《公司治理与内部控制第一章公司治理基本理论(53页PPT).pptx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《公司治理与内部控制第一章公司治理基本理论(53页PPT).pptx（53页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、 TEL:13571527301 E-MAIL:n n了解企业的演进、公司治理的产生、公司治理的定义与特征了解企业的演进、公司治理的产生、公司治理的定义与特征了解企业的演进、公司治理的产生、公司治理的定义与特征了解企业的演进、公司治理的产生、公司治理的定义与特征n n熟悉公司治理的主要理论和公司治理的影响因子熟悉公司治理的主要理论和公司治理的影响因子熟悉公司治理的主要理论和公司治理的影响因子熟悉公司治理的主要理论和公司治理的影响因子n n理解公司治理原则的主要内容理解公司治理原则的主要内容理解公司治理原则的主要内容理解公司治理原则的主要内容n n掌握公司治理的基本知识点和基本框架掌握公司治理的
2、基本知识点和基本框架掌握公司治理的基本知识点和基本框架掌握公司治理的基本知识点和基本框架n n能够科学评价公司的治理状况能够科学评价公司的治理状况能够科学评价公司的治理状况能够科学评价公司的治理状况 教学目标教学目标企业的演进与公司治理产生企业的演进与公司治理产生 公司治理的理论公司治理的理论公司治理的定义与特征公司治理的定义与特征 公司治理原则及框架公司治理原则及框架 目目 录录第一节第一节 企业的演进与公司治理产生企业的演进与公司治理产生 南海公司泡沫事件南海公司泡沫事件n业主制企业业主制企业n个人出资，企业的成立方式简单；资金来源主要依靠储蓄、贷款等，个人出资，企业的成立方式简单；资金来
3、源主要依靠储蓄、贷款等，但不能以企业名义进行社会集资；承担无限责任；企业收入为业主收但不能以企业名义进行社会集资；承担无限责任；企业收入为业主收入，业主以此向政府缴纳个人所得税；企业寿命与业主个人寿命联系入，业主以此向政府缴纳个人所得税；企业寿命与业主个人寿命联系在一起。在一起。n合伙制企业合伙制企业n一般合伙人对所有债务负有无限责任，有限合伙人仅限于赋予其出资一般合伙人对所有债务负有无限责任，有限合伙人仅限于赋予其出资额相应的责任额相应的责任n公司制企业公司制企业n公司制的概念及其特点公司制的概念及其特点 n现代公司的产生现代公司的产生n公司制的类型公司制的类型一、一、企业的演进企业的演进
4、n n公司治理产生的背景公司治理产生的背景公司治理产生的背景公司治理产生的背景 l l1776177617761776年，亚当年，亚当年，亚当年，亚当.斯密在其斯密在其斯密在其斯密在其国富论国富论国富论国富论中首次提到中首次提到中首次提到中首次提到“公司治理问题公司治理问题公司治理问题公司治理问题”，它是公司治理，它是公司治理，它是公司治理，它是公司治理研究的源泉。研究的源泉。研究的源泉。研究的源泉。l l 20202020世纪世纪世纪世纪80808080年代中期英国年代中期英国年代中期英国年代中期英国公司治理财务报告公司治理财务报告公司治理财务报告公司治理财务报告 公司治理：公司的权力、责任
5、和利益如何分配公司治理：公司的权力、责任和利益如何分配公司治理：公司的权力、责任和利益如何分配公司治理：公司的权力、责任和利益如何分配l l狭义概念的公司治理是指公司所有者，主要是股东对经营者的一种监督与制衡机制，狭义概念的公司治理是指公司所有者，主要是股东对经营者的一种监督与制衡机制，狭义概念的公司治理是指公司所有者，主要是股东对经营者的一种监督与制衡机制，狭义概念的公司治理是指公司所有者，主要是股东对经营者的一种监督与制衡机制，即通过一种制度安排来合理地配置所有者与经营者之间的权力与责任关系；即通过一种制度安排来合理地配置所有者与经营者之间的权力与责任关系；即通过一种制度安排来合理地配置所
6、有者与经营者之间的权力与责任关系；即通过一种制度安排来合理地配置所有者与经营者之间的权力与责任关系；l l广义概念公司治理指企业中关于各利益相关主体之间的权、责、利关系的广义概念公司治理指企业中关于各利益相关主体之间的权、责、利关系的广义概念公司治理指企业中关于各利益相关主体之间的权、责、利关系的广义概念公司治理指企业中关于各利益相关主体之间的权、责、利关系的制度安排。制度安排。制度安排。制度安排。二、公司治理的产二、公司治理的产生及动因生及动因l l公司治理中所研究的基本问题早已存在于经济与管理实践中公司治理中所研究的基本问题早已存在于经济与管理实践中公司治理中所研究的基本问题早已存在于经济
7、与管理实践中公司治理中所研究的基本问题早已存在于经济与管理实践中l l公司治理每一步发展往往都是针对公司失败或系统危机做出的反应公司治理每一步发展往往都是针对公司失败或系统危机做出的反应公司治理每一步发展往往都是针对公司失败或系统危机做出的反应公司治理每一步发展往往都是针对公司失败或系统危机做出的反应1720172017201720年英国南海公司泡沫，这一事件导致了英国商法和实践的革命性年英国南海公司泡沫，这一事件导致了英国商法和实践的革命性年英国南海公司泡沫，这一事件导致了英国商法和实践的革命性年英国南海公司泡沫，这一事件导致了英国商法和实践的革命性变化；变化；变化；变化；192919291
8、9291929年美国的股市大危机又使得美国在其后推出了证券法。年美国的股市大危机又使得美国在其后推出了证券法。年美国的股市大危机又使得美国在其后推出了证券法。年美国的股市大危机又使得美国在其后推出了证券法。二、公司治理的二、公司治理的产生及动因产生及动因n n谁控制了公司谁控制了公司谁控制了公司谁控制了公司n n所有者抑或经营者？所有者抑或经营者？所有者抑或经营者？所有者抑或经营者？n n两权分离两权分离两权分离两权分离 20202020世纪世纪世纪世纪30303030年代开始出现的公司所有权与经营权的分离，引发了理论年代开始出现的公司所有权与经营权的分离，引发了理论年代开始出现的公司所有权与
9、经营权的分离，引发了理论年代开始出现的公司所有权与经营权的分离，引发了理论界对公司治理的关注。界对公司治理的关注。界对公司治理的关注。界对公司治理的关注。无论是日德的法人相互持股，还是英美的机构投资者，都不可能无论是日德的法人相互持股，还是英美的机构投资者，都不可能无论是日德的法人相互持股，还是英美的机构投资者，都不可能无论是日德的法人相互持股，还是英美的机构投资者，都不可能消除两权分离的状况，即公司经营者控制所存在的风险。消除两权分离的状况，即公司经营者控制所存在的风险。消除两权分离的状况，即公司经营者控制所存在的风险。消除两权分离的状况，即公司经营者控制所存在的风险。两权分离是持续存在的，
10、公司治理也就成了公司发展中的必两权分离是持续存在的，公司治理也就成了公司发展中的必两权分离是持续存在的，公司治理也就成了公司发展中的必两权分离是持续存在的，公司治理也就成了公司发展中的必然选择。然选择。然选择。然选择。二、公司治理的二、公司治理的产生及动因产生及动因伯利与米恩斯（伯利与米恩斯（伯利与米恩斯（伯利与米恩斯（Berle and MeansBerle and MeansBerle and MeansBerle and Means）现代公司与私有财产现代公司与私有财产现代公司与私有财产现代公司与私有财产（1932193219321932），该书对所），该书对所），该书对所），该书对所有
11、者主导型企业和经理主导型企业做了区分，提出了所有权与控制权分离的理论，从而有者主导型企业和经理主导型企业做了区分，提出了所有权与控制权分离的理论，从而有者主导型企业和经理主导型企业做了区分，提出了所有权与控制权分离的理论，从而有者主导型企业和经理主导型企业做了区分，提出了所有权与控制权分离的理论，从而为公司治理的基本理论为公司治理的基本理论为公司治理的基本理论为公司治理的基本理论代理理论奠定了基石，引起了人们对股份公司存在的代理问代理理论奠定了基石，引起了人们对股份公司存在的代理问代理理论奠定了基石，引起了人们对股份公司存在的代理问代理理论奠定了基石，引起了人们对股份公司存在的代理问题可能引起
12、公司管理效率缺失的怀疑。题可能引起公司管理效率缺失的怀疑。题可能引起公司管理效率缺失的怀疑。题可能引起公司管理效率缺失的怀疑。20202020世纪世纪世纪世纪60606060年代前后，由鲍莫尔（年代前后，由鲍莫尔（年代前后，由鲍莫尔（年代前后，由鲍莫尔（BaumolBaumolBaumolBaumol，1959195919591959）、马瑞斯（）、马瑞斯（）、马瑞斯（）、马瑞斯（MarlisMarlisMarlisMarlis，1964196419641964）和威廉）和威廉）和威廉）和威廉姆森（姆森（姆森（姆森（WilliamsonWilliamsonWilliamsonWilliamso
13、n，1963196319631963，1967196719671967）等人分别提出了各自的模型，这些模型的共同点是）等人分别提出了各自的模型，这些模型的共同点是）等人分别提出了各自的模型，这些模型的共同点是）等人分别提出了各自的模型，这些模型的共同点是以经理以经理以经理以经理(管理者管理者管理者管理者)主导企业为前提。主导企业为前提。主导企业为前提。主导企业为前提。20202020世纪世纪世纪世纪70707070年代美国经济学家钱德勒（年代美国经济学家钱德勒（年代美国经济学家钱德勒（年代美国经济学家钱德勒（ChandlerChandlerChandlerChandler）在其颇有影响的著作）
14、在其颇有影响的著作）在其颇有影响的著作）在其颇有影响的著作看得见的手看得见的手看得见的手看得见的手美国企业中的经理革命美国企业中的经理革命美国企业中的经理革命美国企业中的经理革命中通过分部门、行业的具体案例分析，进一步描述了中通过分部门、行业的具体案例分析，进一步描述了中通过分部门、行业的具体案例分析，进一步描述了中通过分部门、行业的具体案例分析，进一步描述了现代公司两权分离的历史演进过程。现代公司两权分离的历史演进过程。现代公司两权分离的历史演进过程。现代公司两权分离的历史演进过程。二、公司治理的产生及动因二、公司治理的产生及动因l l公司高级管理人员的高薪引起了股东和社会的不满公司高级管理
15、人员的高薪引起了股东和社会的不满公司高级管理人员的高薪引起了股东和社会的不满公司高级管理人员的高薪引起了股东和社会的不满1957195719571957年美国只有年美国只有年美国只有年美国只有13131313个公司的个公司的个公司的个公司的CEOCEOCEOCEO年薪达到年薪达到年薪达到年薪达到40404040万美元；万美元；万美元；万美元；1970197019701970年，财富年，财富年，财富年，财富500500500500强公司的强公司的强公司的强公司的CEOCEOCEOCEO平均年薪是平均年薪是平均年薪是平均年薪是40404040万美元；万美元；万美元；万美元；198519851985
16、1985年，美国大公司执行董事的年薪基本都在年，美国大公司执行董事的年薪基本都在年，美国大公司执行董事的年薪基本都在年，美国大公司执行董事的年薪基本都在40404040万万万万-67-67-67-67万美元之间；万美元之间；万美元之间；万美元之间；1988198819881988年美国年美国年美国年美国300300300300强公司强公司强公司强公司CEOCEOCEOCEO的平均年薪是的平均年薪是的平均年薪是的平均年薪是95.295.295.295.2万美元；万美元；万美元；万美元；1990199019901990年，年，年，年，商业周刊商业周刊商业周刊商业周刊调查中的公司调查中的公司调查中的
17、公司调查中的公司CEOCEOCEOCEO平均工资和奖金达到平均工资和奖金达到平均工资和奖金达到平均工资和奖金达到120120120120万美元。如果加上股万美元。如果加上股万美元。如果加上股万美元。如果加上股票期权和其他长期薪酬则达到票期权和其他长期薪酬则达到票期权和其他长期薪酬则达到票期权和其他长期薪酬则达到195195195195万美元；万美元；万美元；万美元；有媒体报道，有媒体报道，有媒体报道，有媒体报道，财富财富财富财富杂志排名前杂志排名前杂志排名前杂志排名前100100100100位企业位企业位企业位企业CEOCEOCEOCEO的平均年薪约为的平均年薪约为的平均年薪约为的平均年薪约为
18、3750375037503750万美元，万美元，万美元，万美元，竟是一般员工的竟是一般员工的竟是一般员工的竟是一般员工的1000100010001000倍。倍。倍。倍。二、公司治理的产生及动因二、公司治理的产生及动因l l机构投资者兴起与股东参与意识提高机构投资者兴起与股东参与意识提高机构投资者兴起与股东参与意识提高机构投资者兴起与股东参与意识提高20202020世纪世纪世纪世纪80808080年代以来，股东进一步法人化和机构化的趋势使得英美国家股东高度分散化的情年代以来，股东进一步法人化和机构化的趋势使得英美国家股东高度分散化的情年代以来，股东进一步法人化和机构化的趋势使得英美国家股东高度分
19、散化的情年代以来，股东进一步法人化和机构化的趋势使得英美国家股东高度分散化的情况发生了很大变化，以养老金和共同基金为主的机构投资者拥有了越来越多的股份。况发生了很大变化，以养老金和共同基金为主的机构投资者拥有了越来越多的股份。况发生了很大变化，以养老金和共同基金为主的机构投资者拥有了越来越多的股份。况发生了很大变化，以养老金和共同基金为主的机构投资者拥有了越来越多的股份。到到到到20202020世纪世纪世纪世纪90909090年代，在美国，机构投资者持有美国年代，在美国，机构投资者持有美国年代，在美国，机构投资者持有美国年代，在美国，机构投资者持有美国1000100010001000所规模最大
20、公司的所规模最大公司的所规模最大公司的所规模最大公司的60%60%60%60%股权，股权，股权，股权，而在其中三分之二的公司内，他们更集体持有超过而在其中三分之二的公司内，他们更集体持有超过而在其中三分之二的公司内，他们更集体持有超过而在其中三分之二的公司内，他们更集体持有超过50%50%50%50%的股权。的股权。的股权。的股权。在英国差不多在英国差不多在英国差不多在英国差不多75%75%75%75%的英国股票皆由机构投资者持有，其中三分之一由退休基金持有。的英国股票皆由机构投资者持有，其中三分之一由退休基金持有。的英国股票皆由机构投资者持有，其中三分之一由退休基金持有。的英国股票皆由机构投
21、资者持有，其中三分之一由退休基金持有。“投资者资本主义投资者资本主义投资者资本主义投资者资本主义”替代替代替代替代“经理资本主义经理资本主义经理资本主义经理资本主义”二、公司治理的产生及动因二、公司治理的产生及动因l l兼并收购对利益相关者的损害兼并收购对利益相关者的损害兼并收购对利益相关者的损害兼并收购对利益相关者的损害20202020世纪世纪世纪世纪80808080年代，美国掀起了一股兼并收购的浪潮。在这一浪潮中，股东为了自己年代，美国掀起了一股兼并收购的浪潮。在这一浪潮中，股东为了自己年代，美国掀起了一股兼并收购的浪潮。在这一浪潮中，股东为了自己年代，美国掀起了一股兼并收购的浪潮。在这一
22、浪潮中，股东为了自己的短期利益接受并购协议，损害了其他利益相关者的利益。的短期利益接受并购协议，损害了其他利益相关者的利益。的短期利益接受并购协议，损害了其他利益相关者的利益。的短期利益接受并购协议，损害了其他利益相关者的利益。l l例如在例如在例如在例如在1980198019801980年至年至年至年至1993199319931993年间，仅美国年间，仅美国年间，仅美国年间，仅美国9 9 9 9大公司裁员就达大公司裁员就达大公司裁员就达大公司裁员就达100100100100万人以上，员工根本没有安全感。万人以上，员工根本没有安全感。万人以上，员工根本没有安全感。万人以上，员工根本没有安全感。
23、因此，人们开始反思早期的观点（即股东是所有者，公司的目标就是保证股东因此，人们开始反思早期的观点（即股东是所有者，公司的目标就是保证股东因此，人们开始反思早期的观点（即股东是所有者，公司的目标就是保证股东因此，人们开始反思早期的观点（即股东是所有者，公司的目标就是保证股东利益最大化）。利益最大化）。利益最大化）。利益最大化）。债权人、员工、供应商、客户、社区、政府等股东之外的利益相关者也开始广泛关注债权人、员工、供应商、客户、社区、政府等股东之外的利益相关者也开始广泛关注债权人、员工、供应商、客户、社区、政府等股东之外的利益相关者也开始广泛关注债权人、员工、供应商、客户、社区、政府等股东之外的
24、利益相关者也开始广泛关注公司治理。公司治理。公司治理。公司治理。反恶意收购条款反恶意收购条款反恶意收购条款反恶意收购条款二、公司治理的产生及动因二、公司治理的产生及动因l l公司丑闻案件是引发各国公司治理改革的直接动力公司丑闻案件是引发各国公司治理改革的直接动力公司丑闻案件是引发各国公司治理改革的直接动力公司丑闻案件是引发各国公司治理改革的直接动力80808080年代中期，英国不少著名公司如蓝箭、克拉罗尔、波莉、佩克等相继倒年代中期，英国不少著名公司如蓝箭、克拉罗尔、波莉、佩克等相继倒年代中期，英国不少著名公司如蓝箭、克拉罗尔、波莉、佩克等相继倒年代中期，英国不少著名公司如蓝箭、克拉罗尔、波莉
25、、佩克等相继倒闭，引发了英国上下对公司治理的讨论；闭，引发了英国上下对公司治理的讨论；闭，引发了英国上下对公司治理的讨论；闭，引发了英国上下对公司治理的讨论；1997199719971997年的亚洲金融危机使人们对东亚公司治理模式有了清楚的认识；年的亚洲金融危机使人们对东亚公司治理模式有了清楚的认识；年的亚洲金融危机使人们对东亚公司治理模式有了清楚的认识；年的亚洲金融危机使人们对东亚公司治理模式有了清楚的认识；2001200120012001年以安然、世界通信、施乐事件为代表的美国会计丑闻又暴露了美国公司年以安然、世界通信、施乐事件为代表的美国会计丑闻又暴露了美国公司年以安然、世界通信、施乐事
26、件为代表的美国会计丑闻又暴露了美国公司年以安然、世界通信、施乐事件为代表的美国会计丑闻又暴露了美国公司治理模式的重大缺陷。治理模式的重大缺陷。治理模式的重大缺陷。治理模式的重大缺陷。2008200820082008年年年年,法国兴业银行重大诈骗案件，贝尔斯登、雷曼兄弟等法国兴业银行重大诈骗案件，贝尔斯登、雷曼兄弟等法国兴业银行重大诈骗案件，贝尔斯登、雷曼兄弟等法国兴业银行重大诈骗案件，贝尔斯登、雷曼兄弟等轰然倒下，显示风险管轰然倒下，显示风险管轰然倒下，显示风险管轰然倒下，显示风险管控的缺失。控的缺失。控的缺失。控的缺失。伴随着诸多知名公司丑闻的接连披露，如何加强公司治理已经成为一个全伴随着诸
27、多知名公司丑闻的接连披露，如何加强公司治理已经成为一个全伴随着诸多知名公司丑闻的接连披露，如何加强公司治理已经成为一个全伴随着诸多知名公司丑闻的接连披露，如何加强公司治理已经成为一个全球性的课题。球性的课题。球性的课题。球性的课题。二、公司治理的产生及动因二、公司治理的产生及动因l l投资者投资对象的选择投资者投资对象的选择投资者投资对象的选择投资者投资对象的选择l l国际著名的咨询公司麦肯锡公司国际著名的咨询公司麦肯锡公司国际著名的咨询公司麦肯锡公司国际著名的咨询公司麦肯锡公司2001200120012001年发表的一份投资者意向报告表明：年发表的一份投资者意向报告表明：年发表的一份投资者意
28、向报告表明：年发表的一份投资者意向报告表明：3/43/43/43/4的投资者表示在选择投资对象时，公司治理同该公司的财务指标一样重要；的投资者表示在选择投资对象时，公司治理同该公司的财务指标一样重要；的投资者表示在选择投资对象时，公司治理同该公司的财务指标一样重要；的投资者表示在选择投资对象时，公司治理同该公司的财务指标一样重要；80%80%80%80%的投资者表示，他们愿意出更高的价钱去购买公司治理好的公司的股票；的投资者表示，他们愿意出更高的价钱去购买公司治理好的公司的股票；的投资者表示，他们愿意出更高的价钱去购买公司治理好的公司的股票；的投资者表示，他们愿意出更高的价钱去购买公司治理好的
29、公司的股票；在财务状况类似情况下，投资人愿意为在财务状况类似情况下，投资人愿意为在财务状况类似情况下，投资人愿意为在财务状况类似情况下，投资人愿意为“治理良好治理良好治理良好治理良好”的亚洲企业多付的亚洲企业多付的亚洲企业多付的亚洲企业多付20%-27%20%-27%20%-27%20%-27%的的的的溢价溢价溢价溢价,愿为愿为愿为愿为“治理良好治理良好治理良好治理良好”的北美企业多付的北美企业多付的北美企业多付的北美企业多付14%14%14%14%的溢价。的溢价。的溢价。的溢价。二、公司治理的产生及动因二、公司治理的产生及动因二、公司治理的产生及动因二、公司治理的产生及动因l l新型公司治理
30、模式的产生新型公司治理模式的产生新型公司治理模式的产生新型公司治理模式的产生 英美模式、日德模式、家族模式英美模式、日德模式、家族模式英美模式、日德模式、家族模式英美模式、日德模式、家族模式 内部人控制模式内部人控制模式内部人控制模式内部人控制模式l l在在在在2020世纪世纪世纪世纪7070年代和年代和年代和年代和8080年代，中欧和东欧的中央计划经济国家年代，中欧和东欧的中央计划经济国家年代，中欧和东欧的中央计划经济国家年代，中欧和东欧的中央计划经济国家（如保加利亚、匈牙利、前苏联等）开始有计划经济向市场经（如保加利亚、匈牙利、前苏联等）开始有计划经济向市场经（如保加利亚、匈牙利、前苏联等
31、）开始有计划经济向市场经（如保加利亚、匈牙利、前苏联等）开始有计划经济向市场经济转轨。在转轨过程中，中央计划官员撒手放权，大规模推行济转轨。在转轨过程中，中央计划官员撒手放权，大规模推行济转轨。在转轨过程中，中央计划官员撒手放权，大规模推行济转轨。在转轨过程中，中央计划官员撒手放权，大规模推行私有化。私有化。私有化。私有化。有天真的乐观主义这有天真的乐观主义这有天真的乐观主义这有天真的乐观主义这样认为样认为样认为样认为，只要将国有企业私有化，只要将国有企业私有化，只要将国有企业私有化，只要将国有企业私有化并同时引入股票市场，转轨就可以顺利实现，所引入的股票市并同时引入股票市场，转轨就可以顺利实
32、现，所引入的股票市并同时引入股票市场，转轨就可以顺利实现，所引入的股票市并同时引入股票市场，转轨就可以顺利实现，所引入的股票市场同时也具有公司控制权市场的功能。场同时也具有公司控制权市场的功能。场同时也具有公司控制权市场的功能。场同时也具有公司控制权市场的功能。二、公司治理的产生及动因二、公司治理的产生及动因第二节第二节 公司治理的理论公司治理的理论 l l从经济学角度看，公司治理产生的理论基础从经济学角度看，公司治理产生的理论基础从经济学角度看，公司治理产生的理论基础从经济学角度看，公司治理产生的理论基础委托代理理论委托代理理论委托代理理论委托代理理论不完备契约理论不完备契约理论不完备契约理
33、论不完备契约理论交易费用理论交易费用理论交易费用理论交易费用理论产权理论产权理论产权理论产权理论l代理问题代理问题 l代理成本代理成本 l激励问题激励问题 l决策管理与剩余风险承担决策管理与剩余风险承担 一、委托代理理论一、委托代理理论l企业是一系列契约（合同）的组合企业是一系列契约（合同）的组合 l企业与市场的区别主要在于契约的完备性程度不同企业与市场的区别主要在于契约的完备性程度不同 l市场可以说是一种完备的契约，而企业则是一种不完备的契市场可以说是一种完备的契约，而企业则是一种不完备的契约约l不完全契约理论以有限理性和信息不对称假设为前提不完全契约理论以有限理性和信息不对称假设为前提 二
34、、不完备契约理论二、不完备契约理论 l由于股东一旦与企业签约由于股东一旦与企业签约l其投资将成为企业的专有资金而无法直接从企业索回其投资将成为企业的专有资金而无法直接从企业索回l并易受管理者机会主义行为的侵害、承担着公司盈亏的风险并易受管理者机会主义行为的侵害、承担着公司盈亏的风险l而其他利益相关者都可以通过签订受法律保护的契约来得而其他利益相关者都可以通过签订受法律保护的契约来得到约定的回报到约定的回报雪茄与保险雪茄与保险 l企业剩余分配应倾向于大股东企业剩余分配应倾向于大股东三、交易费用理论三、交易费用理论 l存在专用性投资的企业之间的契约是不完全的存在专用性投资的企业之间的契约是不完全的
35、l这会影响各方的事前关系专用性投资这会影响各方的事前关系专用性投资专用性投资激励不足与专用性投资激励不足与“敲竹杠敲竹杠”问题问题 l因此，应当设计某种最佳产权结构来保证最大化因此，应当设计某种最佳产权结构来保证最大化的联合产出的联合产出 最佳产权结构通常要求将企业的剩余控制权或所有权最佳产权结构通常要求将企业的剩余控制权或所有权安排给投资重要的一方，或者投资不可或缺的一方安排给投资重要的一方，或者投资不可或缺的一方 四、产权理论四、产权理论第三节第三节 公司治理的定义与特征公司治理的定义与特征 l l在不同的背景下，从不同的角度观察，公司治理有着诸多含义，加之机构和个人在不同的背景下，从不同
36、的角度观察，公司治理有着诸多含义，加之机构和个人在不同的背景下，从不同的角度观察，公司治理有着诸多含义，加之机构和个人在不同的背景下，从不同的角度观察，公司治理有着诸多含义，加之机构和个人在实践中也形成了对公司治理的不同理解，因此如何定义公司治理，诸多学者和在实践中也形成了对公司治理的不同理解，因此如何定义公司治理，诸多学者和在实践中也形成了对公司治理的不同理解，因此如何定义公司治理，诸多学者和在实践中也形成了对公司治理的不同理解，因此如何定义公司治理，诸多学者和机构的看法见仁见智。机构的看法见仁见智。机构的看法见仁见智。机构的看法见仁见智。英国牛津大学管理学院的柯林英国牛津大学管理学院的柯林
37、英国牛津大学管理学院的柯林英国牛津大学管理学院的柯林 梅耶：公司赖以代表和服务于它的投资者利益的一种梅耶：公司赖以代表和服务于它的投资者利益的一种梅耶：公司赖以代表和服务于它的投资者利益的一种梅耶：公司赖以代表和服务于它的投资者利益的一种组织安排。组织安排。组织安排。组织安排。公司治理的需求随市场经济中现代股份公司所有权与控制权相分离公司治理的需求随市场经济中现代股份公司所有权与控制权相分离公司治理的需求随市场经济中现代股份公司所有权与控制权相分离公司治理的需求随市场经济中现代股份公司所有权与控制权相分离而产生。而产生。而产生。而产生。斯坦福大学教授钱颖一：在经济学家看来，公司治理结构是一套制
38、度安排，用于斯坦福大学教授钱颖一：在经济学家看来，公司治理结构是一套制度安排，用于斯坦福大学教授钱颖一：在经济学家看来，公司治理结构是一套制度安排，用于斯坦福大学教授钱颖一：在经济学家看来，公司治理结构是一套制度安排，用于支配若干在企业中有重大利害关系的团体支配若干在企业中有重大利害关系的团体支配若干在企业中有重大利害关系的团体支配若干在企业中有重大利害关系的团体投资者、经理人员、职工之间的关系，并投资者、经理人员、职工之间的关系，并投资者、经理人员、职工之间的关系，并投资者、经理人员、职工之间的关系，并从这种联盟中实现经济利益。公司治理结构包括：从这种联盟中实现经济利益。公司治理结构包括：从
39、这种联盟中实现经济利益。公司治理结构包括：从这种联盟中实现经济利益。公司治理结构包括：如何配置和行使控制权；如何配置和行使控制权；如何配置和行使控制权；如何配置和行使控制权；如何评价和监如何评价和监如何评价和监如何评价和监督董事会、经理人员和员工；督董事会、经理人员和员工；督董事会、经理人员和员工；督董事会、经理人员和员工；如何设计和实施激励机制。如何设计和实施激励机制。如何设计和实施激励机制。如何设计和实施激励机制。一、公司治理的不同定义一、公司治理的不同定义 奥利弗奥利弗奥利弗奥利弗 哈特哈特哈特哈特(Oliver Hart)(Oliver Hart)(Oliver Hart)(Olive
40、r Hart)：l l组织中只要存在代理问题及不完全合约，公司治理就必然产生。组织中只要存在代理问题及不完全合约，公司治理就必然产生。组织中只要存在代理问题及不完全合约，公司治理就必然产生。组织中只要存在代理问题及不完全合约，公司治理就必然产生。科克伦和沃特克（科克伦和沃特克（科克伦和沃特克（科克伦和沃特克（Phlip L.Cochran and Steven L.WartickPhlip L.Cochran and Steven L.WartickPhlip L.Cochran and Steven L.WartickPhlip L.Cochran and Steven L.Wartick，
41、1988198819881988）：）：）：）：l l公司治理是高级管理阶层、股东、董事会和公司其他相关利益者的相互作用中产生的具体问题。公司治理是高级管理阶层、股东、董事会和公司其他相关利益者的相互作用中产生的具体问题。公司治理是高级管理阶层、股东、董事会和公司其他相关利益者的相互作用中产生的具体问题。公司治理是高级管理阶层、股东、董事会和公司其他相关利益者的相互作用中产生的具体问题。l l构成公司治理问题的核心是：构成公司治理问题的核心是：构成公司治理问题的核心是：构成公司治理问题的核心是：谁从公司决策或高级管理阶层的行动中获益；谁从公司决策或高级管理阶层的行动中获益；谁从公司决策或高级管
42、理阶层的行动中获益；谁从公司决策或高级管理阶层的行动中获益；谁应该从公司决策或高谁应该从公司决策或高谁应该从公司决策或高谁应该从公司决策或高级管理阶层的行动中受益级管理阶层的行动中受益级管理阶层的行动中受益级管理阶层的行动中受益?当在当在当在当在“是什么是什么是什么是什么”和和和和“应该是什么应该是什么应该是什么应该是什么”之间不一致时，一个公司治理问题就会出之间不一致时，一个公司治理问题就会出之间不一致时，一个公司治理问题就会出之间不一致时，一个公司治理问题就会出现。现。现。现。KeaseyKeaseyKeaseyKeasey和和和和Wright(1993)Wright(1993)Wrigh
43、t(1993)Wright(1993)：l l公司治理和责任机制在于确保代理人按照股东和其他相关者的利益行事。公司治理和责任机制在于确保代理人按照股东和其他相关者的利益行事。公司治理和责任机制在于确保代理人按照股东和其他相关者的利益行事。公司治理和责任机制在于确保代理人按照股东和其他相关者的利益行事。一、公司治理的不同定义一、公司治理的不同定义 l我们认为：我们认为：所谓公司治理，就是基于公司所有权与控制权分离而形成的公司所有者、董事会所谓公司治理，就是基于公司所有权与控制权分离而形成的公司所有者、董事会和高级经理人员及公司利益相关者之间的一种权力和利益分配与制衡关系的制度和高级经理人员及公司
44、利益相关者之间的一种权力和利益分配与制衡关系的制度安排。安排。利益相关者利益相关者(stakeholders)(stakeholders)就是任何可能影响企业目标或被企业目标影响的就是任何可能影响企业目标或被企业目标影响的个人或集团。包括所有者（股东，个人或集团。包括所有者（股东，stockholdersstockholders）、董事会、经理层、债权）、董事会、经理层、债权人与债务人、员工、供应商与客户、政府与社会等。人与债务人、员工、供应商与客户、政府与社会等。一、公司治理的不同定义一、公司治理的不同定义 l l广义地讲，公司治理是公司运作的全部准则，包括广义地讲，公司治理是公司运作的全部
45、准则，包括广义地讲，公司治理是公司运作的全部准则，包括广义地讲，公司治理是公司运作的全部准则，包括法律指引、社会标准、道德行为的普遍标准及利益相法律指引、社会标准、道德行为的普遍标准及利益相法律指引、社会标准、道德行为的普遍标准及利益相法律指引、社会标准、道德行为的普遍标准及利益相关者之间的关系。公司治理的核心是在创造财富所需关者之间的关系。公司治理的核心是在创造财富所需关者之间的关系。公司治理的核心是在创造财富所需关者之间的关系。公司治理的核心是在创造财富所需的效率最大化和确保控制方对利益相关者尽职这两者的效率最大化和确保控制方对利益相关者尽职这两者的效率最大化和确保控制方对利益相关者尽职这
46、两者的效率最大化和确保控制方对利益相关者尽职这两者之间取得复杂的平衡模式。之间取得复杂的平衡模式。之间取得复杂的平衡模式。之间取得复杂的平衡模式。二、公司治理的主要特征二、公司治理的主要特征l l公司治理的动态性公司治理的动态性公司治理的动态性公司治理的动态性 公司治理的动态性有两个方面的含义：其一是指一个具体公司治理的动态性有两个方面的含义：其一是指一个具体公司治理的动态性有两个方面的含义：其一是指一个具体公司治理的动态性有两个方面的含义：其一是指一个具体的公司在不同的发展阶段有它相适应的公司治理机制；其的公司在不同的发展阶段有它相适应的公司治理机制；其的公司在不同的发展阶段有它相适应的公司
47、治理机制；其的公司在不同的发展阶段有它相适应的公司治理机制；其二是指不同时代的公司治理也有那个时代的独有的特点与二是指不同时代的公司治理也有那个时代的独有的特点与二是指不同时代的公司治理也有那个时代的独有的特点与二是指不同时代的公司治理也有那个时代的独有的特点与内容。内容。内容。内容。公司治理理念发展经历：公司治理理念发展经历：公司治理理念发展经历：公司治理理念发展经历：70707070年代的管理层中心主义；年代的管理层中心主义；年代的管理层中心主义；年代的管理层中心主义；80808080年年年年代的股东会中心主义；代的股东会中心主义；代的股东会中心主义；代的股东会中心主义；90909090年
48、代的董事会中心主义和年代的董事会中心主义和年代的董事会中心主义和年代的董事会中心主义和21212121世纪世纪世纪世纪的利益平衡的利益平衡的利益平衡的利益平衡/风险控制。风险控制。风险控制。风险控制。二、公司治理的主要特征二、公司治理的主要特征l l公司治理的合约性公司治理的合约性公司治理的合约性公司治理的合约性 公司治理的合约性是指公司各利益关系人通过签订合约来规定各自的权、责、利。公司治理的合约性是指公司各利益关系人通过签订合约来规定各自的权、责、利。公司治理的合约性是指公司各利益关系人通过签订合约来规定各自的权、责、利。公司治理的合约性是指公司各利益关系人通过签订合约来规定各自的权、责、
49、利。公司治理是一种合约关系，但是由于各利益关系人的行为具有有限理性和机会主义公司治理是一种合约关系，但是由于各利益关系人的行为具有有限理性和机会主义公司治理是一种合约关系，但是由于各利益关系人的行为具有有限理性和机会主义公司治理是一种合约关系，但是由于各利益关系人的行为具有有限理性和机会主义的特征，所以这些合约不可能是完全合约，只能是一种关系合约。的特征，所以这些合约不可能是完全合约，只能是一种关系合约。的特征，所以这些合约不可能是完全合约，只能是一种关系合约。的特征，所以这些合约不可能是完全合约，只能是一种关系合约。所谓关系合约是指合约各方并不要求对行为的详细内容达成协议，而是对所谓关系合约
50、是指合约各方并不要求对行为的详细内容达成协议，而是对所谓关系合约是指合约各方并不要求对行为的详细内容达成协议，而是对所谓关系合约是指合约各方并不要求对行为的详细内容达成协议，而是对总目标、总原则、遇到问题时的决策规则，分享决策权以及解决可能出现总目标、总原则、遇到问题时的决策规则，分享决策权以及解决可能出现总目标、总原则、遇到问题时的决策规则，分享决策权以及解决可能出现总目标、总原则、遇到问题时的决策规则，分享决策权以及解决可能出现的争议的机制等达成协议，从而节约了不断谈判不断缔约的成本。的争议的机制等达成协议，从而节约了不断谈判不断缔约的成本。的争议的机制等达成协议，从而节约了不断谈判不断缔