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1、社会问题第1页，共26页，编辑于2022年，星期一w第一节第一节 社会问题的界定社会问题的界定w第二节第二节 社会问题的特征社会问题的特征 w第三节第三节 社会问题的界定过程社会问题的界定过程 w第四节第四节 社会问题的基本理论社会问题的基本理论第2页，共26页，编辑于2022年，星期一第一节第一节 社会问题的界定社会问题的界定w一、社会问题的定义一、社会问题的定义 w二、社会问题界定的条件二、社会问题界定的条件第3页，共26页，编辑于2022年，星期一一、社会问题的定义一、社会问题的定义w广义的社会问题，泛指一切与社会生活有关的问题；广义的社会问题，泛指一切与社会生活有关的问题；w狭义的社会
2、问题特指社会的病态或失调现象。狭义的社会问题特指社会的病态或失调现象。w狭义的社会问题，指在社会运行过程中，由于存在某些使社会狭义的社会问题，指在社会运行过程中，由于存在某些使社会结构和社会环境失调的障碍因素，影响社会全体成员或部分成结构和社会环境失调的障碍因素，影响社会全体成员或部分成员的共同生活，对社会正常秩序甚至社会运行安全构成一定威员的共同生活，对社会正常秩序甚至社会运行安全构成一定威胁，需要动员社会力量进行干预的社会现象。胁，需要动员社会力量进行干预的社会现象。第4页，共26页，编辑于2022年，星期一二、社会问题界定的条件二、社会问题界定的条件w（1 1）客观性的事实依据。客观性的
3、事实依据。w（2 2）影响相当数量人的公共麻烦。影响相当数量人的公共麻烦。w（3 3）违背社会的主导价值原则和社会规范。违背社会的主导价值原则和社会规范。w（4 4）社会问题的产生与人的道德抉择有关。社会问题的产生与人的道德抉择有关。w（5 5）社会问题具有可改变性。）社会问题具有可改变性。第5页，共26页，编辑于2022年，星期一第二节第二节 社会问题的特征社会问题的特征w w一、社会问题的普遍性特征一、社会问题的普遍性特征w二、社会问题的特殊性特征二、社会问题的特殊性特征第6页，共26页，编辑于2022年，星期一一、社会问题的普遍性特征一、社会问题的普遍性特征w（1 1）绝对性）绝对性w
4、任何社会都有社会问题；任何社会都有社会问题；w 不同社会有相同的社会问题。不同社会有相同的社会问题。w（2 2）客观性）客观性 w 存在于人们的意识之外，不以人的意志为转移；存在于人们的意识之外，不以人的意志为转移；w 对社会问题认识有一个过程。对社会问题认识有一个过程。第7页，共26页，编辑于2022年，星期一一、社会问题的普遍性特征一、社会问题的普遍性特征w（3 3）复杂性）复杂性w 起因多样；起因多样；w 相互关联；相互关联；w 相互转化；相互转化；w 解决问题的复杂性；解决问题的复杂性；w 不同社会集团对社会问题的认识不同。不同社会集团对社会问题的认识不同。第8页，共26页，编辑于20
5、22年，星期一二、社会问题的特殊性二、社会问题的特殊性（1 1）文化的差异性）文化的差异性（2 2）时代性）时代性 历史阶段性；历史阶段性；评价社会问题标准的变化。评价社会问题标准的变化。第9页，共26页，编辑于2022年，星期一二、社会问题的特殊性二、社会问题的特殊性（3 3）群差性）群差性 群差性是指不同社会群体在对社会问题的认定上有所不同。价值判断体系的不同；价值判断体系的不同；不同利益群体的不同。不同利益群体的不同。（4 4）综合性）综合性第10页，共26页，编辑于2022年，星期一第三节 社会问题的界定过程 w一、社会问题的界定过程一、社会问题的界定过程 w二、社会热点与社会问题的区
6、别二、社会热点与社会问题的区别 第11页，共26页，编辑于2022年，星期一一、社会问题的界定过程一、社会问题的界定过程w1.利益受损集团的强烈不满和呼吁。利益受损集团的强烈不满和呼吁。w2.2.社会敏感集团及社会上某些有识之士的呼唤。社会敏感集团及社会上某些有识之士的呼唤。w w3.社会舆论集团及大众传播媒介的宣扬和推动。社会舆论集团及大众传播媒介的宣扬和推动。第12页，共26页，编辑于2022年，星期一一、社会问题的界定过程一、社会问题的界定过程w4.公众普遍的认识和接受。公众普遍的认识和接受。w w5.社会权力集团的认可与支持。社会权力集团的认可与支持。w6.6.解决社会问题开始。解决社
7、会问题开始。w 第一阶段是遏制社会问题的发展。（治标阶段）第一阶段是遏制社会问题的发展。（治标阶段）w 第二阶段是治理社会问题。（治本阶段）第二阶段是治理社会问题。（治本阶段）第13页，共26页，编辑于2022年，星期一二、社会热点与社会问题的区别二、社会热点与社会问题的区别 ww1.社会热点问题的特征社会热点问题的特征 w (1)它是社会利益的聚焦点。它是社会利益的聚焦点。w (2)(2)它是社会成员的疑虑点。它是社会成员的疑虑点。w (3)(3)它具有多样性和周期性。它具有多样性和周期性。w (4)(4)它具有社会评价的多义性。它具有社会评价的多义性。w 第14页，共26页，编辑于2022
8、年，星期一二、社会热点与社会问题的区别二、社会热点与社会问题的区别w2.社会问题与社会热点问题的区别社会问题与社会热点问题的区别(1)受关注的时间长度不同。受关注的时间长度不同。w (2)(2)性质不同。性质不同。w (3)(3)表现形式不同。表现形式不同。w (4)(4)涉及范围不同。涉及范围不同。w (5)(5)推动的媒介不同。推动的媒介不同。第15页，共26页，编辑于2022年，星期一第三节第三节 社会问题的基本理论社会问题的基本理论w一、社会越轨和社会失范的角度一、社会越轨和社会失范的角度 w 1.社会病态论社会病态论 2.2.社会解组论社会解组论 w 3.3.价值冲突论价值冲突论 4
9、.4.行为偏差论行为偏差论 w 5.5.标签论标签论w w二、其他角度二、其他角度w 1.1.经济制度论经济制度论 2.2.社会冲突论社会冲突论 w 3.3.综合要素论综合要素论 第16页，共26页，编辑于2022年，星期一一、社会越轨和社会失范的角度一、社会越轨和社会失范的角度w1.社会病态论（即社会病理学）社会病态论（即社会病理学）w社会病理学观点认为社会问题就是违背了道德期望，造成社社会病理学观点认为社会问题就是违背了道德期望，造成社会问题的最大原因是社会化过程的失败。会问题的最大原因是社会化过程的失败。w社会病理学学派关心的是社会的疾病或社会的病态，认为社会病理学学派关心的是社会的疾病
10、或社会的病态，认为凡是妨碍正常社会机能的人们或情况皆可视为社会问题。凡是妨碍正常社会机能的人们或情况皆可视为社会问题。第17页，共26页，编辑于2022年，星期一w主要分析了社会整合形成的原因、社会整合与个人是主要分析了社会整合形成的原因、社会整合与个人是什么关系、团体意识对社会和个人起什么作用等三个什么关系、团体意识对社会和个人起什么作用等三个问题。问题。w他认为社会整合有两种基本类型他认为社会整合有两种基本类型:w一是一是“机械团结机械团结”,另一个是另一个是“有机团结有机团结”。传统社会是。传统社会是所谓所谓“同质同质”的社会，现代社会的整合方式是的社会，现代社会的整合方式是“异质异质”
11、的的有机团结，其整合要求要比传统社会更高。有机团结，其整合要求要比传统社会更高。迪尔凯姆的社会整合理论迪尔凯姆的社会整合理论第18页，共26页，编辑于2022年，星期一一、社会越轨和社会失范的角度一、社会越轨和社会失范的角度w2.社会解组论（又称为社会解体论）社会解组论（又称为社会解体论）w社会解组论的代表人物是美国社会学家托马斯。社会解组论的代表人物是美国社会学家托马斯。w社会解组理论认为，社会问题源于社会解组，社会解组则源社会解组理论认为，社会问题源于社会解组，社会解组则源于社会变迁。于社会变迁。w解组的三种形式是解组的三种形式是:失范；文化冲突；价值崩溃。失范；文化冲突；价值崩溃。第19
12、页，共26页，编辑于2022年，星期一奥格本的文化失调理论奥格本的文化失调理论 w美国社会学家奥格本（美国社会学家奥格本（W.F.OgburnW.F.Ogburn）指出社会变迁是）指出社会变迁是一种文化现象，应该从人的文化方面而不是人的生一种文化现象，应该从人的文化方面而不是人的生物本性中去寻求社会变迁的原因。他认为，社会变物本性中去寻求社会变迁的原因。他认为，社会变迁是社会在一种发明打破旧均衡状态后做出调节以迁是社会在一种发明打破旧均衡状态后做出调节以寻求新的均衡的过程。由于调节并不是迅即发生的，寻求新的均衡的过程。由于调节并不是迅即发生的，因此常常会产生文化失调现象。因此常常会产生文化失调
13、现象。第20页，共26页，编辑于2022年，星期一一、社会越轨和社会失范的角度一、社会越轨和社会失范的角度w3.价值冲突论价值冲突论w该理论认为，由于所处的社会地位和经济利益不同，人们对该理论认为，由于所处的社会地位和经济利益不同，人们对同一问题会有完全不同的价值评判标准和不同的立场、态度同一问题会有完全不同的价值评判标准和不同的立场、态度等等，因而在采取某种措施改变某一社会现象时，常常会引等等，因而在采取某种措施改变某一社会现象时，常常会引起群体间无休止的冲突。起群体间无休止的冲突。第21页，共26页，编辑于2022年，星期一一、社会越轨和社会失范的角度一、社会越轨和社会失范的角度w4.行为
14、偏差论行为偏差论 w代表人物代表人物罗伯特罗伯特墨顿墨顿 w该理论认为，社会问题违反规范期望，其行为或该理论认为，社会问题违反规范期望，其行为或状况脱离规范者即是偏差。偏差行为的原因是由于状况脱离规范者即是偏差。偏差行为的原因是由于不恰当的社会化。不恰当的社会化。w墨顿认为，社会问题是指社会标准与社会现实之间被视为墨顿认为，社会问题是指社会标准与社会现实之间被视为无法接受的差距。解决偏差行为最好的办法是重新社会化。无法接受的差距。解决偏差行为最好的办法是重新社会化。而重新社会化的较好对策是生活机会的重新分配。而重新社会化的较好对策是生活机会的重新分配。第22页，共26页，编辑于2022年，星期
15、一一、社会越轨和社会失范的角度一、社会越轨和社会失范的角度w5.标签论标签论 w该理论认为某些问题之所以成为社会问题，是因为受到大该理论认为某些问题之所以成为社会问题，是因为受到大众或社会控制机构的注意，而社会反应只有在宣称的行为众或社会控制机构的注意，而社会反应只有在宣称的行为或状况被确认之后才可能发生。或状况被确认之后才可能发生。w w标签论提出解决社会问题的方法一是改变定义。二是消除指标签论提出解决社会问题的方法一是改变定义。二是消除指称所能带来的利益。称所能带来的利益。第23页，共26页，编辑于2022年，星期一二、其他角度二、其他角度 w1.经济制度论经济制度论w早期德国社会学家重视
16、经济因素的作用，把社会问题归早期德国社会学家重视经济因素的作用，把社会问题归结为单纯的劳资问题。结为单纯的劳资问题。w认为社会问题的发生是由于有产者和无产者的对立，是私有财认为社会问题的发生是由于有产者和无产者的对立，是私有财产制度的缺陷。社会问题就是利害冲突，而利害冲突的原因主产制度的缺陷。社会问题就是利害冲突，而利害冲突的原因主要是由于经济制度的不调和所致。要是由于经济制度的不调和所致。第24页，共26页，编辑于2022年，星期一2.社会冲突论社会冲突论 w该理论指出群体之间的矛盾和冲突不仅仅是价值观方该理论指出群体之间的矛盾和冲突不仅仅是价值观方面的矛盾和冲突，而主要是利益的矛盾和冲突。
17、面的矛盾和冲突，而主要是利益的矛盾和冲突。w社会问题是各种社会群体之间的利益相异而发生矛盾、社会问题是各种社会群体之间的利益相异而发生矛盾、冲突引起的。冲突引起的。第25页，共26页，编辑于2022年，星期一3.综合要素论综合要素论 w这一理论认为，社会问题现象具备几个方面的要这一理论认为，社会问题现象具备几个方面的要素或条件素或条件:w客观而非主观臆断的现象，表现为社会某些方面的失客观而非主观臆断的现象，表现为社会某些方面的失调调(矛盾、相异、不和谐、不稳定矛盾、相异、不和谐、不稳定)，并影响到社，并影响到社会机能和社会生活，其表现和影响相当普遍，会机能和社会生活，其表现和影响相当普遍，引起社会关注，需要和只能用社会力量才能解引起社会关注，需要和只能用社会力量才能解决。决。第26页，共26页，编辑于2022年，星期一