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1、Company Logo建建设项目用地合目用地合规性性检查要求：要求：独立选址项目独立选址项目 批次项目批次项目其他情形（同时适用于上述两种）其他情形（同时适用于上述两种）第1页/共59页Company Logo 独 立 选 址 项 目第2页/共59页Company Logo 单独选址项目单独选址项目一、线形建设廊道项目（含图上表示为线形的项目）桂国土资发【2012】113号文中明确：清单：规划文本、规划附表中的清单 上图：规划图、重点建设项目规划图第3页/共59页Company Logo1.列入清单列入清单+已上图已上图（1）项目位置范围与规划图一致，或虽位置范围发生部分偏移，但总体走向一致
2、，涉及乡镇不变。（例：灵川县绕城一级公路项目）第4页/共59页Company Logo例：平果至马山例：平果至马山高速公路项目高速公路项目第5页/共59页Company Logo1.列入清单列入清单+已上图已上图（2）项目位置范围发生较大偏移且涉及乡镇发生改变。（若清单中未明确选址位置的，按跨乡镇处理，下同）第6页/共59页Company Logo2.列入清单列入清单+未上图未上图（1）项目位置范围在清单中明确的乡镇内；（2）项目位置范围超出清单明确的乡镇。第7页/共59页Company Logo3.3.未列入清单未列入清单+已上图已上图（1）项目位置范围与规划图一致或虽位置范围发生部分偏移，
3、但总体走向一致，涉及乡镇不变；例：八步至昭平二级公路昭平县绕城公路（2）项目位置范围发生较大偏移且涉及乡镇发生改变。第8页/共59页Company Logo二、面状独立选址项目（含图上表示为点状及面状的项目）第9页/共59页Company Logo（一）纳入城乡建设用地规模控制，符合独立选址条件的项目。在全国土地利用总体规划纲要（2006-2020年）中提出了6项约束性指标，分别是：耕地保有量、基本农田保护面积、城乡建设用地规模、基本农田保护面积、城乡建设用地规模、新增建设占用耕地规模、整理复垦开发补充耕地义务量和人均城镇工矿用地规模。约束性指标是规划期内不得突破或者必须实现的指标。第10页/
4、共59页Company Logo在市、县、乡（镇）级土地利用总体规划编制规程和制图规范中均对属于城乡建设用地规模的建设用地的含义进行了详细解释。属城乡建设用地的有：城镇用地、农村居民点、采矿用地、其他独立建设用地。（附表）第11页/共59页Company Logo图式表达：第12页/共59页Company Logo市级规划文本附表：第13页/共59页Company Logo第14页/共59页Company Logo县级规划文本附表：第15页/共59页Company Logo乡镇级规划文本附表：第16页/共59页Company Logo 列入清单或者已上图列入清单或者已上图1.项目位置范围不变，
5、或位置范围改变但涉及乡镇不变（1）本规划预留同类指标足在市、县级规划中同类指标是指城镇工矿用地新增指标；在乡镇级规划中同类指标是指采矿用地和其他独立建设用地新增指标。第17页/共59页Company Logo例：博白县35kV径口变电站工程建设项目 （新增0.2249公顷）第18页/共59页Company Logo例：来宾市35KV寺山变电站项目建设用地 （新增0.3748公顷）第19页/共59页Company Logo 列入清单或者已上图列入清单或者已上图（2）同类指标预留不足，但能在本规划城乡建设用地规模内平衡。例：扶绥县粤来月香食品月饼馅料加工和月饼生产项目建设用地（新增0.5364公顷
6、）（未列清单）第20页/共59页Company Logo 列入清单或者已上图列入清单或者已上图（3）同类指标预留不足，且不能在城乡建设用地规模内调整平衡。第21页/共59页Company Logo 列入清单或者已上图列入清单或者已上图2.项目涉及乡镇改变。（1）列入县、乡级规划。a.县、乡级同类指标足，或县、乡级同类指标不足、但能在城乡建设用地规模内平衡b.县、乡级同类指标不足，且不能在城乡建设用地规模内平衡第22页/共59页Company Logo横县土地利用总体规划文本清单：六景镇土地利用总体规划文本清单：第23页/共59页Company Logo（2）只列入乡镇规划。a.同级同类指标不足
7、，但能在本规划城乡建设用地规模平衡；b.同级同类指标不足，且不能在本规划城乡建设用地规模内平衡。第24页/共59页Company Logo第25页/共59页Company Logo 列入清单或者已上图列入清单或者已上图（二）不纳入城乡建设用地规模控制，符合独立选址条件的项目（如非线形交通、水利、特殊用地等）。1.项目位置范围不变或位置范围改变但涉及乡镇不变；2.项目位置范围改变，且涉及乡镇改变。例：鹿寨县规划文本重点项目清单第26页/共59页Company Logo三、风景旅游区基础设施建设项目（一）规划中以“项目”表述的；例：广西龙滩大峡谷例：广西龙滩大峡谷森林公园旅游基础设森林公园旅游基础
8、设施项目建设用地施项目建设用地 第27页/共59页Company Logo（二）规划中仅以“风景旅游用地区”表述的；在建设项目和用地规模符合风景旅游用地区管制规则要求的前提下，同以上“一”、“二”第28页/共59页Company Logo例：来宾市蓬莱洲旅游度假区项目建设用地（立项文）（需更新数据库）蒙村乡土地利用总体规划文蒙村乡土地利用总体规划文本中的管制规则：本中的管制规则：区内土地主要用于旅游、休憩及相关文化活动；区内影响景观保护和游览的土地，应当在规划期内调为适宜的用途；在不破坏景观资源的前提下，允许区内土地进行农业生产活动和适度的旅游设施建设；严禁占用区内土地进行破坏景观、污染环境的
9、生产建设活动。第29页/共59页Company Logo例：乐业县火卖旅游生态停车场建设用地 （需更新数据库）同乐镇土地利用总体规划文同乐镇土地利用总体规划文本中的管制规则：本中的管制规则：1 1、区内影响景观保护和游览、区内影响景观保护和游览的土地用途，应在规划期间的土地用途，应在规划期间调整为适宜的用途；调整为适宜的用途；2 2、在符合总体规划的前提下，、在符合总体规划的前提下，允许使用区内土地进行不破允许使用区内土地进行不破坏生态及景观资源的农业生坏生态及景观资源的农业生产活动和适度的旅游设施建产活动和适度的旅游设施建设；设；3 3、严禁占用区内土地进行破、严禁占用区内土地进行破坏景观、
10、污染环境的生产建坏景观、污染环境的生产建设活动。设活动。第30页/共59页Company Logo例：阳朔世外桃源二期工程项目 新增2.2965公顷 （更新数据库）乡镇级土地用途规划图层重点项目规划图层第31页/共59页Company Logo 批 次 项 目 第32页/共59页Company Logo一、用地位于城乡建设用地规模边界内（一）项目用地全部位于城乡建设用地允许建设区内。1.项目用途与规划用途 相符。第33页/共59页Company Logo2.规划建设用地之间调整（如城镇批次用地与农村建设用地、交通用地等的转换，下同）例：鹿寨县2012年第六批次城市建设用地第34页/共59页Co
11、mpany Logo（二）项目用地占用规模边界内零星分散的农用地和未利用地，实际面积合计不大于部乡（镇）土地利用总体规划编制规程（TD/T 1025-2010）附录G对应土地用途分区最小上图面积标准值。（附表）第35页/共59页Company Logo第36页/共59页Company Logo（三）项目用地占用规模边界内零星分散的农用地和未利用地，实际面积合计大于部乡（镇）土地利用总体规划编制规程（TD/T 1025-2011）附录G对应土地用途分区最小上图面积标准值。第37页/共59页Company Logo例：钦州市2012年第十三批次城市建设用地（钦州白石湖公园 涉及不符合规划面积16.
12、1872公顷）第38页/共59页Company Logo二、用地位于有条件建设区。第39页/共59页Company Logo三、用地范围位于城乡建设用地规模边界外的限制建设区。（一）土地变更调查现状和规划用途均为非建设用地；第40页/共59页Company Logo（二）土地变更调查现状为建设用地，规划用途为非建设用地。1.用地面积不大于400平方米，且未划入规划土地整治重点区域。原因：因规划数据库建设过程中碎区自动合并，导致小于400平方米的预留建设用地碎片图斑归并至周边的大块非建设用地图斑。2.用地面积不大于400平方米，但已划入规划土地整治重点区域。第41页/共59页Company Lo
13、go3.用地面积大于400平方米:a.不突破城乡建设用地规模;b.突破城乡建设用地规模。第42页/共59页Company Logo例：陆川县荣丰薄页纸扩建项目建设用地 （拆旧复垦区为7000平方米）第43页/共59页Company Logo 四、用地位于城乡建设用地规模边界外的规划 建设用地范围内。（一）项目用途与规划用途相符；（二）规划建设用地之间调整，但不突破城乡建设用地规模；（三）规划建设用地之间调整，但突破城乡建设用地规模。第44页/共59页Company Logo例：柳州市2013年第一批次镇建设用地(已修规）第45页/共59页Company Logo 其 他 情 形 第46页/共5
14、9页Company Logo一、城市道路（以栅格图判断）（一）已上图（栅格图，下同），走向基本相符或总体走向一致，或位置范围发生部分偏移，但涉及乡镇不变。第47页/共59页Company Logo（二）“已列入清单+未上图”，清单中列明道路项目名称，涉及乡镇不变；（三）“已列入清单+未上图”，清单中道路项目名称不明确，或涉及乡镇改变第48页/共59页Company Logo二、规划数据库成果之间的一致性 （一）用地位置范围已纳入乡镇级数据库和市（县）中心城区数据库中的规划预留建设用地区；第49页/共59页Company Logo（二）用地位于市（县）中心城区规模边界内，已纳入乡镇级数据库的规划
15、建设用地区，未纳入市（县）中心城区数据库的规划建设用地区，但不存在颠覆性冲突（不属于基本农田保护区和禁止建设区，下同）；（例忻城县城区域）乡镇级数据库乡镇级数据库中心城区数据库中心城区数据库第50页/共59页Company Logo（三）用地位于市（县）中心城区规模边界内，已纳入市（县）中心城区数据库的规划建设用地区，但未纳入乡镇级数据库的规划建设用地区，且不存在颠覆性冲突；（例容县县城区域）中心城区数据库中心城区数据库乡镇级数据库乡镇级数据库第51页/共59页Company Logo（四）以面状表示的独立选址项目，未纳入相应的土地用途区，但已划入重点项目图层；例：忻城县马泗石材加工厂项目建设
16、用地（需补基本农田核 销手续）乡镇级数据库乡镇级数据库重点项目图层重点项目图层第52页/共59页Company Logo（五）图斑小于400平方米，栅格图为预留建设用地，数据库中为非建设用地；原因：因规划数据库建设过程中碎区自动合并，导致小于400平方米的预留建设用地碎片图斑归并至周边的大块非建设用地图斑。第53页/共59页Company Logo例：三江侗族自治县2013年第一批次乡村建设用地 第54页/共59页Company Logo三、技术误差1.项目用地绝大部分落在允许建设区内，但仍有误差，如单独地块超出面积不大于200平方米或小于本地块面积的1%（肉眼难分辨）例：藤县例：藤县2013
17、2013年第六批次年第六批次镇建设用地镇建设用地 第55页/共59页Company Logo2.项目用地绝大部分落在允许建设区内，但仍有误差，如单独地块超出面积大于200平方米或大于本地块面积的1%。（根据独立选址或批次项目的具体情形进行相应处理）第56页/共59页Company Logo注明：1、局部调整方案编制格式参照国土资发2000201号文，主要内容包括：局部调整说明报告、局部调整方案表、附图及电子数据光盘。2、规划修改和规划调整按照土地管理法法律法规、以及国土资发20122号和桂国土资发201283号、113号文等要求进行。3、规划数据库变更材料包括：（1）文字和数据材料：规划数据库
18、变更说明（主要内容包括规划数据库变更的原因及符合的情形、涉及变更的图层）；变更数据所在乡镇规划局部图（包括变更前和变更后的规划局部图）；电子数据（按照桂国土资发201283号文等的要求整理的规划数据库变更电子数据）；录入以上材料的电子光盘2份。各地提交的纸质材料需加盖所在市、县国土资源局的公章。（2）工作主体和要求：由各市、县国土资源局按照桂国土资发201283号文等的要求整理规划数据库变更的电子数据，并对数据的真实性和准确性及图数一致性负责。电子数据库变更材料随建设用地的报批材料一并上报厅审查，经审查不符合要求的，五个工作日内修改完善重新上报。4、基本农田核销要按照桂国土资办2013268号文等要求进行。第57页/共59页Company Logo谢 谢！第58页/共59页Company Logo感谢您的观看。第59页/共59页