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1、企业法律诊断书一、向企业调查的事项(一)公司文件1. 企业的组织架构文件;2. 企业各类资产的文件;3. 企业的各种贷款、融资文件;4. 企业的重大合同、协议;5. 企业的经营业务以及所涉及的政府审批或许可;6. 企业的各种税务文件;企业的各类保险文件;7. 企业雇员的劳动合同文件;8. 企业涉及的各类诉讼、仲裁或争议的文件等。(二)规章制度1.公司章程2. 合同审核岗位的设置3. 合同设和的流程及规章4. 合同履行跟踪制度5. 诉讼应对规范6. 安全生产制度二、向企业出具的结论1. 针对企业的组织架构文件;2. 企业各类资产的文件;3. 企业的各种贷款、融资文件;染料企业安全生产警钟长鸣我国
2、是染料生产大国,现有染料企业多,且近年来新建扩建了不少。而染料企业是典 型的现代化工,现代化工生产具有规模超大、能量密集、速度快、产物多的特点。染料行业安全生产问题比较突出,加上进入夏天后,很多染料企业将面临极端天气的考验,夏季的高 温、降雨、干旱、雷电等给染料企业带来一些不安全因素,形势较为严峻。必须针对问题, 迅速采取对策,坚决遏制夏季染料行业的安全生产事故的发生。抓好夏季“五防”防雷、防爆、防火、防汛、防暑夏季“五防”即“防雷、防爆、防火、防汛、防暑”。夏季,多雷雨,必须做好机电、动力、仪表设备的防雷、防潮,确保企业装置夏季安全运行。要提前对所有电器仪表等设备 防雷接地情况进行全面细致的
3、摸底核查,有问题及时整改,做到无一疏漏。遇雷雨天气时, 要做好自我防护措施。夏季高温,防爆和防火是染料企业夏季安全之重。染料化工生产最敏 感的参数就是温度和压力,一旦控制不好,就会出事,而且反应都是强非线性的,即稍微有 一点变化,反应就特别强烈。因此,要在生产中细心认真。操作时任何一个温度、液位、压 力的非正常变化都要找出原因,正确处理;巡检时不放过任何一个可疑点。每一次误操作或 放过可疑点,都可能造成大的事故。还要通畅排水设施,防止洪涝灾害,做好防暑防火工作 等。总之,夏季染料化工安全生产形势较为严峻,染料化工安全事故进入多发期。为此,企 业就必须搞好夏季“五防”,强化夏季染料化工业安全生产
4、工作。真抓实干 做到五落实落实隐患、整改、人员、责任和措施还有部分企业的装置水平不高,尤其是一些老企业自动化改造进度缓慢,其安全设置 标准也较低。有的企业可燃、有毒气体泄漏检测报警器安装数量不足,或者安装位置不符合 要求;部分企业生产装置的检测报警信号只是就地报警,而未能发送至操作人员常驻的控制室、现场操作室。还有部分企业在采取正压通风措施方面还存在一定的问题,其正压通风吸 风口的位置处在火灾爆炸危险区域内,尤其是压缩机滑环室的正压通风,不能保证吸入的是 新鲜空气,有的没有降温和防汛、防火等设施等。对上述装置隐患问题,必须由企业老总作为第一责任人,投入必要的资金对装置进行安全技改或者更新。不管
5、是安全设施,还是安全进入夏季后,有许多染料化工企业的安全隐患暴露出来,如有的企业仓储设施有问题, 密封性不好等出现问题,由于染料化工企业原材料、工艺和产品的特殊性,一些原料和产品 极易挥发和弥散,导致无规则排放和严重的大气或水域环境污染,一旦发生剧毒化学品、危 险品等严重污染物出现泄漏外溢等事故,造成后果不堪设想,而且为事故的应急救助和人员 救护带来困难。管理方式,都离不开人的操作和执行。对于化工企业内部来说,必须针对具体生产环节中可 能引发事故的隐患逐一排队,制定方案,落实到人。对车间等生产的重点部位,对责任人情况应予以登记备案,以强化责任意识。同时,企业要加强安全的全员培训,员工的安全生产
6、 三级教育需要逐步加以强化。特别是一线操作工人的安全操作规程的教育、督促、检查要制 度化、经常化。加大安监力度,做到三管敢监管、能监管、会监管对于安监部门来说,应该充分利用人民和政府赋予自己的神圣监管职责,不管是哪一 级、哪个老总,谁的企业,不管是中央的、还是地方的、还是民营的,不管这个企业的后台多么硬,你都要敢于监管,不要缩头缩脚。同时,染料化工安全是一个跨学科的工作,是一个复杂的系统工程,既有政策、法规 方面的问题,也有技术、管理方面的问题,因此,作为染料化工安全监管者,必须成为染料化工专家,监管得让被监管者口服心服,再也不敢玩花招。监管者还要会监管,那就要求结合化工监管实际,不断创新工作
7、方式,讲求工作方法 和艺术,提高监管水平和实效。如可以采取暗访,加大暗访的力度,各级政府及安全生产监 管等部门应该定期不定期地对一些染料企业进行暗访,对暗访出来的染料企业的安全生产问 题,发现的事故隐患,发出整改指令,严肃要求染料企业切实抓好事故隐患整改。对那些存 在隐患暂未整改到位的企业,毫不留情责令立即停产或停工继续整改,确保隐患彻底消除。4. 企业的重大合同、协议;5. 企业的经营业务以及所涉及的政府审批或许可;6. 企业的各种税务文件;企业的各类保险文件;7. 针对企业雇员的劳动文件、劳动合同提出合理化建议;8. 企业涉及的各类诉讼、仲裁或争议的文件等分析出公司涉案范围。5、经委托方确
8、认后,律师将准备好的尽职调查清单和问卷表发至目标企业。5、收到目标企 业提供的资料后,核对复印件与原件,做好资料清单并准备资料索引,由双方代表签字。6、律师按照委托合同约定对所收资料进行研究并向委托方汇报。7、律师对收到的资料进行研 究并向委托方汇报。8、律师对收到的资料进行研究判断,决定是否再次起草尽职调查清 单或是问卷表,直于查明情况为止。9、律师对尽职调查所获取的全部资料,反复研究判断,进行相应核查验证,在核查验证过程中,制作工作笔录。10、如果资料不全、情况不详, 律师应要求目标企业作出声明和保证。11、对所有文件资料进行整理和归档,并制订工作底 稿。工作底稿的内容包括:承担项目的基本情况,包括委托单位名称、项目名称、制作项目的时间和期间、工作量统计;制定的工作方案、计划及其操作程序的记录;客户提供的所有 文件的复印件,包括但不限于客户的设立批准书、营业执照、合同、章程、协议及其他重要文件和会议记录的摘要或副本;与客户及相关人员相互沟通情况的记录,对客户提供资料的 审查、调查访问记录、往来函件、现场勘察记录、查阅文件清单等相关的资料及详细说明; 客户出具的书面保证或声明书的复印件;对保留意见及疑难问题所作的说明;其他相关的重 要文件或资料。上述资料应注明来源。12、律师起草并向委托方提交准确、完整、详实的尽 职调查报告。