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1、2424讲讲马伯里诉麦迪逊案 Marbury v.Madison 与 违宪审查制度第1页/共29页马歇尔首席大法官第2页/共29页马伯里诉麦迪逊案与违宪审查制度一、马歇尔诉麦迪逊案概述二、时代背景与案件经过三、马歇尔的司法论证四、司法审查的价值五、司法审查的前提条件第3页/共29页（一）时间:1801-1803年1、1787年费城制宪会议2、1789年联邦宪法生效3、1789年国会制定司法法4、1800年总统大选5、1801年亚当斯任命“子夜法官”6、1803年联邦最高法院开庭一、马歇尔诉麦迪逊案概述第4页/共29页（二）涉案主要人物联邦党亚当斯(第二任总统)马歇尔(第三任首席法官)马伯里(4
2、2个“子夜法官”之一)共和党杰弗逊(第三任总统)麦迪逊(第四任总统)第5页/共29页（三）涉案法律1、1789年联邦宪法第三条“对于涉及大使、其他公使和领事的一切案件，以一州为当事人的案件，最高法院有初审管辖权。对于前述一切其他案件，最高法院有关于法律与事实的上诉管辖权。”2、1789年司法法第13条规定最高法院可以“受理针对美国官员的排他管辖权，可以针对美国政府官员下达强制令。”第6页/共29页（四）三个法律问题1、马伯里是否享有权利？是否受到损害？2、法律应当对此权利损害给予什么救济？3、应当如何提供司法救济呢？是否应当由最高法院向国务卿发出原告所请求的强制令？（四）法律（四）法律问题？马
3、伯里是否享有权利？是否受到损害？法律应当对此权利损害给予什么救济？是否应由最高法院向国务卿发出强制令？第7页/共29页（一）时代背景 1800年底，年底，总统大大选，亚当斯未当斯未获连任，杰弗任，杰弗逊获胜。总统权力交接之前，力交接之前，亚当斯与其控制的国会，当斯与其控制的国会，对司法机构作了重大司法机构作了重大调整，整，联邦党人退守司法邦党人退守司法权。1800年年12月，月，亚当斯当斯提名提名时任国任国务卿的卿的马歇歇尔任首席大法官。任首席大法官。二、时代背景与案件经过第8页/共29页 同同时，亚当当斯斯连夜夜调整整任任命命联邦邦党党人人出出任任新新法法官官职位位。这些些法法官官被被人人们
4、称称为“午午夜夜法法官官”。1801年年3月月3日日，亚当当斯斯签署署42名名哥哥伦比比亚和和亚历山山大大地地区区的的法法官官委委任任书。3月月3日日马歇歇尔送送发委委任任状状。限限于于交交通通和和通通讯条条件件，有有几几位位法法官官的的委委任任状状未未能能送送出出，其其中中有有马伯伯里里。3月月4日日，杰杰弗弗逊就就任任总统，任任麦麦迪迪逊为国国务卿卿。杰杰弗弗逊蔑蔑视亚当当斯斯卸卸任任前前的的做做法法，决决心心停停发尚尚未未发出出的的法法官官委委任任状状。第9页/共29页 （二）案件（二）案件经过 马伯里等向最高法院起伯里等向最高法院起诉。请求最高法院求最高法院对麦迪麦迪逊下达下达强制令，
5、要求他向制令，要求他向马伯里等人伯里等人发出委任状，此案称出委任状，此案称马伯里伯里诉麦迪麦迪逊。马伯里等起伯里等起诉的法律依据是国会的法律依据是国会1789年年司法法司法法第第13条。它条。它规定，美国最高法定，美国最高法院具有受理院具有受理针对美国官美国官员的排他管的排他管辖权，可，可以以针对美国政府官美国政府官员下达下达强制令。制令。第10页/共29页 马歇歇尔接到起接到起诉后感到后感到难办。他知道，。他知道，强令麦迪令麦迪逊向向马伯里伯里发出法官委任状，麦迪出法官委任状，麦迪逊未必未必执行。行。马歇歇尔最最终对本案作出判决，本案作出判决，驳回回马伯里的伯里的请求。求。第11页/共29页
6、 宪法价法价值和影响巨大。和影响巨大。马歇歇尔最高法院判最高法院判决理由涉及到一个决理由涉及到一个宪法的最基本原法的最基本原则 （一）核心论点（一）核心论点 法院有权对国会立法进行违宪审法院有权对国会立法进行违宪审查，如果发现国会所立之法与宪法查，如果发现国会所立之法与宪法相抵触，法院有权宣布它无效，不相抵触，法院有权宣布它无效，不予适用。予适用。三、马歇尔的司法论证第12页/共29页违宪的国会立法是否能够成为国家的违宪的国会立法是否能够成为国家的法律？法律？1、人民制定宪法，国会制定法律。、人民制定宪法，国会制定法律。2、宪法要么是优先的、最高的法律，、宪法要么是优先的、最高的法律，不能以普
7、通立法加以改变；要么宪法就如不能以普通立法加以改变；要么宪法就如同普通立法一样，立法机关想怎么变就怎同普通立法一样，立法机关想怎么变就怎么变。如果是前者，立法机关所立的与宪么变。如果是前者，立法机关所立的与宪法相违背的法就不是法律；如果是后者，法相违背的法就不是法律；如果是后者，那么成文宪法就是荒谬的企图，对于公民那么成文宪法就是荒谬的企图，对于公民来说，限制权力的企图本身就是不可限制来说，限制权力的企图本身就是不可限制的。的。第13页/共29页3、显然，制定宪法的人们都旨在使宪法成为国家的、显然，制定宪法的人们都旨在使宪法成为国家的根本法、最高法，因此，任何政府理论都必然是，立法机根本法、最
8、高法，因此，任何政府理论都必然是，立法机关制定的法律若与宪法相违背就是无效的。关制定的法律若与宪法相违背就是无效的。第14页/共29页4、既既然然违违背背宪宪法法的的法法律律无无效效，法法官官就就不不能能适适用用它它，那那么么这这又又必必然然涉涉及及到到另另一一个个基基本本问问题题，谁谁有有权权认认定定什什么么是是法法律律？什什么么是是违违宪宪的的法法律律？第15页/共29页5、违宪审查权属于司法机属于司法机关。将既定规则适用于特定案件的关。将既定规则适用于特定案件的人必然要解释这种规则。如果两个人必然要解释这种规则。如果两个法律相互抵触，法院必须决定适用法律相互抵触，法院必须决定适用其中哪个
9、法律。如果一部法律是违其中哪个法律。如果一部法律是违宪的，而该法与宪法都适用于同一宪的，而该法与宪法都适用于同一案件，那么法院必然要么无视宪法，案件，那么法院必然要么无视宪法，适用该法，要么无视该法，适用宪适用该法，要么无视该法，适用宪法。法。第16页/共29页 6 6、综上所、综上所述，述，17891789年司年司法法法法是违宪的，是违宪的，无效的，不能适无效的，不能适用于本案，因而用于本案，因而驳回了马伯里的驳回了马伯里的请求。请求。第17页/共29页四、司法审查的价值 司法司法审查实现少数少数对多数的制多数的制约。防止多数暴政，。防止多数暴政，将精英的智慧与民将精英的智慧与民主的平等相主
10、的平等相结合，合，体体现权力制衡的共力制衡的共和精神。和精神。宪法价值1第18页/共29页人民通人民通过诉讼以司法程以司法程序序间接参与立接参与立法。推法。推动法律法律的的发展和完善，展和完善，这也符合人民也符合人民主主权原理。原理。宪法价值2第19页/共29页司法司法审查能能够克服立法缺陷。克服立法缺陷。具有具有针对性性强、反映及、反映及时灵活的灵活的优势。宪法价值3第20页/共29页 司法司法审查将启将启动审查程序的程序的权利交于人民操持，既能保障人利交于人民操持，既能保障人权，又可激又可激发人民的政治人民的政治热情。情。宪法价值4第21页/共29页司法司法审查具有被具有被动性、消极性、性
11、、消极性、个个别性，只是在个案中否定国会立法性，只是在个案中否定国会立法某某项条款的适用效力，而且条款的适用效力，而且仅限于个限于个案，否案，否则就会直接冲就会直接冲击国会的国会的权威，威，破坏国会意志的完整。破坏国会意志的完整。宪法价值5第22页/共29页 1、法法律律已已经生生效效实施施；2、发生生了了与与该项法法律律有有关关的的具具体体案案件件；3、该项法法律律是是案案件件审理理的的依依据据；4、当当事事人人已已经起起诉。五、司法审查的前提条件第23页/共29页下面我们就上述内容开展讨论。1、确立违宪审查制度是现代宪法发展的趋势？2、费城制宪会议与本案有何关联？第24页/共29页 课堂堂
12、练习之之一一 1803年年美美国国联邦邦最最高高法法院院在在审理理马伯伯里里诉麦麦迪迪逊一一案案的的判判决决中中明明确确宣宣布布（），从从而而开开创了了由由联邦邦最最高高法法院院审查国国会会制制定定的的法法律律是是否否符符合合宪法法的的先先例例。A违宪的的法法律律不不是是法法律律 B阐明明法法律律的的意意义是是法法院院的的职权 C拒拒绝适适用用违宪的的法法律律 D撤撤销违宪的的法法律律第25页/共29页 课堂堂练习之之二二 现代代意意义的的美美国国宪法法监督督制制度度是是通通过下下列列哪哪一一种种形形式式建建立立起起来来的的()A美美国国宪法法的的规定定 B马伯伯里里诉麦麦迪迪逊案案件件的的判判决决C.华盛盛顿总统的的宣宣告告 D林林肯肯总统的的宣宣告告第26页/共29页 课堂堂练习之之三三 在司法机关监督体制下，如果司法机关认为某项法律与宪法相抵触，对该法律的处理方法是：（）A A予以撤销 B B予以改正 C C宣布无效并责令立法机关限期改正 D D在案件中拒绝适用第27页/共29页课后作业题1、美国违宪审查制度是如何确立的？2、为什么宪法是审查普通立法的最高标准？3、违宪审查是否等同于司法审查？第28页/共29页感谢您的观看！第29页/共29页