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1、 2023中小企业局半年工作总结_中小企业局工作计划 过去的一年里，我在委党委的领导和同志们的支持下，做了一些工作、取得了一些成绩。成绩的取得离不开领导的支持和同志们的帮忙，但回想起来，取得的一些成绩离党和人民的要求，离组织上的期望还相差甚远，还必需奋勉努力学习工作，以报答党组织的关怀和同志们的支持。 按分工我主要分管民营经济和中小企业工作，分管中小企业处和中小企业效劳中心。一年来中小企业处和中小企业效劳中心的同志们努力工作，都很好地完成了各自的工作目标。在市委、市政府正确领导下，年我市的民营经济取得了很大成果。 今年是我市中小民营企业进展过程中遇到的最困难的一年，一是人民币升值，从年以来人民
2、币已升值个百分点；二是出口退税下调；三是原材料能源本钱上涨；四是用工本钱大幅度提高；五是人才缺乏；六是融资仍旧非常困难；七是美国金融危机造成的世界性经济不景气，需求严峻缺乏，使企业产品销路不畅，亏损严峻。针对这些问题，市委、市政府高度重视，出台了一系列支持中小企业进展，保证中小企业渡过难关的措施，保证了中小企业安康快速地进展。 主要做了以下几项工作： （一）大力改善进展环境。几年来，市政府集中精力抓了中小企业进展环境改善和治理工作，取得了突破性的进展。清理罚款工程个，消减收费工程个，表彰工程压减到个。在多家中小企业设立了行政交通监测站，组建了中小企业仲裁中心和民营企业投诉中心，累计受理中小企业
3、投诉案件个，已办结件，帮忙企业解决合同纠纷余件，为中小企业供应法律询问和救济达万多人（次），依法维护了企业合法权益，中小企业进展环境得到了大大改善。 （二）不断加大政策的扶持力度。为了贯彻落实好中华人民共和了中小企业促进法，市委、市政府先后出台了关于加快民营经济进展的若干意见（大委发号）和大连市实施方法（政府令第号）等多项政策文件，市直有关部门和各区市县、先导区围绕贯彻落实“两个文件”，共制定多个相关配套文件。今年，市政府安排中小企业专项资金达.亿元，同比增长.。支持了东拓机械、古莲森源电器、理工纳米等个中小企业工程建立，工程涉及投资亿元。加上北三市大通道政策、农业产业化龙头企业、科技、旅游等
4、各种专项资金，市政府每年支持中小企业进展的资金总计超过了亿元。各区市县也设立了专项扶持资金。 （三）努力破解融资难题。为解决融资问题，市政府大力推动融资担保机构进展，积极致力于改善中小企业融资环境，出台了一系列政策措施，既无资产了担保机构嘉奖机制，每年嘉奖担保机构近千万元，积极鼓舞担保机构为中小企业供应融资效劳。截止目前，全市累计建立信用担保机构户，注册资金.亿元，今年为中小企业供应担保贷款达亿元以上，列东三省首位，有效缓解了中小企业融资难。为了支持中小企业直接融资，一方面，我们大力推动中小企业集合债发行工作，前期工作已全部完成，已正式上报国家有关部门审批。另一方面，大力推动中小企业上市工作，
5、市财政拨款万元，设立市级专项资金，对中小企业上市赐予费用补贴，形成了促进企业上市的鼓励机制。 （四）全面推动效劳体系建立。我们本着“政府扶持中介，中介扶持企业”的宗旨，建立健全了市、区市县两级中小企业效劳中心，为中小企业供应全面效劳，帮忙企业排忧解难。一方面，市政府完善了各级效劳中心功能，搭建了市、区县和中小企业之间信息效劳网站，点击万次，累计万人次平均每天人次/天，进一步加大了创业辅导培训力度，每年为企业免费培训各类人员达万人（次），累计.万人，建立个培训基地，投诉中心接到投诉件，办结件，法律询问万人次。新办中小企业每年都超过万户，设立中小企业户。另一方面，大力推动小企业创业基地和中小企业公
6、共效劳平台建立，胜利打造了一批效劳功能强、环境好的小企业创业基地和公共效劳平台。截止目前，全市创立省级小企业创业基地个，认定了大连天河创业效劳中心等家市级小企业创业基地，命名了大连节能技术效劳中心等家小企业公共效劳平台。 2 3 （五）始终坚持对内对外“双向开放”。今年以来，市政府创新了了内招商形式，实行“走出去”和“请进来”招商相结合，加大了效劳和资金支持，先后组织中小企业参与青岛apec展会和我市家具展等大型经贸洽谈活动，邀请了淅商、粤商等来连开展经贸洽谈，取得了近年来的最好成绩。全市中小企业引进内资亿元，同比增长%；实际利用外资.亿美元，增长%；出口创汇亿美元，增长.%，大大地促进了中小
7、企业固定资产投资增长和工程建立。 （六）鼓舞中小企业集中进展。市政府根据市内区域，“立体进展”、北三市“平面进展”的思路，充分利用宏观调控的有利时机，积极推动构造调整，在市内四区认定了金融、科技、物流、航运等一批专业特色大厦，两级政府赐予扶持资金近万元。在北三帽，形成了以特色园区为依托、以中小企业为主体的一批具有集群特征的产业园区。如：模具产业园、亿达软件园、路明光产业园、金州汽车零部件配套园、旅顺船舶配套园、太平中小企业工业园等。这些园区已成为聚拢民营资本、技术和工程的重要载体。 呈现的主要特点： （一）进展速度明显加快。到月末，全市现有中小企业已突破万户，占全市企业总户数的%以上，以中小企
8、业为主体的民营经济实现增加值亿元，同比增长.%。实现营业收入亿元，增长.%；实缴税金亿元，增长.%；-月固定资产投资亿元，增长.%。各项经济指标都保持了%以上速度增长，超过了全市增幅。各项经济指标都保持%以上速度增长，超过了全市增幅。这里有一组数据足以说明中小和民营经济的进展状况。增加值从年的亿元，到年到达亿元；税收由年的亿元，到年到达亿元；规模以上工业由年的户，到年到达户；亿元企业由年的户，到年到达户。 （二）投入力度不断加大。中小企业固定资产投入始终保持较高水平,投资建立的亿元以上工程连年过百。目前，全市超万元大工程项，其中已开工工程项，涉及投资额亿元。逸盛大化pta、福佳大化px、东拓工
9、程机械等一批大工程相继开工建立，天宝绿色食品、天元电机、九玖光电led等一批民营工程已竣工投产。 （三）创新力量显著提升。通过实施品牌战略、上市战略，民营企业创新步伐不断加快。截止目前，民营企业拥有件中国著名商标、个中国名牌，分别占全市的%、%。继獐子岛渔业上市之后，今年又有天宝股份、础明集团、北港信息等户企业在国内外上市。目前，全市有家民企在国内上市，家在境外上市。此外，民营和中小企业研发的核泵、水源热泵、电动车、太阳能等一批“大连制造”环保节能产品已走上产业化，显现出了巨大的创新带动作用。 （四）集聚进展成效明显。在国家振兴东北老工业基地的政策拉动下，民营和中小企业正在向特色园区、特色大厦
10、集聚进展，民营和中小企业在重大装备、船舶配套、机械加工和汽车零部件配套等领域，发挥了非常重要的作用，专业化协作水平显著提高，形成了一批以泵、阀门、液压件、模具、仪表、铸锻件等为代表的关键功能部件群，有力地支持了石化、造船、装备制造、电子信息等四大产业基地的建立。庄河市、瓦房店市先后获得“中国实木家具产业基地”称号和中国“轴承之都”称号。 （五）社会奉献越来越大。到月末，中小企业实缴税金占全市税收总额的%。各区市县财政收入的%以上都是由民营和中小企业制造的，安置劳动力由年的.万人增加到现在万人，中小企业不仅成为县域经济进展的支柱，而且为当地乡镇财政增收和小城镇建立、为解决农产品深加工、增加农业收
11、入、为解决农村剩余劳动力转移和农夫增收等“三农”问题做出了巨大奉献。 经过多年的进展，我市中小企业在产业进展中起到了生力军作用，在壮大县域经济中发挥了主导作用，对富强城乡经济、增加财政收入，扩大社会就业、改善人民生活，优化经济构造、促进新农村建立，做出了重要奉献，正在发挥越来越重要的作用。 过去的一年，我是本着做个明白人干好该干的事的原则进展工作的。根本上做到了在注意政治理论学习和自身素养力量提高的根底上，履行岗位职责，完成分工任务。同时注意党风廉政建立，执行了党内监视制度和重大事项报告制度。在工作中我能够留意保持清正。在作风上我还算是一个比拟亲和的人，还能够留意做到在企业中、在群众中保持好的
12、形象，不做有损党员形象和叫人瞧不起的事情。做到了从工作动身，首先想到的是工作，而不是个人或小团体的利益，能否严格要求自己，做到廉洁自律这是一个党风问题。党风问题是关系到党的生死存亡的大问题，尤其是在当前国际形势错综简单、国内改革面临的重要关头，社会还有许多冲突的状况下，我们每个党员必需保持糊涂的头脑，要严格要求自己，要起到党员带头作用，绝不做有损于国家集体和人民的事情，要清清白白做人，堂堂正正办事，即要多干、干好工作，又要做到正直、清洁，工作要勤，作风要正。我总想，钱多少算多，官多大算大，自古多少人，一些聪慧人，在权钱上把握不住，最终走向了犯罪，成为罪人。前人的教训，值得深思，值得时刻提示自己
13、，必需把握住，不得有丝毫的松懈思想，否则悔之晚矣。看看下岗职工，看看困难的老百姓，党和人民给我们待遇可以了。人们常讲人的欲望是无止境的，这要看是什么欲望，工作欲望，一切为人民的欲望这是好的，权钱的欲望不能要。 以上是一年来的学习、工作状况，离党和人民的要求还相差甚远。我的工作任务还很重，还有许多工作需要我大胆开展。我们有成绩，但也应当看到缺乏，大连的民营经济比起兴旺地区来还有很大差距，还需付出十倍、百倍的努力去工作。 中小企业局个人年终自我总结 过去的一年里，我在委党委的领导和同志们的支持下，做了一些工作、取得了一些成绩。成绩的取得离不开领导的支持和同志们的帮忙，但回想起来，取得的一些成绩离党
14、和人民的要求，离组织上的期望还相差甚远，还必需奋勉努力学习工作，以报答党组织的关怀和同志们的支持。 按分工我主要分管民营经济和中小企业工作，分管中小企业处和中小企业效劳中心。一年来中小企业处和中小企业效劳中心的同志们努力工作，都很好地完成了各自的工作目标。在市委、市政府正确领导下，年我市的民营经济取得了很大成果。 今年是我市中小民营企业进展过程中遇到的最困难的一年，一是人民币升值，从年以来人民币已升值个百分点;二是出口退税下调;三是原材料能源本钱上涨;四是用工本钱大幅度提高;五是人才缺乏;六是融资仍旧非常困难;七是美国金融危机造成的世界性经济不景气，需求严峻缺乏，使企业产品销路不畅，亏损严峻。
15、针对这些问题，市委、市政府高度重视，出台了一系列支持中小企业进展，保证中小企业渡过难关的措施，保证了中小企业安康快速地进展。 主要做了以下几项工作： (一)大力改善进展环境。几年来，市政府集中精力抓了中小企业进展环境改善和治理工作，取得了突破性的进展。清理罚款工程个，消减收费工程个，表彰工程压减到个。在多家中小企业设立了行政交通监测站，组建了中小企业仲裁中心和民营企业投诉中心，累计受理中小企业投诉案件个，已办结件，帮忙企业解决合同纠纷余件，为中小企业供应法律询问和救济达万多人(次)，依法维护了企业合法权益，中小企业进展环境得到了大大改善。 (二)不断加大政策的扶持力度。为了贯彻落实好中华人民共
16、和了中小企业促进法，市委、市政府先后出台了关于加快民营经济进展的若干意见(大委发号)和大连市实施中华人民共和了中小企业促进法方法(政府令第号)等多项政策文件，市直有关部门和各区市县、先导区围绕贯彻落实两个文件，共制定多个相关配套文件。今年，市政府安排中小企业专项资金达.亿元，同比增长.%。支持了东拓机械、古莲森源电器、理工纳米等个中小企业工程建立，工程涉及投资亿元。加上北三市大通道政策、农业产业化龙头企业、科技、旅游等各种专项资金，市政府每年支持中小企业进展的资金总计超过了亿元。各区市县也设立了专项扶持资金。 (三)努力破解融资难题。为解决融资问题，市政府大力推动融资担保机构进展，积极致力于改
17、善中小企业融资环境，出台了一系列政策措施，既无资产了担保机构嘉奖机制，每年嘉奖担保机构近千万元，积极鼓舞担保机构为中小企业供应融资效劳。截止目前，全市累计建立信用担保机构户，注册资金.亿元，今年为中小企业供应担保贷款达亿元以上，列东三省首位，有效缓解了中小企业融资难。为了支持中小企业直接融资，一方面，我们大力推动中小企业集合债发行工作，前期工作已全部完成，已正式上报国家有关部门审批。另一方面，大力推动中小企业上市工作，市财政拨款万元，设立市级专项资金，对中小企业上市赐予费用补贴，形成了促进企业上市的鼓励机制。 (四)全面推动效劳体系建立。我们本着政府扶持中介，中介扶持企业的宗旨，建立健全了市、
18、区市县两级中小企业效劳中心，为中小企业供应全面效劳，帮忙企业排忧解难。一方面，市政府完善了各级效劳中心功能，搭建了市、区县和中小企业之间信息效劳网站，点击万次，累计万人次平均每天人次/天，进一步加大了创业辅导培训力度，每年为企业免费培训各类人员达万人(次)，累计.万人，建立个培训基地，投诉中心接到投诉件，办结件，法律询问万人次。新办中小企业每年都超过万户，设立中小企业户。另一方面，大力推动小企业创业基地和中小企业公共效劳平台建立，胜利打造了一批效劳功能强、环境好的小企业创业基地和公共效劳平台。截止目前，全市创立省级小企业创业基地个，认定了大连天河创业效劳中心等家市级小企业创业基地，命名了大连节
19、能技术效劳中心等家小企业公共效劳平台。 (五)始终坚持对内对外双向开放。今年以来，市政府创新了了内招商形式，实行走出去和请进来招商相结合，加大了效劳和资金支持，先后组织中小企业参与青岛ApEC展会和我市家具展等大型经贸洽谈活动，邀请了淅商、粤商等来连开展经贸洽谈，取得了近年来的最好成绩。全市中小企业引进内资亿元，同比增长%;实际利用外资.亿美元，增长%;出口创汇亿美元，增长.%，大大地促进了中小企业固定资产投资增长和工程建立。 (六)鼓舞中小企业集中进展。市政府根据市内区域，立体进展、北三市平面进展的思路，充分利用宏观调控的有利时机，积极推动构造调整，在市内四区认定了金融、科技、物流、航运等一
20、批专业特色大厦，两级政府赐予扶持资金近万元。在北三帽，形成了以特色园区为依托、以中小企业为主体的一批具有集群特征的产业园区。如：模具产业园、亿达软件园、路明光产业园、金州汽车零部件配套园、旅顺船舶配套园、太平中小企业工业园等。这些园区已成为聚拢民营资本、技术和工程的重要载体。 呈现的主要特点： (一)进展速度明显加快。到月末，全市现有中小企业已突破万户，占全市企业总户数的%以上，以中小企业为主体的民营经济实现增加值亿元，同比增长.%。实现营业收入亿元，增长.%;实缴税金亿元，增长.%;-月固定资产投资亿元，增长.%。各项经济指标都保持了%以上速度增长，超过了全市增幅。各项经济指标都保持%以上速
21、度增长，超过了全市增幅。这里有一组数据足以说明中小和民营经济的进展状况。增加值从年的亿元，到年到达亿元;税收由年的亿元，到年到达亿元;规模以上工业由年的户，到年到达户;亿元企业由年的户，到年到达户。 (二)投入力度不断加大。中小企业固定资产投入始终保持较高水平,投资建立的亿元以上工程连年过百。目前，全市超万元大工程项，其中已开工工程项，涉及投资额亿元。逸盛大化pTA、福佳大化pX、东拓工程机械等一批大工程相继开工建立，天宝绿色食品、天元电机、九玖光电LED等一批民营工程已竣工投产。 (三)创新力量显著提升。通过实施品牌战略、上市战略，民营企业创新步伐不断加快。截止目前，民营企业拥有件中国著名商
22、标、个中国名牌，分别占全市的%、%。继獐子岛渔业上市之后，今年又有天宝股份、础明集团、北港信息等户企业在国内外上市。目前，全市有家民企在国内上市，家在境外上市。此外，民营和中小企业研发的核泵、水源热泵、电动车、太阳能等一批大连制造环保节能产品已走上产业化，显现出了巨大的创新带动作用。 (四)集聚进展成效明显。在国家振兴东北老工业基地的政策拉动下，民营和中小企业正在向特色园区、特色大厦集聚进展，民营和中小企业在重大装备、船舶配套、机械加工和汽车零部件配套等领域，发挥了非常重要的作用，专业化协作水平显著提高，形成了一批以泵、阀门、液压件、模具、仪表、铸锻件等为代表的关键功能部件群，有力地支持了石化
23、、造船、装备制造、电子信息等四大产业基地的建立。庄河市、瓦房店市先后获得中国实木家具产业基地称号和中国轴承之都称号。 (五)社会奉献越来越大。到月末，中小企业实缴税金占全市税收总额的%。各区市县财政收入的%以上都是由民营和中小企业制造的，安置劳动力由年的.万人增加到现在万人，中小企业不仅成为县域经济进展的支柱，而且为当地乡镇财政增收和小城镇建立、为解决农产品深加工、增加农业收入、为解决农村剩余劳动力转移和农夫增收等三农问题做出了巨大奉献。 经过多年的进展，我市中小企业在产业进展中起到了生力军作用，在壮大县域经济中发挥了主导作用，对富强城乡经济、增加财政收入，扩大社会就业、改善人民生活，优化经济
24、构造、促进新农村建立，做出了重要奉献，正在发挥越来越重要的作用。 过去的一年，我是本着做个明白人干好该干的事的原则进展工作的。根本上做到了在注意政治理论学习和自身素养力量提高的根底上，履行岗位职责，完成分工任务。同时注意党风廉政建立，执行了党内监视制度和重大事项报告制度。在工作中我能够留意保持清正。在作风上我还算是一个比拟亲和的人，还能够留意做到在企业中、在群众中保持好的形象，不做有损党员形象和叫人瞧不起的事情。做到了从工作动身，首先想到的是工作，而不是个人或小团体的利益，能否严格要求自己，做到廉洁自律这是一个党风问题。党风问题是关系到党的生死存亡的大问题，尤其是在当前国际形势错综简单、国内改
25、革面临的重要关头，社会还有许多冲突的状况下，我们每个党员必需保持糊涂的头脑，要严格要求自己，要起到党员带头作用，绝不做有损于国家集体和人民的事情，要清清白白做人，堂堂正正办事，即要多干、干好工作，又要做到正直、清洁，工作要勤，作风要正。我总想，钱多少算多，官多大算大，自古多少人，一些聪慧人，在权钱上把握不住，最终走向了犯罪，成为罪人。前人的教训，值得深思，值得时刻提示自己，必需把握住，不得有丝毫的松懈思想，否则悔之晚矣。看看下岗职工，看看困难的老百姓，党和人民给我们待遇可以了。人们常讲人的欲望是无止境的，这要看是什么欲望，工作欲望，一切为人民的欲望这是好的，权钱的欲望不能要。 以上是一年来的学
26、习、工作状况，离党和人民的要求还相差甚远。我的工作任务还很重，还有许多工作需要我大胆开展。我们有成绩，但也应当看到缺乏，大连的民营经济比起兴旺地区来还有很大差距，还需付出十倍、百倍的努力去工作。 中小企业局十二五总结和十三五工作建议 中小企业局十二五总结和十三五工作建议 “十二五”以来，县中小企业局坚持贯彻落实科学进展观和十八大、十八届三中、四中全会精神，在县委、县政府的正确领导下，在省、市业务主管部门的指导下，立足我县中小企业实际，充分发挥自身职能，重点抓好融资担保、创业孵化、培训辅导和县委中心工作，较好地完成了上级布置的各项工作任务，近年屡次被评为中小企业工作综合先进单位。 一、“十二五”
27、以来工作成效 （一）标准担保运作，业务稳步提升。 1、担保业务稳步提升。担保公司自20xx年成立以来，充分发挥职能，强化风险治理，本着全心全意为企业效劳的思想，在确保安全稳妥的根底上，积极开展担保业务，近年来的担保业务得到长足进展，稳居全市同类担保机构前列。同时，依据省、市要求，为进一步标准融资性担保机构治理，进一步拓展担保业务，提升效劳企业力量，同时利于争取中小企业进展专项资金，担保公司名称由“*县中小企业信用担保中心”变更为“*县中小企业担保有限公司”，并增资1000万元，使注册资金到达5000万元，放大倍数到达8倍。20xx年和20xx年连续两年获得了省中小企业局、省财政厅授予的良好信用
28、担保机构荣誉。从20xx年成立起，当年只有2笔担保业务，担保额400万元，20xx年担保公司为113家企业担保33520万元，80%以上的担保企业为小型微型企业，担保放大倍数为注册资本金的6.7倍，为全市县级最高。20xx年，截止10月底统计，担保公司在保企业135户，在保余额36970万元，当年新增企业109户，新增余额30550万元。通过担保公司的担保，很多初创企业获得了银行的第一笔贷款支持，缓解了企业融资难题，为企业稳步进展注入了源动力，帮忙企业做大做强。 2、完善制度强化治理。担保行业具有高风险特性，随着担保业务的不断进展，担当的风险也越来越大，治理问题也日渐凸显。为此，担保公司不断在
29、实践中探究创新，适时修订完善各项治理制度，强化对公司各类人员的治理。今年以来，进一步修订完善了担保公司各部人员职责及分工、经费治理方法、绩效考核方法、担保业务流程和担保评审会制度等。近期，为有效躲避担保风险，尽量削减代偿，同时充分调动全体员工清收不良贷款工作积极性，加强不良资产处置力度，化解风险，公司又制定了保后治理方法和不良资产清收处置及抵押登记、资料流程等工作奖罚方案（试行），已于近日下发实施。 （二）抓小微企业创业园，营造“孵化”环境。 小微创业园工作是我局业务工作的又一个重点，它是培育小微企业做强做大的孵化器，是大企业成长的摇篮。我局借用大富创业园，把它打造为小微企业创业园。通过在县电
30、视台做免费广告招租，特地工作人员牵线为有意向入驻企业供应优质效劳。20xx年胜利引入6家新入驻企业，使小微创业园入驻企业总数到达52家。为进一步完善了创业园的根底条件，我局实行资金带动的方式，鼓舞江西顺诚机械有限公司建筑1栋办公楼，可为4家企业供应办公场所，同时，积极争取政策支持，鼓舞更多小微企业入驻园区。20xx年，创业园被省评为省级创立单位。 （三）抓好效劳工作。 1、加强培训效劳工作，积极制造条件对企业员工进展培训。 2、加强市场开拓效劳。根据省、市主管部门要求，组织企业参与各种展会、贸易洽谈会，提升我县企业品牌知名度和影响力，帮忙企业营造了更多商机，提升进展水平。 3、做好非国有企业职
31、称申报工作。组织我县符合条件的企业技术人员进展了职称申报。 （四）把握中心工作，全力招商引资。 招商引资是县政府的重点工作之一，我局领导也非常重视此项工作。今年以来，我局根据县委、县政府统一部署和要求，主要领导屡次外出招商，通过我们的积极效劳和多方协调，于今年7月，胜利引进江西和之源实业有限公司落户*，并签订了投资兴办年产12023吨金属制品及20230件家居用品工程合同书。该工程总投资约6600万元人民币，其中固投不少于5000万元。工程建立周期为1年，建成后年产值不少于8000万元，年创税收不少于100万元。 （五）强化制度执行，转变机关作风。 为了整顿纲纪，强化单位人员治理，改良工作作风
32、，今年我局制定了新的考勤制度，对原有考勤制度进展了大刀阔斧的改革，着重在制度执行上进展了强化：一是签到方式由原来的手写签到改为指纹机签到，严格规定了签到时限，避开了手写签到的自由散漫。二是签到次数上，在原来一天两次上班签到的根底上增加了两次下班签退。三是进一步明确和细化了奖惩措施，激发干职工积极性。四是严格了职工请休假审批程序，同时充分保障职工休假的合法权益。对于不按时打卡签到、提前打卡早退和无故请假、旷工等行为，不管是领导还是一般干部均一视同仁，严格落实惩戒措施，在经济上予以肯定惩罚。新考勤制度执行以来，局机关和担保公司的工作作风得到明显改善，工作效率也进一步提高，营造了较为良好的工作气氛。
33、 二、存在的困难和问题 近年来，我局立足自身职能，积极开展中小企业融资担保业务工作，不断深化机关作风建立，提升效劳水平和效劳效率，各项工作取得了肯定成效。但是，我们的工作也存在肯定的困难和问题，主要表现在以下几方面： 一是担保合作银行少。由于担保对象自身条件缺陷，如有的企业资产实力有限，缺乏有效抵押物、财务核算不健全、生产销售没有走上正轨、法人代表征信有问题等，这类企业的抗市场风险和经营风险力量薄弱，银行不情愿担当风险，使银行对担保业准入门槛高，条件苛刻。目前，与担保公司合作的银行仅有农村信用合作联社一家，不利于担保业务的开展。 二是企业融资本钱高。银行对担保企业收取的利息往往在国家基准利率的
34、根底上上浮30%-50%，并要求企业存10%-20%的保证金，或者与担保公司合作应担当20%的风险要企业另外拿出有效资产抵押登记，这就加大了企业的融资本钱，增加了企业负担。 三是担保风险性提高。目前，我县政府性融资担保平台有3个，分别是担保公司、“财园信贷通”和“助保贷”。这三个平台缺乏信息沟通，或信息滞后，简单使有的企业钻空子，政府重复扶持，企业消失了超生产需要贷款，将贷款挪作他用或进展其他投资，增大了担保的风险。 三、20xx年主要工作规划 20xx年中小企业工作总的进展思路是：围绕县委、县政府中心工作和上级业务主管部门的工作意见，充分发挥政策的导向作用，突出融资担保这个重点，抓好效劳和中
35、心工作，不断强化效劳体系建立，从企业最急需、最迫切的事情入手，抓效劳、干实事，全力营造良好的中小企业融资和创业环境。 1.安全稳妥，拓展担保业务。深化“强化效劳、掌握风险、合理创利”的理念，顺势而为，积极效劳，扎实做好保前调查、核实，受保时落实审查、反担保措施，保后落实跟踪治理等，切实防范和掌握风险。进一步加强担保中心人员治理，强化责任意识，严格执行各项规章制度，标准担保工程档案资料治理。 2.以商招商，抓好招商引资。依据全县20xx年招商工作重点，连续抓好招商引资工作，拓宽信息渠道，加强沟通沟通，主要领导适时外出招商，积极洽谈工程，争取胜利引进一到两家企业落户*。 3.效劳企业，争工程促成长
36、。通过走访创业基地企业，了解企业实际困难，帮忙基地企业解决在融资、办证、招工等方面遇到的困难。积极向上争资金跑工程，争取国家和省各类中小企业专项资金扶持，帮忙企业做大做强。 四、存在的问题： 一是人员老化，人员素养跟不上工作进展的要求。机关含离退休人员达34人，但一半以上为离退休人员，还有局部借出人员和未安置人员，可用人员少，素养也满意不了工作进展的需要；二是原乡镇企业局下辖三个国营公司未改制，留下稳定隐患。三个国营公司分别于1998-2023年先后自然倒闭，它们都无任何资产，共有职工37名，至今尚未进展企业改制，现都申请要求改制。 五、“十三五”工作建议： （1）建议加大对上市融资的支持力度
37、 企业融资的渠道有间接融资和直接融资。间接融资主要指通过银行体系汲取社会存款，再对企业、个人贷款的一种融资机制，如银行贷款等。直接融资是没有金融中介机构介入的资金融通方式。比方股票和债券等。直接融资是资金直供方式，与间接融资相比，投融资双方都有较多的选择自由。而且，对投资者来说收益较多，对筹资者来说本钱却又比拟低。直接融资能最大可能地汲取社会游资。同时，要求公司治理更加标准，帐目不允许做假，对偷税漏税打击力度很大，尽可能避开了企业偷税漏税，对增加政府财税收入很有好处。对企业自身也是一个很大的广告效应。目前，就三板门槛相对主板上市要低许多，上市本钱不高，在200万以内，也是现行各县市的主改方向，
38、我市已有县上了新三板，为此，我们要积极鼓舞出台嘉奖政策支持有条件的企业上新三板，在整个“十三五”期间，力争8家高科持企业上新三板。 （2）建议实行倾斜政策，提升我县医药制造水平 我县已在医药制造形成肯定的规模，现有大输液、人药、兽药等企业，医药的产值和税收都已占有较大的份额。但着眼于打造医药产业集群，我县还有很多工作要做，一是政策上的大力支持。既然要想培育这一产业集群，就要“放水养鱼”在政策上赐予医药产业进展以倾斜。如90年月后，印度大胆改革和调整传统医药管是体制，把医药产业列为优先进展的重点产业之一，并公布了若干鼓励医药产业进展的政策。例如，大力支持药品出口，同时赐予制药业充分和积税收优待。
39、使制药业与生物技术与IT业一样获得免税待遇。此外，印度政府还积极对制药研发活动进展投资。研发基金从15亿卢比增加到200亿卢比。二是加大人才引进力度。现在中国的制药公司开头以高薪从印度公司“挖墙脚”吸引资料汇编归档和英语力量皆强的顶尖科学家以加强制药配方部门的力量。过去两年中至少有50到60名印度制药界的专家被中国企业挖墙脚。为吸引印度科学家到中国公司工作，中国的制药公司提出了迷人的一揽子薪酬，几乎是印度公司支付薪酬的2.5倍到3倍。我县也要加大力度鼓舞企业挖掘国际一流人才。 （3）吸引风险投资 吸引社会风险投资是广阔中小企业解决进展过程中资金短缺问题的重要途径。一般而言，不管什么投资风格的投
40、资机构，对于拥有核心技术，独立自主产权和产品市场前景宽阔的中小型高新技术企业较为青睐。产权清楚，拥有核心技术则是获得风险投资两个根本的条件，做好宣传，推销是风投的重要步骤。企业可以参与高交会，产权交易所挂牌，直接上门等方式查找风险资本，但最有效的方式还是通过有影响的机构，如政府相关平台，人士推举。由于这种推举能使用风险投资者与创业人员快速建立信用关系，消退不必要的猜疑和顾虑，特殊是道德风险的担忧。因此，作为政府可以积极推动具有独立自主产权的中小型高新技术企业参与高交会，产权交易所挂牌乃至向风投机构推举。 （4）连续加大对担保中心的支持力度 一是建立风险预备金补偿机制。由于担保业务是高风险、低收
41、益，办理业务收取的担保费较低，缺乏以弥补治理费和风险代偿，一旦消失风险，无抵挡力量。根据上级要求，政府每年应拿出一局部财政资金，建立风险预备金补偿机制，使担保业务能稳定、安康进展。 （5）妥当解决下属三大公司改制 三个国营公司分别于1998-2023年先后自然倒闭，它们都无任何资产，并且负债约500万元，共有职工37名，至今十七年尚未进展企业改制，职工未得一分钱生活费，现申请要求改制，解决生活困难。经我局调查了解，由于企业无资产可破，负债重，破产改制非常困难，为稳定着想，请县委、县政府对其生活困难问题赐予高度重视。 （6）对原职工宿舍进展危房改建 局原职工宿舍已被鉴定为危房D级，存在严峻的安全
42、隐患，建议尽快改建或棚户区安置。 市发改局中小企业科2023年半年工作总结 市发改局中小企业科工作能够根据牡市中小企业局的工作任务指标和全市重点工作的要求，仔细安排部署、抓好落实，对全市中小企业、非公有制企业和乡镇企业进展了调研，并对全年的工作任务做了规划分解，经过半年的积极努力，全市中小企业进展态势良好，各项指标发运行平稳，完成了半年的工作任务。详细工作总结如下： 一、科技质量工作 我们对企业新产品、新技术、新成果的应用和推广及企业自主创新工作加大了力度，上半年完成新产品开发6个，推广新技术1个，并且对相关工程的资金请示和园区、产业集群进展了申报。 1、新产品开发 市经济贸易公司分公司巴里赞
43、母酒业研发的虎头香酊酒和蜜鹿甘露酒是引进俄罗斯的生产工艺和专利技术加以改良而成新产品，该产品以乌苏里原始森林宝贵动植物精华为原料，是纯自然、纯绿色、具有强身健体功能的最正确饮品，今年预备投入生产。 活性炭制造有限公司研制的新产品：机制木炭棒、木醋液、木焦油、木煤汽。估计今年投产。该企业还将与东北林业大学合作开发木醋液的深加工及其应用工程、活性炭生产新工艺和新设备的研制、木屑（秸秆）糖化制酒精新工艺讨论等工程。 2、新技术推广 我市工业企业主要以木材加工为主，其中木材的烘干是一个重要的环节，传统的烘干都是以蒸气（暖气）带动，以水作为介质的供干过程，烟尘大，简单造成环境污染，我市友丰木业引进应用了
44、新专利技术生物质燃气烘干炉，采纳空气介质，是一种环保型的烘干设备，东北林大的专家来我市考察木业时对此项技术赐予了很高的评价和认可，值得推广应用。 我局正在筹备省中小企业局拟定六月末在我市召开的全省科技创新、学问产权会议，做好各项安排接待工作。 3、专项资金的申报 上半年我局力争多为企业申请资金，以缓解企业生产资金上的困难。我们申报了国家进展专项资金工程库工程：虎头香酊、蜜鹿甘露酒生产改建工程。还有省中小企业进展专项资金，包括无偿和贴息二种。企业信息化建立资金工程：龙江商联erp治理平台建立工程。盼望这些工程资金能够批下来，为企业更好建立供应财力支持。 4、园区和产业集群建立 依据省中小企业局对
45、全省园区重新命名的要求，我们申报了省级工业园区，即边疆经济合作区木材加工园，并以此做为一个产业集群上报。我市园区还正在建立标准中，对成型的工业加工园区还要连续申报。 二、合作效劳工作 1、担保、信用评价工作 为做好企业信用担保评价工作，省鑫正投资担保公司来我市考察了企业的信用担保状况，并表示尽力帮忙我市企业解决贷款难的问题，为企业下一步申请贷款打下了根底。我市龙江商联集团做为全省首批中小企业信用评价试点企业，于上半年通过了省联合信用评级有限公司的信用评价，这对在企业建立信用评价机制、建立信用企业贷款审批的绿色通道起到了积极推动作用。六月份省中小企业局将举办由省四大银行和省鑫正投资担保公司参与的
46、银企对接会，我市上报参会企业七个，这将为企业争取贷款供应很好的资金贷款渠道。 2、网站信息化建立 年初全省中小企业网开通运行，中小企业分网做为宣传效劳我市企业的窗口和平台，我们加大了网站的维护和完善治理力度，能准时与省局沟通，做到网页常更新、板块有特色，更新上报信息量和网站点击量均居全省前列，得到了省市局的确定。 在企业信息化建立方面，我们将在全市企业中先建立第一批网站，以带动更多的企业逐步走网络信息化治理的轨道。我们还与省浪潮软件公司合作在企业推广信息化进销存治理系统，使企业更快走上信息网络化治理的平台，现正在龙江商联、远大皮草等几个企业进展试点。 3、培训工程 我局中小企业科与科委合作举办
47、了木材企业培训班二期，分别邀请了德国木业专家和省林业专家对木材行业的进展及相关的专业学问、高科技环保型木材加工机械做了具体的讲解，对更好推动我市木材企业终端产品的生产起到了良好的作用。 4、整治企业环境 为使企业进展有一个良好的环境，更好地与文明城市的进展相和谐，我们集中整治了工业企业的环境卫生，对全市工业企业卫生脏乱差、门前三包清理不到位、废弃物随处可见、原材料占道严峻的现象进展了综合治理，收到了较好的效果，并能做到常检查、常催促、常标准，保证企业环境卫生治理的长效性。 协作市政府做好企业预防co中毒大事的发生，共向企业发放宣传单3000份。并制定了我市工业企业突发大事应急预案。 三、乡镇企业指标运行状况 全市乡镇企业工作，根据牡市中小企业局的目标要求，年初我们对全年的工作指标进展了分解，并下发给两镇。上半年全市乡镇企业新增企业17个，整体运行平稳，进展态势较好。截止到五月末，增加值完