的执行情况。制计划。监督检验人员的检验质量以及检验方法标准、检验实施细则、操作规程的执行情况。制计划。监督检验人员的检验质量以及检验方法标准、检验实施细则、操作规程的执行情况。负责处理一般质量事故，处理客户投诉，决定样品是否复检。向负责处理一般质量事故，处理客户投诉，决定样品是否复检。向负
37、责处理一般质量事故，处理客户投诉，决定样品是否复检。向负责处理一般质量事故，处理客户投诉，决定样品是否复检。向“检测机构检测机构检测机构检测机构”主要领导汇报处理结果。参加重大质量事故分析会。主要领导汇报处理结果。参加重大质量事故分析会。主要领导汇报处理结果。参加重大质量事故分析会。主要领导汇报处理结果。参加重大质量事故分析会。负责检查和规范各种原始记录；检查仪器设备的运行情况、检验环境状况；领导和督促负责检查和规范各种原始记录；检查仪器设备的运行情况、检验环境状况；领导和督促负责检查和规范各种原始记录；检查仪器设备的运行情况、检验环境状况；领导和督促负责检查和规范各种原始记录；检查仪器设备的
38、运行情况、检验环境状况；领导和督促计量管理人员做好仪器设备的计量管理工作。计量管理人员做好仪器设备的计量管理工作。计量管理人员做好仪器设备的计量管理工作。计量管理人员做好仪器设备的计量管理工作。批准保管到期样品的处理。批准保管到期样品的处理。批准保管到期样品的处理。批准保管到期样品的处理。4.2.4检验检测机构的授权签字人应具有中级及检验检测机构的授权签字人应具有中级及以上相关专业技术职称或同等能力，并经资质以上相关专业技术职称或同等能力，并经资质认定部门批准。非授权签字人不得签发检验检认定部门批准。非授权签字人不得签发检验检测报告或证书。测报告或证书。授权签字人：授权签字人：指由检验检测机构
39、提名，经资指由检验检测机构提名，经资质认定部门考核合格后，由本机构在其能力质认定部门考核合格后，由本机构在其能力范围内授权的范围内授权的签发检验检测报告或证书的人签发检验检测报告或证书的人员员。需要明确需要明确“谁授权谁授权”？“授什么权授什么权”？授权签字人应具备：授权签字人应具备：1.具备相应的具备相应的教育背景、工作经历和教育背景、工作经历和中级以上职称或同等能中级以上职称或同等能力（行业有特殊要求的按行业要求）力（行业有特殊要求的按行业要求）要求；要求；2.具有足够具有足够职责权限；职责权限；3.具备具备检验检测技术及管理检验检测技术及管理能力能力；4.熟悉熟悉承担签字领域的技术标准方
40、法；承担签字领域的技术标准方法；5.熟悉熟悉检验检测报告或证书审核签发程序；检验检测报告或证书审核签发程序；6.具备具备评价检验检测结果的评价检验检测结果的能力；能力；7.熟悉熟悉检验检测机构资质认定评审准则检验检测机构资质认定评审准则及其相关的法律法及其相关的法律法规技术文件。规技术文件。授权签字人的主要工作：签发能力范围内授权签字人的主要工作：签发能力范围内的的检验检测报告或证书检验检测报告或证书。授权签字人在签发授权签字人在签发“检验检测报告或证书检验检测报告或证书”时时，应该考虑哪些因素？，应该考虑哪些因素？4.5.204.5.20中检验报中检验报告有告有1212个方面的要求。个方面的
41、要求。签发检验检测报告时授权签字人主要从以下几方面考虑：签发检验检测报告时授权签字人主要从以下几方面考虑：签发检验检测报告时授权签字人主要从以下几方面考虑：签发检验检测报告时授权签字人主要从以下几方面考虑：1 1、是否在批复的能力范围内、是否在批复的能力范围内、是否在批复的能力范围内、是否在批复的能力范围内22、是否是客户确认的检测项目？、是否是客户确认的检测项目？、是否是客户确认的检测项目？、是否是客户确认的检测项目？33、选用的标准是否准确？是否是有效期内的标准？、选用的标准是否准确？是否是有效期内的标准？、选用的标准是否准确？是否是有效期内的标准？、选用的标准是否准确？是否是有效期内的标
42、准？4 4、检测所用仪器是否检定？仪器的稳定性如何？、检测所用仪器是否检定？仪器的稳定性如何？、检测所用仪器是否检定？仪器的稳定性如何？、检测所用仪器是否检定？仪器的稳定性如何？5 5、检测人员是否持证上岗的？平时技术能力如何？、检测人员是否持证上岗的？平时技术能力如何？、检测人员是否持证上岗的？平时技术能力如何？、检测人员是否持证上岗的？平时技术能力如何？6 6、平行样结果如何？标准物质的结果如何？、平行样结果如何？标准物质的结果如何？、平行样结果如何？标准物质的结果如何？、平行样结果如何？标准物质的结果如何？7 7、所检项目是否经常开展的？、所检项目是否经常开展的？、所检项目是否经常开展的
43、？、所检项目是否经常开展的？二、授权签字人要求和主要工作二、授权签字人要求和主要工作88、判定依据是否准确？结论用语是否、判定依据是否准确？结论用语是否、判定依据是否准确？结论用语是否、判定依据是否准确？结论用语是否合适？合适？合适？合适？99、检测数据是否在临界值？是否可靠？计算结果？、检测数据是否在临界值？是否可靠？计算结果？、检测数据是否在临界值？是否可靠？计算结果？、检测数据是否在临界值？是否可靠？计算结果？1010、该签字的人都签字了吗？、该签字的人都签字了吗？、该签字的人都签字了吗？、该签字的人都签字了吗？1111、有效数字运算？单位是否是法定计量单位？、有效数字运算？单位是否是法
44、定计量单位？、有效数字运算？单位是否是法定计量单位？、有效数字运算？单位是否是法定计量单位？1212、单位名称前后是否一致？、单位名称前后是否一致？、单位名称前后是否一致？、单位名称前后是否一致？1313、报告格式是否是规定的格式：所含内容是否完整？、报告格式是否是规定的格式：所含内容是否完整？、报告格式是否是规定的格式：所含内容是否完整？、报告格式是否是规定的格式：所含内容是否完整？二、授权签字人要求和主要工作二、授权签字人要求和主要工作个人认为，签发检验报告或证书，个人认为，签发检验报告或证书，个人认为，签发检验报告或证书，个人认为，签发检验报告或证书，应考虑应考虑应考虑应考虑“三性三性三
45、性三性”：一是一是一是一是“完整性完整性完整性完整性”：报告是否完整，有无缺页；签字是否完整，该签字的报告是否完整，有无缺页；签字是否完整，该签字的报告是否完整，有无缺页；签字是否完整，该签字的报告是否完整，有无缺页；签字是否完整，该签字的人是否都签了字；人是否都签了字；人是否都签了字；人是否都签了字；二是二是二是二是“一致性一致性一致性一致性”：前后是否一致，包括合同评审时确定的项目、依前后是否一致，包括合同评审时确定的项目、依前后是否一致，包括合同评审时确定的项目、依前后是否一致，包括合同评审时确定的项目、依据、送样单位等是否一致；检测的项目、检测方法与批复的能力据、送样单位等是否一致；检
46、测的项目、检测方法与批复的能力据、送样单位等是否一致；检测的项目、检测方法与批复的能力据、送样单位等是否一致；检测的项目、检测方法与批复的能力范围是否一致；检测的人员与上岗证是否一致等等范围是否一致；检测的人员与上岗证是否一致等等范围是否一致；检测的人员与上岗证是否一致等等范围是否一致；检测的人员与上岗证是否一致等等三是三是三是三是“准确性准确性准确性准确性”：平行样的结果如何？标准物质的结果如何？是平行样的结果如何？标准物质的结果如何？是平行样的结果如何？标准物质的结果如何？是平行样的结果如何？标准物质的结果如何？是否是临界值？否是临界值？否是临界值？否是临界值？4.2.5检验检测机构应对抽
47、样、操作设备、检验检测机构应对抽样、操作设备、检验检测、签发检验检测报告或证书以及检验检测、签发检验检测报告或证书以及提出意见和解释的人员，依据相应的教育、提出意见和解释的人员，依据相应的教育、培训、技能和经验培训、技能和经验进行能力确认并持证上岗进行能力确认并持证上岗。应由熟悉检验检测目的、程序、方法和结应由熟悉检验检测目的、程序、方法和结果评价的人员，对检验检测人员包括实习果评价的人员，对检验检测人员包括实习员工进行监督。员工进行监督。4.2.6检验检测机构检验检测机构应建立和保持人员培训程应建立和保持人员培训程序序，确定人员的教育和培训目标，明确培，确定人员的教育和培训目标，明确培训需求
48、和实施人员培训，并评价这些培训训需求和实施人员培训，并评价这些培训活动的有效性。培训计划应适应检验检测活动的有效性。培训计划应适应检验检测机构当前和预期的任务。机构当前和预期的任务。检验检测机构应评价培训计划和实施。每次培训结果检验检测机构应评价培训计划和实施。每次培训结果的有效性，可以通过对人员能力的考核来实现每次培的有效性，可以通过对人员能力的考核来实现每次培训的有效性评价，如通过笔试、面试、实际操作考核、训的有效性评价，如通过笔试、面试、实际操作考核、检验检测机构间比对和能力验证、内部质量控制、人检验检测机构间比对和能力验证、内部质量控制、人员监督、内部或外部审核等方式，进而证明人员培训
49、员监督、内部或外部审核等方式，进而证明人员培训的有效性。的有效性。监督员的条件监督员的条件1 1、应由了解检验检测目的；、应由了解检验检测目的；2 2、熟悉检验检测方法、程序；、熟悉检验检测方法、程序；3 3、懂得结果评价的人员。对检验检测人员包括在、懂得结果评价的人员。对检验检测人员包括在培员工，进行监督。培员工，进行监督。监督监督人初始能力（在初始能力（在培养人员）培养人员）持续能力（在岗持续能力（在岗人员）人员）“机机”仪器仪器设备会不会设备会不会使用，熟练使用，熟练与否，操作与否，操作正确与否？正确与否？“料料”样品选样品选择正确与否，择正确与否，标识正确吗？标识正确吗？制备是否符合制
50、备是否符合要求？要求？“法法”方法选方法选择正确与否，择正确与否，熟练与否，操熟练与否，操作正确与否？作正确与否？“环环”环境环境条件设置得条件设置得正确与否，正确与否，监控与否，监控与否，记录了吗？记录了吗？能能力力“测测”自己检自己检测校准得到的测校准得到的数据和结果有数据和结果有没有进行自查没有进行自查？现场目击核查报告和原始记录面谈模拟试验以及其他评价以及其他评价被监督人员表被监督人员表现的方法。现的方法。（1 1 1 1）监督员满足资格条件；）监督员满足资格条件；）监督员满足资格条件；）监督员满足资格条件；（2 2 2 2）制定监督活动计划；）制定监督活动计划；）制定监督活动计划；）