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1、第1页/共34页一、道路交通安全法的基本原则道路交通安全法以保障道路交通安全为根本出发点,着眼于解决道路交通中的突出问题,从现实需要和交通管理的实际出发,确立了依法管理,方便群众的基本原则,突出了以人为本的思想,确立了管住重点,方便一般,简化手续,提高效率的总体思路,并将这些精神贯穿于本法的始终。第2页/共34页(一)依法管理的原则主要表现在:1、依法行政,依法办事。本法对公安机关交通管理部门及其交通警察的行为做了具体规定,提出了严格的要求。2、控制执法的随意性,防止滥用执法权力。随着社会经济的发展,道路交通活动日益繁多和复杂,这就要求交通管理部门要在依法管理原则的指导和约束下执法,严格按照法
2、律规定的范围、幅度、方式执法,防止执法的随意性和滥用自由裁量。3、对违法执法行为承担法律责任。作为执法机关的道路交通管理部门要带头守法,切实保障交通参与人的合法权益不受侵犯。违法越权,侵犯了交通参与人的合法权益,应当依法承担法律责任。第3页/共34页(二)方便群众的原则,即便民的原则。公安机关交通管理部门的工作宗旨就是为人民服务。道路交通安全工作中的便民原则,就是要求公安机关交通管理部门在依法开展道路交通工作中,尽可能为交通参与人提供便利和方便,从而保障交通参与人进行交通活动的顺利实现。第4页/共34页二、道路交通安全法的基本特点(一)以保护交通参与人的合法权益为核心,突出保障交通安全,追求提
3、高通行效率。从立法的指导思想、立法目的以及内容上都体现了本法的这一精髓:一是:坚持以人为本,预防和减少交通事故,保护交通参与人的合法权益;二是:提高通行效率,保障道路交通的有序、畅通。第5页/共34页(二)坚持道路交通统一管理,明确政府及其相关部门在道路交通中的管理职责。明确提出政府应当保障道路交通安全管理工作与经济建设和社会发展相适应;同时又具体地规定政府应当制定道路交通安全管理规划,并组织实施。(三)将交通安全宣传教育上升为法律规定,明确规定政府以及公安机关交通管理部门,机关、部队、企事业单位、社会团体等单位,教育行政部门、学校,新闻、出版、广播、电视等媒体的交通安全教育义务。这符合我国道
4、路交通事业发展的内在要求,符合现代交通管理工作的特点。第6页/共34页(四)倡导科学管理道路交通。改革开放以来,道路交通发生了深刻变化,随着社会的发展进步,尤其是随着高科技手段在社会各个领域的广泛应用,强化科技意识,运用科学技术,不断提高交通管理工作的科学化、现代化水平,已经成为未来道路交通发展的方向。因此,本法中明确规定提倡加强科学研究,推广、使用先进的管理方法、技术和设备。(五)通过设立机动车登记制度、检验制度、报废制度、保险制度、交通事故社会救助制度、机动车驾驶证许可制度、累积记分制度等来进一步规范交通管理行为,从法律制度上保障道路交通安全、畅通的实现。第7页/共34页(六)按照以人为本
5、的精神,在通行规范中重点规定了有助于培养规则意识、保护行人的通行规定;在交通事故处理方面对快速处理、自行协商解决、重点保护行人、非机动车驾驶人权益等内容做了重大改革。(七)明确规定了规范执法的监督保障体系。从组织建设、职权、执法程序、禁止性条款、监督、处罚和处分等方面做了系统规定,以解决社会和群众普遍关心的乱扣、乱罚问题。强化执法监督,将司法监督、社会公众监督、舆论监督等融入对交通管理执法的监督之中。第8页/共34页(八)强化职能转变,退出一些事务性、收费性、审批性的工作事项。严禁公安机关交通管理部门及其交通警察举办或者参与举办驾驶学校或者驾驶培训班、机动车修理厂或者停车场等经营活动。(九)体
6、现过罚相当的法律责任追究原则。统一规定了处罚的种类、强制措施的适用范围,对酒后驾车、超载、超速等严重影响交通安全的交通违法行为,规定了较为严厉的处罚。第9页/共34页三、机动车驾驶证申领和使用规定(一)初领驾驶证指南将公安部车辆管理所业务岗位规范中制定的“初领驾驶证业务流程图”公布在车管所业务大厅墙上。(二)申领驾驶证程序1、申请人符合机动车驾驶员报考条件的,持本人居民身份证、身份证复印件及一寸免冠彩色照片4张到本辖区地市公安车辆管理所申请报考,由车辆管理所预约考试时间;2、经科目一考试合格后,由车辆管理所制发学习驾驶证;3、经科目二、科目三考试合格后,申请人可以领取驾驶证(驾驶员第10页/共
7、34页报考机动车驾驶员条件(1)申请机动车驾驶证的身体条件:申请大客车、大型货车驾驶的,身高不低于155厘米,申请其他车型驾驶证的,身高不低于150厘米;两眼视力不低于标准视力表0.7或对视力表4.9,允许矫正;无赤绿色盲;两耳分别距音叉50厘米能辨别声源方向;四肢、躯干、颈部运动正常。第11页/共34页(2)初次申请学习驾驶证的年龄:申请大型客车、无轨电车学习驾驶证为21至45周岁;申请大型货车学习驾驶证为18至50周岁;申请其他车型学习驾驶证为18至60周岁。(3)有下列情形之一的,不得申请机动车驾驶证:有妨碍安全驾驶疾病及生理缺陷的;被吊销机动车驾驶证未满两年的;在吊扣机动车驾驶证期间的
8、;已持有机动车驾驶证的(申请增驾的除外)第12页/共34页第13页/共34页第14页/共34页四、最常见且不为重视的四、最常见且不为重视的交通违法行为交通违法行为第15页/共34页1、对饮酒后驾驶机动车的,并处200元以上500元以下罚款;醉酒后驾驶机动车的,并处500元以上2000元以下罚款(第91条第1款)。2、对饮酒后驾驶营运机动车的,并处500元罚款;醉酒后驾驶营运机动车的,并处2000元罚款(第91条第2款)。3、对公路客运车辆超载的,处200元以上500元以下罚款;超载20或者违反规定载货的,处500元以上2000元以下罚款(第92条第1款)。4、货运机动车超载的,处200元以上5
9、00元以下罚款;超载30或者违反规定载客的,处500元以上2000元以下罚款(第92条第2款)5、运输单位的车辆超载的,经处罚不改的,对直接负责的主管人员处2000元以上5000元以下罚款(第92条第4款)。6、机动车安全技术检验机构不按照国家安全技术标准进行检验,出具虚假检验结果的,处检验费用5倍以上10倍以下罚款(第94条第2款)。第16页/共34页7、伪造、变造或者使用伪造、变造的登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志、驾驶证或者使用其他车辆的上述牌证、标志的,并处200元以上2000元以下罚款(第96条);8、非法安装警报器、标志灯具的,并处200元以上2000元以下罚款(第9
10、7条);9、机动车所有人、管理人未投保机动车第三者责任强制保险的,并处投保最低责任限额应缴纳的保费的2倍罚款(第98条第1款);10、对无证驾驶、将机动车交给无证人或被吊销、暂扣的人驾驶,造成交通事故后逃逸尚不构成犯罪的,机动车超过规定时速50的,驾驶无牌无证机动车等严重违法行为,处200元以下2000元以下罚款(第99条)。11、驾驶拼装或者已达报废标准的机动车的,处200元以上2000元以下罚款(第100条)。2007-07-2617:10:06第17页/共34页第18页/共34页第19页/共34页饮酒后驾驶机动车的,并处200元以上500元以下罚款;醉酒后驾驶机动车的,并处500元以上2
11、000元以下罚款(第91条第1款)。饮酒后驾驶营运机动车的,并处500元罚款;醉酒后驾驶营运机动车的,并处2000元罚款(第91条第2款)。第20页/共34页道路交通安全标识道路交通安全标识第21页/共34页第22页/共34页八、道路交通手势新的交警指挥手势信号共有8种,分别是:停止信号、直行信号、左转弯信号、左转弯待转信号、右转弯信号、变道信号、减速慢行信号、示意车辆靠边停车信号。同时,交警可以徒手或使用发光棒(或反光棒)做规定动作。第23页/共34页道路交通手势分解(一)停止信号手势示意:不准前方车辆通行第24页/共34页(二)直行信号手势示意:准许右方直行的车辆通行。第25页/共34页(
12、三)左转弯信号手势示意:准许车辆左转弯,在不妨碍被放行车辆通行的情况下可以掉头。第26页/共34页(四)左转弯待转信号手势示意:准许交警左方左转弯的车辆进入路口,沿左转弯行驶方向靠近路口中心,等候左转弯信号。第27页/共34页(五)右转弯信号手势示意:准许交警右方的车辆右转弯。第28页/共34页(六)变道信号手势示意:车辆腾空指定的车道,减速慢行。解读:这是一个新增的交警指挥手势,在执勤中使用几率不会太高。一般情况下,交警在执行警卫任务、疏导交通中可能使用这种手势。第29页/共34页(七)减速慢行信号手势示意:车辆减速慢行。第30页/共34页(八)示意车辆靠边停车信号手势示意:车辆靠边停放。第31页/共34页第32页/共34页第33页/共34页感谢您的观看!第34页/共34页