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1、工程建设的完全计划管理国家指令价格定额计价建设要素市场的放开统一量、指导价、竞争费量价分离建设市场的建立和完善市场形成价格企业自主报价工程量清单计价双轨制第1页/共52页第一节工程建设与建设项目 1、工程建设含义 工程建设是指人们用各种施工机具、机械设备对各种建筑材料等进行建造和安装，使之成为固定资产的建设工作。一、工程建设概念一、工程建设概念一、工程建设概念一、工程建设概念 固定资产是指在社会再生产过程中可供长时固定资产是指在社会再生产过程中可供长时固定资产是指在社会再生产过程中可供长时固定资产是指在社会再生产过程中可供长时间反复使用，并在其使用过程中基本上不改间反复使用，并在其使用过程中基
2、本上不改间反复使用，并在其使用过程中基本上不改间反复使用，并在其使用过程中基本上不改变实物形态的劳动资料和其他物质资料。变实物形态的劳动资料和其他物质资料。变实物形态的劳动资料和其他物质资料。变实物形态的劳动资料和其他物质资料。第2页/共52页2、建筑（土木）安装工程组成2、建筑（土木）安装工程组成安装工程建筑（土木）安装工程建筑（土木）工程各类房屋建筑工程列入房屋建筑工程供水、供暖设备基础、支柱、工作台场地平整、水文地质勘察、拆除矿井开凿、铁路、公路、桥梁、水库机械设备的装配，与设备相连的工作台、梯子、栏杆对单个设备进行了单机试运转和对系统设备进行系统联动无负荷试运转进行的调试工作第3页/共
3、52页二、工程建设程序提出项目建议书进行可行性研究编制可行性研究报告 编制设计文件 签订施工合同进行开工准备 施工和动用前准备 试车验收，竣工验收 后评价 决策前期阶段设计阶段施工阶段后评估阶段第4页/共52页三、工程建设项目的分类三、工程建设项目的分类第5页/共52页三、工程建设项目的分类三、工程建设项目的分类按投资的用途不同分类生产性建设项目非生产性建设项目消费性建设项目第6页/共52页三、工程建设项目的分类三、工程建设项目的分类 按建设项目建设总规模和投资的多少不同分类：大、中、小型项目（1）工业项目单位 大型 中型 小型煤矿设计生产能力1O4t a5O0 2OOa500 a2OO电站装
4、机容量MW a250 25a25O a25钢铁联合企业1O4t a100 10a100 a10合成氨厂设计能力1O4t al5 4.5a15 a45棉纺织厂棉纱锭万枚 a10 5a10 a5第7页/共52页三、工程建设项目的分类三、工程建设项目的分类（2）非工业建设项目不分大型与中型，统称大中型项目，如库存量 l亿m3以上的水库、长度1000m以上的独立公路大桥、年吞吐量100万t以上新建扩建的沿海港口、有3000名学员以上的新建高等院校等均属大中型项目。（3）文教、卫生、科研等按投资额划 分单位大型项目中型项目小型项目万元a2O001000a2O0Oa100O第8页/共52页三、工程建设项目
5、的分类三、工程建设项目的分类第9页/共52页四、工程建设项目的层次划分建设项目(又称基本建设项目)单项工程 单位工程 分部工程 分项工程 第10页/共52页四、工程建设项目的层次划分建设项目工程项目单位工程分部工程分项工程汽车制造厂办公楼冲压车间装配车间厂区道路土建工程工业管道暖通工程设备安装电气照明土方工程打桩工程砼工程配管工程穿线工程灯具工程挖基坑回填打夯挖基槽第11页/共52页第二节工程造价的概念及其计价特点 工程造价的两种含义投资者工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。承包商工程造价即工程价格，尤指工程承发包价格。工程造价的两种含义，其范围、管理性质与管理目
6、标是不同的第12页/共52页一、工程造价概念 建设工程造价是指建设项目从筹建到竣工验收交付使用的整个建设过程所花费的全部费用。第13页/共52页一、工程造价概念土地转让费 与项目建设有关的费用 与未来企业生产经营有关的费用 预备费 应缴纳的固定资产投资方面调节税 工程建设其他费用分为：第14页/共52页工程造价的作用是项目决策的工具是制定投资计划和控制投资的有效工具是筹集建设资金的依据是合理利益分配和调节产业结构的手段是评价投资效果的重要指标第15页/共52页二、建筑工程造价计价特点 单件性产品的个体差别性决定每项工程都必须单独计算造价多次性不同建设阶段多次性计价组合性分部分项工程单价单位工程
7、造价单项工程造价建设项目总造价 方法的多样性依据的复杂性第16页/共52页工程多次性计价示意图项目建议书和可行性研究阶段施工图设计阶段合同价结算价竣工决算初步设计阶段技术设计阶段招标投标阶段合同实施阶段竣工验收阶段投资估算设计总概算修正设计概算施工图预算第17页/共52页工程量清单计价方式中价格的形成过程工程量清单计价方式中价格的形成过程投标总价工程项目总价表单项工程费汇总表单位工程费汇总表分部分项工程量清单计价表措施项目清单计价表其他项目清单计价表分部分项工程量清单综合单价分析表措施项目费分析表零星工作费表第18页/共52页几种关于计价方法概念的辨析几种关于计价方法概念的辨析单价法与实物法工
8、料单价法和综合单价法定额计价法和工程量清单计价法计算顺序的不同包含内容的不同计价依据的不同第19页/共52页（1）计算设备和工程量的依据。包括设计文件、工程量清单、施工方案等。（2）计算人工、材料、机械等实物消耗量的依据。包括投资估算指标、概算定额、预算定额等。（3）计算工程单价的价格依据。包括人工单价、材料价格、材料运杂费、机械台班费等。（4）计算设备单价的依据。包括设备原价、设备运杂费、进口设备关税等。（5）计算措施费、间接费、利润等的依据，主要是相关的费用定额和指标。（6）政府规定的税、费。（7）物价指数和工程造价指数。第20页/共52页我国建设项目总投资构成 设备、工器具购置费用 建筑
9、安装工程费用 固定资产投资 工程建设其它费用 （工程造价）预备费（基本和涨价）建设期贷款利息 固定资产投资方向调节税 流动资产投资（流动资金）第三节 建设工程费用组成第21页/共52页一、建筑工程费用项目组成 关于调整建筑安装工程费用项目组成的若干规定（建标1993894号）（已废止）现阶段建筑安装工程费用组成和项目划分主要是执行建设部、财政部，建标2003206号“关于印发建筑安装工程费用项目组成的通知”第22页/共52页一、建筑工程费用项目组成第23页/共52页直接工程费人工费基本工资基本工资基本工资基本工资 工资性补贴工资性补贴工资性补贴工资性补贴 生产工人辅助工资生产工人辅助工资生产工
10、人辅助工资生产工人辅助工资 职工福利费职工福利费职工福利费职工福利费 生产工人劳动保护费生产工人劳动保护费生产工人劳动保护费生产工人劳动保护费 材料采购和保管人员、驾驶施工机械和运输工具的工人、材料到达现场前的装卸工人 材料费和机械费 第24页/共52页直接工程费材料费材料原价材料原价材料原价材料原价 材料运杂费材料运杂费材料运杂费材料运杂费 运输损耗费运输损耗费运输损耗费运输损耗费 采购及保管费采购及保管费采购及保管费采购及保管费 检验试验费检验试验费检验试验费检验试验费 不包括新结构、新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用。
11、第25页/共52页直接工程费施工机械使用费折旧费 大修理费 经常修复费 安拆费及场外运费 人工费 燃料动力费 养路费及车船使用税 第26页/共52页措施费措施费环境保护费 文明施工费 安全施工费 临时设施费 夜间施工费 二次搬运费 大型机械设备进出场及安装拆卸费 混凝土、钢筋混凝土模板及支架费 脚手架费 已完工程及设备保护费 施工排水、降水费 第27页/共52页间接费 规费 工程排污费工程排污费工程排污费工程排污费工程定额测定费工程定额测定费工程定额测定费工程定额测定费社会保障费社会保障费社会保障费社会保障费 1)1)养老保险费养老保险费养老保险费养老保险费 2)2)失业保险费失业保险费失业保
12、险费失业保险费 3)3)医疗保险费医疗保险费医疗保险费医疗保险费 住房公积金住房公积金住房公积金住房公积金 危险作业意外伤害保险危险作业意外伤害保险危险作业意外伤害保险危险作业意外伤害保险第28页/共52页间接费 企业管理费 管理人员工资管理人员工资管理人员工资管理人员工资 办公费办公费办公费办公费差旅交通费差旅交通费差旅交通费差旅交通费 固定资产使用费固定资产使用费固定资产使用费固定资产使用费 工具用具使用费工具用具使用费工具用具使用费工具用具使用费 劳动保险费劳动保险费劳动保险费劳动保险费 工会经费工会经费工会经费工会经费 职工教育经费职工教育经费职工教育经费职工教育经费 财产保险费财产保
13、险费财产保险费财产保险费 财务费财务费财务费财务费 税金税金税金税金 其他其他其他其他 第29页/共52页二、工程类别划分 类别项目单位一类二类三类工业建筑单 层檐口高度m201616跨 度m241818多层檐口高度m301818建筑面积800050005000民用建筑住宅檐口高度m623434建筑面积1000060006000层 数层221212公共建筑檐口高度m563030建筑面积1000060006000层 数层181010第30页/共52页三、费用计算规则及计算标准 1人工工资标准一类工标准一类工标准一类工标准一类工标准 二类工标准二类工标准二类工标准二类工标准 三类工标准三类工标准三
14、类工标准三类工标准 工资（单位：工资（单位：工资（单位：工资（单位：元工日元工日元工日元工日 ）282826262424单独装饰工程的人工工资可在计价表单价基础上单独装饰工程的人工工资可在计价表单价基础上单独装饰工程的人工工资可在计价表单价基础上单独装饰工程的人工工资可在计价表单价基础上调整为调整为调整为调整为30304545元工日元工日元工日元工日 第31页/共52页三、费用计算规则及计算标准 2建筑工程管理费和利润计算标准 序号工程名称计算基础管理费费率()利润费率()一类工程二类工程三类工程一建筑工程人工费机械费35302512二预制构件制作人工费机械费1715136三构件吊装人工费机械
15、费1210.595四制作兼打桩人工费机械费19165148五打预制桩人工费机械费1513116六机械施工大型土石方工程人工费机械费7654第32页/共52页三、费用计算规则及计算标准3其他项目费z总承包服务费根据总承包的范围、深度按工程总造价的23向建设单位收取。z预留金：由招标人预留。z零星工作项目费：工程量暂估的零星工作所需的费用 。第33页/共52页三、费用计算规则及计算标准4、规费计算标准 工程定额测定费工程定额测定费工程定额测定费工程定额测定费按工程不含税造价的按工程不含税造价的按工程不含税造价的按工程不含税造价的1 1收取。收取。收取。收取。安全生产监督费安全生产监督费安全生产监督
16、费安全生产监督费 以不含税工程造价为计算基础以不含税工程造价为计算基础以不含税工程造价为计算基础以不含税工程造价为计算基础 。建筑管理费建筑管理费建筑管理费建筑管理费 按有关规定收取。按有关规定收取。按有关规定收取。按有关规定收取。劳动保险费劳动保险费劳动保险费劳动保险费 第34页/共52页三、费用计算规则及计算标准序号序号工程名称工程名称计算基础计算基础劳动保险费劳动保险费率率()一一建筑工程建筑工程分部分项工程费分部分项工程费1 16060二二单独装饰工程单独装饰工程分部分项工程费分部分项工程费1 12020 包工不包料、点工的劳动保险费已包含在人工工日包工不包料、点工的劳动保险费已包含在
17、人工工日单价中。单价中。第35页/共52页三、费用计算规则及计算标准5、税金 按各市规定的税率计算，计算基础为不含税工程造价。营业税 应纳税额营业额适用税率建筑业适用营业税的税率为建筑业适用营业税的税率为3。第36页/共52页三、费用计算规则及计算标准城市维护建设税应纳税额营业税应纳税额适用税率 城市维护建设税的纳税人所在地为市区的，按营业税的7征收；所在地为县城、镇的，按营业税的5征收；所在地不在市区、县城或镇的，技营业税的1征收。第37页/共52页三、费用计算规则及计算标准教育费附加 应纳税额营业税应纳税额适用税率 教育费附加一般为营业税的3，并与营业税同时缴纳。第38页/共52页三、费用
18、计算规则及计算标准含税工程造价税金率营业税率营业税率城市维护建设税率营业税率教育费附加率1.纳税地点在市区的企业 2.纳税地点在县城、镇的企业3.纳税地点在边远农村的企业 第39页/共52页四、设备、工器具费用构成1、设备购置费设备购置费=设备原价或进口设备到岸价+设备运杂费进口设备到岸价=（F.O.B）货价+国际运费+运输保险费+银行财务费+外贸手续费+关税+增值税+消费税+海关监管手续费+车辆购置附加费2、工器具及生产家具购置费：工器具及生产家具购置费=设备购置费规定取费率第40页/共52页 工程建设其他费用，是指从工程筹建起到工程竣工验收交付使用止的整个建设期间，除建安工程费用和设备及工
19、、器具购置费用以外的，为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发生的各项费用。工程建设其他费用包括五大类：土地使用费、与工程建设有关的其他费用、与未来企业生产经营有关的其他费用、预备费、固定资产投资方向调节税五、工程建设其他费用构成第41页/共52页1、土地使用费土地征用及迁移补偿费：是指建设项目通过划拨方式取得无限期的土地使用权，依照中华人民共和国土地管理法等规定所支付的费用。（形成固定资产）土地使用权出让金：是指建设项目通过土地使用权出让方式，取得有限期的土地使用权，依照中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例规定，支付的土地使用权出让金。（形成无形资产）第42页/共
20、52页2、与项目建设有关的其他费用建设单位管理费：建设单位开办费、建设单位经费勘察设计费研究试验费建设单位临时设施费工程监理费工程保险费引进技术和进口设备其他费用工程承包费（总承包项目）第43页/共52页3、与未来企业生产经营有关的其他费用联合试运转费生产准备费办公和生活家具购置费第44页/共52页4、预备费（1）基本预备费：是指在初步设计及概算内难以预料的工程费用，费用内容包括：在批准的初步设计范围内，技术设计、施工图设计及施工过程中所增加的工程费用；设计变更、局部地基处理等增加的费用。一般自然灾害造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用。实行工程保险的工程项目费用应适当降低。竣工验收时为鉴
21、定工程质量对隐蔽工程进行必要的挖掘和修复费用。基本预备费=（设备及工器具购置费+建筑安装工程费用+工程建设其他费用）基本预备费率第45页/共52页（2）涨价预备费涨价预备费是指建设项目在建设期间内由于价格等变化引起工程造价变化的预测预留费用。第t年投资计划额平均投资在价格上的涨率第46页/共52页（3）建设期贷款利息 当总贷款是分年均额发放时，建设期利息的计算可按当年借款在年中支用考虑，即当年贷款按半年计息，上年贷款按全年计息。计算公式：qj=（Pj-1+0.5Aj）i q j建设期第 j年应计利息；Pj1建设期第（j1）年末贷款累计金额与利息累计金额之和；Aj建设期第j年贷款金额；i年利率。
22、第47页/共52页例题 某新建项目，建设期为3年，分年均衡进行贷款，第一年贷款300万元，第二年贷款600万元，第三年贷款400万元，年利率为12%，计算建设期贷款利息。解：q1=0.5A1i=0.5 300 12%=18(万元)q2=（P1+0.5A2）i=(300+18+0.5 600)12%=74.16(万元)q3=（P2+0.5A3）i=(318+600+74.16+0.5 400)12%=143.06(万元)建设期贷款利息：18+74.16+143.06=235.22(万元)第48页/共52页例 题 某工程安装工程费1000万元，设备工器具购置费为1500万元，工程建设其它费用500
23、万元；建设期3年，第一第三年完成计划投资30%、20%、50%，基本预备费为5%，涨价预备费为6%，每年投资中60%为银行贷款，贷款利率为10%，试计算该工程固定资产投资总额？第49页/共52页例题解：（1）基本预备费（1000+1500+500）5%=150万元（2）涨价预备费第一年：300030654第二年：300020（16）2174.16第三年：300050（16）31286.524（3）贷款利息：第一年：1/2300030601027第二年：（30003060271/230002060）10 74.7 第三年：（54027）（36074.7）1/230005060 10118.17建设项目总固定资产投资额=3000+150+414.684+219.87=3784.554万元=414.684万元=219.87万元第50页/共52页例题解：（1）基本预备费（1000+1500+500）5%=150万元（2）涨价预备费第一年：第二年：第三年：（3）贷款利息：第一年：第二年：第三年：建设项目总固定资产投资额=3000+150+414.684+219.87=3784.554万元=414.684万元=219.87万元第51页/共52页感谢您的欣赏！第52页/共52页