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1、发电企业安全生产管理发电企业安全生产管理荆志坚荆志坚2012015 5/1/12 2/2525主主 要要 内内 容容一、安全目标管理一、安全目标管理二、安全生产责任制和规章制度（规程）管理二、安全生产责任制和规章制度（规程）管理三、三、安全生产监督管理安全生产监督管理四、安全生产例行工作管理四、安全生产例行工作管理五、安全生产培训管理五、安全生产培训管理 六、两票管理六、两票管理七、危险点分析与预控的管理七、危险点分析与预控的管理八、外委队伍、外包工程及临时用工管理八、外委队伍、外包工程及临时用工管理九、特种设备及作业人员的管理九、特种设备及作业人员的管理 发电企业安全生产管理发电企业安全生产
2、管理发电企业安全生产管理发电企业安全生产管理主主 要要 内内 容容十、应急管理十、应急管理十一、消防管理十一、消防管理十二、职业健康管理十二、职业健康管理十三、重大危险源管理十三、重大危险源管理十四、两措计划管理十四、两措计划管理十五、劳动防护用品的发放和使用管理十五、劳动防护用品的发放和使用管理十六、安全工器具管理十六、安全工器具管理十七、安全标志、作业环境管理十七、安全标志、作业环境管理十八、事故调查统计报告管理十八、事故调查统计报告管理十九、现代企业管理提出安全风险管里十九、现代企业管理提出安全风险管里二十、安全文化建设二十、安全文化建设 发电企业安全生产管理发电企业安全生产管理发电企业
3、安全生产管理发电企业安全生产管理安全管理：安全管理：是管理者针对人们在生产过程中的安全问是管理者针对人们在生产过程中的安全问题，运用行政、经济、法律法规、规章制度等各种手题，运用行政、经济、法律法规、规章制度等各种手段，发挥决策、教育组织、监管、指挥等各种职能对段，发挥决策、教育组织、监管、指挥等各种职能对人、机、环境等被管理的对象施加影响和控制，排除人、机、环境等被管理的对象施加影响和控制，排除不安全因素，以达到安全生产目的的活动。不安全因素，以达到安全生产目的的活动。安全管理目的：减少和控制危害，减少控制事故，尽安全管理目的：减少和控制危害，减少控制事故，尽量避免生产过程中由于事故所造成的
4、人身伤害、设备量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、设备损坏、财产损失、环境污染以及其它损失。损坏、财产损失、环境污染以及其它损失。安全方针：安全方针：“安全第一、预防为主、综合治理安全第一、预防为主、综合治理”安全生产管理概述安全生产管理概述安全生产管理概述安全生产管理概述安全生产目标管理安全生产目标管理安全生产目标管理安全生产目标管理1、制定年度总体安全目标（指标）：、制定年度总体安全目标（指标）：华兴电力总公司目标华兴电力总公司目标-裕中公司目标裕中公司目标-各部门目标各部门目标-班组目标班组目标 2015年目标：年目标：1）不发生重伤及以上人身事故。2）不发生本单位负主要责任的电网
5、事故。3）不发生人为责任的一般设备及以上事故。4）不发生一般火灾事故。5）不发生一般误操作事故。6）不发生负主要责任的一般交通事故。7）不发生一般环境污染事故。8）一类障碍0次。9）全年机组非计划停运次数不超过0.5/台次。*安全生产目标的制定一定要切合实际安全生产目标的制定一定要切合实际安全生产目标管理安全生产目标管理安全生产目标管理安全生产目标管理2、目标的控制：、目标的控制：公司安全目标的四级控制公司安全目标的四级控制 公司控制人身轻伤、一类障碍，不发生人身重伤、一般设备事公司控制人身轻伤、一类障碍，不发生人身重伤、一般设备事 故；故；不发生误操作事故和火灾事故等；不发生误操作事故和火灾
6、事故等；部门控制人身未遂、二类障碍，不发生轻伤、一类障碍；部门控制人身未遂、二类障碍，不发生轻伤、一类障碍；班组控制差错和设备异常，不发生二类障碍；班组控制差错和设备异常，不发生二类障碍；个人控制违章，不发生差错和异常。个人控制违章，不发生差错和异常。3、实现目标采取的措施、实现目标采取的措施 组织措施组织措施 技术措施技术措施 安全措施安全措施 奖惩措施等。奖惩措施等。安全生产责任制和安全规章制度（规程）管理安全生产责任制和安全规章制度（规程）管理安全生产责任制和安全规章制度（规程）管理安全生产责任制和安全规章制度（规程）管理1、建立各级人员岗位责任制，从公司一把手（总经理）到每、建立各级人
7、员岗位责任制，从公司一把手（总经理）到每一位员工（岗位）的岗位安全职责。这里面强调一点，安一位员工（岗位）的岗位安全职责。这里面强调一点，安全生产责任制属于安全生产规章制度范畴，并列来提，就全生产责任制属于安全生产规章制度范畴，并列来提，就是突出安全生产责任制的重要性。安全生产责任制的核心是突出安全生产责任制的重要性。安全生产责任制的核心是清晰安全管理的责任界面，解决是清晰安全管理的责任界面，解决“谁来管，管什么，怎谁来管，管什么，怎么管，承担什么责任么管，承担什么责任”的问题，是安全生产规章制度建立的问题，是安全生产规章制度建立的基础。其他的安全规章制度，重点是解决的基础。其他的安全规章制度
8、，重点是解决“干什么，怎干什么，怎么干么干”的问题。的问题。安全生产责任制和安全规章制度（规程）管理安全生产责任制和安全规章制度（规程）管理安全生产责任制和安全规章制度（规程）管理安全生产责任制和安全规章制度（规程）管理2 2、安全生产规章制度（规程）管理安全生产规章制度（规程）管理安全生产规章制度（规程）管理安全生产规章制度（规程）管理 规程：安规、运行规程、检修规程、调度规程、试验规程规程：安规、运行规程、检修规程、调度规程、试验规程规程：安规、运行规程、检修规程、调度规程、试验规程规程：安规、运行规程、检修规程、调度规程、试验规程 建立各种规章制度：会议制度、检查制度、外包工程及临时用建
9、立各种规章制度：会议制度、检查制度、外包工程及临时用建立各种规章制度：会议制度、检查制度、外包工程及临时用建立各种规章制度：会议制度、检查制度、外包工程及临时用工管理制度、重大危险源管理制度、消防管理制度、应急管理工管理制度、重大危险源管理制度、消防管理制度、应急管理工管理制度、重大危险源管理制度、消防管理制度、应急管理工管理制度、重大危险源管理制度、消防管理制度、应急管理制度、安全奖惩管理制度、教育培训管理制度、两票三制、特制度、安全奖惩管理制度、教育培训管理制度、两票三制、特制度、安全奖惩管理制度、教育培训管理制度、两票三制、特制度、安全奖惩管理制度、教育培训管理制度、两票三制、特种作业、
10、职业健康等等一系列管理制度；种作业、职业健康等等一系列管理制度；种作业、职业健康等等一系列管理制度；种作业、职业健康等等一系列管理制度；每年年初要公布现行有效规程制度清单，规程、制度每每年年初要公布现行有效规程制度清单，规程、制度每每年年初要公布现行有效规程制度清单，规程、制度每每年年初要公布现行有效规程制度清单，规程、制度每3-53-5年年年年全面修订一次，并重新发布；全面修订一次，并重新发布；全面修订一次，并重新发布；全面修订一次，并重新发布；安全生产监督管理安全生产监督管理安全生产监督管理安全生产监督管理建建建建立立立立安安安安全全全全生生生生产产产产监监监监督督督督管管管管理理理理机机
11、机机构构构构，公公公公司司司司安安安安全全全全生生生生产产产产委委委委员员员员会会会会，日日日日常常常常安安安安全全全全管管管管理理理理在在在在安安安安健健健健环环环环部部部部，各各各各部部部部门门门门设设设设专专专专兼兼兼兼职职职职安安安安全全全全管管管管理理理理人人人人员员员员，班班班班组组组组有有有有班班班班组组组组安安安安全全全全员员员员，公公公公司司司司设设设设有有有有三三三三级级级级安安安安全全全全监监监监督督督督网网网网。管管管管生生生生产产产产必必必必须须须须管管管管安安安安全全全全，各各各各部部部部门门门门一一一一把把把把手是本部门的安全生产第一责任者，包括各级管理人员和员工
12、。手是本部门的安全生产第一责任者，包括各级管理人员和员工。手是本部门的安全生产第一责任者，包括各级管理人员和员工。手是本部门的安全生产第一责任者，包括各级管理人员和员工。“安全生产安全生产安全生产安全生产 人人有责人人有责人人有责人人有责”新提出新提出新提出新提出“党政同责党政同责党政同责党政同责”安全生产例行工作管理安全生产例行工作管理安全生产例行工作管理安全生产例行工作管理1 1、安全分析会管理：定期召开安全分析会、安全分析会管理：定期召开安全分析会、安全分析会管理：定期召开安全分析会、安全分析会管理：定期召开安全分析会(每季度公司安委会会每季度公司安委会会每季度公司安委会会每季度公司安委
13、会会议，每月安全例会，部门召开的月度安全分析会议，每月安全例会，部门召开的月度安全分析会议，每月安全例会，部门召开的月度安全分析会议，每月安全例会，部门召开的月度安全分析会)，会议要求，会议要求，会议要求，会议要求由安全生产第一责任者主持；由安全生产第一责任者主持；由安全生产第一责任者主持；由安全生产第一责任者主持；2 2、安全网例会：每月一次，由安健环部门负责人主持，安全网、安全网例会：每月一次，由安健环部门负责人主持，安全网、安全网例会：每月一次，由安健环部门负责人主持，安全网、安全网例会：每月一次，由安健环部门负责人主持，安全网成员参加；成员参加；成员参加；成员参加；3 3、安全日活动管
14、理：班组每周或每轮班进行一次安全日活动；、安全日活动管理：班组每周或每轮班进行一次安全日活动；、安全日活动管理：班组每周或每轮班进行一次安全日活动；、安全日活动管理：班组每周或每轮班进行一次安全日活动；4 4、班前、班后会管理：（时间半小时为宜）内容、；、班前、班后会管理：（时间半小时为宜）内容、；、班前、班后会管理：（时间半小时为宜）内容、；、班前、班后会管理：（时间半小时为宜）内容、；安全生产例行工作管理安全生产例行工作管理安全生产例行工作管理安全生产例行工作管理6 6、安全检查与隐患排查治理管理：、安全检查与隐患排查治理管理：、安全检查与隐患排查治理管理：、安全检查与隐患排查治理管理：（
15、1 1）安全检查：）安全检查：1 1）定期安全检查：）定期安全检查：a a、每月对班组安全检查；、每月对班组安全检查；b b、每周生产现场安全文、每周生产现场安全文明生产检查等。明生产检查等。2 2）经常性安全检查：包括分厂、部门、班组、岗位组织的日常检查。）经常性安全检查：包括分厂、部门、班组、岗位组织的日常检查。3 3）季节性及节假日前后的安全检查：）季节性及节假日前后的安全检查：a a、春季检查（一般以电气预防、春季检查（一般以电气预防性试验为主：接地网、防污闪，控制柜、端子箱、机构箱防雨、防潮）；性试验为主：接地网、防污闪，控制柜、端子箱、机构箱防雨、防潮）；b b、夏季防汛及迎峰度夏
16、检查（空调制冷设备、设备冷却系统、防暑降温、夏季防汛及迎峰度夏检查（空调制冷设备、设备冷却系统、防暑降温措施；防雷、防汛）；措施；防雷、防汛）；c c、秋冬季检查（防火、防寒防冻：供暖设备的检、秋冬季检查（防火、防寒防冻：供暖设备的检查、试验、维护、消缺，玻璃门窗、设备设施仪器仪表伴热防冻措施的查、试验、维护、消缺，玻璃门窗、设备设施仪器仪表伴热防冻措施的落实，汽、水、油管道保温，室外消防栓保温等）；落实，汽、水、油管道保温，室外消防栓保温等）；d、节假日前后的节假日前后的安全检查。安全检查。4 4）专项安全检查：有较强的针对性和专业要求。）专项安全检查：有较强的针对性和专业要求。5 5）综合
17、性安全检查：一般是由上级部门组织的检查。）综合性安全检查：一般是由上级部门组织的检查。（2 2）隐患排查治理：）隐患排查治理：）隐患排查治理：）隐患排查治理：安全生产培训管理安全生产培训管理安全生产培训管理安全生产培训管理1 1、新入厂人员的三级安全教育（公司级不少于、新入厂人员的三级安全教育（公司级不少于、新入厂人员的三级安全教育（公司级不少于、新入厂人员的三级安全教育（公司级不少于2020学时，部门不学时，部门不学时，部门不学时，部门不少于少于少于少于4242学时，班组不少于学时，班组不少于学时，班组不少于学时，班组不少于6060学时）；学时）；学时）；学时）；2 2、新上岗人员的安全生产
18、培训、新上岗人员的安全生产培训、新上岗人员的安全生产培训、新上岗人员的安全生产培训3 3、在岗人员的安全生产培训、在岗人员的安全生产培训、在岗人员的安全生产培训、在岗人员的安全生产培训4 4、换岗人员的安全生产培训、换岗人员的安全生产培训、换岗人员的安全生产培训、换岗人员的安全生产培训5 5、临时用工人员的安全教育、临时用工人员的安全教育、临时用工人员的安全教育、临时用工人员的安全教育6 6、特种作业人员的安全生产培训、特种作业人员的安全生产培训、特种作业人员的安全生产培训、特种作业人员的安全生产培训7 7、紧急救护法（触电急救、创伤急救）、紧急救护法（触电急救、创伤急救）、紧急救护法（触电急
19、救、创伤急救）、紧急救护法（触电急救、创伤急救）公司主要负责人安全生产管理培训由行业监管部门电监办或安监公司主要负责人安全生产管理培训由行业监管部门电监办或安监公司主要负责人安全生产管理培训由行业监管部门电监办或安监公司主要负责人安全生产管理培训由行业监管部门电监办或安监局负责培训发证。培训时间不少于局负责培训发证。培训时间不少于局负责培训发证。培训时间不少于局负责培训发证。培训时间不少于3232学时，每年再培训时间不少学时，每年再培训时间不少学时，每年再培训时间不少学时，每年再培训时间不少于于于于1212学时。每年要进行一次全员安规、工作票三种人（签发人、学时。每年要进行一次全员安规、工作票
20、三种人（签发人、学时。每年要进行一次全员安规、工作票三种人（签发人、学时。每年要进行一次全员安规、工作票三种人（签发人、负责人、许可人）培训考试，操作票相关人员的考试。负责人、许可人）培训考试，操作票相关人员的考试。负责人、许可人）培训考试，操作票相关人员的考试。负责人、许可人）培训考试，操作票相关人员的考试。两票管理两票管理两票管理两票管理1 1、工作票管理：工作票的使用管理（填写、签发、许可、延期、工作票管理：工作票的使用管理（填写、签发、许可、延期、工作票管理：工作票的使用管理（填写、签发、许可、延期、工作票管理：工作票的使用管理（填写、签发、许可、延期、终结等）、工作票的审查考核统计管
21、理等。终结等）、工作票的审查考核统计管理等。终结等）、工作票的审查考核统计管理等。终结等）、工作票的审查考核统计管理等。2 2、操作票的管理：操作票的使用（填写、模拟操作、唱票、操、操作票的管理：操作票的使用（填写、模拟操作、唱票、操、操作票的管理：操作票的使用（填写、模拟操作、唱票、操、操作票的管理：操作票的使用（填写、模拟操作、唱票、操作监护等）、操作票的检查考核统计等。作监护等）、操作票的检查考核统计等。作监护等）、操作票的检查考核统计等。作监护等）、操作票的检查考核统计等。两票的使用和管理执行公司两票的使用和管理执行公司两票的使用和管理执行公司两票的使用和管理执行公司两票实施细则两票实
22、施细则两票实施细则两票实施细则及及安规安规安规安规调规调规调规调规有关内容。有关内容。有关内容。有关内容。坚决制止无票作业和无票操作坚决制止无票作业和无票操作坚决制止无票作业和无票操作坚决制止无票作业和无票操作危险点分析与预控的管理危险点分析与预控的管理危险点分析与预控的管理危险点分析与预控的管理1 1、危危危危险险险险点点点点分分分分析析析析要要要要从从从从人人人人、机机机机、料料料料、法法法法、环环环环（4M1E4M1E）五五五五个个个个方方方方面面面面找找找找出出出出危危危危及及及及人人人人身身身身及及及及设设设设备备备备安安安安全全全全；的的的的各各各各种种种种危危危危险险险险因因因因
23、素素素素，分分分分别别别别制制制制定定定定出出出出相相相相应应应应的的的的预预预预控控控控措施。措施。措施。措施。2 2、作业中存在危险点的特点：、作业中存在危险点的特点：、作业中存在危险点的特点：、作业中存在危险点的特点：1 1）客观存在；）客观存在；）客观存在；）客观存在；2 2）具有潜在性）具有潜在性）具有潜在性）具有潜在性3 3）复杂多变性；）复杂多变性；）复杂多变性；）复杂多变性；4 4）具有可知可防性。）具有可知可防性。）具有可知可防性。）具有可知可防性。3 3、作作作作业业业业中中中中存存存存在在在在危危危危险险险险点点点点分分分分类类类类：一一一一类类类类是是是是显显显显现现现
24、现的的的的危危危危险险险险点点点点，通通通通过过过过现现现现场场场场考考考考察察察察或或或或认认认认真真真真预预预预想想想想就就就就可可可可以以以以发发发发现现现现。另另另另一一一一类类类类是是是是潜潜潜潜在在在在的的的的危危危危险险险险点点点点，仅仅仅仅凭凭凭凭经经经经验验验验或或或或想想想想象象象象是是是是难难难难以以以以作作作作出准确的判断，这就需要进行科学分析预控。出准确的判断，这就需要进行科学分析预控。出准确的判断，这就需要进行科学分析预控。出准确的判断，这就需要进行科学分析预控。4 4、分析预控危险点的方法、分析预控危险点的方法、分析预控危险点的方法、分析预控危险点的方法外委队伍、
25、外包工程及临时用工管理外委队伍、外包工程及临时用工管理外委队伍、外包工程及临时用工管理外委队伍、外包工程及临时用工管理 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发（国发（国发（国发201023201023号文）对外包工程管理提出四个方面的具体要求：号文）对外包工程管理提出四个方面的具体要求：号文）对外包工程管理提出四个方面的具体要求：号文）对外包工程管理提出四个方面的具体要求：一是明确双方责任；二是要严格审查安全资质和专业技术能力；一是明确双方责任；二是要严格审查
26、安全资质和专业技术能力；一是明确双方责任；二是要严格审查安全资质和专业技术能力；一是明确双方责任；二是要严格审查安全资质和专业技术能力；三是做好现场作业的安全风险分析；四是开展对作业现场的监三是做好现场作业的安全风险分析；四是开展对作业现场的监三是做好现场作业的安全风险分析；四是开展对作业现场的监三是做好现场作业的安全风险分析；四是开展对作业现场的监督和管理。督和管理。督和管理。督和管理。1 1、外包工程：、外包工程：、外包工程：、外包工程：1 1）资质审查；）资质审查；）资质审查；）资质审查；2 2）工程技术人员和工人的技术素养是否满足要求；）工程技术人员和工人的技术素养是否满足要求；）工程
27、技术人员和工人的技术素养是否满足要求；）工程技术人员和工人的技术素养是否满足要求；3 3）是否配备专兼职安全管理人员（）是否配备专兼职安全管理人员（）是否配备专兼职安全管理人员（）是否配备专兼职安全管理人员（3030人以上和以下）；人以上和以下）；人以上和以下）；人以上和以下）；4 4）特种作业人员持证；特种作业人员持证；特种作业人员持证；特种作业人员持证；5 5）施工）施工）施工）施工“三措三措三措三措”的审查；的审查；的审查；的审查；6 6）安全协议）安全协议）安全协议）安全协议（安全风险抵押金）（安全风险抵押金）（安全风险抵押金）（安全风险抵押金）7 7）施工前安全教育；）施工前安全教育
28、；）施工前安全教育；）施工前安全教育；8 8）安全技术交底；）安全技术交底；）安全技术交底；）安全技术交底；9 9）施工过程安全监督管理等；）施工过程安全监督管理等；）施工过程安全监督管理等；）施工过程安全监督管理等；2 2、外委队伍：纳入公司安全管理体系（专业管理、班组管理）、外委队伍：纳入公司安全管理体系（专业管理、班组管理）、外委队伍：纳入公司安全管理体系（专业管理、班组管理）、外委队伍：纳入公司安全管理体系（专业管理、班组管理）3 3、临时用工管理：、临时用工管理：、临时用工管理：、临时用工管理：特种设备及作业人员的管理特种设备及作业人员的管理特种设备及作业人员的管理特种设备及作业人员
29、的管理1、特种设备：指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器、特种设备：指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂内压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂内专用机动车辆等。专用机动车辆等。2、特种设备管理：、特种设备管理：1）使用登记备案（使用前或使用）使用登记备案（使用前或使用30天后）；天后）；2）建立安全技术档案（特种设备的设计文件、制造单位、产）建立安全技术档案（特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证、使用维护说明书以及安装技术资料、定期检验、品质量合格证、使用维护说明书以及安装技术资料、定期检验、检查记录、使
30、用记录、运行故障和事故记录等；检查记录、使用记录、运行故障和事故记录等；3）定期检验）定期检验（有效期满（有效期满1个月前）；个月前）；4）使用单位至少每月进行一次自检，）使用单位至少每月进行一次自检，并做好记录；并做好记录；3、特种作业人员：经培训（理论和实际操作）考试合格，持证、特种作业人员：经培训（理论和实际操作）考试合格，持证上岗。定期接受培训，定期复审。上岗。定期接受培训，定期复审。4、建立特种设备管理制度，应急预案等建立特种设备管理制度，应急预案等 执行国家执行国家特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例应急工作管理应急工作管理应急工作管理应急工作管理1、应急预案：综合预案、专项预
31、案、现场处置方案（编制、修、应急预案：综合预案、专项预案、现场处置方案（编制、修订、评审、发布、备案、培训、演练）；订、评审、发布、备案、培训、演练）；2、应急队伍：建立应急队伍；、应急队伍：建立应急队伍；3、应急物资：储备充足应急物资；、应急物资：储备充足应急物资；4、应急演练：预案演练；、应急演练：预案演练；5、预警信号：国际通用（蓝色、预警信号：国际通用（蓝色IV、黄色、黄色III、橙色、橙色II、红色、红色I级）级）分别代表一般、较重、严重、特别严重。分别代表一般、较重、严重、特别严重。消防管理消防管理消防管理消防管理1 1、消防管理制度；消防规程；灭火器及消防设施、设备的运行、消防管
32、理制度；消防规程；灭火器及消防设施、设备的运行、消防管理制度；消防规程；灭火器及消防设施、设备的运行、消防管理制度；消防规程；灭火器及消防设施、设备的运行、维护；维护；维护；维护；2 2、我厂消防系统包括：水消防系统（全厂消防栓系统、水喷淋、我厂消防系统包括：水消防系统（全厂消防栓系统、水喷淋、我厂消防系统包括：水消防系统（全厂消防栓系统、水喷淋、我厂消防系统包括：水消防系统（全厂消防栓系统、水喷淋系统）；系统）；系统）；系统）；气体灭火系统（气体灭火系统（气体灭火系统（气体灭火系统（IG541IG541、七氟丙烷、七氟丙烷、七氟丙烷、七氟丙烷、SDESDE）；泡沫灭火系统（油）；泡沫灭火系统
33、（油）；泡沫灭火系统（油）；泡沫灭火系统（油库）；移动式灭火器。库）；移动式灭火器。库）；移动式灭火器。库）；移动式灭火器。保证消防设备、设施完好，随时可用。保证消防设备、设施完好，随时可用。保证消防设备、设施完好，随时可用。保证消防设备、设施完好，随时可用。职业健康管理职业健康管理职业健康管理职业健康管理1 1、职业性有害因素：、职业性有害因素：、职业性有害因素：、职业性有害因素：是指在生产过程中、劳动过程中、作业环境中存在各种有害的化是指在生产过程中、劳动过程中、作业环境中存在各种有害的化是指在生产过程中、劳动过程中、作业环境中存在各种有害的化是指在生产过程中、劳动过程中、作业环境中存在各
34、种有害的化学、物理、生物因素以及在作业过程中产生的其他危害劳动者健学、物理、生物因素以及在作业过程中产生的其他危害劳动者健学、物理、生物因素以及在作业过程中产生的其他危害劳动者健学、物理、生物因素以及在作业过程中产生的其他危害劳动者健康、能导致职业病的有害因素。康、能导致职业病的有害因素。康、能导致职业病的有害因素。康、能导致职业病的有害因素。目前我们国家列入法定的职业病有目前我们国家列入法定的职业病有目前我们国家列入法定的职业病有目前我们国家列入法定的职业病有115115种，职业病发病以尘肺病种，职业病发病以尘肺病种，职业病发病以尘肺病种，职业病发病以尘肺病为主，约占为主，约占为主，约占为主
35、，约占80%80%。（主要在煤炭、冶金、建材、有色金属等行业）。（主要在煤炭、冶金、建材、有色金属等行业）。（主要在煤炭、冶金、建材、有色金属等行业）。（主要在煤炭、冶金、建材、有色金属等行业）2 2、职业健康管理工作内容：、职业健康管理工作内容：、职业健康管理工作内容：、职业健康管理工作内容：1 1、职职职职业业业业健健健健康康康康管管管管理理理理制制制制度度度度；2 2、电电电电厂厂厂厂的的的的职职职职业业业业危危危危害害害害（噪噪噪噪声声声声、粉粉粉粉尘尘尘尘、危危危危险险险险化化化化学学学学品品品品、电电电电磁磁磁磁辐辐辐辐射射射射、高高高高温温温温等等等等）；3 3、作作作作业业业业
36、场场场场所所所所职职职职业业业业危危危危害害害害的的的的检检检检测测测测评评评评价价价价（每每每每年年年年一一一一次次次次检检检检测测测测，三三三三年年年年一一一一次次次次评评评评估估估估）；4 4、接接接接触触触触职职职职业业业业危危危危害害害害因因因因素素素素人人人人员员员员的的的的体体体体检检检检（岗岗岗岗前前前前、岗岗岗岗中中中中、离离离离岗岗岗岗时时时时）。5 5、工工工工程程程程技技技技术术术术防防防防护护护护、个个个个体体体体防防防防护护护护（耳耳耳耳塞塞塞塞、防防防防尘尘尘尘口口口口罩罩罩罩、防防防防酸酸酸酸碱碱碱碱）6 6、建建建建立立立立职职职职业业业业健健健健康康康康档档
37、档档案案案案。7 7、作作作作业业业业场所职业危害申报（每年一次）；场所职业危害申报（每年一次）；场所职业危害申报（每年一次）；场所职业危害申报（每年一次）；重大危险源管理重大危险源管理重大危险源管理重大危险源管理1、重大危险源的辨识依据：、重大危险源的辨识依据：危险化学品重大危险源辨识危险化学品重大危险源辨识GB18218-2009;关于开展重大危险源监督管理工作的指导关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见意见安监管协调字安监管协调字【2004】56号；国家安监局号；国家安监局40号令号令危危险化学品重大危险源监督管理暂行规定险化学品重大危险源监督管理暂行规定）；）；2、构成重大危险源：汽
38、油：、构成重大危险源：汽油：200吨；柴油：吨；柴油：5000吨；氢气：吨；氢气：5吨；锅炉：压力吨；锅炉：压力2.5MPa，流量，流量10T/H。3、重大危险源管理：（、重大危险源管理：（1）重大危险源的辨识评估；（）重大危险源的辨识评估；（2）建立）建立重大危险源管理制度，编制应急预案；（重大危险源管理制度，编制应急预案；（3）重大危险源的监）重大危险源的监控监管；（控监管；（4）应急预案演练。（）应急预案演练。（5）重大危险源备案）重大危险源备案劳动防护用品的发放和使用管理劳动防护用品的发放和使用管理劳动防护用品的发放和使用管理劳动防护用品的发放和使用管理1 1、劳动防护用品按用途分类、
39、劳动防护用品按用途分类、劳动防护用品按用途分类、劳动防护用品按用途分类防伤害事故的：防坠落用品、防触电用品、防酸碱用品、耐油用防伤害事故的：防坠落用品、防触电用品、防酸碱用品、耐油用防伤害事故的：防坠落用品、防触电用品、防酸碱用品、耐油用防伤害事故的：防坠落用品、防触电用品、防酸碱用品、耐油用品、防寒用品等品、防寒用品等品、防寒用品等品、防寒用品等防职业病的：防尘用品、防毒用品、防噪声用品、防振动用品、防职业病的：防尘用品、防毒用品、防噪声用品、防振动用品、防职业病的：防尘用品、防毒用品、防噪声用品、防振动用品、防职业病的：防尘用品、防毒用品、防噪声用品、防振动用品、防高低温用品等防高低温用品
40、等防高低温用品等防高低温用品等2 2、应建立劳动防护用品的购买、验收、保管、发放、使用、更、应建立劳动防护用品的购买、验收、保管、发放、使用、更、应建立劳动防护用品的购买、验收、保管、发放、使用、更、应建立劳动防护用品的购买、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理制度和使用档案，并进行监督。换、报废等管理制度和使用档案，并进行监督。换、报废等管理制度和使用档案，并进行监督。换、报废等管理制度和使用档案，并进行监督。3 3、劳动防护用品的、劳动防护用品的、劳动防护用品的、劳动防护用品的“三证三证三证三证”和和和和“一标志一标志一标志一标志”（生产许可证、产品（生产许可证、产品（生产许可证、产品
41、（生产许可证、产品合格证、安全鉴定证和安全标志）合格证、安全鉴定证和安全标志）合格证、安全鉴定证和安全标志）合格证、安全鉴定证和安全标志）4 4、检查监督劳动防护用品的正确使用、检查监督劳动防护用品的正确使用、检查监督劳动防护用品的正确使用、检查监督劳动防护用品的正确使用安全工器具管理安全工器具管理安全工器具管理安全工器具管理1 1、安全帽；、安全帽；、安全帽；、安全帽；2 2、安全带（绳）；、安全带（绳）；、安全带（绳）；、安全带（绳）；3 3、接地线（携带型短路接地线：、接地线（携带型短路接地线：、接地线（携带型短路接地线：、接地线（携带型短路接地线：成组直流电阻试验（不超过成组直流电阻试
42、验（不超过成组直流电阻试验（不超过成组直流电阻试验（不超过5 5年，同一批次抽测不少于年，同一批次抽测不少于年，同一批次抽测不少于年，同一批次抽测不少于2 2条；操作条；操作条；操作条；操作棒的工频耐压试验棒的工频耐压试验棒的工频耐压试验棒的工频耐压试验4 4年年年年1 1次）；次）；次）；次）；4 4、绝缘安全工器具：验电器、绝、绝缘安全工器具：验电器、绝、绝缘安全工器具：验电器、绝、绝缘安全工器具：验电器、绝缘杆（耐压试验缘杆（耐压试验缘杆（耐压试验缘杆（耐压试验1 1次次次次/年）、绝缘靴、绝缘手套（工频耐压半年年）、绝缘靴、绝缘手套（工频耐压半年年）、绝缘靴、绝缘手套（工频耐压半年年）
43、、绝缘靴、绝缘手套（工频耐压半年1 1次）；次）；次）；次）；5 5、梯子；、梯子；、梯子；、梯子；6 6、起重工具：葫芦、千斤顶；、起重工具：葫芦、千斤顶；、起重工具：葫芦、千斤顶；、起重工具：葫芦、千斤顶；两措计划管理两措计划管理两措计划管理两措计划管理1、两措计划：反事故措施计划与安全技术劳动保护措施计划、两措计划：反事故措施计划与安全技术劳动保护措施计划2、安全技术劳动保护措施计划编制要求：应根据防止电力生产、安全技术劳动保护措施计划编制要求：应根据防止电力生产事故的重点要求，从改善作业环境和劳动条件，防止职工伤亡事事故的重点要求，从改善作业环境和劳动条件，防止职工伤亡事故和电力伤害事
44、故，预防职业病，加强安全监督管理等方面进行故和电力伤害事故，预防职业病，加强安全监督管理等方面进行编制。编制。3、反事故措施、反事故措施(重点二十五项反措重点二十五项反措)计划编制原则：是消除发电计划编制原则：是消除发电设备重大缺陷、隐患，提高设备运行可靠性的技术改进措施，防设备重大缺陷、隐患，提高设备运行可靠性的技术改进措施，防范事故发生。范事故发生。事故调查分析统计报告管理事故调查分析统计报告管理事故调查分析统计报告管理事故调查分析统计报告管理1 1、电力生产事故的分类、电力生产事故的分类、电力生产事故的分类、电力生产事故的分类2 2、报告程序、报告程序、报告程序、报告程序3 3、调查程序
45、、调查程序、调查程序、调查程序安全风险管理安全风险管理安全风险管理安全风险管理风风风风险险险险管管管管理理理理是是是是指指指指通通通通过过过过识识识识别别别别、衡衡衡衡量量量量、分分分分析析析析风风风风险险险险，并并并并在在在在此此此此基基基基础础础础上上上上有有有有效效效效地地地地控控控控制制制制风风风风险险险险，用用用用经经经经济济济济合合合合理理理理的的的的方方方方法法法法来来来来综综综综合合合合处处处处置置置置风风风风险险险险，实实实实现现现现最最最最大大大大安安安安全全全全保保保保障障障障的的的的科科科科学学学学管管管管理理理理方方方方法法法法。在在在在我我我我们们们们安安安安全全全
46、全生生生生产产产产的的的的日日日日常常常常管管管管理理理理中中中中，风风风风险险险险可可可可分分分分为为为为人人人人、机机机机、环环环环境境境境、管管管管理理理理等等等等四四四四类类类类，导导导导致致致致事事事事故故故故发发发发生生生生的的的的诱诱诱诱因因因因主主主主要要要要是是是是人人人人的的的的不不不不安安安安全全全全行行行行为为为为、物物物物的的的的危危危危险险险险状状状状态态态态、不不不不良良良良的的的的环环环环境境境境条条条条件件件件和和和和管管管管理理理理上上上上的的的的缺缺缺缺陷陷陷陷。风风风风险险险险管管管管理理理理是是是是现现现现代代代代企企企企业业业业安安安安全全全全管管管
47、管理理理理发发发发展展展展的的的的必必必必然然然然方方方方向向向向。包包包包括括括括现现现现在在在在推推推推行行行行的的的的安安安安健健健健环环环环（NOSANOSA）五五五五星星星星管管管管理理理理系系系系统统统统、7S7S管管管管理理理理、安安安安全全全全生生生生产产产产标标标标准准准准化化化化等等等等，就就就就是是是是以以以以风风风风险险险险管管管管理理理理为为为为手手手手段段段段，以以以以管管管管理理理理的的的的有有有有效效效效性性性性为为为为评评评评价价价价依依依依据据据据，以以以以持持持持续续续续改改改改进进进进为原则的。为原则的。为原则的。为原则的。安全文化建设安全文化建设安全文
48、化建设安全文化建设 被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为被企业组织的员工群体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范的统一体。（被评为美国最安全的公司之一杜邦公司）安全规范的统一体。（被评为美国最安全的公司之一杜邦公司）安全规范的统一体。（被评为美国最安全的公司之一杜邦公司）安全规范的统一体。（被评为美国最安全的公司之一杜邦公司）安全文化建设过程四个不同阶段：文化建设过程四个不同阶段：文化建设过程四个不同阶段：文化建设过程四个不同阶段：1 1）自然本能反应阶段；）
49、自然本能反应阶段；）自然本能反应阶段；）自然本能反应阶段；2 2）依赖严）依赖严）依赖严）依赖严格的监督；格的监督；格的监督；格的监督；3 3）独立自主管理；）独立自主管理；）独立自主管理；）独立自主管理；4 4）互助团队管理。安全文化发展）互助团队管理。安全文化发展）互助团队管理。安全文化发展）互助团队管理。安全文化发展到第四个阶段，员工就把安全作为个人价值的一部分，把安全视到第四个阶段，员工就把安全作为个人价值的一部分，把安全视到第四个阶段，员工就把安全作为个人价值的一部分，把安全视到第四个阶段，员工就把安全作为个人价值的一部分，把安全视为个人的成就。为个人的成就。为个人的成就。为个人的成
50、就。n n今天结合近期国内发生的几起火电机组超低排放改造发生的事今天结合近期国内发生的几起火电机组超低排放改造发生的事故，重点跟大家一起讨论学习故，重点跟大家一起讨论学习“危险点分析与预控危险点分析与预控”的重要性。的重要性。1.20151.2015年年1111月月1111日凌晨日凌晨1 1时时1515分，中电国际姚孟第二发电公司五号分，中电国际姚孟第二发电公司五号机组脱硫吸收塔增容改造过程中，电焊渣引起除雾器塑料着火，机组脱硫吸收塔增容改造过程中，电焊渣引起除雾器塑料着火，死亡死亡1 1人事故。人事故。2.20152.2015年年1111月月1717日，张家口发电厂日，张家口发电厂4 4号锅