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1、会计学1拆迁户阵营如何被瓦解拆迁户阵营如何被瓦解主要内容一、问题的提出三、种房的博弈过程四、反思与结语二、研究的案例第1页/共44页第2页/共44页第3页/共44页一、问题的提出一、问题的提出一、问题的提出一、问题的提出n n曾曾几几何何时时，城城乡乡结结合合部部的的“违违法法建建筑筑”如如雨雨后后春春笋笋般般涌涌现现。这这与与城城市市化化的的进进程程紧紧密密相相关关，资资本本的的无无限限空空间间扩扩张张让让我我们们面面对对着着这这样样一一个个需需要要彻彻底底解解释释的的难难题题。一一方方面面，如如果果立立法法的的威威严严无无所所不不在在，那那么么向向违违法法建建筑筑“亮亮剑剑”，则则这这一一
2、现现象象必必然然得得到到有有效效遏遏制制；另另一一方方面面，如如果果钉钉子子户户的的“生生命命抵抵抗抗”像像媒媒体体介介绍绍的的那那样样成成为为倒倒逼逼的的严严厉厉机机制制，那那么么城城乡乡结结合部的拆迁当寸步难行。合部的拆迁当寸步难行。第4页/共44页n n但是，在城市规划的大潮下，我们看到的是城乡但是，在城市规划的大潮下，我们看到的是城乡结合部的拆迁进程在有条不紊的进行当中，市民结合部的拆迁进程在有条不紊的进行当中，市民社会的反对声音如一朵朵浪花一样，瞬间激起、社会的反对声音如一朵朵浪花一样，瞬间激起、瞬间消逝。这其中，我们看到的并不是弱小被毫瞬间消逝。这其中，我们看到的并不是弱小被毫无待
3、见的吞噬，也并不是蛇吞象的以小博大，而无待见的吞噬，也并不是蛇吞象的以小博大，而是双方在并非最优的情况下达到满意的结果。英是双方在并非最优的情况下达到满意的结果。英雄断臂的妥协与权威有度的退让，底层空间的策雄断臂的妥协与权威有度的退让，底层空间的策略与权力技术的消解，这其中双方的实践逻辑如略与权力技术的消解，这其中双方的实践逻辑如何在进退有据间实现最终的现实结果，这将是本何在进退有据间实现最终的现实结果，这将是本文着重探讨的核心问题。文着重探讨的核心问题。第5页/共44页第6页/共44页第7页/共44页二、研究的案例二、研究的案例二、研究的案例二、研究的案例n n东东村村位位于于长长春春市市二
4、二道道区区，距距离离市市区区中中心心约约8 8公公里里。在在我我们们调调查查过过程程中中，村村五组和六组村五组和六组村131131户村民的户村民的360360亩耕地和住宅被征地拆迁。亩耕地和住宅被征地拆迁。n n该该市市为为加加快快工工程程进进度度，采采取取拆拆迁迁与与安安置置同同时时进进行行的的办办法法，在在征征地地拆拆迁迁的的同同时时，在在新新区区D D修修建建农农村村新新村村。在在村村民民没没有有正正式式入入住住新新区区之之前前，政政府府每每人人每年给予每年给予80008000元的拆迁过渡安置费。元的拆迁过渡安置费。n n耕耕地地征征收收补补偿偿标标准准是是1212万万元元一一亩亩，按按
5、征征地地拆拆迁迁村村组组的的人人头头数数平平均均分分配配此此款款项项，扣扣除除村村和和组组预预留留的的公公共共基基础础设设施施建建设设资资金金，每每人人从从征征地地补补偿偿中中获获得约得约4.54.5万元的补偿款，且款项已经到位。万元的补偿款，且款项已经到位。n n围围绕绕着着拆拆迁迁补补偿偿和和拆拆迁迁安安置置问问题题，被被拆拆迁迁群群众众和和当当地地拆拆迁迁主主管管部部门门发发生生激激烈烈的的矛矛盾盾，群群众众信信访访，集集体体上上访访事事件件，与与拆拆迁迁执执法法部部门门的的暴暴力力冲冲突突，到政府部门游行示威，时有发生。到政府部门游行示威，时有发生。第8页/共44页n n为了了解东村村
6、民对此次拆迁的基本的态度，为了了解东村村民对此次拆迁的基本的态度，笔者对涉及拆迁的五，六组笔者对涉及拆迁的五，六组131131户，共户，共454454人，人，按户对村民户进行了大范围走访。按户对村民户进行了大范围走访。n n为了了解被拆迁户群众在此次工程补偿和安置为了了解被拆迁户群众在此次工程补偿和安置中的具体想法，笔者询问了受访者中的具体想法，笔者询问了受访者3 3个问题：个问题：第9页/共44页1.1.此次拆迁政府的安置补偿办法，你是否觉得满意？此次拆迁政府的安置补偿办法，你是否觉得满意？此次拆迁政府的安置补偿办法，你是否觉得满意？此次拆迁政府的安置补偿办法，你是否觉得满意？态度非常满意比
7、较满意基本满意不太满意非常不满意人数（人）05552515比例05%55%25%15%第10页/共44页n n满意：满意：n n征地和拆迁的补偿能够使他们得到巨额的经济收入。征地和拆迁的补偿能够使他们得到巨额的经济收入。n n拆迁安置过渡补偿金远高于安置期的房屋租金。拆迁安置过渡补偿金远高于安置期的房屋租金。n n拆拆迁迁期期间间拆拆迁迁户户的的生生活活费费补补贴贴金金基基本本解解决决了了柴柴米米蔬蔬菜的购买问题。菜的购买问题。n n不满意不满意:n n规规划划区区宅宅基基地地的的面面积积要要小小于于原原有有宅宅基基地地和和自自留留地地的的面积总和。面积总和。n n房产拆迁补偿标准太低。房产拆
8、迁补偿标准太低。n n拆拆迁迁合合同同时时间间前前后后，新新入入籍籍的的户户口口是是否否具具有有分分享享拆拆迁补偿资格的问题。迁补偿资格的问题。第11页/共44页2.2.村社邻里是否通过其他行为来增加此次拆迁的补偿村社邻里是否通过其他行为来增加此次拆迁的补偿村社邻里是否通过其他行为来增加此次拆迁的补偿村社邻里是否通过其他行为来增加此次拆迁的补偿？态度全部都有大部分人有有一些人有基本没有完全没有人数（人）590400比例5%90%5%0%0%第12页/共44页n n在在拆拆迁迁过过程程中中，拆拆迁迁户户可可能能会会在在以以下下这这些些问问题题上上展展开行动，来增加自己的经济收益：开行动，来增加自
9、己的经济收益：n n通过新建，来增加拆迁房屋面积；通过新建，来增加拆迁房屋面积；n n通过装修来提升住宅品位；通过装修来提升住宅品位；n n院院舍舍内内其其他他事事物物的的投投入入，如如临临时时棚棚舍舍搭搭建建，院院场场地面铺设，自留地内新种树木，以及其它；地面铺设，自留地内新种树木，以及其它；n n将子女分户，以得到多套的宅基地；将子女分户，以得到多套的宅基地；n n获悉拆迁风声，促成子女闪婚或生育；获悉拆迁风声，促成子女闪婚或生育；n n贿贿赂赂拆拆迁迁评评估估部部门门人人员员，增增加加房房屋屋测测量量面面积积或或提提升房屋估价。升房屋估价。第13页/共44页3.3.你认为邻里这些增加补偿
10、的行为，你认为邻里这些增加补偿的行为，你认为邻里这些增加补偿的行为，你认为邻里这些增加补偿的行为，是否会受到相关拆迁部门的惩罚？是否会受到相关拆迁部门的惩罚？是否会受到相关拆迁部门的惩罚？是否会受到相关拆迁部门的惩罚？态度一定会可能会可能不会不会一定不会人数（人）029352510比例0%30%35%25%10%第14页/共44页n n拆拆迁迁群群众众认认为为通通过过其其他他行行为为增增加加补补偿偿收益不会受到惩罚的原因有：收益不会受到惩罚的原因有：n n很正常，在政策允许范围之内；很正常，在政策允许范围之内；n n大家都在这样做，法不责众；大家都在这样做，法不责众；n n巧巧妙妙的的利利用用
11、假假期期，夜夜间间作作业业，很很难难以被发现。以被发现。n n即即便便是是被被发发现现，通通过过贿贿赂赂，走走关关系系等非正常手段可以解决。等非正常手段可以解决。第15页/共44页第16页/共44页n n墙墙体体上上挂挂着着醒醒目目“拆拆”字字和和到到处处可可见见的的法法律律法法规规行政规定公告，这些张贴物大概可以分为两类：行政规定公告，这些张贴物大概可以分为两类：n n（1 1）村组内部的公告和通知。）村组内部的公告和通知。n n（2 2）拆拆迁迁部部门门的的拆拆迁迁补补偿偿办办法法，行行政政规规定定拆拆迁迁安安置置补补偿偿办办法法临临时时性性建建筑筑责责令令停停工工的的通通知知临临时时性性
12、建建筑筑限限期期自自行行拆拆除除的的通通知知，以以及及法法律律法法规规中中华华人人民民共共和和国国城城乡乡规规划划法法、中中华华人人民民共共和和国国土土地地管管理理法法。而而与与这这些些法法律律法法规规、行行政政规规定定相相呼呼应应的的却却是是村村民民在在拆拆迁迁合合同同签签订订日日期期之之后后（拆拆迁迁期期内内）成成规规模模的的临临时性建筑。时性建筑。第17页/共44页n n这些临时性建筑规模非常庞大，最直观的讲，笔者调查的东村的建筑规模在拆迁期内，仅仅3个月内，整体高度，提升了1.5倍。拿村民唐万（砖厂拖拉机司机）的话来说：“就这三个月，拖拉机司机为了抢砖头吵架的，打架天天都有，砖厂几乎所
13、有的砖都让东村给消化了，我估计怎么也得有600万的砖头。”第18页/共44页n n5 5组和组和6 6组共组共13131 1户，仅户，仅3 3户人没有参与临时建筑的修建。笔者也户人没有参与临时建筑的修建。笔者也对这三户人进行了走访，得知这三户人家，除过刘二娃家，其对这三户人进行了走访，得知这三户人家，除过刘二娃家，其他两户人家都属于农村低保户。根据上边的信息，可以计算出他两户人家都属于农村低保户。根据上边的信息，可以计算出临时建筑占房屋总面积的比例。临时建筑占房屋总面积的比例。n n将原有面积设为将原有面积设为S1S1，临时性建筑设为，临时性建筑设为S2S2。则临时建筑占房屋总。则临时建筑占房
14、屋总面积的比例为面积的比例为S3=S3=S2%/S2%/(SI+S2)=(3J*3C+(SI+S2)=(3J*3C+3*1.5+0)/+3*1.5+0)/(5J*3C+6J+(5J*3C+6J+3J*1C+3J*1C)+(3J*3C+3J*1C+3J*1C)+(3J*3C+3*1.5+0)=62.962%+3*1.5+0)=62.962%n n建筑总规模的扩展比例建筑总规模的扩展比例S4=S2/S1=1.72S4=S2/S1=1.72第19页/共44页n n村村民民这这种种行行为为被被学学术术界界形形象象的的比比喻喻为为种种房房，“所所谓谓种种房房就就是是哪哪个个村村传传出出将将要要被被征征地
15、地的的消消息息，地地上上就就会会迅迅速速冒冒出出一一些些劣劣质质建建筑筑来来，这这些些建建筑筑大大多多是是当当地地农农民民抢抢建建的的，往往往往地地下下无无桩桩，墙墙上上无无窗窗，砖砖内内无无浆浆，夜夜里里无无光光。根根本本不不可可能能住住人人，目目的的就就是是在在征征地地中中获获得得补偿。补偿。”第20页/共44页三、种房博弈过程三、种房博弈过程三、种房博弈过程三、种房博弈过程n n拆拆迁迁的的风风声声，在在长长青青村村的的上上空空盘盘旋旋着着。临临近近的的村村子子早早在在几几年年前前都都搬搬迁迁了了。而而他他们们搬搬迁迁之之后后住住进进了了和和城城市市一一样样文文明明的的现现代代化化社社区
16、区，好好像像生生活活也也过过的的比比之之前前富富有有。村村民民们们多多多多少少少少对对拆拆迁迁抱抱有有希希冀冀，希希望望借借拆拆迁迁这这次次最最后后能能够够实实现现社社会会阶阶层层流流动动的的机机会会，改改变变自自己己的的生生活活，抓抓住住“救救命命的的稻稻草草”。但但是是，当当拆拆迁迁真真正正到到来来之之后后，每每户户村村民民仅仅仅仅拿拿到到的的十十几几万万块块的的耕耕地地补补偿偿款款，似似乎乎不不太太可可能能实实现现拆拆迁迁后后的的置置业业和和转转产产，想想到到以以后后的的生生存存压压力力，村村民民们们不不免免有有些些焦焦虑虑。长长青青村村的的村村民民几几乎乎目目击击了了光光辉辉村村拆拆迁
17、迁的的全全部部过过程程，对对于于拆迁的实践逻辑多少都有一份自己的把握。拆迁的实践逻辑多少都有一份自己的把握。第21页/共44页n n（一）临时性建筑如何就成了群？（一）临时性建筑如何就成了群？（一）临时性建筑如何就成了群？（一）临时性建筑如何就成了群？第22页/共44页 陈福森，陈福森，4848岁，和二儿子都是经验丰富泥瓦匠。他们每岁，和二儿子都是经验丰富泥瓦匠。他们每天外出干活，天外出干活，在他们外出干活的过程发现在他们外出干活的过程发现在他们外出干活的过程发现在他们外出干活的过程发现，其他早先拆，其他早先拆迁的村子也有临时建筑，起初政府也是明令禁止的，派迁的村子也有临时建筑，起初政府也是明
18、令禁止的，派执法大队下来查，限令停工，没收工程机械，也会限期执法大队下来查，限令停工，没收工程机械，也会限期拆除，但是在这种矛盾摩擦过程中，临时建筑最后的处拆除，但是在这种矛盾摩擦过程中，临时建筑最后的处理办法是，按照略高于修建成本的价格进行了补偿。于理办法是，按照略高于修建成本的价格进行了补偿。于是他们成为长青村六组，第一户修临时建筑的人。由于是他们成为长青村六组，第一户修临时建筑的人。由于泥瓦匠丰富的工作经验，他们有周密的计划，先准备好泥瓦匠丰富的工作经验，他们有周密的计划，先准备好所有建筑的材料，工程机械，施工人员，甚至连材料的所有建筑的材料，工程机械，施工人员，甚至连材料的堆放都省工省
19、时。堆放都省工省时。4 4 4 4间间间间3 3 3 3层近层近层近层近500500500500平方米的建筑二十天以内平方米的建筑二十天以内平方米的建筑二十天以内平方米的建筑二十天以内就可以修建完成就可以修建完成就可以修建完成就可以修建完成。修建期间他们遇到了执法大队的干预，。修建期间他们遇到了执法大队的干预，要求他们马上停工，如不停工，当即没收设备。陈福森要求他们马上停工，如不停工，当即没收设备。陈福森讲：讲：“他们不让修，我就不修了，当然跟他们硬碰硬是他们不让修，我就不修了，当然跟他们硬碰硬是不行的，毕竟胳膊拧不过大腿。最后我找人在外村村头不行的，毕竟胳膊拧不过大腿。最后我找人在外村村头放
20、哨，一打电话，我就停电停工，所有人员都休息，等放哨，一打电话，我就停电停工，所有人员都休息，等他们走了，我再开始修，有时候我们晚上修。他们走了，我再开始修，有时候我们晚上修。”“敌近敌近敌近敌近我退，敌疲我扰我退，敌疲我扰我退，敌疲我扰我退，敌疲我扰”就这样，十几天陈福森的临时房屋就就这样，十几天陈福森的临时房屋就修好了。花费修好了。花费19.819.8万元。万元。第23页/共44页n n不不光光是是修修房房子子，陈陈福福森森，修修房房子子的的时时候候找找了了很很多多村村里里的的人人去去帮帮忙忙，农农村村就就是是这这样样谁谁家家有有大大事事小小事事都都喜喜欢欢帮帮忙忙（换换工工），而而这这些些
21、来来帮帮忙忙的的人人都都是是陈陈福福森森关关系系最最亲亲近近的的人人，在在修修房房子子的的同同时时还还进进行行宣宣讲讲，他他经经常常说说的的就就是是：“那那能能咋咋的的，不不可可能能拆拆掉掉。茶茶园园拆拆迁迁的的时时候候，光光辉辉拆拆迁迁的的时时候候那那么么多多人人都都修修了了，不不照照样样给给赔赔了了。只只只只要要要要大大大大家家家家都都都都修修修修，全全全全都都都都修修修修了了了了他他他他还还还还能能能能全全全全拆拆拆拆了了了了。”于于是是村村民民就就开开始始观观望望，发发现现陈陈福福森森的的房房子子没没被被马马上拆除。于是大家都跟着这么干了。上拆除。于是大家都跟着这么干了。第24页/共4
22、4页n n由由于于村村民民修修建建工工作作的的灵灵活活性性很很强强，政政府府全全天天候候，全全方方位位的的控控控控制制制制临临临临时时时时建建建建筑筑筑筑的的的的修修修修建建建建成成成成本本本本太太太太高高高高。而而由由于于政政府府信信息息渠渠道道的的滞滞后后性性，在在临临时时性性建建筑筑问问题题萌萌芽芽状状态态下下采采取取强强硬硬手手段段，以以为为示示范范作作用用的的可可能能性性不不大大。当当临临时时建建筑筑修修建建完完成成之之后后，村村民民在在临临临临时时时时建建建建筑筑筑筑上上上上的的的的投投投投入入入入是是是是巨巨巨巨大大大大的的，以以陈陈福福森森为为例例，耕耕地地的的征征用用补补偿偿
23、标标准准时时1212万万元元/亩亩。这这次次征征地地的的补补偿偿扣扣去去所所以以基基础础建建设设的的村村组组留留款款，平平均均到到每每个个人人头头上上的的是是4.54.5万万/人人。陈陈福福森森家家共共4 4人人参参与与了了土土地地款款的的分分配配，而而这这次次临临时时性性建建筑筑的的修修建建用用光光了了补补偿偿款款并并且且还还倒倒贴贴进去近进去近2 2万元。万元。第25页/共44页n n当当发发现现村村子子里里面面有有人人率率先先修修建建了了临临时时性性建建筑筑取取没没有有遭遭到到强强行行拆拆除除之之后后，大大家家都都会会效效仿仿。而而先先修修建建完完临临时时建建筑筑的的人人，到到处处宣宣讲
24、讲，与与其其他他家家庭庭串串联联，在在茶茶余余饭饭后后的的交交往往行行动动中中，宣宣扬扬临临时时性性建建筑筑的的思思想想，这这些些行行为为也也反反应应出出率率先先修修建建了了临临时时性性建建筑筑的的村村民民心心理理上上的的不不安安，他他们们企企图图发发展展集集体体力力量量，来来增增进进心心理理上上的的安安全全感感，和和参参与与集集体体博博弈弈的的力力量量。在在交交往往生生活活中中，他他他他们们们们渐渐渐渐渐渐渐渐的的的的形形形形成成成成一一一一种种种种集集集集体体体体共共共共识识识识即即即即“大大大大家家家家都都都都修修修修了了了了临临临临时时时时性性性性建建建建筑筑筑筑，大大大大家家家家都都
25、都都一一一一致致致致不不不不拆拆拆拆，就就就就不不不不会会会会受受受受到到到到强强强强行行行行拆拆拆拆除除除除的的的的惩惩惩惩罚罚罚罚。”，然然后后发发展展成成为为一一种种集集体体行行动动，寻寻求求心心理理减压和风险的扩散，并在博弈中心理上的安全感。减压和风险的扩散，并在博弈中心理上的安全感。第26页/共44页（二）交锋：（二）交锋：“以刚克刚以刚克刚”与与“以柔化柔以柔化柔”的的“种房种房”过程过程 第27页/共44页n n总总体体上上讲讲，政政府府部部门门的的拆拆迁迁机机制制和和拆拆迁迁逻逻辑辑是是刚刚性性的的，在在拆拆迁迁之之初初就就剥剥夺夺农农民民拆拆迁迁的的退退退退出出出出的的的的权
26、权权权利利利利和和拆拆迁迁补补偿偿问问题题上上的的要要要要价价价价权权权权利利利利，政政府府部部门门在在拆拆迁迁过过程程中中往往往往摆摆出出很很多多法法律律法法规规，行行政政规规定定，通通知知和和公公告告，赋赋予予政政府府拆拆迁迁行行为为的的合合法法性性和和权权威威性性，同同时时对对农农民民博博弈弈行行为为进进行行非非法法性性的的判判定定，给给农农民民的的博博弈弈行行动动贴贴上上非非法法的的标标签签。但但是是这这些些正正式式的的拆拆迁迁制制度度在在实实际际的的拆迁过程中并不能完全的发挥作用。拆迁过程中并不能完全的发挥作用。第28页/共44页n n陈陈汉汉，2626岁岁，随随父父亲亲承承包包工工
27、程程多多年年。在在临临时时性性建建筑筑政政府府整整治治过过程程中中与与政政府府拆拆迁迁主主管管单单位位执执法法大大队队队队伍伍发发生生正正面面的的冲冲突突。他他说说：“可可能能是是我我运运气气不不好好，我我们们修修房房子子的的时时候候正正好好敢敢上上执执法法大大队队下下来来巡巡查查，走走到到我我家家门门口口的的时时候候，5050几几个个工工人人都都在在楼楼房房施施工工。当当时时只只有有我我妈妈在在家家，他他们们当当即即就就拆拆除除了了我我们们家家的的搅搅拌拌机机。拿拿走走了了电电表表。5050几几个个工工人人就就全全部部停停工工下下来来了了。我我妈妈一一个个女女人人，面面对对这这种种情情况况没
28、没有有任任何何办办法法，于于是是给给我我打打电电话话了了。我我和和我我爸爸马马上上骑骑摩摩托托车车从从工工地地赶赶回回去去。”开开始始的的时时候候他他们们父父子子两两不不断断地地说说好好话话，甚甚至至要要求求当当面面给给执执法法大大队队写写保保证证书书，保保证证停停工工，再再不不修修建建。并并把把执执法法大大队队的的主主管管领领导导拉拉到到一一边边，企企图图套套人人情情和和行行贿贿的的方方式式来来挽挽救救场面。但是无果。场面。但是无果。第29页/共44页n n于于是是年年轻轻气气盛盛的的陈陈汉汉，手手持持大大斧斧，跑跑商商了了正正在在施施工工的的3 3楼楼。几几斧斧头头砍砍断断了了提提升升设设
29、备备的的线线路路和和支支架架。对对执执法法大大队队的的人人放放话话：“你你们们谁谁敢敢上上来来，上上来来一一个个我我砍砍倒倒一一个个。你你们们要要是是拆拆全全村村人人的的，我我自自己己拆拆，为为什什么么单单单单拆拆我我一一家家，你你们们看看看看，哪哪一一家家房房上上没没“电电葫葫芦芦”，是是不不是是你你们们挑挑软软柿柿子子捏捏，我我们们好好欺欺负负么么？”其其父父在在此此同同时时不不断断地地给给亲亲属属打打电电话话。加加上上施施工工工工人人和和家家族族亲亲戚戚，不不一一会会就就赶赶到到了了近近百百人人，村村干干部部这这是是也也赶赶到到，在在不不断断地地交交涉涉和和谈谈判判中中，拆拆迁迁部部门门
30、同同意意又又陈陈汉汉本本人人自自行行拆拆除除电电葫葫芦芦，而而将将搅搅拌拌机机和和电电表表拉拉走走，陈陈汉汉的的父父亲亲也也当当即即写写下下保保证证书书说说，至至此此停停工工，以以后后不不修修。在在谈谈到到对对这这件件事事情情的的态态度度时时，陈陈汉汉和和其其父父亲亲表表示示，其其实实当当时时他他们们心心里里也也害害怕怕，万万一一这这些些人人真真的的敢敢上上去去，他他们们该该怎怎么么办办，陈陈汉汉说说:“没没没没办办办办法法法法啊啊啊啊，上上上上来来来来我我我我真真真真的的的的得得得得砍砍砍砍，就就就就算算算算是是是是吓吓吓吓吓吓吓吓他他他他我我我我也也也也要要要要砍砍砍砍，不不不不然然然然在
31、在在在村村村村子子子子里里里里怎怎怎怎么么么么活活活活人人人人”，他他们们还还讲讲“搅搅拌拌机机拉拉走走就就拉拉走走，几几千千块块钱钱，不不要要了了就就得得了了，我我还还有有好好几几个个，他他们们走走了了接着修，下次注意点就行了。接着修，下次注意点就行了。”第30页/共44页n n面面对对强强硬硬执执法法和和暴暴力力执执法法，村村民民的的选选择择大大多多都都是是暴暴力力抗抗法法。因因为为他他们们在在临临时时建建筑筑上上全全部部身身家家的的投投入入已已经经不不由由得得他他们们眼眼看看着着自自己己未未来来可可能能的的宽宽裕裕的的生生活活图图景景被被粉粉碎碎，茶茶余余饭饭后后，笔笔者者经经常常能能听
32、听到到“他他他他们们们们敢敢敢敢来来来来拆拆拆拆，拆拆拆拆，老老老老子子子子就就就就跟跟跟跟他他他他们们们们拼拼拼拼命命命命”“”“征征征征地地地地的的的的钱钱钱钱我我我我全全全全砸砸砸砸进进进进去去去去了了了了，还还还还借借借借了了了了好好好好几几几几万万万万，他他他他拆拆拆拆了了了了就就就就是是是是不不不不让让让让我我我我活活活活。”等等等等话话语语，大大致致可可以以反反映映村村民民的的态态度度。村村民民以以暴暴制制暴暴，以以刚刚克克刚刚的的行行为为对对策策，使使得得政政府府必须对刚性的拆迁制度可能造成的后果进行全方位的权宜。必须对刚性的拆迁制度可能造成的后果进行全方位的权宜。第31页/共
33、44页n n政政府府部部门门先先先先“判判判判”再再再再“吓吓吓吓”后后后后“打打打打”的的行行动动模模式式面面对对面面对对村村民民先先先先“躲躲躲躲”在在在在“斗斗斗斗”又又又又“闹闹闹闹”的的反反击击策策略略的时候，力量达到一个平衡。的时候，力量达到一个平衡。第32页/共44页n n政府部门组织村组的干部开始挨家挨户的统计临时建筑的数量和修建地点，与村民签订停止修建临时性建筑的保证书。n n并且仍然不定时的派出队伍组织巡查。但每次巡查有撞见正在进行临时性建筑修建的拆迁户，也只是限令拆迁户马上停工，并要求马上解散施工队伍，并通知村里的干部，拿来拆迁户所写下的停工保证书，对当事的村民进行劝诫和
34、警告。第33页/共44页n n（四）拆迁户阵营如何被瓦解？（四）拆迁户阵营如何被瓦解？（四）拆迁户阵营如何被瓦解？（四）拆迁户阵营如何被瓦解？第34页/共44页 n n拆拆迁迁合合同同签签订订之之后后，村村民民们们都都看看到到了了拆拆迁迁是是可可能能进进行行社社会会阶阶层层流流动动的的唯唯一一机机会会，在在可可以以增增进进拆拆迁迁可可能能得得到到收收益益的的所所有有方方面面进进行行了了努努力力，当当这这些些都都尘尘埃埃落落定定之之后后拆拆迁迁补补偿偿的的评评估估，谈谈判判，签签约约就就正正式式开开始始了了。这这个个时时候候村村里里最最忙忙的的人人就就应应该该是是村村委委会会的的干干部部和和村村
35、子子里里其其他他拥拥有有社社会会地地位位，经经济济地地位位和和社社会会声声望望的的其其他他人人（部部分分农农村村精精英英）。张张兴兴艳艳，3737岁岁，长长青青村村六六组组的的组组长长。她她每每天天忙忙于于各各家家各各户户的的评评估估，测测量量，谈谈判判，和和签签约约等等事事宜宜的的交交涉涉和和调调节节。她如果不是在村民家里就是在去村民家的路上。她如果不是在村民家里就是在去村民家的路上。她如果不是在村民家里就是在去村民家的路上。她如果不是在村民家里就是在去村民家的路上。第35页/共44页n n农农村村的的拆拆迁迁谈谈判判时时一一个个拔拔钉钉子子的的过过程程，拆拆迁迁单单位位和和村村民民一一家家
36、一一家家的的谈谈，由由村村里里人人际际关关系系最最熟熟路路的的人人带带着着，先先谈谈容容易易谈谈的的好好讲讲话话的的，搁搁置置最最难难谈谈钉钉子子户户。长长青青村村的的拆拆迁迁补补偿偿办办法法规规定定了了农农村村房房屋屋拆拆迁迁补补偿偿的的基基准准价价格格960960元元/平平方方，但但是是村村民民每每家家的的经经济济情情况况，住住房房条条件件，装装修修品品味味各各不不相相同同，统统一一的的补补偿偿标标准准不不能能可可能能统统一一处处理理拆拆迁迁的的补补偿偿工工作作。于于是是实实际际的的拆拆迁迁合合同同洽洽谈谈，必须依靠必须依靠农村的精英们农村的精英们农村的精英们农村的精英们。第36页/共44
37、页 张兴艳讲：“我们带着人一家一家的谈，如果谈判达成这村民必须当即签字，签字之后马上拆迁房屋，给予补偿。不过拆迁补偿谈判我是参与不了的。”张兴艳家是六组第一家拆迁的。每次被问到她家的拆迁补偿价格是每平方多少钱是她的回答都是960元/平方。她讲：“其他几家拆迁的人对外也是说960元/平方。其实她们赔多少我还不知道啊。政府要求我们这样说的，你想想队长都拆了，其他几家条件那么好的都拆了，村民们不都以为960块钱/平方没得谈的了,在心理上是一种暗示。”第37页/共44页n n政政府府各各个个击击破破且且搁搁置置钉钉子子户户的的拆拆迁迁策策略略，会会使使拆拆迁迁户户阵阵营营不不断断地地缩缩小小，拆拆迁迁
38、户户阵阵营营的的集集体体力力量量越越来来越越小小。随随着着拆拆迁迁拉拉锯锯战战时时间间的的推推移移，钉钉子子户户越越来来越越少少，力力量量越越来来越越小小，仅仅存存的的拆拆迁迁阵阵营营聚聚集集在在一一起起爆爆发发的的集集团团力力量量越越来来越越小小，博博弈弈的的能能力力就就越越小小，而而政政府府所所担担忧忧的的社社会会稳稳定定的的困困扰扰也也会会愈愈来来愈愈小小。在在大大规规模模的的拆拆迁迁工工作作完完成成之之后后，城城市市建建设设工工作作就就可可以以顺顺利利开开展展，而而工工程程建建设设期期内内，停停水水，停停电电，道道路路中中断断，工工程程垃垃圾圾，施工噪音等等生活中麻烦也从侧面钉子户。施
39、工噪音等等生活中麻烦也从侧面钉子户。第38页/共44页三、反思与结语三、反思与结语三、反思与结语三、反思与结语“种房种房种房种房”风波里的村庄中国风波里的村庄中国风波里的村庄中国风波里的村庄中国n n“种种房房”农农民民那那貌貌似似无无理理刁刁蛮蛮的的背背后后，其其实实深深藏藏着着他他们们自自身身追追求求的的理理性性与与道道理理，这这种种特特殊殊理理性性和和道道理理使使他他们们长长期期生生活活于于其其中中的的社社会会底底层层环环境境教教会会他他们们的的，更更是是社社会会现现实实和和政政策策所所塑塑造造出出来来的的。由由于于长长时时间间的的整整个个社社会会的的体体制制和和政政策策没没有有给给农农
40、民民一一个个可可以以维维护护自自己己正正当当权权益益的的机机会会，才才导导致致他他们们想想不不到到以以如如何何合合法法的有政策保护的渠道来声张自己的正义。的有政策保护的渠道来声张自己的正义。第39页/共44页 拆迁户才会表现出种种的不合作，钻空子，耍无赖，耍阴谋和打擦边球。正如斯科特所提及的“弱者的武器”一样，农民只得以牺牲自己的尊严，以公开反对社会规则，来表现出不合作。这些“弱者的武器”从根本上无法改变农民弱势的低位，甚至可能危及社会良知对农民长期作为弱者经典形象的认同，但是却可能以一但是却可能以一种弥散的无组织的社会行动形成种弥散的无组织的社会行动形成对既定的刚性社会规则造成冲击，对既定的
41、刚性社会规则造成冲击，使得既定的刚性的社会规则部分使得既定的刚性的社会规则部分失效，在特定的时间和空间场域失效，在特定的时间和空间场域里，受到冲击刚性的规则不得不里，受到冲击刚性的规则不得不兼容农民所坚持的部分理性，使兼容农民所坚持的部分理性，使得刚性的规则拥有一定的张力和得刚性的规则拥有一定的张力和弹性。弹性。第40页/共44页n n如如长长青青村村被被拆拆迁迁村村民民一一样样，似似乎乎被被拆拆迁迁村村民民在在于于政政府府的的博博弈弈中中也也有有可可能能占占据据上上风风，带带给给我我们们一一直直关关系系强强弱弱错错置置的的景景象象，但但即即便便是是村村民民在在这这次次拆拆迁迁中中完完全全胜胜
42、出出，他他们们所所希希冀冀的的未未来来生生活活，在在当当下下的的社社会会现现实实下下究究竟竟能能不不能能实实现现。拆拆迁迁带带给给被被拆拆迁迁户户巨巨额额的的经经济济补补偿偿，但但是是却却带带不不给给他他们们融融入入城城市市文文明明的的基基础础，即即便便上上被被拆拆迁迁的的村村民民因因拆拆迁迁拥拥有有了了金金钱钱，而而要要融融融融入入入入城城城城市市市市的的的的文文文文明明明明需需需需要要要要是是是是一一一一代乃至于几代人文化上的接续。代乃至于几代人文化上的接续。代乃至于几代人文化上的接续。代乃至于几代人文化上的接续。第41页/共44页n n传统熟人社会网络的断裂n n曾经赖以进行博弈的关系网络走向瓦解n n城乡结合部社会空间走向衰落n n城镇化的运行逻辑：自上而下还是自下而上？第42页/共44页谢谢！谢谢！第43页/共44页