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1、中关村科技园区知识产权促进政策中关村科技园区知识产权促进政策中关村科技园区管委会中关村科技园区管委会中关村科技园区管委会中关村科技园区管委会 徐正祥徐正祥徐正祥徐正祥年月年月年月年月2 2 2 2日日日日中关村知识产权中关村知识产权发展成就发展成就中关村知识产权中关村知识产权促进政策促进政策中关村目前中关村目前主要知识产权工作主要知识产权工作一、中关村知识产权发展成就（一）北京专利半数来自中关村 2005年，中关村园区企业专利申请量为4607件，占北京企业申请量之57.23%;考虑园区企业以法定代表人名义申请的专利数和事业单位申请的专利数，中关村专利申请数占据北京市专利申请总量的一半。（二）北
2、京市软件申请登记多数来自中关村 中关村企业软件申请登记量为5000余件，占北京市之75%以上。（三）形成一批具有自主知识产权的技术和产品新材料新材料新材料新材料能源环保能源环保能源环保能源环保软软软软 件件件件集成电路集成电路集成电路集成电路数字音视频数字音视频数字音视频数字音视频数字音视频数字音视频数字音视频数字音视频集成电路集成电路集成电路集成电路新一代移动通信新一代移动通信新一代移动通信新一代移动通信生物医药生物医药生物医药生物医药计算机与网络计算机与网络计算机与网络计算机与网络 企业研发、设计、生产出了六大类、企业研发、设计、生产出了六大类、20002000多个多个品种的品种的“中国芯
3、中国芯”群组群组中国芯中国芯组群组群 “非典非典”灭活疫苗和人用禽流感疫苗研制达到与灭活疫苗和人用禽流感疫苗研制达到与发达国家同步水平发达国家同步水平 在神舟五号和六号载人飞船项目在神舟五号和六号载人飞船项目上，中关村企业以自主知识产权的产上，中关村企业以自主知识产权的产品和技术向全球展现了品和技术向全球展现了提供高端产品的研发和提供高端产品的研发和生产配套能力。生产配套能力。（四）一些中关村企业凭借核心专利参与创制国际和国家标准 中关村企业拥有国际标准9 9项，国家标准9898项，行业标准114114项，中关村平均每100100家企业中就有1313家参与了各类标准的制定工作。国际电联正式将T
4、D-SCDMA列入3G无线传输标准之一 由179项专利形成的闪联成为我国第一个3C标准 （五）形成有利于自主知识产权产生和使用的服务机制 1.2003 1.2003年年1010月，北京市政府和国家知识产权局共建月，北京市政府和国家知识产权局共建成立中关村国家知识产权制度示范园区成立中关村国家知识产权制度示范园区 在中关村国家知识产权制度示范园区工作机构中关村知识产权促进局设立国家知识产权局北京代办处，直接受理企业申请国内专利。2.2003年，国内首家科技园区版权保护示范机构中关村科技园区版权保护中心成立中心履行三大职能，两项承诺三大职能：版权登记、版权保护、版权代理两项承诺：软件著作权登记事项
5、不收费；国内软件登记从3至6个月缩短为20个工作日。3.北京软件协会驻扎中关村园区，为企业提供双软认证软件企业认定 审批时限30个工作日;软件产品登记 审批时限30个工作日。专利代办软件登记双软认证在同一楼完成，形成知识产权“一站式”服务体系 二、中关村知识产权促进政策 （一）中关村科技园区企业“专利引擎”计划实施目标：加快建设中关村国家知识产权制度示范园区；提高园区企业专利质量和数量；强化专利保护意识；培育企业基于自主知识产权的核心竞争力，提高中关村园区综合竞争力。主要内容：开展“专利引擎”试点企业；资助企业申请国外专利开展“专利引擎”试点企业试点企业准入条件：有1项发明专利或者2项实用新型
6、、外观设计专利申请；有较强技术研发能力；有专利管理人员；达到中关村深度征信报告ZCBB（含）以上。开展“专利引擎”试点企业试点企业享受的主要政策：全额资助专利申请费；部分资助企业建立专利数据库；帮助企业建章立制；对企业主管领导、专利工作人员和研发人员进行专利知识培训；指导企业开展专利战略研究。开展“专利引擎”试点企业组织试点企业工作的机构：北京市知识产权局和中关村管委会负责试点工作的指导、决策、检查和监督；中关村知识产权促进局承担“专利引擎”日常工作开展“专利引擎”试点企业申报程序：企业向所在园管委员会提出申请；各园管委会将企业申报材料报中关村知识产权促进局；中关村知识产权促进局汇总材料，提出
7、试点企业初步名单；市知识产权局和中关村管委会共同确定名单并对外公布。开展“专利引擎”试点企业申报材料：申请表；营业执照和高新技术企业证书；中关村企业深度征信报告或信用评级报告；专利申请受理通知书、专利证书。开展“专利引擎”试点企业试点企业工作成效：企业专利申请量试点前385项,试点后,1114项,增加了729项,同比增长80%。开展“专利引擎”试点企业试点企业工作成效：专利授权量同比增长24%。开展“专利引擎”试点企业试点企业工作成效（以2005为例）：建立专利制度的企业同比增长232%；设立专利管理部门的企业同比增长17%；企业内部专利管理人员同比增长111%；开展“专利引擎”试点企业试点企
8、业工作成效（以2005为例）：建立专利制度的企业同比增长232%；设立专利管理部门的企业同比增长17%；企业内部专利管理人员同比增长111%；开展“专利引擎”试点企业试点企业工作成效：2005年，丰台园高新技术企业奇源益德药物研究所在一年内申请了200多项专利，居试点企业申请专利之首。资助企业申请国外专利企业申请资助条件：中关村科技园区高新技术企业；达到中关村深度征信报告ZCBB（含）以上。资助企业申请国外专利资助范围：前一年1月1日至当年12月31日向国外申请专利的部分费用（以专利受理通知书日期为准）。资助企业申请国外专利资助标准：通过PCT申请的，国际阶段为1万元/项，国家阶段为1万元/国
9、/项；通过巴黎公约等其它途径申请的，资助2万元/国/项；一项专利申请向多个国家申请的，最多资助向五个国家申请的部分费用；一个企业每年最多获得50万元的资助。资助企业申请国外专利实施机构：北京市知识产权局和中关村管委会负责资助企业申请国外专利工作的指导、决策、检查和监督；中关村知识产权促进局负责受理、材料审核和发放资助金。资助企业申请国外专利不予资助的几种情形：直接向国外申请专利；未委托国知局指定的涉外专利代理机构申请的；已获得政府同类型资助的；申请企业无法提供有效文件和收据的。资助企业申请国外专利2005年国外专利资助情况：共受理20家企业99项国外专利申请，申报金额140万元；经审核，实际资
10、助了11家企业74项国外专利申请，金额为118万元。（二）中关村科技园区企业参与先进标准制定专项资助实施目标：推动中关村科技园区“标准战略”的实施；鼓励和支持园区高新技术企业积极参与先进标准制定；提高园区企业专利质量；培育企业核心竞争力，提高中关村园区综合竞争力。申请资助条件：中关村园区高新技术企业；企业信用评级达到ZC3等级以上；在标准创制工作过程中起主导作用的。资助范围：技术标准已立项且内容属于高新技术和产品；技术标准已批准；技术标准关键技术被引用且内容属于高新技术和产品。资助标准：技术标准已立项且内容属于高新技术和产品 通过国际标准组织立项，资助40万元；通过国家标准主管部门立项，资助3
11、0万元；通过行业标准主管部门立项，资助20万元；通过地方标准主管部门立项，资助15万元。资助标准：技术标准已批准 被国际组织批准，资助20万元；被国务院标准化行政主管部门批准，资助10万元；被行业主管部门批准，资助10万元；被北京市质量技术监督局批准，资助5万元。资助标准：技术标准关键技术被引用且内容属于高新技术和产品 被国际组织采纳，资助20万元；被国务院标准化行政主管部门采纳，资助10万元；被行业主管部门采纳，资助10万元；被北京市质量技术监督局采纳，资助5万元。实施机构：中关村管委会产业处具体负责受理申请、资金发放；北京市质量技术监督局标准化处协助完成标准申报及材料复核。实施成效：从20
12、04年至2006年，共资助 33家企业32项技术标准，其中国际标准 6项，国家标准 7项，行业标准19项,资助金额为920万元。（三）中关村科技园区中小企业购买（知识产权）中介服务专项支持实施目标：扶持中关村科技园区中小企业快速、规范发展；鼓励中介服务机构为中关村中小企业提供服务；鼓励企业提升自身信用形象；促进园区中介服务平台和信用体系建设 资助条件：中关村科技园区高新技术企业；年技工贸总收入1亿元以下或年技工贸总收入5亿元以下的北京中关村企业信用促进会会员单位；使用中关村企业信用评级报告或中关村企业征信报告；无不良经营记录。购买中介服务范围：信用中介服务；企业基础财务中介服务；知识产权中介服
13、务；ISO系列标准认证中介服务；CMM软件认证中介服务。资助标准：每项中介服务费的资助比例为实际发生额的50%；单项服务资助额最高不超过1万元；同一企业当年获得资助的总额不超过5万元。实施机构：北京中关村企业信用促进会具体负责资金的发放和管理工作；中关村管委会负责资金的使用指导和监督。三、中关村目前主要知识产权工作 （一）深度实施“专利引擎计划”扩大专利试点单位加大专利申请资助力度 （二）实施重点（示范）企业建设计划 根据园区十一五规划确定的重点行业和重大项目，在专利试点企业基础上，选择部分专利数量多、质量高、管理规范的企业，通过设立专项资金、开辟绿色通道、实施企业知识产权战略方式，实施重点（
14、示范）企业知识产权建设计划。（三）加快实施标准战略（三）加快实施标准战略 围绕“十一五”规划重点行业、重点领域，引导创新主体创制国家和国际标准，加大重大标准专项资金支持力度。（四）开展百家知识产权中介服务机构和中关村企业对接活动 百家知识产权中介服务机构与中关村科技园区企业的对接活动目的是充分利用北京市丰富知识产权代理资源，发挥知识产权代理服务机构在提升企业知识产权意识、科学立项、专利预警、知识产权申请、知识产权市场化运作以及科学应对国际知识产权争端等方面的作用。（五）开展中关村科技园区重点细分产业知识产权战略研究 为配合国家和北京市关于做强中关村的重大决策，紧紧围绕中关村优势产业和关键领域，
15、深入研究细分产业知识产权的具体表现，从而制定和实施切实可行的中关村园区知识产权促进政策，特别是提升专利的质量和数量的鼓励政策，决定开展中关村科技园区重点细分产业知识产权战略研究。拟选择园区相关细分产业领域，研究相应产业国内外知识产权创造、使用和保护的基本情况，园区企业优势和特点，以及就各个领域的知识产权发展战略提供政策性建议，为未来中关村科技园区知识产权重点工作提出思路和工作方案。（六）按照（六）按照“职责清、情况职责清、情况明、数字准、作风正、效率高明、数字准、作风正、效率高”的总体要求，大力加强知识产权的总体要求，大力加强知识产权基础工作基础工作 重点做好雍和园、石景山园、大兴生物医药产业
16、基地、通州光机电和环保产业基地等新增园和基地的知识产权管理和服务体系建设。建立中关村知识产权信息中心中心建成后，将开展以下工作：建设中关村科技园区专利信息数据库和专利数据检索平台；中关村园区季度/年度专利状况分析报告；知识产权信息产品深加工；建设开放式中关村知识产权电子阅览室。中关村拥抱未来中关村拥抱未来报告结束报告结束高新技术及其产品的范围高新技术及其产品的范围高新技术及其产品的范围高新技术及其产品的范围（1 1）电子信息技术及其产品（包括各类信息处理软件）；）电子信息技术及其产品（包括各类信息处理软件）；（2 2）激光技术及其产品；）激光技术及其产品；（3 3）光、机、电一体化技术及其产品
17、；）光、机、电一体化技术及其产品；（4 4）生命科学和生物工程技术及其产品；）生命科学和生物工程技术及其产品；（5 5）新材料技术及其产品；）新材料技术及其产品；（6 6）新能源技术、节能新技术及其产品；）新能源技术、节能新技术及其产品；（7 7）环境保护和劳动保护技术及其产品；）环境保护和劳动保护技术及其产品；（8 8）新型建筑材料、构件、施工技术及其设备；）新型建筑材料、构件、施工技术及其设备；（9 9）精细化工技术及其产品；）精细化工技术及其产品；（1010）新药物和生物医学工程；）新药物和生物医学工程；（1111）核应用技术及其产品；）核应用技术及其产品；（1212）地球科学、空间技术
18、、海洋技术及其产品；）地球科学、空间技术、海洋技术及其产品；（1313）能带来高经济效益，并适合首都特点的其它新技术及其）能带来高经济效益，并适合首都特点的其它新技术及其产品。产品。国际标准组织 是指国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）和国际电信联盟（ITU）CMM CMM是指能力成熟度模型，由美国软件工程学会制定的针对软件产品质量管理和保证标准，用于评价软件承包能力并帮助其改善软件质量的方法，分五个等级，CMM是目前国际上最流行最实用的软件生产过程标准和软件企业成熟度等级认证标准。北京中关村企业信用促进会 在中关村管委会推动下，由中关村园区高新技术企业、有关中介机构、社会组织发
19、起成立的自律性组织，信用促进会致力于推动企业增强信用意识，中关村园区信用体系建设，营造有利于园区发展的投资环境。中关村企业信用评级报告 是对企业信用状况的基本描述以及对其信用能力和意愿的评价。内容包括企业的基本情况、主要财务数据、主要的违约记录、主导产品和企业经营情况以及相应的综合判断和分析。评定结果将根据企业信用状况分五个级别，分别为ZC1、ZC2、ZC3、ZC4、ZC5。ZC1、ZC2、ZC3、ZC4、ZC5基本含义为：ZC1ZC1级级 企业在经营、信贷、纳税等方面信誉度很高，享有很好的社会信誉，企业在经营、信贷、纳税等方面信誉度很高，享有很好的社会信誉，有着突出的经营业绩，企业财务状况好
20、，在行业中处于领先地位。企业的信有着突出的经营业绩，企业财务状况好，在行业中处于领先地位。企业的信用风险低。用风险低。ZC2ZC2级级 企业在经营、信贷、纳税等方面信誉度较高，享有较好的社会信誉，企业在经营、信贷、纳税等方面信誉度较高，享有较好的社会信誉，有较好的经营业绩，企业财务状况较好，在行业中处于先进地位。企业的信有较好的经营业绩，企业财务状况较好，在行业中处于先进地位。企业的信用风险较低。用风险较低。ZC3ZC3级级 企业在经营、信贷、纳税等方面信誉良好，享有良好的社会信誉，有企业在经营、信贷、纳税等方面信誉良好，享有良好的社会信誉，有着良好的经营业绩，企业财务状况良好，在行业中处于一
21、般地位。企业的信着良好的经营业绩，企业财务状况良好，在行业中处于一般地位。企业的信用风险一般。用风险一般。ZC4ZC4级级 企业在经营、信贷、纳税等方面信誉度一般，社会信誉一般，经营业企业在经营、信贷、纳税等方面信誉度一般，社会信誉一般，经营业绩一般，企业财务状况不佳。企业的信用风险较高。绩一般，企业财务状况不佳。企业的信用风险较高。ZC5ZC5级级 企业在经营、信贷、纳税等方面存在不良记录，社会信誉差，经营业企业在经营、信贷、纳税等方面存在不良记录，社会信誉差，经营业绩较差，企业财务状况差，企业的信用风险高。绩较差，企业财务状况差，企业的信用风险高。深度征信报告信用等级 ZCAA 无任何负面信用记录，且其他主要征信内容综合评价很高 ZCA 无任何负面信用记录，且其他主要征信内容综合评价较高 ZCBB 无任何负面信用记录，且其他主要征信内容综合评价一般 ZCB 无任何负面信用记录，且其他主要征信内容综合评价较差 ZCN+有非恶意负面信用记录 ZCN-有恶意负面信用记录 中关村企业征报告 是中关村信用促进会认定的信用中介机构在采集、整理和分析园区企业相关信用信息基础上，形成的园区企业信用调查报告。征信报告分为标准征信报告和深度征信报告。标准征信报告只对企业的信用信息做如实的记载，不做任何评价。深度征信报告根据所采集的企业信用信息进行适当的分析评价，并依次得出信用等级。