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1、生产现场安全管理生产现场安全管理0574一、现场管理的重要性二、现场安全管理范畴三、生产过程安全管理四、直接作业环节管理uu 承包商管理uu用火作业uu进入受限空间作业uu起重作业uu临时用电和脚手架作业uu高处作业 一、现场管理的重要性一、现场管理的重要性 今年上半年，各地区、各部门、各单位认真贯今年上半年，各地区、各部门、各单位认真贯彻党中央、国务院的决策部署，继续深入开展彻党中央、国务院的决策部署，继续深入开展“安全生产年安全生产年”活动，安全生产形势继续保持总体活动，安全生产形势继续保持总体稳定，全国没有发生一次死亡稳定，全国没有发生一次死亡3030人以上的特别重人以上的特别重大事故，
2、事故总量和较大事故、重大事故同步下大事故，事故总量和较大事故、重大事故同步下降，事故死亡人数同比下降。但少数降，事故死亡人数同比下降。但少数行业领域和地区重大事故上升，特别是近一个时行业领域和地区重大事故上升，特别是近一个时期部分行业领域较大事故有所反弹，全国安全生期部分行业领域较大事故有所反弹，全国安全生产形势依然严峻、不容乐观。产形势依然严峻、不容乐观。n n“723723”甬温线特别重大铁路交通事故，死亡甬温线特别重大铁路交通事故，死亡4040人。人。n n8 8月月6 6日日4 4时时3030分，江西上饶市境内，一辆半挂货车分，江西上饶市境内，一辆半挂货车与另一辆半挂货车）发生追尾碰撞
3、，致使后车冲与另一辆半挂货车）发生追尾碰撞，致使后车冲向对向车道并与一辆大货车（豫向对向车道并与一辆大货车（豫PE6765PE6765）相撞；）相撞；随后对向车道被撞的豫随后对向车道被撞的豫PE6765PE6765大货车侧翻压在同大货车侧翻压在同向行驶的一辆小型客车上，该事故共造成向行驶的一辆小型客车上，该事故共造成1717人死人死亡。亡。n n8 8月月1414日日2121时时3030分左右，贵州省六盘水市盘县过河分左右，贵州省六盘水市盘县过河口煤矿发生一起煤与瓦斯突出事故。当班下井口煤矿发生一起煤与瓦斯突出事故。当班下井1111人，其中人，其中1 1人获救生还，人获救生还，1010人遇难。
4、人遇难。n n 9 9月月9 9日日1616时，湖南省邵阳市邵阳县唐田市镇，一时，湖南省邵阳市邵阳县唐田市镇，一艘渡船在芙荑河（资江支流）向荣村地段，因挂艘渡船在芙荑河（资江支流）向荣村地段，因挂断挖沙船锚固钢丝绳，导致渡船侧翻，船上断挖沙船锚固钢丝绳，导致渡船侧翻，船上5050人人全部落水。经搜救，全部落水。经搜救，3838人生还，人生还，1212人死亡。人死亡。n n 9 9月月1010日日8 8时时2020分许，位于西安市北郊的凯玄大厦分许，位于西安市北郊的凯玄大厦工地一栋在建工地一栋在建3030层高楼东侧墙体脚手架发生坍塌，层高楼东侧墙体脚手架发生坍塌，脚手架从脚手架从20202323
5、层坠落，致使正在做外墙装饰的层坠落，致使正在做外墙装饰的1212名工人被埋压。目前已死亡名工人被埋压。目前已死亡1010人。人。n n 7月11日中海油惠州炼油发生火灾n n 7月16日中石油大连石化分公司的炼油装置换热器发生泄漏起火n n 8月29日中石油大连石化分公司储运车间储罐起火爆炸。这些事故的发生绝大部分是由于生产现场管理不到位、“三违”现象造成的。随着国家经济的发展，人们对安全环境的要求也越来越高，“以人为本”的理念也逐步深入人心。国家对事故的处理也越来越严。国务院关于进一步加强安全生产工作的通知（国发201023号）中三条内容都是针对事故处理的。国家对安全生产管理重点也体现了对现
6、场管理的方面：危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准中风险管理、生产设施及工艺安全、作业安全三个要求的权重0.47，而且审报二级企业，“动火作业、进入受限空间作业及吊装作业管理制度、作业票证及作业现场评审不失分。”二、现场安全管理范畴二、现场安全管理范畴n n生产过程的直接作业 包括生产过程中工艺、设备、电气、仪表的正常操作、设备设施的完好。发生事故的概率相对较低，但一旦发生后果和社会影响却很大。n n直接作业环节（施工过程）主要包括检修、维修、新建、改扩建施工等，发生事故的概率高。我国发生此类事故概率56.1%，国外是15.6%。三、生产过程安全管理三、生产过程安全管理 包括三个方面的监管
7、：n n人员的作业行为n n工艺操作过程n n设施设备的完好 上标准岗、干标准活、交标准班n n人员作业行为人员作业行为 1 1、设置、设置“高压线高压线”，实行，实行“零容忍零容忍”中石化、镇海炼化公司都颁布的安全生产禁令中石化、镇海炼化公司都颁布的安全生产禁令严禁在采样、脱水作业中离岗；严禁在采样、脱水作业中离岗；严禁在防爆区内使用非防爆通讯设备；严禁在防爆区内使用非防爆通讯设备；严禁酒后上岗；严禁酒后上岗；严禁未到现场确认签发各类作业许可证；严禁未到现场确认签发各类作业许可证；严禁披长发进入转动设备区域。严禁披长发进入转动设备区域。2、应用危害识别和风险辨识，对各类作业进行梳理、危害识别
8、，制订标准作业规范。如巡检、切泵、高处巡检、压缩机开停机、加热炉开停、灭灯检查等。巡检“三件宝”：对讲机、便携式报警仪、听棒应用的各类评价方法应用的各类评价方法应用的各类评价方法应用的各类评价方法n n（1 1）工作危害分析（）工作危害分析（JHAJHA）；）；n n（2 2）安全检查表分析（）安全检查表分析（SCLSCL）；）；n n（3 3）预危险性分析（）预危险性分析（PHAPHA）；）；n n（4 4）危险与可操作性分析（）危险与可操作性分析（HAZOPHAZOP）；）；n n（5 5）失效模式与影响分析（）失效模式与影响分析（FMEAFMEA）；）；n n（6 6）故障树分析（）故障
9、树分析（FTAFTA）；）；n n（7 7）事件树分析（）事件树分析（ETAETA）；）；n n（8 8）作业条件危险性分析（）作业条件危险性分析（LECLEC）等方法。）等方法。3、常态化管理要求 开展HSE观察活动，由不同岗位人员、不同专业人员、不同层次人员对作业行为进行评判，逐步完善和推广安全行为。交接班中对当班可能存在的风险进行事前辨识，实行风险、危害告知制。n n工艺操作过程 违章操作中较为突出的一个问题，许多事故都是由于操作人员违反操作规程引发大事故。编制各类操作票187种，如“手指口述法”、“电气操作十二步法”、“仪表三次确认”、开工确认表、盲板拆装确认表等。n n事故案例事故案
10、例1 1：北京东方化工北京东方化工“6.276.27”特大火灾事故特大火灾事故 19971997年年6 6月月2727日日2121时时0505分，东方化工厂储运分厂油品车间分，东方化工厂储运分厂油品车间储罐区当班职工闻到泄漏物料异味。储罐区当班职工闻到泄漏物料异味。2121时时1010分左右，操作分左右，操作室仪表盘有可燃气报警仪信号显示，泄漏物料形成的可燃室仪表盘有可燃气报警仪信号显示，泄漏物料形成的可燃气体迅速扩散。气体迅速扩散。2121时时1515分左右，操作员张某和调度员郑某分左右，操作员张某和调度员郑某去检查泄漏源。去检查泄漏源。2121时时2626分左右，发生爆炸，其中泵房爆炸分左
11、右，发生爆炸，其中泵房爆炸破坏最大。爆炸对周围环境产生冲击和震动破坏，造成新破坏最大。爆炸对周围环境产生冲击和震动破坏，造成新的可燃物泄漏并引燃，火势迅速扩散，乙烯的可燃物泄漏并引燃，火势迅速扩散，乙烯B B罐因烧烤发罐因烧烤发生突沸爆炸，再次波及乙烯生突沸爆炸，再次波及乙烯A A罐、系统管网及铁路油罐车，罐、系统管网及铁路油罐车，大火至大火至6 6月月3030日日4 4时时5555分熄灭。造成分熄灭。造成9 9人死亡、人死亡、3939人受伤，人受伤，直接经济损失直接经济损失1.171.17亿元。亿元。n n事故案例事故案例1 1（续）（续）直接原因：石脑油和轻柴油共用一条卸油总管，直接原因：
12、石脑油和轻柴油共用一条卸油总管，卸轻柴油时，由于石脑油和轻柴油阀门处于错开卸轻柴油时，由于石脑油和轻柴油阀门处于错开错关状态，卸车泵出的柴油不能卸入轻柴油错关状态，卸车泵出的柴油不能卸入轻柴油B#B#罐，罐，而进入了满载石脑油的而进入了满载石脑油的A#A#罐，导致石脑油大量冒罐，导致石脑油大量冒罐，油气扩散中遇火源产生爆炸。罐，油气扩散中遇火源产生爆炸。n n事故案例事故案例2 2 中石油大连石化分公司中石油大连石化分公司“8.288.28”爆炸爆炸事故。事故。n n日常监管方式 1、操作规程变更管理：是否超能力、风险能否接受、操作人员是否掌握等。2、操作票制度执行：一人操作一人确认。3、领导
13、干部带班制。分层次带班作业。4、应急预案演练。n n3、设施设备的完好 发动全体员工全面开展隐患排查治理，按照发动全体员工全面开展隐患排查治理，按照隐患治理的隐患治理的“四定四定”原则进行闭环管理。原则进行闭环管理。镇海炼化开展了镇海炼化开展了“低头捡黄金低头捡黄金”活动，调动活动，调动职工积极性，效果非常明显。职工积极性，效果非常明显。“五个不一样五个不一样”：夜班与白班不一样、高处与：夜班与白班不一样、高处与低处不一样、巡检点与非巡检点不一样、风险度低处不一样、巡检点与非巡检点不一样、风险度高与低不一样、恶劣天气与正常天气不一样。高与低不一样、恶劣天气与正常天气不一样。四、直接作业环节管理
14、四、直接作业环节管理直接作业的概念直接作业的概念 在企业生产（辅助生产）装置、储运设施、公用在企业生产（辅助生产）装置、储运设施、公用工程系统检修、维修、新建、改扩建施工过程中经工程系统检修、维修、新建、改扩建施工过程中经常涉及用火作业、进入受限空间作业、起重吊装作常涉及用火作业、进入受限空间作业、起重吊装作业、脚手架搭设、放射作业、高处作业、临时用业、脚手架搭设、放射作业、高处作业、临时用电、破土作业等作业方法，这些作业都是由作业人电、破土作业等作业方法，这些作业都是由作业人员通过使用专用设备设施、工器具直接操作、实施员通过使用专用设备设施、工器具直接操作、实施和参与，很容易发生涉及人身安全
15、的伤害事故，所和参与，很容易发生涉及人身安全的伤害事故，所以统称为直接作业。以统称为直接作业。直接作业的特点直接作业的特点 由于直接作业是由作业人员直接操作、直接接触由于直接作业是由作业人员直接操作、直接接触作业环境、直接与工艺系统、机器设备、施工机作业环境、直接与工艺系统、机器设备、施工机械、工器具和材料发生关系，因此，在炼化企业检械、工器具和材料发生关系，因此，在炼化企业检维修、施工过程中，各种直接作业有许多共同的特维修、施工过程中，各种直接作业有许多共同的特点，主要包括：点，主要包括：n n工艺条件和设备设施对直接作业产生影响工艺条件和设备设施对直接作业产生影响：炼化企业生产过程使用的原
16、料、辅料、三剂、产炼化企业生产过程使用的原料、辅料、三剂、产品、半成品等本身具有的可燃易爆、有毒有害特品、半成品等本身具有的可燃易爆、有毒有害特性；性；石油化工生产工艺所要求的高温、高压、超高压、石油化工生产工艺所要求的高温、高压、超高压、低温（深冷）、低压等生产条件；低温（深冷）、低压等生产条件；生产系统动、静密封点多，设备、管道内的化工生产系统动、静密封点多，设备、管道内的化工物料可能发生跑、冒、滴、漏的几率大物料可能发生跑、冒、滴、漏的几率大 ；直接作业所使用的机器设备、施工机械、工器具直接作业所使用的机器设备、施工机械、工器具的本质安全程度。的本质安全程度。n n环境状况对直接作业产生
17、影响：可能直接接触可燃易爆、有毒有害物料；可能直接接触可燃易爆、有毒有害物料；生产过程中产生的静电、噪音、震动、粉尘、热生产过程中产生的静电、噪音、震动、粉尘、热辐射等；辐射等；周围气象条件，如温度、湿度、风力、风向等；周围气象条件，如温度、湿度、风力、风向等；作业现场的其它条件，如强光、照明不足、通风作业现场的其它条件，如强光、照明不足、通风不良、场地窄小等；不良、场地窄小等；作业现场的电气设备、电缆电线、传动设备、护作业现场的电气设备、电缆电线、传动设备、护栏平台、酸碱设施等；栏平台、酸碱设施等；周围其它作业的干扰，如同一工作现场的不同作周围其它作业的干扰，如同一工作现场的不同作业、不同工
18、种间的配合、交叉作业等；业、不同工种间的配合、交叉作业等；作业点或作业区域与周围危险环境隔离措施的实作业点或作业区域与周围危险环境隔离措施的实用性、有效性等。用性、有效性等。n n作业人员状况对直接作业产生影响：作业人员自身的身体条件，如疾病、疲劳、精神作业人员自身的身体条件，如疾病、疲劳、精神状态等；状态等；作业人员的技术条件，如是否经过专业培训、特作业人员的技术条件，如是否经过专业培训、特种作业人员是否具有特种作业资格证书、技术水种作业人员是否具有特种作业资格证书、技术水平的高低、施工经验及判断能力、监护人员的业平的高低、施工经验及判断能力、监护人员的业务素质等。务素质等。n n作业方案的
19、可靠性、合法性对直接作业产生影响。上述情况在直接作业过程中始终都在变化上述情况在直接作业过程中始终都在变化中，随时都可能出现异常，而这些情况的本质安中，随时都可能出现异常，而这些情况的本质安全程度如何是直接作业安全与否的关键。全程度如何是直接作业安全与否的关键。要削减上述因素对直接作业环节安全的影要削减上述因素对直接作业环节安全的影响，必须采取有针对性的控制措施。响，必须采取有针对性的控制措施。承包商的管理承包商的管理n n准入机制 对所有承包商（总承包商、分承包商）的资质进行审查。企业施工资质和安全资质、安全管理人员、特种作业人员资质；企业HSE管理体系和三年内的HSE业绩；设备完好情况和强
20、检情况等等。n n项目承包商的选择 采取招投标方式。对技术标作为要求，明确项目经理、安全管理负责人和安全管理员的名单，项目实施期间不得随意变更。合同条款中HSE要求是其中一个重要内容，施工单位必须认同、遵守。n n过程控制结合危害识别与风险评价，编制施工方案和结合危害识别与风险评价，编制施工方案和HSEHSE策划；策划；a a）工程费用（不包括设备费）在）工程费用（不包括设备费）在2020万元以上的万元以上的新建、改扩建工程项目；新建、改扩建工程项目；b b）装置停工检修；）装置停工检修；c c）施工工期在一个月及以上的项目（不包括年）施工工期在一个月及以上的项目（不包括年度检维修项目）；度检
21、维修项目）；d d）复杂程度高、风险性大、可能危及装置正常）复杂程度高、风险性大、可能危及装置正常生产的工程项目。生产的工程项目。由项目主管部门召开安全协调会，明确措施、时由项目主管部门召开安全协调会，明确措施、时间等。间等。安全教育，对承包商的三级安全教育进行抽查；安全教育，对承包商的三级安全教育进行抽查；发现不合格或没有进行相关安全教育的人员一律发现不合格或没有进行相关安全教育的人员一律不予教育，当达到不予教育，当达到5%5%人数时，将该承包商申请安人数时，将该承包商申请安全教育的全部人员退回。全教育的全部人员退回。推行每天班前安全教育、危害分析告知制度。工推行每天班前安全教育、危害分析告
22、知制度。工程项目实施每天集中喊话制度；程项目实施每天集中喊话制度；进场工机具由承包商再次检查，加贴合格标签。进场工机具由承包商再次检查，加贴合格标签。业主单位复查，超业主单位复查，超5%5%不合格的，对承包商停工整不合格的，对承包商停工整顿；顿；现场项目施工人数在现场项目施工人数在5050以上的，按以上的，按2%2%比例配备现比例配备现场专职安全管理人员，并设立项目场专职安全管理人员，并设立项目HSEHSE经理；现经理；现场施工人数少于场施工人数少于5050人的，配备现场安全管理人员人的，配备现场安全管理人员不少于不少于1 1名，以加强对现场的安全管理。（项目经名，以加强对现场的安全管理。（项
23、目经理）理）完善承包商负责人的安全约见、约谈机制。对违完善承包商负责人的安全约见、约谈机制。对违规规3 3次以上或发生事故的承包商，要约见该项目经次以上或发生事故的承包商，要约见该项目经理和分公司经理；同一工程项目经理在理和分公司经理；同一工程项目经理在1 1个月内约个月内约谈谈3 3次后仍无见效，撤换该项目经理，在两年内不次后仍无见效，撤换该项目经理，在两年内不允许其在我公司内任何施工项目中担任负责人。允许其在我公司内任何施工项目中担任负责人。对违章者或事故责任人实施再教育。对违章者或事故责任人实施再教育。定期组织对承包商定期组织对承包商HSEHSE管理体系运行情况进行检管理体系运行情况进行
24、检查，重点检查重大方案的评估审核、现场安全检查，重点检查重大方案的评估审核、现场安全检查整改记录、违章检查考核情况，以及安全专项查整改记录、违章检查考核情况，以及安全专项费用使用情况。费用使用情况。落实监理单位安全监管责任。监理单位必须对施落实监理单位安全监管责任。监理单位必须对施工现场进行不定期检查，遏制违章，并对问题及工现场进行不定期检查，遏制违章，并对问题及时记录、整改。对监理单位职责履行情况的考核时记录、整改。对监理单位职责履行情况的考核按按1 1：3 3的比例实施。对监理单位也将实行负责人的比例实施。对监理单位也将实行负责人安全约见、约谈制，以促使其落实安全责任，履安全约见、约谈制，
25、以促使其落实安全责任，履行职责监管承包商现场安全工作。行职责监管承包商现场安全工作。n nHSE表现评价和年度综合评价 每个项目完工后，由工程管理部门组织安全部门、项目所属单位对承包商整体HSE管理情况进行评价，每年进行综合评价，建立优胜劣汰机制。用火作业用火作业 根据燃烧三要素，当可燃物、氧和点火源三根据燃烧三要素，当可燃物、氧和点火源三者同时存在的条件下才有可能发生燃烧。用火作者同时存在的条件下才有可能发生燃烧。用火作业（包括明火作业及可能产生火花的非明火作业）业（包括明火作业及可能产生火花的非明火作业）本身即为点火源，因此用火作业容易引发火灾、本身即为点火源，因此用火作业容易引发火灾、爆
26、炸事故。爆炸事故。AQ3022-2008 AQ3022-2008 化学品生产单位动火作业安全化学品生产单位动火作业安全规范规范预防火灾爆炸事故的基本原则预防火灾爆炸事故的基本原则 n n1.1.树立一切火灾爆炸事故都是可以避免的理念。树立一切火灾爆炸事故都是可以避免的理念。n n2.2.根据燃烧三要素，可燃物、氧和点火源之间采取根据燃烧三要素，可燃物、氧和点火源之间采取有效隔离是避免火灾爆炸事故的关键。有效隔离是避免火灾爆炸事故的关键。n n3.3.实施有效的用火管理，是避免火灾爆炸事故的基实施有效的用火管理，是避免火灾爆炸事故的基础。础。n n4.4.在正常运行生产区域内，凡可用可不用的用火
27、一在正常运行生产区域内，凡可用可不用的用火一律不用火，凡能拆下来的设备、管线都应拆下来移律不用火，凡能拆下来的设备、管线都应拆下来移到安全地方用火，严格控制特级用火和一级用火。到安全地方用火，严格控制特级用火和一级用火。n n5.5.用火作业实行用火作业实行“三不用火三不用火”，即没有经批准的用，即没有经批准的用火作业许可证不用火、用火监护人不在现场不用火、火作业许可证不用火、用火监护人不在现场不用火、防火措施不落实不用火。防火措施不落实不用火。n n用火作业范畴（用火作业范畴（AQ3022-2008AQ3022-2008没有具体界定）：没有具体界定）：各种气焊、电焊、铅焊、锡焊、塑料焊等各种
28、焊各种气焊、电焊、铅焊、锡焊、塑料焊等各种焊接作业及气割等接作业及气割等离子切割机、砂轮机、磨光机等各种金属切割作离子切割机、砂轮机、磨光机等各种金属切割作业；业；使用喷灯、液化气炉、火炉、电炉等明火作业；使用喷灯、液化气炉、火炉、电炉等明火作业；烧（烤、煨）管线、熬沥青、炒砂子、铁锤击烧（烤、煨）管线、熬沥青、炒砂子、铁锤击（产生火花）物件，（产生火花）物件，喷砂和产生火花的其他作业；喷砂和产生火花的其他作业；生产装置和罐区联接临时电源并使用非防爆电器生产装置和罐区联接临时电源并使用非防爆电器设备和电动工具。设备和电动工具。使用雷管、炸药等进行爆破作业；使用雷管、炸药等进行爆破作业；机动车辆
29、进入工艺装置区和罐区。机动车辆进入工艺装置区和罐区。n n用火作业安全措施工艺交出安全措施工艺交出安全措施 切断物料来源与系统采取有效隔离措施；切断物料来源与系统采取有效隔离措施；吹扫、清洗、蒸煮和置换，必要时在管线、容器吹扫、清洗、蒸煮和置换，必要时在管线、容器中充满水；中充满水；通风换气；通风换气；当距用火点当距用火点30m30m内严禁进行排放可燃气体，内严禁进行排放可燃气体，15m15m内内严禁排放各类可燃液体时；严禁排放各类可燃液体时；装置内用火点周围公用工程站完好情况，氮气、装置内用火点周围公用工程站完好情况，氮气、水和工业风供给正常。水和工业风供给正常。对用火设备容器或管线取样进行
30、用火分析。对用火设备容器或管线取样进行用火分析。对用火作业周围环境进行处理清除用火点周围的可燃物；清除用火点周围的可燃物；用火点周围（最小半径用火点周围（最小半径 1515米）的下水井、地漏、米）的下水井、地漏、地沟、电缆沟等采取覆盖、铺沙、水封等手段进地沟、电缆沟等采取覆盖、铺沙、水封等手段进行隔离；行隔离；在同一动火区域不应同时进行可燃溶剂清洗和喷在同一动火区域不应同时进行可燃溶剂清洗和喷漆等施工，特别是上下交叉作业；漆等施工，特别是上下交叉作业；消防道路畅通无障碍物等等。消防道路畅通无障碍物等等。用火分析用火分析 用火作业许可证办理用火作业许可证办理 安全技术交底安全技术交底 在易燃易爆
31、场所内，尽可能将焊、割件拆下来，在易燃易爆场所内，尽可能将焊、割件拆下来，转移到安全地带进行用火作业转移到安全地带进行用火作业了解用火对象火灾危险性，针对不同物质，采取了解用火对象火灾危险性，针对不同物质，采取相应的灭火措施相应的灭火措施作业现场环境复杂、风险高的用火，应请消防部作业现场环境复杂、风险高的用火，应请消防部门派消防车现场保护门派消防车现场保护用火作业人员必须穿戴好劳动保护用品，做好个用火作业人员必须穿戴好劳动保护用品，做好个人防护。人防护。n n安全监督要点用火作业实行分级和许可管理用火作业实行分级和许可管理 ；用火作业涉及进入受限空间、临时用电、高处等用火作业涉及进入受限空间、
32、临时用电、高处等作业时，应办理相应的作业许可证。不能代替作业时，应办理相应的作业许可证。不能代替监督检查安全措施的落实情况，包括：设备交出监督检查安全措施的落实情况，包括：设备交出前的工艺处理结果、用火点周围（上下前后左右）前的工艺处理结果、用火点周围（上下前后左右）易燃物的清除、隔离及封闭情况、消防器材配备易燃物的清除、隔离及封闭情况、消防器材配备情况等。情况等。监督检查监督检查“三不动火三不动火”原则的落实情况，包括用原则的落实情况，包括用火人、监火人资质及职责的落实情况等。火人、监火人资质及职责的落实情况等。监督检查电气焊作业人员持证上岗情况。监督检查电气焊作业人员持证上岗情况。现场违章
33、现象现场违章现象现场违章现象现场违章现象事故案例事故案例1 某石化助剂厂用火作业引发油罐爆着火炸事故。某石化助剂厂用火作业引发油罐爆着火炸事故。事故造成事故造成2 2个个500 m3500 m3油罐爆炸起火，油罐爆炸起火，1010人死亡，部人死亡，部分操作室及管排、管架烧毁，直接经济损失分操作室及管排、管架烧毁，直接经济损失200200余余万元。万元。n n事故经过事故经过 2000 2000年年7 7月月2 2日，某石化助剂厂进行柴油脱色改日，某石化助剂厂进行柴油脱色改造施工，造施工，1616时时4545分，在焊接同分，在焊接同204#204#罐相接的管道罐相接的管道时发生爆炸，时发生爆炸，
34、204#204#罐罐体炸飞，南移罐罐体炸飞，南移3.5m3.5m落下，落下，罐内柴油飞溅着火，同时罐内柴油飞溅着火，同时204#204#罐罐体飞起时，又罐罐体飞起时，又将该罐同将该罐同307#307#罐之间的管道从罐之间的管道从307#307#罐根部阀前撕罐根部阀前撕事故案例事故案例1 断，断，307#307#罐中罐中400400余吨柴油从管口喷出着火，现余吨柴油从管口喷出着火，现场施工的场施工的1010人，突然被柴油烈火掩盖，瞬间即被人，突然被柴油烈火掩盖，瞬间即被烧死。烧死。307#307#罐在罐在204#204#罐爆炸起火后罐爆炸起火后4545分钟，再分钟，再次发生爆炸，罐底焊缝撕开次发
35、生爆炸，罐底焊缝撕开12 m12 m左右，罐内剩余左右，罐内剩余柴油急速涌出，着火的柴油顺混凝土地面，流至柴油急速涌出，着火的柴油顺混凝土地面，流至附近的附近的1010间操作室，操作室被烧毁；流至装置管间操作室，操作室被烧毁；流至装置管排底部，管排管架被烧塌；流至厂区大门以外，排底部，管排管架被烧塌；流至厂区大门以外，将部分大树烧死。大火于将部分大树烧死。大火于2020时时4545分被扑灭。分被扑灭。事故案例事故案例1n n事故直接原因 事故是在焊接同事故是在焊接同204#204#罐底部罐底部Dg80Dg80闸板阀对接闸板阀对接的管道时发生的。而的管道时发生的。而204#204#罐盛过柴油，但
36、已长时间罐盛过柴油，但已长时间没用了，只偶尔当作生产中吹扫管道时的储气罐用。没用了，只偶尔当作生产中吹扫管道时的储气罐用。但在阀门以下，有但在阀门以下，有24cm24cm深，约深，约15m215m2放不出来的柴油，放不出来的柴油，而阀门以上无油，从而成为罐内柴油轻质馏分挥发而阀门以上无油，从而成为罐内柴油轻质馏分挥发的空间，挥的空间，挥发后的柴油轻组分，与罐内的空气混合，发后的柴油轻组分，与罐内的空气混合，形成爆炸性混合气体。形成爆炸性混合气体。焊工在电焊焊接时，焊工在电焊焊接时，204#204#罐罐内的爆炸性混合气体，泄漏入正在焊接的管道内，内的爆炸性混合气体，泄漏入正在焊接的管道内，电焊明
37、火引起了管内气体的爆炸，从而通过电焊明火引起了管内气体的爆炸，从而通过Dg80Dg80闸闸板阀阀瓣底部的缝隙，引起了板阀阀瓣底部的缝隙，引起了204#204#罐内混合气体的罐内混合气体的爆炸。爆炸。事故案例事故案例2n n上海市浦三路油气加注站液化气储罐上海市浦三路油气加注站液化气储罐上海市浦三路油气加注站液化气储罐上海市浦三路油气加注站液化气储罐“11.24”11.24”爆炸爆炸爆炸爆炸事故事故事故事故 20072007年年1010月月1212日，油气加注站暂停营业，进行日，油气加注站暂停营业，进行检修。同日，太平洋公司用检修。同日，太平洋公司用1010瓶氮气分别将瓶氮气分别将1 1号、号、
38、2 2号储罐内的剩余液化石油气物料压到槽车内，进号储罐内的剩余液化石油气物料压到槽车内，进行退料，至储罐液位表到零位后结束，但没有对行退料，至储罐液位表到零位后结束，但没有对液化石油气储罐进行置换。液化石油气储罐进行置换。1111月月7 7日，施工人员按合同内容开始对管路进日，施工人员按合同内容开始对管路进行除锈、刷漆。行除锈、刷漆。1111月月1414日，浦东销售中心变更工日，浦东销售中心变更工程项目内容，在原有合同的基础上增加了更换系程项目内容，在原有合同的基础上增加了更换系统管道的内容。统管道的内容。1111月月2222日，管道全部更换完毕。日，管道全部更换完毕。事故案例事故案例2 11
39、 11月月2323日日1515时，上海威喜建筑安装工程有限公时，上海威喜建筑安装工程有限公司严重违反压力管道试压规定，擅自用压缩空气司严重违反压力管道试压规定，擅自用压缩空气气密性试验代替对新更换管道的压力试验，并确气密性试验代替对新更换管道的压力试验，并确定管道系统气密性试验压力为定管道系统气密性试验压力为1.76MPa1.76MPa。在没有用。在没有用盲板将试压管道与埋地液化石油气储罐隔离、且盲板将试压管道与埋地液化石油气储罐隔离、且储罐的液相管道阀门和气相平衡管阀门处于全开储罐的液相管道阀门和气相平衡管阀门处于全开情况下，情况下，1919时，用空气压缩机将试压管道连同埋时，用空气压缩机将
40、试压管道连同埋地液化石油气储罐一起加压至地液化石油气储罐一起加压至1.2MPa1.2MPa，保压至，保压至2424日上午。日上午。2424日日7 7时时1010分，继续升压；分，继续升压；7 7时时4040分，焊分，焊工违章进行液化石油气管道防静电装置焊接作业，工违章进行液化石油气管道防静电装置焊接作业，7 7时时5151分，当将第分，当将第3 3只单头螺栓焊至液化石油气管只单头螺栓焊至液化石油气管道气相总管，空压机加压至道气相总管，空压机加压至1.36MPa1.36MPa时，时，事故案例事故案例2 2 2号液化石油气储罐发生爆炸，罐体冲出地面，号液化石油气储罐发生爆炸，罐体冲出地面，严重损坏
41、，其余两个埋地液化石油气储罐受爆炸严重损坏，其余两个埋地液化石油气储罐受爆炸冲击，向左右偏转，造成液化石油气罐区全部破冲击，向左右偏转，造成液化石油气罐区全部破坏，爆炸形成的冲击波将混凝土盖板碎块最远抛坏，爆炸形成的冲击波将混凝土盖板碎块最远抛出出420420多米。多米。事故造成事故造成2 2名作业人员当场死亡，名作业人员当场死亡，3030名附近居名附近居民和油气加注站旁边道路上行人受伤，其中民和油气加注站旁边道路上行人受伤，其中2 2名伤名伤势严重的行人在送往医院途中死亡，周边约势严重的行人在送往医院途中死亡，周边约180180户户居民房屋玻璃不同程度损坏，居民房屋玻璃不同程度损坏，1212
42、家商店及家商店及7070余部余部车辆破损。车辆破损。进入受限空间作业进入受限空间作业 根据AQ3028-2008化学品生产单位受限空间作业安全规范定义：凡进入或探入化学品生产单位的各类塔、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道、容器及地下室、窨井、隧道、坑（池）、下水道或其它封闭、半封闭场所进行的作业称受限空间作业。n n容易发生的事故类型：因缺氧、有毒物造成的窒息或中毒事故；因缺氧、有毒物造成的窒息或中毒事故；因有易燃介质或材料造成的爆炸燃烧事故；因有易燃介质或材料造成的爆炸燃烧事故；因漏电造成电击事故；因漏电造成电击事故；因酸碱造成的灼伤事故；因酸碱造成的灼伤事故；因安全防护设施缺失、损坏及操作不当
43、造成机械因安全防护设施缺失、损坏及操作不当造成机械伤害事故；伤害事故；因高温造成的中暑及虚脱事故；因高温造成的中暑及虚脱事故；因在设备内高处作业造成摔伤、砸伤等高处坠落因在设备内高处作业造成摔伤、砸伤等高处坠落事故；事故；因敲击、打磨等作业产生的噪声危害等。因敲击、打磨等作业产生的噪声危害等。n n安全防范技术措施从工艺交出和施工作业两方面进行危害识别，制从工艺交出和施工作业两方面进行危害识别，制定相应的工艺交出处理方案、作业程序及安全措定相应的工艺交出处理方案、作业程序及安全措施。施。工艺处理：包括倒空、置换、吹扫、蒸煮、加装工艺处理：包括倒空、置换、吹扫、蒸煮、加装盲板等。盲板等。对受限空
44、间内的气体进行取样分析。对受限空间内的气体进行取样分析。临时用电安全技术措施：安全电压等临时用电安全技术措施：安全电压等出入口内外不得有障碍物，应保证其畅通无阻。出入口内外不得有障碍物，应保证其畅通无阻。采取自然通风或强制通风等方法，保证受限空间采取自然通风或强制通风等方法，保证受限空间内的适宜温度、空气。内的适宜温度、空气。根据受限空间的介质物性和取样分析情况，为作根据受限空间的介质物性和取样分析情况，为作业人员配备合适的防护用品。业人员配备合适的防护用品。作业人员进入设备前，应指定监护人，拟定紧急作业人员进入设备前，应指定监护人，拟定紧急状态时的逃生路线和救护方法，配备应急器材。状态时的逃
45、生路线和救护方法，配备应急器材。作业人员所带的工具、材料须进行登记。严禁带作业人员所带的工具、材料须进行登记。严禁带入影响作业的物品、工具，如打火机、手机等。入影响作业的物品、工具，如打火机、手机等。作业结束后，进行全面检查、清点，防止遗留在作业结束后，进行全面检查、清点，防止遗留在设备内。设备内。按照规定的时间间隔对受限空间内的可燃气、有按照规定的时间间隔对受限空间内的可燃气、有毒气体浓度进行定期检测。毒气体浓度进行定期检测。n n安全监督管理 要点 作业许可证的办理、签发，安全措施的落实，应急器材、防护器材的使用，监护人的履职情况，临时用电等。特别提醒：受限空间有人作业时，与之相连的管线、
46、设备若没有采取有效的隔离措施，严禁进行用火作业。事故案例事故案例1n n“6.29”原油储罐清罐爆炸事故 20102010年年6 6月月2929日日1616时时4040分，某公司炼油厂原油分，某公司炼油厂原油输转车间在清罐作业中发生一起闪爆事故，事故输转车间在清罐作业中发生一起闪爆事故，事故造成造成5 5人死亡、人死亡、5 5人受伤。事故经过：某公司炼油人受伤。事故经过：某公司炼油厂原油输转车间安排对厂原油输转车间安排对6 6座原油罐进行清罐作业。座原油罐进行清罐作业。6 6月月2222日，炼油厂向公司生产计划处提出日，炼油厂向公司生产计划处提出C1-7C1-7罐清罐清罐申请，罐申请，6 6月
47、月2323日产品销售部进行竞标，天缘服务日产品销售部进行竞标，天缘服务中心竞标成功。天缘服务中心在未通知甲方情况中心竞标成功。天缘服务中心在未通知甲方情况下，私下将该清罐作业委托和雇用给电线化工厂下，私下将该清罐作业委托和雇用给电线化工厂（这两个单位都是事故公司清罐入围单位）（这两个单位都是事故公司清罐入围单位）电线化工厂于电线化工厂于6 6月月2525日到炼油厂办理相关作业手续。日到炼油厂办理相关作业手续。炼油厂依据炼油厂依据产品调拨通知单产品调拨通知单办理了分项安全合办理了分项安全合同。同。6 6月月2525日日9 9：0000时，炼油厂原油输转车间依据生时，炼油厂原油输转车间依据生产计划
48、对产计划对C1-7C1-7罐进行倒油和蒸罐等工艺处理。罐进行倒油和蒸罐等工艺处理。6 6月月2929日日7 7：0000，采样分析合格，采样分析合格，O2 O2 含量含量20%20%（标准（标准19%-19%-21%21%）、）、H2SH2S含量含量0%(10PPm)0%(10PPm)、可燃气、可燃气0.18%0.18%（V/VV/V）(1.5%)(1.5%)，并开具进入有限空间作业票，在开具作，并开具进入有限空间作业票，在开具作业票过程中，车间副主任罗某在乙方监护人姜爱民业票过程中，车间副主任罗某在乙方监护人姜爱民签字确认后，代替工艺工程师李勇、监护人班长吴签字确认后，代替工艺工程师李勇、监
49、护人班长吴殿库和安全监督李博三人进行签字。殿库和安全监督李博三人进行签字。1010：0000，电线，电线化工厂现场施工负责人姜爱民接到签发的作业票后化工厂现场施工负责人姜爱民接到签发的作业票后开始组织人员进行清罐作业，（事后调查了解，作开始组织人员进行清罐作业，（事后调查了解，作业单位现场负责人姜某未经允许于业单位现场负责人姜某未经允许于8 8：3030时私自接引时私自接引了非防爆临时照明设施，且现场使用非防爆工器了非防爆临时照明设施，且现场使用非防爆工器具）。上午作业无异常。具）。上午作业无异常。1313：2020时，罗某接到现场时，罗某接到现场施工作业人员电话，说现场阀门内漏，随即赶赴现施
50、工作业人员电话，说现场阀门内漏，随即赶赴现场并通知当班班长等场并通知当班班长等2 2人到现场处理。人到现场处理。1414：0000时处理时处理结束，结束，4 4人陆续离开现场，姜某继续组织人员进行作人陆续离开现场，姜某继续组织人员进行作业，当时有业，当时有9 9名作业人员进罐作业，作业期间姜某负名作业人员进罐作业，作业期间姜某负责罐外监护。责罐外监护。16 16：0000时左右，姜本人发现罐内个别临时照明时左右，姜本人发现罐内个别临时照明灯具时亮时不亮，进罐进行查验和处理，灯具时亮时不亮，进罐进行查验和处理，1616：4040时左右，罐内发生闪爆，当时有时左右，罐内发生闪爆，当时有8 8名工人