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1、第十章第十章 土地经济评价（土地经济评价（3 3）1.1.土地经济分级的标准、指标体系土地经济分级的标准、指标体系2.2.土地经济分级指标选取的原则土地经济分级指标选取的原则3.3.土地经济分级程序及具体内容、方法土地经济分级程序及具体内容、方法4.4.农用地分等定级方法农用地分等定级方法第一节第一节 土地经济评价的标准、指标体系土地经济评价的标准、指标体系 一、一、土地经济分级的标准预期收入 预期收入是用以决定土地等级高低的综合性指标，由于难以对其直接测定，因此要用影响预期收入的各种自然、经济因素综合反映它，这些影响因素就是土地经济分级的具体指标，它实际上是对标准的分解，是可以直接得到的。根
2、据日本土地经济分级的经验，以预期收入为标准的分级适用于以村落为基本单元的较大区域，用以判断整个地区农业的经营水平以及评价土地利用的效果。需要说明的是这种分级对个别的经营没有参考价值。第一节第一节 土地经济评价的标准、指标体系土地经济评价的标准、指标体系 二、二、土地经济分级的指标体系 所谓土地经济分级指标，就是那些对土地未来收益产生影响的自然经济因素，所以土地经济分级指标体系主要有两大类指标构成，即经济指标和自然条件指标两个大的方面。第一节第一节 土地经济评价的标准、指标体系土地经济评价的标准、指标体系 二、二、土地经济分级的指标体系 1.经济指标。由于土地经济分级主要侧重于对土地经济水平的研
3、究，因此经济指标是土地经济分级指标体系中最重要的一个方面。根据影响农地预期收入的因素，主要有5个方面的因素：第一，经营规模指标。如户均耕地、老均耕地等；第二，经营集约度指标，如单位面积农机动力、单位面积化肥用量、单位面积劳动用工量等；第三，土地生产率指标，如单位面积产量、单位面积农业收入；第一节第一节 土地经济评价的标准、指标体系土地经济评价的标准、指标体系 二、二、土地经济分级的指标体系 1.经济指标。由于土地经济分级主要侧重于对土地经济水平的研究，因此经济指标是土地经济分级指标体系中最重要的一个方面。根据影响农地预期收入的因素，主要有5个方面的因素：第四，劳动生产率指标，如老均农业收入、老
4、均粮食产量等；第五，经营成果指标，如人均收入、户均收入。以上五个方面只确定了选择指标的范围，具体选择哪一个指标合适，则要视分级对象的具体情况而定。第一节第一节 土地经济评价的标准、指标体系土地经济评价的标准、指标体系 二、二、土地经济分级的指标体系 2.自然条件指标 这一指标主要是反映土地的自然特性、潜在的和现实的生产能力。主要包括地形、地貌、气候、土壤养分情况、水分条件等有利因素和限制性因素。第一节第一节 土地经济评价的标准、指标体系土地经济评价的标准、指标体系 三、三、土地经济分级指标选择的原则 与预期收入有关的指标的选择是一个相当复杂的比较和取舍的过程，指标选择合适与否，直接影响着分级的
5、重量，主要考虑如下原则：1.主导性原则。要选择出那些影响预期收入的主导因素。保证在不遗漏主要因素的基础上突出主导因素，并尽量使指标精简。2.可行性原则。选却的指标不宜太多，而且所选取的指标要容易收集，可以直接从农村基层统计报表中获取。第一节第一节 土地经济评价的标准、指标体系土地经济评价的标准、指标体系 三、三、土地经济分级指标选择的原则 与预期收入有关的指标的选择是一个相当复杂的比较和取舍的过程，指标选择合适与否，直接影响着分级的重量，主要考虑如下原则：3.代表性原则（一般性、典型性、持续性）。应该选择连续几年的平均值，保证其一般性、持续性和代表性。第一节第一节 土地经济评价的标准、指标体系
6、土地经济评价的标准、指标体系 四、四、土地经济分级程序及具体内容、方法 具体程序参照教材P285，图12-2。1.确定评价范围，明确对象和内容，进而进行实地考察，收集有关资料。在进行土地经济分级的前期，必须做好充分的准备工作，要清楚地界定考察的地域范围，确定考察的对象以及考察内容。明确考察的内容就开始收集资料，并开展实地调查访问。收集资料和实地考察时分级的基础，分级成败在很大程度上依赖于这一阶段工作质量的高低。第一节第一节 土地经济评价的标准、指标体系土地经济评价的标准、指标体系 四、四、土地经济分级程序及具体内容、方法 具体程序参照教材P285，图12-2。2.确定土地分级单元，并将土地分级
7、单元标在地图上，完成土地经济分级地图。图上内容主要是地区界、单元界；每一单元内主要是地类界、公路、单元编号，这是编绘土地经济分级图的基础。3.根据土地分级对象的自然、社会经济特点，建立反映预期收入的指标体系，并计算指标值。在建立指标体系时可以参考上文提到的指标。并确定指标值获取或计算的方法。第一节第一节 土地经济评价的标准、指标体系土地经济评价的标准、指标体系 四、四、土地经济分级程序及具体内容、方法 具体程序参照教材P285，图12-2。4.根据调查研究的结果及选定的指标进行单项分级。单项分级主要包括三个大的方面，目前农业收入水平的分级；农业收入水平稳定性的分级；农业自然条件所决定的土地生产
8、能力分级。每一个单项分级成果都要反映在地图上，形成单项分级图，并以表格汇总。第一节第一节 土地经济评价的标准、指标体系土地经济评价的标准、指标体系 四、四、土地经济分级程序及具体内容、方法 4.根据调查研究的结果及选定的指标进行单项分级。第一个方面：目前农业收入水平分级。主要有两种方法：定性分级方法和聚类分级方法。定性分级方法：主要有四个步骤,第一，选取指标，一般选取前面提到的5类指标；第二，对每个指标划分出3个等级（A;B;C），一般为了达到正态分布的效果，第一等和第三等的分级单元数量各为25%，第二等为50%；第三，统计每个单元所对应的5个指标的等级,例如某一个单元的得分值有可能是A;B;
9、B;C;C。第一节第一节 土地经济评价的标准、指标体系土地经济评价的标准、指标体系 四、四、土地经济分级程序及具体内容、方法 4.根据调查研究的结果及选定的指标进行单项分级。第一个方面：目前农业收入水平分级。主要有两种方法：定性分级方法和聚类分级方法。定性分级方法：如果有三个以上指标得分为A，则该单元划分为等；占有3-5个指标C的单元化为等，其余为等。对于前两个等级（等和等）还可以进一步细分，在前两等中，有两个A时加“+”，有2个三等（C）时加“-”；（可以分几等？）第四，把每一单元相应的等级标示在地图上，从而形成目前农业收入水平分级图。第一节第一节 土地经济评价的标准、指标体系土地经济评价的
10、标准、指标体系 四、四、土地经济分级程序及具体内容、方法 4.根据调查研究的结果及选定的指标进行单项分级。第一个方面：目前农业收入水平分级。主要有两种方法：定性分级方法和聚类分级方法。聚类分析方法：聚类分析是应用多元统计分析原理研究分类问题的一种数学方法，自学。第一节第一节 土地经济评价的标准、指标体系土地经济评价的标准、指标体系 四、四、土地经济分级程序及具体内容、方法 4.根据调查研究的结果及选定的指标进行单项分级。第二个方面：农业收入水平长期稳定性分级的方法。主要是通过对构成农地收入水平有关指标如经营结构、生产规模、收入增长速度等进行分析，判断个分级单元在今后较长时期内农业收入水平是否能
11、够持续稳定提高、主要有两种方法：第一，根据收入构成的变化率进行分级，比如5年内其收入构成的变化情况；第二，根据将来收入水平形成因素验证。选定对未来农业收入水平有直接影响的几个指标，进行考察分析。第一节第一节 土地经济评价的标准、指标体系土地经济评价的标准、指标体系 四、四、土地经济分级程序及具体内容、方法 4.根据调查研究的结果及选定的指标进行单项分级。第二个方面：农业收入水平长期稳定性分级的方法。第一，根据收入构成的变化率进行分级，比如5年内其收入构成的变化情况；第二，根据将来收入水平形成因素验证。选定对未来农业收入水平有直接影响的几个指标，进行考察分析。通过以上两个方法统一分为3个等级。第
12、一节第一节 土地经济评价的标准、指标体系土地经济评价的标准、指标体系 四、四、土地经济分级程序及具体内容、方法 4.根据调查研究的结果及选定的指标进行单项分级。第三个方面：根据土地自然经济条件分级。土地自然条件是构成农业收入的长期的稳定的因素，一般情况下，它极少发生变化，所以其评价结构具有稳定性，也能代表土地生产的潜力和能力。应该尽量利用有关现成的资料和图件，通过技术加工和处理来完成分级工作，如土地资源评价图、土地利用现状图、土壤普查资料等。第一节第一节 土地经济评价的标准、指标体系土地经济评价的标准、指标体系 五、五、对单项分级图进行修订，完成暂定的土地经济分级图 这项工作主要是以目前农业收
13、入水平分级为基础，逐步利用农业收入稳定性分级图和土地生产能力（潜力）分级图对其验证、修订，逐图叠置编绘，综合分析，形成暂定的土地经济分级图。它不是各项分级图的简单叠加，而是在全面掌握分级地区的自然、社会、经济情况的基础上，以一定标准所进行的定性分析与定量分析相结合的综合判断。第一节第一节 土地经济评价的标准、指标体系土地经济评价的标准、指标体系 六、六、实地验证，完成最终的土地经济分级图 这一过程是以定性分析为主，对上述理论分析结果的检验。上述暂定的土地经济分级图应回到实地进行验证，并征求当地有关专家和经营者的意见，分析出现不符合实际的地方的原因，调整有关指标值，进行统一修正，完成土地经济分析
14、和最终的分级图。但在现实中由于条件所限，往往挑选一些具有典型性和代表性的单元抽样验证。第一节第一节 土地经济评价的标准、指标体系土地经济评价的标准、指标体系 七、七、编写土地经济分级报告 土地经济分级报告应该包括：地域范围，自然、经济评价，分级原则，分级程序和方法，指标体系的建立及说明，分级所需资料来源及处理方法，分级阶段性成果和最终成果。最后要对分级成果予以评述，并指出成果的实际应用价值和意义。第二节第二节 农用地分等定级方法农用地分等定级方法一、农用地分等定级的对象一、农用地分等定级的对象 农用地分等定级的工作对象是行政区内现有农用地和益农未利用地，不包括自然保护区和土地利用总体规划中的永
15、久性林地、永久性牧草地和永久性水域。第二节第二节 农用地分等定级方法农用地分等定级方法二、农用地等、级别含义二、农用地等、级别含义 农用地等别：农用地等别是依据构成土地质量稳定的自然条件和经济条件，在全国范围内进行的农用地质量综合评定。农用地等别划分侧重于反映因农用地潜在的（理论上的）区域自然质量、平均利用水平（社会发展水平）、平均收益水平（技术、社会发展）不同，而造成农用地生产力水平的差异，农用地分等成果在全国范围内具有可比性。第二节第二节 农用地分等定级方法农用地分等定级方法二、农用地等、级别含义二、农用地等、级别含义 农用地级别：农用地级别是依据构成土地质量的自然因素和社会经济因素，根据
16、地方土地管理工作的需要，在行政区（省或县）范围内进行的农用地质量综合评定。农用地级别划分侧重于反映因农用地现实的（或实际可能的）区域自然质量、利用水平和效益水平不同，而造成的农用地生产力水平差异。第二节第二节 农用地分等定级方法农用地分等定级方法二、农用地等、级别含义二、农用地等、级别含义 农用地级别：农用地等别分为自然质量等别、利用等别和综合等别3类。自然质量等别主要依据影响农地质量的自然因素划分；利用等别是在自然等指数基础上，进行土地利用系数修正，得出利用等指数，然后依照利用等指数划分出利用等别；综合等别是在利用等指数基础上，进行经济系数修正，的出综合等指数，然后依照综合等指数划分出综合等
17、别。农用地定级成果在县级行政区内具有可比性。第二节第二节 农用地分等定级方法农用地分等定级方法三、农用地分等的方法三、农用地分等的方法1.确定标准耕作制度、基准作物（韩国的基准产量）与指定作物 标准耕作制度：在当前社会经济水平、生产条件和技术水平下，有利于生产或最大限度发挥当地土地生产潜力，未来仍有较大发展前景，不造成生态破坏，能够满足社会需求，并已为（将为）当地普遍采纳的农作方式。在实践中往往以种植制度代替。种植制度.doc第二节第二节 农用地分等定级方法农用地分等定级方法三、农用地分等的方法三、农用地分等的方法2.确定农用地自然质量分的计算方法 根据当地实际情况，选择因素法或样地法计算农用
18、地自然质量分。3.确定分等因素 第一，因素法。在国家推荐的分等因素和自选分等因素中（全国农用地分等定级技术领导小组确定），初步确定指标区内的分等因素。主要有，水文条件、土壤条件、地形条件、农田基本建设情况等。第二节第二节 农用地分等定级方法农用地分等定级方法三、农用地分等的方法三、农用地分等的方法4.分等因素分值计算 主要有绝对值法和相对值法两种。5.划分分等单元 (1)单元划分方法。第一，叠置法。将同比例的土地利用现状图与地形图、土壤图叠加，基本一致区域形成的封闭图斑即为一个分等单元（具有一定的地形特征、土壤性质、耕地类型），叠置法对于土地利用现状类型、地貌类型单一的地区适用性较差。第二节第
19、二节 农用地分等定级方法农用地分等定级方法三、农用地分等的方法三、农用地分等的方法4.分等因素分值计算 主要有绝对值法和相对值法两种。5.划分分等单元 (1)单元划分方法。第二，地块法。第三，网格法。第四，多边形法 (2)分等单元的边界确定。第二节第二节 农用地分等定级方法农用地分等定级方法三、农用地分等的方法三、农用地分等的方法6.计算农用地自然质量分。7.计算农用地自然质量等指数8.计算土地利用系数9.计算农用地利用等指数10.计算土地经济系数11.计算分等指数12.初步分等 1、有时候读书是一种巧妙地避开思考的方法。11月-2211月-22Monday,November 7,20222、
20、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。11:00:5511:00:5511:0011/7/2022 11:00:55 AM3、越是没有本领的就越加自命不凡。11月-2211:00:5511:00Nov-2207-Nov-224、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。11:00:5511:00:5511:00Monday,November 7,20225、知人者智，自知者明。胜人者有力，自胜者强。11月-2211月-2211:00:5511:00:55November 7,20226、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。07 十一月 202211:00:55 上午11:00:5511月
21、-227、最具挑战性的挑战莫过于提升自我。十一月 2211:00 上午11月-2211:00November 7,20228、业余生活要有意义，不要越轨。2022/11/7 11:00:5511:00:5507 November 20229、一个人即使已登上顶峰，也仍要自强不息。11:00:55 上午11:00 上午11:00:5511月-2210、你要做多大的事情，就该承受多大的压力。11/7/2022 11:00:55 AM11:00:5507-11月-2211、自己要先看得起自己，别人才会看得起你。11/7/2022 11:00 AM11/7/2022 11:00 AM11月-2211月-2212、这一秒不放弃，下一秒就会有希望。07-Nov-2207 November 202211月-2213、无论才能知识多么卓著，如果缺乏热情，则无异纸上画饼充饥，无补于事。Monday,November 7,202207-Nov-2211月-2214、我只是自己不放过自己而已，现在我不会再逼自己眷恋了。11月-2211:00:5507 November 202211:00谢谢大家谢谢大家