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1、泓域咨询/柳州紧固件项目投资计划书柳州紧固件项目投资计划书xx（集团）有限公司目录第一章 项目总论8一、 项目名称及项目单位8二、 项目建设地点8三、 可行性研究范围8四、 编制依据和技术原则9五、 建设背景、规模10六、 项目建设进度11七、 环境影响11八、 建设投资估算11九、 项目主要技术经济指标12主要经济指标一览表12十、 主要结论及建议14第二章 背景及必要性15一、 市场规模15二、 行业发展概况17三、 行业竞争格局19四、 项目实施的必要性19第三章 市场分析21一、 行业壁垒21二、 紧固件发展趋势23三、 行业基本风险特征24第四章 产品方案与建设规划26一、 建设规模
2、及主要建设内容26二、 产品规划方案及生产纲领26产品规划方案一览表26第五章 项目选址28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 培育壮大战略性新兴产业30四、 全面启动三年攻坚行动31五、 项目选址综合评价31第六章 法人治理32一、 股东权利及义务32二、 董事37三、 高级管理人员42四、 监事44第七章 发展规划46一、 公司发展规划46二、 保障措施47第八章 SWOT分析说明50一、 优势分析（S）50二、 劣势分析（W）52三、 机会分析（O）52四、 威胁分析（T）54第九章 环境保护方案62一、 编制依据62二、 环境影响合理性分析63三、 建设期大气环境影响分
3、析65四、 建设期水环境影响分析65五、 建设期固体废弃物环境影响分析66六、 建设期声环境影响分析66七、 建设期生态环境影响分析66八、 清洁生产67九、 环境管理分析68十、 环境影响结论69十一、 环境影响建议69第十章 原辅材料供应及成品管理71一、 项目建设期原辅材料供应情况71二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理71第十一章 进度计划方案73一、 项目进度安排73项目实施进度计划一览表73二、 项目实施保障措施74第十二章 节能说明75一、 项目节能概述75二、 能源消费种类和数量分析76能耗分析一览表76三、 项目节能措施77四、 节能综合评价78第十三章 投资计划79一、
4、投资估算的依据和说明79二、 建设投资估算80建设投资估算表84三、 建设期利息84建设期利息估算表84固定资产投资估算表86四、 流动资金86流动资金估算表87五、 项目总投资88总投资及构成一览表88六、 资金筹措与投资计划89项目投资计划与资金筹措一览表89第十四章 经济效益91一、 基本假设及基础参数选取91二、 经济评价财务测算91营业收入、税金及附加和增值税估算表91综合总成本费用估算表93利润及利润分配表95三、 项目盈利能力分析95项目投资现金流量表97四、 财务生存能力分析98五、 偿债能力分析99借款还本付息计划表100六、 经济评价结论100第十五章 项目招标方案102一
5、、 项目招标依据102二、 项目招标范围102三、 招标要求103四、 招标组织方式103五、 招标信息发布105第十六章 项目风险评估106一、 项目风险分析106二、 项目风险对策108第十七章 总结分析111第十八章 附表113主要经济指标一览表113建设投资估算表114建设期利息估算表115固定资产投资估算表116流动资金估算表117总投资及构成一览表118项目投资计划与资金筹措一览表119营业收入、税金及附加和增值税估算表120综合总成本费用估算表120固定资产折旧费估算表121无形资产和其他资产摊销估算表122利润及利润分配表123项目投资现金流量表124借款还本付息计划表125建
6、筑工程投资一览表126项目实施进度计划一览表127主要设备购置一览表128能耗分析一览表128第一章 项目总论一、 项目名称及项目单位项目名称：柳州紧固件项目项目单位：xx（集团）有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约43.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、项目提出的背景及建设必要性；2、市场需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条性；5、工程技术方案；6、公用工程及辅助设施方案；7、环境保护、安全防护及节能；8、企业组织机构及劳动定员；9、建设实施
7、与工程进度安排；10、投资估算及资金筹措；11、经济评价。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。（二）技术原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发
8、展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。五、 建设背景、规模（一）项目背景紧固
9、件属于大批量生产的产品，产品品类复杂、规格繁多、应用环境复杂多变。紧固件特别是高端紧固件的质量与下游产品的稳定性和可靠性直接相关。这对紧固件供应商的质量控制能力以及质量控制意识具有较高的要求。紧固件供应商须获得ISO9001等质量体系认证，以保证在采购、生产、检验等质量控制环节达到先进的管理水平；同时，紧固件供应商还需要面临下游客户全面、严格的质量考核指标。因此紧固件行业存在着较高的质量和体系认证壁垒。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积28667.00（折合约43.00亩），预计场区规划总建筑面积54009.42。其中：生产工程31360.26，仓储工程14806.22，行政办公及生活服
10、务设施4992.00，公共工程2850.94。项目建成后，形成年产xxx万件紧固件的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx（集团）有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响拟建项目的建设满足国家产业政策的要求,项目选址合理。项目建成所有污染物达标排放后，周围环境质量基本能够维持现状。经落实污染防治措施后，“三废”产生量较少，对周围环境的影响较小。因此，本项目从环保的角度看，该项目的建设是可行的。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投
11、资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资19319.36万元，其中：建设投资15983.46万元，占项目总投资的82.73%；建设期利息162.95万元，占项目总投资的0.84%；流动资金3172.95万元，占项目总投资的16.42%。（二）建设投资构成本期项目建设投资15983.46万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用13939.35万元，工程建设其他费用1708.81万元，预备费335.30万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入37700.00万元，综合总成本费用30257.65万元，纳税总额3581
12、.20万元，净利润5439.69万元，财务内部收益率20.98%，财务净现值4748.73万元，全部投资回收期5.57年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积28667.00约43.00亩1.1总建筑面积54009.421.2基底面积18633.551.3投资强度万元/亩360.442总投资万元19319.362.1建设投资万元15983.462.1.1工程费用万元13939.352.1.2其他费用万元1708.812.1.3预备费万元335.302.2建设期利息万元162.952.3流动资金万元3172.953资金筹措万元19319.363.1自筹资金万
13、元12668.223.2银行贷款万元6651.144营业收入万元37700.00正常运营年份5总成本费用万元30257.656利润总额万元7252.927净利润万元5439.698所得税万元1813.239增值税万元1578.5410税金及附加万元189.4311纳税总额万元3581.2012工业增加值万元12101.7913盈亏平衡点万元15773.15产值14回收期年5.5715内部收益率20.98%所得税后16财务净现值万元4748.73所得税后十、 主要结论及建议通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业
14、结构。第二章 背景及必要性一、 市场规模1、紧固件市场规模紧固件是国民经济各部门应用范围最广、使用数量最多的机械基础件，素有“工业之米”之称。紧固件的品种和质量对主机的水平和质量具有重要的影响，在工业生产中占有重要的地位。近三十年来，随着冶金工业、机械工业、电子工业等的迅猛发展，带动了全球紧固件产品的升级换代和紧固件工业的不断进步。从紧固件市场分布看，目前全球对紧固件的需求主要集中在三大市场：北美、欧洲、亚洲，每个市场的年需求量都在100亿美元以上。根据2020-2025年全球工业紧固件市场展望与预测报告，2019-2025年期间，全球工业紧固件市场的复合年增长率预计保持在4%-5%左右。到2
15、025年，工业紧固件市场产值预计达到1,170亿美元。尽管受到新冠疫情的影响，全球紧固件市场在2020年前两个季度受到一定影响，但是，随着新冠疫情影响的降低，全球工业紧固件市场增长仍将非常迅速。2、我国紧固件市场规模紧固件行业是国内较早步入市场经济的行业，也是率先实现所有制改革的行业，至今95%以上的企业已实现了民营化和股份制，目前紧固件生产企业主要为民营企业、国有企业和外资企业。我国紧固件市场规模从2015年的1,118亿元增长至2020年的1,466亿元，年复合增长率约为5.6%。2021年，中国报告大厅预计我国的紧固件市场销量约在1,553.4亿元，由此可见我国紧固件行业市场规模仍处于稳
16、健增长阶段。根据中国海关总署统计数据显示，我国紧固件行业出口总额上升,贸易顺差逐步增长。按照出口金额统计，2020年，中国紧固件行业出口总额为87.92亿美元而2015年同期数据为50.25亿美元，年复合增长率约为11.84%。2021年1-8月，我国紧固件行业出口金额在70.24亿美元，较去年上升19.84%左右。在疫情影响下，海外需求上升，我国紧固件行业也迎来了新的机会。我国高端紧固件主要供给航空航天、高铁、风电、核电、汽车及船舶等领域，此领域多属于高端装备制造业。高端装备制造业处于价值链高端和产业链核心环节，是决定着整个产业链综合竞争力的战略性新兴产业。近年来，我国高端装备制造业发展迅速
17、，2013年我国高端装备制造占装备制造业产值的比重约为10%，到2017年该比重提升至20%，高端紧固件产品需求也随之上升。2015年高端紧固件市场规模为450亿元，而2020年我国高端紧固件市场规模已经达到639.87亿元，复合增长比率约为7.3%。高端紧固件的增长率高于紧固件整体行业5.6%的增长率，体现了高端紧固件行业的蓬勃发展。伴随着航空航天、轨道交通、海洋工程装备、核电、风电以及汽车等行业的快速发展高端紧固件的市场规模预计将持续走高。2021年，我国高端紧固件的市场规模预计将达到691.09亿元，中高端紧固件市场规模的增长将成为推动紧固件行业整体发展的主要动力。二、 行业发展概况紧固
18、件是国民经济各部门应用范围最广、使用数量最多的机械基础件。紧固件运用领域覆盖汽车制造、电子电器、工程机械、化工、风电等行业，可用在各种机械、设备、车辆、船舶、铁路、桥梁、建筑、结构、工具、仪器和仪表等上面，是各类产品所需的基本零件，素有“工业之米”之称。紧固件的品种和质量对产品的水平和质量具有重要的影响，是装备制造业不可或缺的重要组成部分。紧固件的质量直接决定着重大装备和主机产品的性能、水平、质量和可靠性，在工业生产中占有重要的地位。紧固件产品品种规格繁多，性能用途各异，标准化、系列化、通用化的程度也极高。我国紧固件行业的起步相比于国外较晚，但是经过多年发展，我国紧固件行业已经形成门类较齐全、
19、规模较大、具有一定竞争力的产业体系。在我国紧固件行业的发展过程中陆续表现出现以下主要问题：一是科技创新能力薄弱。我国紧固件行业对材料、工艺缺乏系统研究与应用，基础共性技术研发和实验投入少且分散，技术基础薄弱，原创技术和专利产品少，导致产品早期故障率高、使用寿命短、可靠性差，与世界先进水平相比存在较大差距。二是产业结构不合理。紧固件产业市场进入门槛低，行业内缺乏有效行业监管和企业自律。中低端基础零部件产品低价恶性竞争严重，具有国际竞争力的企业及知名品牌少，高端基础零部件研发、制造能力严重不足。三是工艺装备落后。我国紧固件行业落后现象长期存在，工艺基础数据积累不足，过程控制能力和工艺保证能力不均衡
20、，制造技术与检测手段落后，致使产品的一致性和稳定性不能满足主机配套需求，严重影响了产品制造水平的提升。四是新产品进入市场难。检验认证体系不够完备，新产品缺乏实验验证和应用业绩，加上用户和主机企业因受责任风险等因素影响，对使用基础零部件新产品缺乏信心。同时部分用户对新产品质量差的惯性思维，增加了新产品进入市场的难度。我国紧固件行业发展初期，大部分生产企业规模较小，生产技术落后，装备较差，生产出口的紧固件产品大部分为低强度、低档次的产品，行业低水平产品生产能力过剩，而高档产品供不应求。目前我国紧固件的市场已日趋庞大，频频出现的产品质量、环境污染等事件给国内紧固件的发展带来了巨大的挑战与机遇。虽然部
21、分紧固件还需进口，但从发展趋势看，基础装备工业选用的紧固件在国内已经基本满足。近年来，我国紧固件行业以设备和原材料为突破口，加快技术进步和技术改进，原材料的材质、新设备比重、工艺及检测水平、研发水平和人才管理等方面均有提升，我国紧固件企业的国际竞争力在不断提高。国内紧固件企业虽然与国外先进水平相比虽然还在紧固件强度、紧固件精度等方面存在明显差距，但是我国紧固件业经过长期的发展，具备了一定的产业基础和优势。三、 行业竞争格局紧固件行业内以中小型民营企业为主，呈现“多而弱”、“小而散”的竞争格局，但随着国民宏观经济的发展，从紧固件产业地区分布来看，针对各个行业下游的紧固件产业集群也得以快速发展，现
22、已基本形成宁波、海盐、温州、永年等若干个产业基地。产业集群具有区域的集中性、产业的主导性、产品的关联性和专业的配套性等特征，能够有效降低配套成本和物流成本，形成集群竞争优势。四、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第三章 市场分析一、 行业壁垒1、客户资源壁垒紧固件产品品质与下游客户产品质量息息相关。紧固件产品的原材料质量、防腐性能
23、、抗拉据力、螺纹精细度会直接影响下游产品的质量及安全性。行业紧固件产品主要应用于汽车、风电设备、机械工程等大型主机上，因此螺帽质量问题所造成的经济及安全影响更为巨大。因此下游客户对潜在供应商的审核要求较为严格，需要对供应商的研发设计能力、产品质量稳定性、供货能力、及时交付能力、价格等多方面综合考量。新进入者很难在短期内符合上述要求，并获得下游客户的信任。下游客户与供应商关系一旦确立，为避免转换风险一般不会轻易替换，因此两者合作关系会保持一定稳定性，对后续市场进入者形成一定壁垒。2、技术及人才壁垒紧固件产品的性能要求和生产技术难度根据其所应用的具体机械设备的不同存在较大差异。行业生产主要产品被广
24、泛使用于汽车、风电设备、机械工程等领域，所使用的紧固件不仅需要能够满足高强度下的使用要求，还对紧固件的防腐能力，原材料质量上也具有较高要求，技术门槛较高。特别是工程履带、风电塔筒等关键部位，每平方米上千牛顿的压力工作环境极易导致紧固件的松动脱落，因而对于紧固件产品加工的抗压强度等性能要求较高，需要生产企业具备精密加工、检测和精细化生产管理的能力。同时，因为高强度、高腐蚀的外在环境，对于紧固件产品的抗拉屈服强度、耐摩擦、耐腐蚀等性能要求也相应较高，需要生产企业掌握全面的热处理、表面处理等重要技术。新进入者难以仅凭市场购买相应技术并迅速投入生产当中，从而形成了较高的技术壁垒。紧固件产品的研发、生产
25、、销售对原材料质量管理、原材料储备管理、产品技术开发、产品生产制造、安全质量管控、产品销售以及物流运输等一系列生产制造环节具有较高的要求。由于在紧固件行业中经常存在批量大、时间要求紧的订单，并在生产制造环节中，需要根据生产情况随时对模具进行调整，各个环节上均对人员素质、能力以及团队默契具有较高的要求，这要求企业员工需要在企业中经过长期生产管理的实践和锻炼才能胜任岗位。新进入者难以仅凭市场化招聘个别的专业人士而建立高素质专业人才团队，从而形成了较高的人才壁垒。3、质量和体系认证壁垒紧固件属于大批量生产的产品，产品品类复杂、规格繁多、应用环境复杂多变。紧固件特别是高端紧固件的质量与下游产品的稳定性
26、和可靠性直接相关。这对紧固件供应商的质量控制能力以及质量控制意识具有较高的要求。紧固件供应商须获得ISO9001等质量体系认证，以保证在采购、生产、检验等质量控制环节达到先进的管理水平；同时，紧固件供应商还需要面临下游客户全面、严格的质量考核指标。因此紧固件行业存在着较高的质量和体系认证壁垒。4、资金壁垒紧固件行业属于资金密集型行业，生产流程较长，涉及工序繁多。不同下游行业产品对应的工序不同，因此对应的生产设备有所不同。目前紧固件行业主要生产设备包括热处理设备、冷镦设备、拉丝、滚丝、搓丝设备、球化设备以及配套的检测设备、环境保护设备等。因此，只有具备充裕资金支持的企业才具有为下游大中型客户按时
27、、按质、按量供货的能力，新进入者往往在短期内难以达到相应的规模和质量要求。二、 紧固件发展趋势1、智能制造随着科技水平发展，劳动力成本的不断上升，产品质量要求的不断提高，需求多样性日益突出，紧固件行业实现智能化制造的需求越来越迫切。智能制造是机械制造自动化、数字化、网络化和智能化发展的必然结果，也是未来紧固件行业发展的方向。智能制造将大大提高紧固件的生产率和效益，降低企业的劳动力成本，改善工人的作业环境和劳动强度，提高产品质量和可靠性。2、融合制造融合制造是指多学科的交叉融合，多种工艺的复合，是新时期的发展趋势。机械制造技术与信息技术及各种高新技术的融合，机械与材料的融合，技术与文化的融合，将
28、为紧固件发展不断注入新活力。融合技术的应用将产生新的紧固部件、制造工艺、加工设备和系统，大大丰富紧固件的产品体系，扩展产品的功能。工艺复合是指原有多种工艺、多种工序复合集成到一台设备上，大大减少了工序环节以及场地占用，提高工作效率，从而提高产品质量。集成创新即是将各种融合转化为科技成果进而转化为生产力的创新活动，是融合型制造的重要途径，是当前紧固件技术创新的主要类型。融合型制造方面的众多创新成果，将直接促进紧固件行业技术的快速发展。三、 行业基本风险特征1、原材料价格波动风险紧固件行业主要原材料为钢材。上游钢铁供应商所提供的钢材价格易受国际政治经济形势以及宏观经济政策等因素影响。如果钢铁价格持
29、续或短期内大幅单向波动，由于钢铁价格波动的风险传导机制存在一定的滞后性，无法短时间内反应到下游客户的商品价格。钢铁价格的波动将对企业的盈利能力产生较大影响，尤其是在钢铁价格持续或短期内急剧上涨的情况下，行业内的企业存在利润大幅下滑的风险。2、国外市场环境、政策波动的风险近年来紧固件行业出口量持续保持高位，出口国家遍布美国、欧洲等主要国家。若未来受到经济危机等外部经济环境重大不利变化的影响，导致市场需求下滑，或出现与行业主要终端产品出口国发生单边或多边国际贸易摩擦等情况，将会对行业海外销售业绩产生不利影响，亦会间接对行业内销业绩产生不利影响。第四章 产品方案与建设规划一、 建设规模及主要建设内容
30、（一）项目场地规模该项目总占地面积28667.00（折合约43.00亩），预计场区规划总建筑面积54009.42。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx万件紧固件，预计年营业收入37700.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步
31、产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1紧固件万件xxx2紧固件万件xxx3紧固件万件xxx4.万件5.万件6.万件合计xxx37700.00随着科技水平发展，劳动力成本的不断上升，产品质量要求的不断提高，需求多样性日益突出，紧固件行业实现智能化制造的需求越来越迫切。智能制造是机械制造自动化、数字化、网络化和智能化发展的必然结果，也是未来紧固件行业发展的方向。智能制造将大大提高紧固件的生产率和效益，降低企业的劳动力成本，改善工人的作业环境和劳动强度，提高产品质量和可靠性。第五章 项目选址一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符
32、合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况柳州，广西壮族自治区辖地级市，是批复确定的广西壮族自治区中部重要中心城市，广西副中心城市，总面积18596平方千米。截至2019年，全市下辖5个区、3个县、代管2个自治县。柳州地处广西中部偏东北，是沟通西南与中南、华东、华南地区的重要铁路枢纽，素有“桂中商埠”之称，是与东盟双向往来产品加工贸易基地和物流中转基地城市，西南出海大通道集
33、散枢纽城市，“一带一路”有机衔接门户的重要节点和西部大开发战略中西江经济带的龙头城市和核心城市，是广西最大的工业基地，是面向东部、南部沿海和东南亚的区域性制造业城市，中国唯一同时拥有四大汽车集团整车生产基地的城市。柳州是国家历史文化名城，是中国最早古人类之一的“柳江人”发祥地，有2100多年建置史，古属百越之地。秦始皇统一岭南后，属桂林郡。秦末汉初柳州属南越国地。西汉元鼎六年，在此设郁林等郡，置潭中县，为柳州建置之始。以柳州为圆心的250千米半径范围内，集中了广西80%以上的4A级旅游风景区，与毗邻的桂林市共同构成享誉世界的大桂林旅游风景区。柳州拥“柳州奇石甲天下”，被誉为“中华石都”。柳州是
34、壮族歌仙刘三姐传歌圣地，传说刘三姐在鱼峰山唱歌感动上天而得道成仙，山歌世代在鱼峰山脚下缭绕。壮族的歌、侗族的楼、苗族的舞、瑶族的节堪称柳州民族风情四绝。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒看到，进入新发展阶段，柳州发展还面临诸多困难和挑战，产业转型升级亟需加快，创新能力仍然不足，短期经济下行压力仍在加大，加强基本公共服务供给任务仍然较重，民生共建共享能力有待提升，政府治理能力需不断强化，我们将进一步增强忧患意识，坚持问题导向，努力做好工作，加快推动柳州经济社会高质量发展。更加注重坚持发展第一要务，按照改革发展既定目标，勠力同心、只争朝夕、接续奋斗，努力推动经济增长高于全区平均水平。更加注重发挥工业
35、基础优势，重振工业雄风、再创发展辉煌，全面推进工业高质量发展、建设现代制造城，做好传统产业改造提升、战略性新兴产业培育、生产性服务业发展三篇文章，培植好具有柳州特色的“工业树”“产业林”。更加注重推进项目建设、积蓄高质量发展新动能，把重大项目建设作为硬任务、硬指标、硬抓手，加强要素保障，扩大有效投资，确保“十四五”时期固定资产投资年均增长15%以上。更加注重深化改革扩大开放、巩固提升中心城市地位，对标国内国际先进水平，全力营造一流的营商环境，促进产业集聚、要素集聚、人口集聚。更加注重绿色低碳发展、推进生态文明建设，以生态环境高水平建设促进经济高质量发展，实现人与自然和谐共生。更加注重坚持以人民
36、为中心、让人民共享发展成果，着力补齐民生短板，改善人民生活品质，统筹发展和安全，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。三、 培育壮大战略性新兴产业大力发展新能源汽车产业，全力构建上汽通用五菱、东风柳汽新能源汽车产业生态链，加快广西汽车集团新能源整车基地建设。推动智能交通产业园实现低运量胶轮系统车辆组装生产。发展智能电网产业，争取南网科技产业园落地建设。实施机器人产业园二期项目，启动康养机器人产业园建设。推进装配式建筑新型材料研发。加快柳药股份健康产业园、馨海药业中药研制及生产基地建设。大力培育光电信息、高端装备和新材料等产业。力争战略性新兴产业产值占工业比重提高到20%。四、 全面启动三年
37、攻坚行动抓紧落实自治区推进柳州市工业高质量发展建设现代制造城实施方案，掀起工业项目建设新高潮，集中资源、集中精力打好工业高质量发展攻坚战。力争年内新增规模以上工业产值1000亿元，新增亿元工业企业100家，新增亿元投资工业项目100个，实现工业投资增长30%。五、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 法人治理一、 股东权利及义务股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。股东为单位的，股东单位内部对公司收购、
38、出售资产、对外担保、对外投资等事项的决策有相关规定的，公司不得以股东单位决策程序取代公司的决策程序，公司应依据公司章程及公司制定的相关制度确定决策程序。股东单位可自行履行内部审批流程后由其代表依据公司法、公司章程及公司相关制度参与公司相关事项的审议、表决与决策。1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会并行使相应的表决权；（3）对公司的经营行为进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅公司章程、股东名册、股东大会会议记录、董
39、事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、股东提出查阅前条所述有关信息或索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。但相关信息及资料涉及公司未公开的重大信息的情况除外。3、公司股东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程
40、，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。公司根据股东大会、董事会决议已办理变更登记的，人民法院宣告该决议无效或者撤销该决议后，公司应当向公司登记机关申请撤销变更登记。4、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；5、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。6、公司的股东或实际控制人不得占
41、用或转移公司资金、资产及其他资源。如果存在股东占用或转移公司资金、资产及其他资源情况的，公司应当扣减该股东所应分配的红利，以偿还被其占用或者转移的资金、资产及其他资源。控股股东发生上述情况时，公司应立即申请司法系统冻结控股股东持有公司的股份。控股股东若不能以现金清偿占用或转移的公司资金、资产及其他资源的，公司应通过变现司法冻结的股份清偿。公司董事、监事、高级管理人员负有维护公司资金、资产及其他资源安全的法定义务，不得侵占公司资金、资产及其他资源或协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资金、资产及其他资源。公司董事、监事、高级管理人员违反上述规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。造成严重后果
42、的，公司董事会对于负有直接责任的高级管理人员予以解除聘职，对于负有直接责任的董事、监事，应当提请股东大会予以罢免。公司还有权视其情节轻重对直接责任人追究法律责任。7、公司的控股股东、实际控制人及其他关联方不得利用其关联关系损害公司利益，不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。违反规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司的控股股东、实际控制人及其控制的企业不得以下列任何方式占用公司资金、损害公司及其他股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司及其他股东的利益：（1）公司为控股股东、实际控制人及其控制的企业垫付工资、福利、保险、广告等费用和其他支出；（2）公司代控股股东、实际控制人及其控制的
43、企业偿还债务；（3）有偿或者无偿、直接或者间接地从公司拆借资金给控股股东、实际控制人及其控制的企业；（4）不及时偿还公司承担控股股东、实际控制人及其控制的企业的担保责任而形成的债务；（5）公司在没有商品或者劳务对价情况下提供给控股股东、实际控制人及其控制的企业使用资金；8、控股股东、实际控制人及其控制的企业不得在公司挂牌后新增同业竞争。9、公司股东、实际控制人、收购人应当严格按照相关规定履行信息披露义务，及时披露公司控制权变更、权益变动和其他重大事项，并保证披露的信息真实、准确、完整，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。公司股东、实际控制人、收购人应当积极配合公司履行信息披露义务，不得要求
44、或者协助公司隐瞒重要信息。10、公司股东、实际控制人及其他知情人员在相关信息披露前负有保密义务，不得利用公司未公开的重大信息谋取利益，不得进行内幕交易、操纵市场或者其他欺诈活动。11、通过接受委托或者信托等方式持有或实际控制的股份达到5%以上的股东或者实际控制人，应当及时将委托人情况告知公司，配合公司履行信息披露义务。12、公司控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权的，应当公平合理，不得损害公司和其他股东的合法权益。控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权时存在下列情形的，应当在转让前予以解决：（1）违规占用公司资金；（2）未清偿对公司债务或者未解除公司为其提供的担保；（3）对公司或
45、者其他股东的承诺未履行完毕；（4）对公司或者中小股东利益存在重大不利影响的其他事项。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。董事会由5名董事组成。公司不设独立董事，设董事长1名，由董事会选举产生。2、董事会行使下列职权：（1）召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）决定公司内部管理机构的设置；（7）根据董事长的提名，聘任或者解聘公司总经理、董事会秘书，根据总经理的提名，聘任或者解聘公司副总经理、财务总监等高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项；（8）制订公司的基本管理制度；（9）制订本章程的修改方案；（10）管理公司信息披露事项；3、董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。董事会须及时对公司治理机制是否给所有的股东提供合适的保护和平等权利，以及公司治理结构是否合理、有效等情况进行讨论、评估，并在其年度工作报告中作出说明。4、董事会制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。董事会议事规则作为本章程的附件，由董事会拟定，股东大会批准。5、董事长和副董事长由董事会以全体董事的过半数选举产生。