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1、连江县乡(镇)综治信访维稳中心主任岗位职责1. 组织综治信访维稳中心工作人员认真学习、贯彻落实党和国家关于综治信访维稳的法律、法规和方针、政策；2. 组织综治信访维稳中心对本地区一个时期的维稳及综治工作作出总体规章，部署并监视实施；3. 统筹中心工作，组织指导各部门之间的合作，共同解决综治信访维稳有关问题；4. 总结推广典型阅历，表彰先进，推动后进；5. 完成乡(镇)及上级综治信访维稳部门交办的其他工作任务。连江县乡(镇)综治信访维稳中心副主任岗位职责1. 在主任领导下抓好综治信访维稳工作，负责中心日常工作；2. 组织协调冲突纠纷联合调处工作，充分发挥各部门在调处冲突纠纷、维护社会稳定中的合力
2、作用；3. 负责制订综治信访维稳工作打算、方案和措施，并负责组织实施；4. 把握中心工作人员思想动态，负责抓好中心工作人员政治、业务学习和培训；5. 负责中心内部职责分工、工作考核和总结评论；6. 完成乡(镇)和上级综治信访维稳部门交办的其他工作任务。领导包案制度1. 对排查出来的冲突纠纷、不稳定因素和群众来信来访反映的问题，经乡(镇)综治信访维 稳中心争论需要由乡(镇)当政策领导包案处理的，严格依据冲突纠纷排查调处领导包案 责任制程序逐一落实任务责任，经中心领导同意后报送党政一把手审批，并送达包案领导；2. 包案领导要切实担当起包案领导责任，对所包案的问题要认真开展调查争论，制定调处方案，准
3、时组织有关部门和人员开展调处工作；3. 包案领导在调处过程中需要上级部门协调解决的，应乐观联系，真实反映状况，争取上级部门的支持，同时乐观协作上级部门实行的调处行动。4. 包案领导原则上应在规定的调处期限内完成调出工作，确实因犯难度大或消灭不行推测的变化，需要延长期限的，经街道党政一把手同意后，在延期期限内办结；5. 包案领导应准时将包案办结材料移交中心归档，由上级部门调处的冲突纠纷，结案后应将调处状况书面告知中心备案，并准时做好销案和归档工作。6. 中心应当准时将领导包案调处状况报告乡(镇)，由党政一把手在领导班子成员会议上进展通报催促。信息报告制度1. 乡(镇)综治信访维稳中心对本地区影响
4、稳定的重大状况和治安突出问题应当准时以信息的形式向乡(镇)党政一把手和市综治办作出书面报告；2. 信息报告的主要内容：(1) 通过冲突纠纷排查把握到的涉及到国家安全和利益、影响到政治稳定、社会和谐的不稳定因素；(2) 本地区维稳及综治工作的重大部署、主要措施和取得的成效；(3) 群体性时间苗头及有关处置状况；(4) “法轮功”邪教组织及其顽固分子的滋事破坏活动；(5) 影响社会稳定的重大刑事案件、治安案件、灾难事故及其他重大大事；(6) 重大节日前夕和敏感时期社会政治稳定状况和治安突出问题状况分析、整治方案及整治成效；(7) 肯定时期的冲突纠纷特点、成因及对策。3. 状况上报务必准时、准确、简
5、明、扼要；4. 信息报告涉及到机密事项的，依据规定注明隐秘等级，通过机要途径传达，由中心保密员做好收发记录，处理完毕后按规定做好存档工作。通报制度1. 通报的内容：乡(镇)综治信访维稳工作状况和重大大事案件；2. 通报的方式：依据通报内容的不同状况，分别实行会议通报、文件通报和政务公开栏通报的方式进展；3. 通报的时间：乡(镇)综治信访维稳工作状况按季度通报，重大大事案件随时通报；4. 通报的范围：综治信访维稳工作状况在本乡(镇)党政领导班子成员、科室负责人和村(居) 书记、主任范围内通报，重大大事在本乡(镇)全体干部职工和村(居)范围内通报；5. 通报的要求：通报的内容必需详实、准确。值班备
6、勤制度1. 综治信访维稳中心每天至少一个人在中心值班室备勤；2. 值班人员由综治信访维稳中心依据自身实际状况安排相关工作人员按值班表轮番进展；3. 坚守岗位，遵守职责，因特别状况不能到岗的，要向主任请假，做好人员调剂；4. 值班人员要各负其责，认真高效做好各项工作；5. 严格遵守作息时间，认真做好交接班手续。工作打算总结制度1. 工作打算(1) 依据上级有关综治信访维稳工作的精神，结合本乡(镇)的实际状况，拟定综治信访维稳中心年度工作打算，并组织实施；(2) 综治信访维稳中心于每年年初制定年度工作打算，呈报乡(镇)街道，并做好归档备查工作；(3) 制订工作打算要事先做好调查争论，把握乡(镇)综
7、治信访维稳工作状况，做到目标明确、重点突出、措施具体、切实可行；(4) 打算制定后，应保证其严峻性，不得随便变动。2. 工作总结(1) 综治信访维稳中心半年和年终应对工作状况进展总结，呈报乡(镇)，并做好归档备查工作；(2) 综治信访维稳中心对完成的每项重要工作或某些有典型意义的工作，都要准时进展总结，形成文字材料，报送乡(镇)主要领导；(3) 工作总结要做到实事求是，既要总结工作成绩，也要总结存在问题，全面反映乡(镇) 综治信访维稳工作的真实状况。首问责任制度1. 效劳对象到综治信访维稳中心办事及联系工作，首问责任人职责范围内能够解决的，应当准时办理。2. 效劳对象提出办理的事项，属于综治信
8、访维稳中心责任范围的，首问责任人应当热忱相待，必要时应为对象联系有关部门及有关人员。3. 效劳对象需办理的事项不属于综治信访维稳中心职责范围的，首问责任人应当急躁解释，并尽自己所知赐予指导和帮助。4. 首问责任人在接待效劳对象时，应文明礼貌，热忱大方，使用文明用语，禁用文明忌语。5. 对自觉遵守首问责任制，主动热忱帮助效劳对象解决问题的工作人员，应准时予以表扬鼓舞。6. 觉察未能履行首问责任的，尤其是造成不良影响和后果的，应视情节轻重予以批判教育等。综治信访维稳中心人员言行准则综治信访维稳中心人员的言行要做到五个字：勤、快、公、活、廉。勤：一要腿勤，乐观主动下访，每月必走访村(居)干部、治保调
9、解人员、信息员以及人大、 政协代表等，此外，只要村(居)民有所求，无论节假日还是公休日，不管白天还是黑夜，都 要随叫随到；二要手勤，对了解把握的各种状况随时做好记录，事后分门别类登记归档；三要嘴勤，急躁细致地说服。快：冲突纠纷一旦发生，要快速赶到现场准时调查取证，准时依法调处。公：公正、公开、公正，以理服人，以法服人。活：调解的策略要敏捷，留意实效。廉：廉洁自律，不得利用职权“吃、拿、卡、要”。冲突调处双方当事人的权利和义务1. 纠纷当事人享有以下权利：(1) 自主打算承受、不承受或者终止调解；(2) 要求有关调解人员回避；(3) 不受压制压迫，自主表达真实意愿，提出合理要求；(4) 自愿达成
10、调解协议。2. 纠纷当事人担当以下义务：(1) 照实陈述纠纷事实，不得供给虚假证据；(2) 遵守调解规章；(3) 不得激化冲突或有过激行为；(4) 自觉履行调解协议。资料台帐制度1. 要求做到档案、台帐资料齐全，治理标准；2. 有关文件应登记，有专用的文件夹；3. 业务台帐分门别类，便于使用。主要包括：(1) 中心根本台帐簿册：包括值班登记簿、会议记录簿、受理事项总登记簿、信访及冲突纠纷排查调处交办通知书、信访及冲突纠纷排查调处督办通知书、信访及冲突纠纷排查调处销案通知书、信访及冲突纠纷排查调处回访记录簿、培训工作记录簿、社会治安重点地区及突出问题排查整治登记簿、治安巡逻登记簿等；(2) “六
11、联机制”档案材料：包括联调工作状况，联防工作状况，联勤工作状况，联治工作状况，联创工作状况，联管工作状况。4. 对冲突纠纷调处实行一案一档治理，档案应包含以下内容：(1) 受理事项总登记簿复印件；(2) 当事人身份证明材料，如当事人的身份证复印件等； (3)案件调处相关证明材料，如工资表、票据等复印件； (4)有冲突纠纷调处笔录的，需要附带笔录复印件；(5)案件调处过程说明； (6)案件调处协议书；(7)其他与案件相关的材料。5. 归档材料齐全，名目、页号、封面和备考表填写清楚。会议制度1. 综治信访维稳中心每周召开一次例会，每月召开一次联席会议，特别状况可随时召开会议；2. 参会人员：综治信
12、访维稳中心全部人员，必要时可扩大到村(居)委综治信访维稳工作站主任和有关部门的负责同志参与；3. 会议内容(1) 传达上级有关综治信访维稳工作的指示，争论贯彻落实工作措施；(2) 通报维护稳定及社会治安综合治理工作状况，分析本地区不稳定因素和社会治安形势，争论部署下阶段治信访维稳工作；(3) 争论群众反映猛烈的热点难点问题和影响社会稳定的重大问题，提出解决的方法和措施；(4) 传达学习上级有关文件和会议精神，争论部署专项政治工作。督办制度1. 综治信访维稳中心对有关部门承办的案件，有权对其调处工作进展督办，对影响社会稳定或涉及部门较多的重大冲突纠纷个案，中心可以召集有关部门直接进展调处，相关部
13、门必需乐观协作中心工作；2. 中心对督办的事项要向承办单位发出书面督办通知书，承办单位要依据通知书规定的时间完成调处工作；3. 承办部门办理结果不符合要求，或当事人申诉不满的，中心有权重提出办理意见；有权调阅承办部门的有关调处材料；有权要求承办部门的主管领导或经办人汇报有关的办 理状况，有权召集有关部门负责人会议，协调处理有关问题；4. 未能依据调处时限完成调处工作的，中心应当再次发出督办通知书，承办单位应书面报告超时办理的缘由及进展状况；5. 中心受理解决的事项，按状况分为急件和一般件，由中心领导进展工作状况督察督办， 对上级部门的督办事项则按上级的规定执行；6. 中心工作人员在接到领导交办
14、的事项后，即成为信息反响的第一责任人，必需在规定时限内办结事项，并向中心领导汇报结果。如遇特别状况，无法在时限内办结或事项发生重大变化，应马上向中心领导请示报告。事项承办人在中心领导批准结案或需要案件移送相关部门办理的，应当在三日内告知当事人；7. 上级部门或领导交办的事项，中心应主动加强与主管部门的联系，乐观跟踪指导调处工作，准时上报进展状况。办结后向上级领导，相关部门和当事人进展结果反响；8. 督办通知书要统一编号，列表建档。冲突纠纷排查调处制度1. 实行“领导包片制”、“中心工作人员包村(居)制”。乡(镇)领导对辖区居委进展分区域挂点联系，包片负责；中心全部专兼职工作人员每人至少挂点联系
15、一个村(居)；2. 村(居)综治信访维稳信息员不定期在所在的村(居)和每家每户了解把握状况；3. 村(居)综治信访维稳工作站每周汇总信息员了解的状况，进展一次冲突纠纷不稳定因素 的摸查，“包片领导”、“包村(居)中心工作人员”、村(居)综治信访维稳工作站及其人员，应准时对摸查的冲突纠纷等不稳定因素进展分类：一是可能发生冲突纠纷的迹象；二是 已经发生但还没有激化的冲突纠纷；三是已经发生并可能演化成群体性大事的纠纷；四 是已经发生冲突可能引发越级的冲突纠纷。村(居)综治信访维稳工作站和“包片领 导”、“包村(居)中心工作人员”将信息汇总后报告乡(镇)综治信访维稳中心。中心依据情 况，每月进展一次冲
16、突纠纷大排查。4. 乡(镇)综治信访维稳中心每周开一次例会，对这些摸查汇总上来的冲突纠纷缘由、可能 产生的后果等进展分析，研判是否可能引发事端，激化冲突，并商讨应对的方法，争论出应对策略，实行分类调处，落实工作任务、工作职责。同时，听取各成员单位近期工作汇报，分析形势，总结工作，制定相应工作对策，争论部署下阶段工作；5. 一般的冲突纠纷，首先由村(居)综治信访维稳工作站调解，确保小事不出村(居)，调解不了再上交到乡(镇)综治信访维稳中心调解；6. 对于乡(镇)综治信访维稳中心未能调解成功的案件，综治信访维稳中心就启动另一机制，引导当事人通过正常渠道向法院起诉，重点做好四个环节的引导，四环指导即
17、是：诉前普遍指导、诉时跟踪指导、诉中个别指导、诉后案例指导。综治信访维稳中心调解效劳工作承诺1. 工作纪律:（1） 不得吃请受礼，徇私舞弊；（2） 不得利用职权，打击报复；（3） 不得泄漏当事人的隐私；（4） 不得污辱、惩罚当事人。2. 工作要求：(1) 严格遵守国家的法律法规，坚持公开、公正、公正和依法办事的原则；(2) 热忱接待当事人，急躁听取当事人的陈述，做到有问必答，使用文明用语；(3) 开展常常化纠纷排查工作，遇到重大纠纷准时赶赴现场，防止冲突激化；(4) 自觉承受综治信访维稳中心和乡(镇)的指导、监视。来访人员须知1. 自觉遵守国家法律、法规和政策，依法、有序来访；不得纠缠、污辱、威逼接待人员； 制止携带危急物品进入接待场所；2. 反映状况实事求是，不得隐瞒事实真相，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、诬陷他人；3. 群众性来访，应推选代表，人数不得超过5 人；4. 恳求调解、法律帮助或其他恳求事项，听取工作人员的解答和法律指导；5. 对事项、纠纷调解处理如有异议，应当通过正值途径提出，接待完毕不得滞留，无理纠缠；6. 遵守会场秩序，遵守社会公德，疼惜公共设施和财物，保持环境卫生干净；接待场所不准高声喧哗。