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1、施工技术管理体系施工技术管理体系工程管理部 2006年2月25日1技术是企业发展的核心2电力施工技术管理的范畴3公司技术管理体系4技术管理职责5技术管理的两个关键环节6技术创新与异地复制1技术是企业发展的核心企业是一条扬帆远航的船，大海是广阔的市场，面对瞬息万变的大自然，我们需要高超的驾驭技术和勇往直前的精神。机机遇遇来来源源于于市市场场，把把握握机机遇遇凭凭的的是是实力实力竞争的本质是实力的碰撞竞争的本质是实力的碰撞什什么么是是实实力力，资资金金？资资质质？资资源源？业业绩绩？应应该该都都是是吧吧，但但是是最最核核心心的的还还是是技术！技术！人人是是第第一一生生产产力力，掌掌握握技技术术的的
2、人人就就具具有有了了更更高高的的生生产产力力。技技术术的的集集合合和和技技术的延伸，推动着企业持续发展。术的延伸，推动着企业持续发展。当当我我们们想想超超越越于于同同行行，我我们们需需要要的的是是技技术术；当当我我们们想想开开拓拓新新的的领领域域，我我们们缺的是技术。缺的是技术。企企业业的的发发展展离离不不开开技技术术，但但是是只只是是掌掌握握了了技技术术还还不不够够，技技术术需需要要应应用用才才能能转化为生产力。转化为生产力。技术应用提出了技术管理的概念。技术应用提出了技术管理的概念。2电力施工技术管理的范畴火电施工项目管理火电施工项目管理施工组织设计施工组织机构管理职责分工工程资源组织工程
3、进度管理工程合同管理技术方案制定施工图纸审查施工技术交底工程质量管理工程档案管理电力建设工程施工技术管理导则规定了九项技术管理：1.施工质量管理2.施工组织设计3.施工图纸会检4.施工技术交底5.技术检验管理6.设计变更管理7.技术档案管理8.技术培训管理9.技术信息管理1、施工质量管理 施工质量管理是技术管理的重点工作之一，正是因为其重要性，公司和项目部都要设立专职质量部门。质量管理不能等同于质量验收，更多的工作在质量策划和过程控制，大量的技术工作是围绕实现质量目标开展的。施工质量管理包括质量体系建设、质量目标分解、质量措施制定、质量检验计划、质量检查验收、质量文件管理、质量事故处理、质量总
4、结和报表、质量回访。2、施工组织设计 施工组织设计是组织电力建设施工的总体指导性文件。编制和贯彻好施工组织设计是在施工过程中体现国家方针政策、遵守合同规定、科学组织施工，从而达到预期的质量目标和工期目标、提高劳动生产率、降低消耗、保证安全；是不断地提高施工技术和施工管理水平的重要手段。施工组织设计包括施工组织设计纲要、施工组织总设计和施工组织专业设计三部分。我公司施工组织设计纲要包含在投标文件技术部分。3、施工图纸会检 施工图纸会检是使施工人员充分领会设计意图、熟悉设计内容、正确施工，确保施工质量。对于施工图中的差错和不合理部分，应尽快解决，保证工程顺利进行。图纸会检就是我们过去提到的图纸会审
5、，分三个步骤：a)由专业组技术员主持专业会检。b)由项目部专业经理主持系统会检。c)由项目部总工程师主持综合会检。对于多个承包商的工程，由建设单位或监理组织相关方对接口部分图纸会检。4、施工技术交底 施工技术交底的目的是使管理人员了解项目工程的概况、技术方针、质量目标、计划安排和采取的各种重大措施；使施工人员了解其施工项目的工程概况、内容和特点、施工目的，明确施工过程、施工办法、质量标准、安全措施、环保措施、节约措施和工期要求等，做到心中有数。施工技术交底包括：工程总体交底-公司级技术交底；项目工程总体交底-项目部级技术交底；专业交底-工地级技术交底；分专业交底-班组级技术交底。5、技术检验管
6、理 技术检验是用科学的方法对工程中的设备和使用的原材料、成品、半成品、混凝土、焊接以及热工、电气元（部）件并包括施工用各类测量工具等进行检查、试验和监督，防止错用、乱用和降低标准，以保证工程质量的重要环节。检验的内容、方法和标准应按国家和行业颁发的有关技术规程、规定和标准；按制造厂技术条件及说明书的要求执行。进口的设备和材料按供货合同中的规定或标准执行。6、设计变更管理a)小型设计变更：不涉及变更设计原则，不影响质量和安全、经济运行，不影响整洁美观，且不增减概（预）算费用的变更事项。例如图纸尺寸差错更正、原材料等强换算代用、图纸细部增补详图、图纸间矛盾问题处理等。b)一般设计变更：工程内容有变
7、化，但还不属于重大设计变更的项目。c)重大设计变更：变更设计原则，变更系统方案，变更主要结构、布置、修改主要尺寸和主要材料以及设备的代用等设计变更项目。7、施工技术档案 施工技术档案是随电力建设工程实体的逐步完成而同时产生的重要成果。它是工程建设过程、工程实体状况、工程建设质量的最真实、最全面、最原始的记录。它对工程投产后的运行、维护、改造、扩建等方面工作都是所必须的可靠依据。它对不断地总结和积累诸如设计、制造、施工、调试和生产运行的经验，不断地提高其水平都起着无可替代的作用。施工技术档案的主要内容包括：a)施工组织设计纲要、总设计和专业设计。b)施工招、投标文件，施工承包合同。c)质量管理体
8、系文件，施工技术管理制度。d)施工技术措施和施工方案。e)技术会议文件、重要技术决定文件。f)施工技术和技术管理总结。g)施工图纸、设计文件。h)施工技术记录、施工大事记和施工日志。i)质量监督检查报告；整改处理结果清单。j)施工质量验收评定签证。k)建（构）筑物地基审底和地基处理记录。l)永久水准点和控制桩的测量记录；主要建（构）筑物定位放线测量记录；沉降观测记录及变形记录。m)施工图纸会检记要。n)施工原材料、构件和设备出厂证件。o)设计变更、原材料代用记录。p)隐蔽工程与中间验收签证。q)外委加工的半成品、成品、设备的检验报告。r)各类技术检验记录和试验报告。s)重要设备缺陷及处理结果记
9、录t)分部试运和整套启动试运方案、措施、调试运行记录，调试报告。u)有关工程建设和为生产运行需要的协议文件及会议纪要。v)工程技术总结和工程声像资料。w)工程移交签证书。x)为积累经验所需的其他文件、资料。8、技术培训管理技术的培训是对员工的知识和技术进行补充、更新、提高和拓展，是素质教育的重要方面和有效手段。技术培训的基本任务是提高员工的基本技能、质量意识、市场意识、管理意识、创新意识、创新能力和基础理论水平，推动员工综合素质的提高和公司的技术进步，确保施工质量，实现科学管理，培育竞争优势，以赢得市场竞争。9、技术信息管理a)国际信息1）国外电力建设施工技术发展动态。2）可借鉴的施工新技术、
10、新工艺、新材料和新机具。3）可借鉴的施工技术管理方法。4）为参与国际市场竞争所需的信息。b)国内信息1）国家在电力建设方面的方针、政策和规划。2）工程招投标方面的信息。3）先进的施工技术经验，施工管理和施工技术发展动态。4）当前电力建设工程采用四新的成果，特别是与公司在建工程项目相似工程的采用情况。5）当前主要在建工程的进展情况。6）电力行业各种技术交流信息。c)公司内部信息1）按档案管理要求归档的文件和资料。2）四新的推广计划和成果。3）综合统计的各种技术数据。4）施工技术总结和论文。5）工程重大的施工方案和技术措施。三、公司技术管理体系公司目前采用三层技术管理体系，即总部技术管理、项目部技
11、术管理和分包方技术管理。总部技术管理由工程管理部、质量监查部、技术研究中心、项目技术支持部四个部门各司其职，生产经理（生产执行经理）统一协调指挥。工程管理部是公司技术管理职能部门，主要负责制定公司技术管理规定、技术管理职责和分工、技术管理流程、监督控制程序和过程监督。质量监察部是公司质量控制职能部门，主要负责制定公司质量管理规定、质量管理职责、开展质量监督检查。技术研究中心是技术开发和技术信息控制部门。项目技术支持部对项目部提供技术支持。为了提升公司的技术管理水平，项目技术支持部逐步回收作业指导书编制和审核权限，关键或重大作业由专家到现场交底并指导作业。全面推行专业工艺模板卡，工序作业实现电子
12、化管理，专家全程监控作业执行情况和记录生成情况，以实现作业程序标准化、技术水平集中化为目标，达到项目技术管理异地复制的目的。项目部技术管理体系是以总工程师为首的、专业经理为骨干的、全体技术人员参与的全面管理。项目技术管理侧重于技术规划和监督、检查、验收。技术规划包括场地和力能供应的总体规划、三四五级的工期计划、质量控制规划（目标、措施、检验计划）、安全技术策划（安全技术措施）、新技术应用计划、资料归档计划、现场培训计划等。分包方技术管理重点是技术方案和工艺流程的执行。技术方案主要是施工作业指导书、安全控制措施、质量控制措施、质量检验计划和记录、报告等资料生成管理。执行工艺流程关键是工艺模板卡应
13、用。鉴于技术管理集中控制的思想，项目部专业技术人员要加大对分包方技术管理的监督、指导和检查力度。四、技术管理职责1.公司技术管理职责建立健全技术管理体系;制定公司技术管理制度，并付诸实施。制定公司质量方针、目标、提高质量措施和质量活动计划。组织工程质量大检查和重大质量事故的调查分析。组织实施公司安全技术和环境保护技术工作。组织制定技术装备计划，建立公司技术培训体系。参加招投标工作，组织编写标书和标函中有关施工技术部分的内容。组织编制并审批施工组织设计纲要和施工组织总设计、调试大纲。监督项目部及时组织对施工图纸的会检。组织制定项目工程二级综合进度计划。k组织审定重要施工和调试技术方案，组织解决重
14、大施工技术争议问题。l参与制订公司经营策略和经济活动分析。m组织项目工程做好施工技术总结和施工技术资料的汇编工作。2.项目部总工程师技术管理职责组建项目部技术管理系统。组织编制施工组织总设计，审批施工组织专业设计。组织编制施工技术准备计划。组织对施工图纸的会检。审批重要的施工技术措施，签署技术文件。组织编制三级施工综合进度网络计划，参加或组织制定项目工程年、月度施工计划和技术供应计划；参加日常的施工组织、调度工作，及时解决存在的技术问题。组织施工预算编制工作；参加经济活动分析。参加对分包施工队伍的资质及其质量管理、技术管理体系的考核和监控。组织施工前的技术交底工作，参加或组织重要项目交底工作。
15、k组织建立和完善项目工程的质量管理体系。l组织编制技术总结，组织技术交流活动。m对项目工程的安全技术和环境保护技术工作负领导责任，n监督质量技术管理部门做好施工技术记录、检查验收签证、技术检验报告收集和存档工作。o组织编制和审定分部试运计划和方案；组织分部试运工作。p审批项目部技术培训计划。3.项目部专业经理技术管理职责参加编制施工组织总设计；组织编制本专业施工组织专业设计。组织编制本专业施工技术准备工作计划。组织对本专业施工图纸的会检。组织编制和检查本专业四级施工进度网络计划；组织编制月度施工计划认真执行技术交底制度；负责本专业的技术交底。对本专业施工质量在技术上全面负责。督促工程师、技术员
16、及时提出技术检验计划和配合检验工作。对专业施工安全技术和环境保护技术工作负责。督促专业技术人员做好施工技术记录和技术签证；做好技术资料的搜集、整理工作。组织编写专业施工技术总结。组织编制单机试运方案和措施；组织和配合调试单位编制分系统试运方案和措施；组织专业分部试运。k编制技术人员和施工人员的技术、技能业务培训计划，参加其考核工作。4.项目部技术人员技术管理职责参加编制施工组织专业设计。并按批准的施工组织设计开展工作。组织施工人员学习施工图纸和技术资料；组织施工图纸会检；联系解决会检中提出的问题。参与编制五级施工进度计划和周施工计划；负责编制作业指导书或技术措施；负责班组技术交底，并组织实施。
17、深入现场指导施工，及时发现和解决施工中的技术问题，纠正或制止施工违规现象。对施工质量在技术上负责，严格按质量标准施工。负责质量检查验收工作，填写质量检查验收单。对分包方施工安全技术和环境保护技术工作负责。提出分包方施工项目的设备、原材料、半成品和成品的技术检验计划，并配合现场的检验工作。按照施工进度要求，提出设备、原材料、加工件、机具的需用计划，并提出相应的技术要求。参加技术培训工作，编写技术培训资料。督促、指导分包方做好施工技术记录，收集整理施工技术资料和施工移交资料。编写工程技术总结。k编制单机试运方案和措施；参加分部试运和机组整套启动试运，认真做好试运技术记录，并及进组织消除缺陷。五、技
18、术管理的两个关键环节1.技术策划 技术策划体现着项目技术管理的思路和重点，技术策划的范围很宽，大到施工组织总设计、质量目标、资源配置，小到具体措施、工艺方法、周计划等。技术策划首先是技术管理体系策划，通过建立组织机构和明确职责分工，清晰质量、进度、技术方案、监督控制、验收检查等各条线的控制程序，制定对各个点的控制方法，记录全过程的行为和结果。技术体系策划的重要性是预先确立项目总体目标和实现目标最有效的行为准则。公司推行技术集中控制和工艺模板化的措施是为了实现公司总体发展目标。项目部的一切技术管理行为是围绕工期目标、质量目标、安全目标、经营目标开展的，实现项目目标同样需要多样化的管理手段，采用先
19、进的、成熟的、有效的管理方法是实现目标的保证。什么是先进的、成熟的、有效的管理方法，需要认真思考和统筹规划。也就是说，工作到底应该怎么做，不是干到哪儿，说到哪儿，而是要提前想好，统一认识，有效执行，这就是策划的必要性。质量策划确立总体质量目标分解总目标，量化到影响总目标实现的各个重要环节制定实现各个重要环节量化目标的技术和工艺措施制定落实各项质量措施的监督、检查计划分析各个分目标的实现情况和整改措施制定全员、全面质量管理的质量计划工期策划确定工程项目工期总目标（里程碑）制定与公司资源匹配的总体控制综合进度网络计划（二级）制定与项目资源匹配的总体控制综合进度网络计划（三级）制定各专业工期进度的网
20、络计划（四级）制定各分包商控制的进度计划（五级）制定可实现的、保证四级网络的月计划制定可实现的、保证五级网络的周计划技术方案策划制定纲领性文件的施工组织总设计制定系统化的施工组织专业设计制定可操作的作业指导书制定实现安全、环境目标的技术措施制定保证施工的资源配置计划建立有效的法规性文件清单和可依据的标准数据库建立工程移交资料清单和管理程序技术培训策划建立分类人员管理台账建立技术管理人员能力评价系统建立通用和特殊工种入场教育、考核机制建立新技术、先进经验信息通道制定分级培训计划制定培训内容、培训课件、培训教材策划师带徒、技术比武、技能考核等活动2.执行力控制执行力既是对技术策划的检验，也是整体策
21、划思想的体现。执行力同时也反映了项目管理流程的实效性和员工素质。执行力出现问题比策划问题更可怕，当一个项目整体执行力出问题时，所有的技术策划都失去意义，所有的目标都没有把握实现，它就像一种传染病一样蔓延到项目管理和作业的各个阶层。即使是个别人、个别情况下执行力出现问题，也往往是各种事故发生的严重隐患。影响执行力的因素很多，主要有管理流程不合理、管理职责不清、监督控制不到位、领导者缺乏领导艺术、执行者素质不高、制度执行不严、保障措施不到位等。最关键的还是监督控制问题。目前公司各项目部的管理程序和职责分工区别不大，员工的素质也差不多，执行力的差别却很大。除了领导的艺术外，根本差别在于分级监控能否到
22、位。我们知道权力失去监督是可怕的，实际上每一级的职责没有监督都会产生漂移。监控不是人盯人，而是一种机制、一种责任心的落实、一种认真按程序办事的态度六、技术创新和异地复制1.技术创新 技术创新是技术发展的前提，技术创新更多地来自于生产和施工过程，来自于项目施工的最前沿。我们公司的技术创新有很多，包括技术措施和工艺方法，同时我们也吸取了大量的同行业的技术创新。公司的指导思想是技术方案创新以发挥公司总体优势为主，项目重在执行；工艺方法创新以现场一线为主，公司重在推广。2.异地复制项目管理异地复制是我们公司追求的高级目标，技术管理的异地复制又是重点。应该说市场、品牌、综合管理基本达到了异地复制的要求，技术管理却任重道远。而技术管理的异地复制直接体现了管理标准化、程序化、模板化的水平。实现技术管理异地复制的关键环节除了公司的集中控制外，就是前面提到的技术策划和执行力控制两个方面。施工信息管理和技术培训也是实现异地复制的两个重要手段。技术管理体系是一门复杂而严谨的学科，课件是参照电力建设工程施工技术管理导则编写的，只能起到引导的作用，还需要各位学员认真思考工作思路和方法，实现公司技术管理水平持续提升。