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1、冷链物流的再认识冷链物流的再认识及及20112011年的中国冷链年的中国冷链刘卫战刘卫战北京中冷信息技术研究院中国物流技术协会全国物流标委会冷链物流分技术委员会中国物流与采购联合会冷链物流专业委员会一一 冷链物流再认识冷链物流再认识冷冷冷链冷链冷链物流冷链物流产生的机理不同历史经验积累：需要保证食品的品质；环境从产品自身需求出发，由于制冷等技术应用制冷等技术应用而使产品品质变化产生首先是一种经济体系；是现代物流的一种形式;冷链产品的特性造成了物流作业的特定要求推广和发展的目标不同古代奢侈品；无法推广1 保证产品质量:疫苗等2 保持产品品质,减少腐败:肉类,水产品,果品蔬菜_食品安全问食品安全问
2、题题3 维持商品价值:冰淇淋1 保证基本生活：必需品保证基本生活：必需品2 降低成本:专业化的公共服务资源外包;3 提高效率:4 延长初级农产品产业链延长初级农产品产业链:增加农民收入:加工环节5 政治经济中心城市：稳定政治经济中心城市：稳定基础基础品类对象：农产品品类对象：农产品加工途径：腌，烤加工途径：腌，烤防腐处理：防腐处理：GB2760包装加工：惰性气体包装加工：惰性气体要求特定储运要求特定储运环境条件：冷链环境条件：冷链食品加工业食品加工业工艺工艺要完成要完成时空转移时空转移：物物 流流技术与装备保障技术与装备保障物流供应链物流供应链信息追溯信息追溯药品药品冷链物流关联六面体模型冷链
3、物流关联六面体模型六面模型的外部环境成为推动力六面模型的外部环境成为推动力结论：结论：冷链物流是从环境要求角度看的条件物流；由于80%的农产品，100%的药品需要进行温度控制，所以冷链物流实际是农产品农产品物流物流和和医药物流医药物流的另一个维度；冷链系统能否实现受品类对象、加工工艺、技术装备条件以及物流供应链完善程度和外围环境等多重因素互相影响二二 2011年的中国冷链物流年的中国冷链物流1 2011年中国冷链物流的总体评价：总体偏冷，局部保温；农超对接基本失败；大型第三方没有走出困境；行业进步全面开花：标准与法规；教育培训，技术创新，商业模式探索；产业链合作与多业联动发展；企业探索前进脚踏
4、实地：食品配送；产业链合作走向深入：大型连锁餐饮企业基地建设冷链物流的盈利模式和专业化物流发展道冷链物流的盈利模式和专业化物流发展道路问题是探索的重点；路问题是探索的重点；产业集中度是影响行业发展的关键产业集中度是影响行业发展的关键2011年中国农产品流通成为社会关注年中国农产品流通成为社会关注热点：价格不断剧烈波动，是？热点：价格不断剧烈波动，是？l“菜贱伤农菜贱伤农”与与“菜贵伤民菜贵伤民”的的“矛盾怪圈矛盾怪圈”：l最近一段时间以来，最近一段时间以来，“菜贱伤农菜贱伤农”和和“菜贵伤菜贵伤民民”的话题成为媒体热炒的焦点。从的话题成为媒体热炒的焦点。从2011年春年春节期间蔬菜价格的节期间
5、蔬菜价格的“一路攀高一路攀高”转变成了今天转变成了今天的的“持续走低持续走低”，近年来蔬菜价格似乎总是在近年来蔬菜价格似乎总是在高与低之间高与低之间“徘徊徘徊”，因此有人担心当下蔬菜，因此有人担心当下蔬菜价格的过价格的过“贱贱”，是否又会马上引起市民的再，是否又会马上引起市民的再次喊次喊“贵贵”？农产品价格呈现出上下打？农产品价格呈现出上下打“摆摆”的现象，事情陷入了一个两头难的怪圈的现象，事情陷入了一个两头难的怪圈菜价打菜价打“摆子摆子”引发引发政策打政策打“摆摆子子”l2011年3月1日国家发改委、财政部、农业部、商务部四部委在京组织召开了“建立北方大城市冬春蔬菜储备制度工作会议”l201
6、1年4月下旬以来，国家商务部接连发出通知，要求采取更有针对性的措施，组织开展蔬菜蔬菜“卖难卖难”紧急救助行动紧急救助行动流通环节能否人为减少或增加？流通环节能否人为减少或增加？问题背后的真实是什么？问题背后的真实是什么？1 流通环节过多：价格增长传递流通环节过多：价格增长传递造成价格高造成价格高 2 物流成本高：物流成本高：推高了农产品价格推高了农产品价格 2011年4-5月份，中央电视台经济频道对于菜价问题的连续报道，使得农产品流通环节过多、物流成本过农产品流通环节过多、物流成本过高高的问题引起社会的普遍关注。在这些相关报道中，流通环节过多的流通环节过多的“罪过罪过”被被部部分分人士等同于流
7、通的等同于流通的“罪过罪过”，物流业经营中存在的问题被放大成了物流业的问题。那么，农产品的流通环节是否真的过多，物流成本是否真的过高？农产品价格上下打摆的原因又到底是什么？2011年年5月：月：农产品流通环节真的过多吗？农产品流通环节真的过多吗？1.经济学常识：商品流通环节是组成商品流通经济学常识：商品流通环节是组成商品流通过程的每次买卖行为。过程的每次买卖行为。2.商品流通环节的多与少，从根本上来讲，取商品流通环节的多与少，从根本上来讲，取决于商品流通的实际需要。决于商品流通的实际需要。3.商品商品生产和流通的规模生产和流通的规模、交通运输条件交通运输条件、商商品生产布局品生产布局、商品经营
8、特点商品经营特点以及商业经营机以及商业经营机构（特别是批发商业经营机构、商品价格状构（特别是批发商业经营机构、商品价格状况等）是决定流通环节多或少的主要因素。况等）是决定流通环节多或少的主要因素。合理性判断的依据要科学合理性判断的依据要科学l至于商品流通环节的存在是否合理，则要看至于商品流通环节的存在是否合理，则要看流通环节带来的经济效益如何，即：流通环节带来的经济效益如何，即：l增加或减少某一道流通环节，是否比原来经增加或减少某一道流通环节，是否比原来经过该环节更能缩短商品流通时间、节省流通过该环节更能缩短商品流通时间、节省流通费用、发挥商品效用费用、发挥商品效用。中国农产品生产和流通现实中
9、国农产品生产和流通现实l中国：中国：8亿农民组成的亿农民组成的2亿个家庭亿个家庭(按照按照4口之家简口之家简单计算单计算)为生产单位；面对为生产单位；面对14亿人口组成的亿人口组成的3.5亿亿个家庭消费单位和几千万个企事业个家庭消费单位和几千万个企事业农户农户农户农户农户农户农户农户小贩小贩小贩小贩乡贩乡贩县贩县贩批发批发批批批发批发批发批发批批批批批批批批家庭家庭家庭家庭家庭家庭家庭家庭家庭家庭家庭家庭家庭家庭农户农户农户农户小小贩贩数量众多的物流企业数量众多的物流企业数量众多的物流企业数量众多的物流企业家庭家庭家庭家庭家庭家庭家庭家庭家庭家庭家庭家庭连锁商业连锁商业家庭农场家庭农场美国大卖
10、场美国大卖场美国美国集约化的物流业集约化的物流业家庭农场家庭农场家庭农场家庭农场协会协会美国大卖场美国大卖场农户农户农户农户农户农户农户农户合作社合作社连锁商业连锁商业零售店零售店农户农户农户农户合作社合作社零售店零售店零售店零售店日本日本集约化的物流业集约化的物流业家庭家庭家庭家庭家庭家庭家庭家庭家庭家庭家庭家庭家庭家庭加工企业加工企业1.中国农产品的生产与流通基本是依靠农户依靠农户和进行农产品批发、零售的个体户个体户为主体进行的。2.“我国的农产品生产是由世界上最小的农户世界上最小的农户完成的由8亿农民组成的2亿个（按照4口之家简单计算）生产单位，户均经营耕地面积约为7.94亩。”3.中国
11、农民和农业的组织化程度又是最低的中国农民和农业的组织化程度又是最低的。有关资料显示，我国集体组织运销的蔬菜只占蔬菜总量的7.8%，农户联合运销的比例占12.9%，更大量的农更大量的农户自行运销则达到户自行运销则达到70.1%，而他们所面对的则是14亿人口组成的3.5亿个家庭和几千万个企事业消费单位。中国农产品生产和流通现实中国农产品生产和流通现实辛勤劳作的农民：辛勤劳作的农民：时间：时间：2010年年7月月18日日l正是由于生产、流通过程的分散和无正是由于生产、流通过程的分散和无序，以及环节的多重，造成了农产品序，以及环节的多重，造成了农产品流通信息的不对称和失灵，也决定了流通信息的不对称和失
12、灵，也决定了处于处于产业链两端的农民和市民个体成产业链两端的农民和市民个体成为最弱者的处境为最弱者的处境。l不提升农产品生产与流通的组织化和不提升农产品生产与流通的组织化和集约化水平，市民的集约化水平，市民的“买菜贵买菜贵”和农和农民的民的“卖菜难卖菜难”问题就不会得解决。问题就不会得解决。中国农产品生产和流通现实中国农产品生产和流通现实流通环节问题分析结论流通环节问题分析结论1.我国当前的农产品流通是市场化程度最高的领域我国当前的农产品流通是市场化程度最高的领域之一；很少受到行政的干预。之一；很少受到行政的干预。2.我国农产品当前存在的多重流通环节，是小农经我国农产品当前存在的多重流通环节，
13、是小农经济的必然产物；是济的必然产物；是市场自然的、无奈的选择。市场自然的、无奈的选择。3.“从当前我国农产品生产和流通的规模来看，显从当前我国农产品生产和流通的规模来看，显然不具备压缩流通环节的条件。然不具备压缩流通环节的条件。”媒体调查结论基本和协会调查一致；4.当前存在的流通环节与我国目前的实际情况是当前存在的流通环节与我国目前的实际情况是吻吻合的合的，各个流通环节是，各个流通环节是适当的；适当的；是合理的现实存是合理的现实存在。在。l物流成本分析：物流成本分析：1.农产品物流成本和其他品类的物流成本并没有本质的差别，仍然分为储和运两个主要功能部分来体现；2.从各地冷库企业冷库企业运营情
14、况看，电费占运营成本的50%以上；人工和管理成本大约占企业运营成本的30%；其余为财务成本。农产品领域的物流成本过高吗？农产品领域的物流成本过高吗？仓储环节成本仓储环节成本占农产品最终销售价格的比例占农产品最终销售价格的比例 产品品类 蔬菜、水果、水产类鲜活农产品产品 冷鲜肉 水饺、汤圆等药品比例 根据行业统计，有不超过5%的鲜活初级农产品是用冷库储存。即：基本不储存基本不储存4%左右 2-3%农产品运输环节的成本构成农产品运输环节的成本构成1.包括燃油费、过（桥）路费、罚款、损耗、人工成本、维包括燃油费、过（桥）路费、罚款、损耗、人工成本、维修费、管理费分摊等几个部分。根据对北京、上海、山东
15、、修费、管理费分摊等几个部分。根据对北京、上海、山东、河南等地农产品运输企业抽样调查数据显示，各个部分的河南等地农产品运输企业抽样调查数据显示，各个部分的成本比例构成大致为：成本比例构成大致为：2.规范运行时燃油费比例在总的运输成本中已经占到了规范运行时燃油费比例在总的运输成本中已经占到了35-45%。3.过（桥）路费：占到总运输成本的过（桥）路费：占到总运输成本的25-30%左右左右 4.交通罚款：在交通罚款：在5-10%之间之间 5.货物损耗：货物损耗：1%以内以内 6.人工成本（包括工资、福利保险）：在总的运输成本中占人工成本（包括工资、福利保险）：在总的运输成本中占 10-12%；说明
16、企业员工工资待遇非常低；说明企业员工工资待遇非常低 7.维修费：占总的运输成本的维修费：占总的运输成本的2-3%8.管理费：占总的运输成本的管理费：占总的运输成本的7-8%运输环节成本结构运输环节成本结构l对农产品流通领域进一步的成本分布结构的分对农产品流通领域进一步的成本分布结构的分析表明，前端的集约和后端配送环节的成本比析表明，前端的集约和后端配送环节的成本比例占农产品成本的例占农产品成本的60%以上，而这与前后两端以上，而这与前后两端物流集约和分拨配送作业的特点是相一致的。物流集约和分拨配送作业的特点是相一致的。l不得不增加的大量的人力劳动成本不得不增加的大量的人力劳动成本并没有并没有给
17、产业链两端带来更多利益；给产业链两端带来更多利益；城乡结合部的个体商贩城乡结合部的个体商贩山东寿光最大批发市场的个体商贩山东寿光最大批发市场的个体商贩北京最大的新发地批发市场的北京最大的新发地批发市场的个体商贩个体商贩北京西南郊批发市场众多的北京西南郊批发市场众多的个体商贩个体商贩冷链运输环节冷链运输环节占不同产品最终销售价格比重占不同产品最终销售价格比重 品类 蔬菜等低附加值初级农产品 活鱼等鲜活产品 水饺、汤圆等速冻食品 药品比例50-60%左右 20-30%左右 8%左右3-5农产品物流成本分析结论农产品物流成本分析结论1.农产品所体现的物流成本比重过高的问题是农产品产业没有升级，低价值
18、的初级农产品占主要比重的比较结果。比较结果。（对比汽车、手机、药品等高附加值产品，则不存在物流成本过高造成产品价格上扬的问题）2.农产品的物流成本中，很大一部分是社会运行高成本的被迫转移被迫转移，如油价，交通费，罚款等。运输、仓储服务自身的收费却很低廉。农产品物流农产品物流行业是行业是社会运行高成本的主要受害者。社会运行高成本的主要受害者。3.简单得出物流成本过高造成农产品价格上涨的结论简单得出物流成本过高造成农产品价格上涨的结论并不可靠并不可靠。4.各项成本几乎没有下降空间。高物价时代已经到来。流通困境背后的真实是什么？流通困境背后的真实是什么？1 农产品农产品种植、养殖的规模过小、过散与无
19、组织化，种植、养殖的规模过小、过散与无组织化，以及销售、物流环节的过度分散，是我国农产品流以及销售、物流环节的过度分散，是我国农产品流通环节多的通环节多的根源；根源；农民与农业养殖、种植的组织化农民与农业养殖、种植的组织化也是最大的难点；也是最大的难点；2农产品流通的充分市场化，选择并形成了与目前我农产品流通的充分市场化，选择并形成了与目前我国实际的生产、流通水平国实际的生产、流通水平相适应相适应的多重复杂的流通的多重复杂的流通环节和流通体系；环节和流通体系；3同时，由于竞争充分，利润微薄，也是当前难得的同时，由于竞争充分，利润微薄，也是当前难得的没有被垄断权力所污染的净地之一；没有被垄断权力
20、所污染的净地之一；4在我国多重和复杂的流通、物流环节中，是众多的在我国多重和复杂的流通、物流环节中，是众多的社会低层人员谋生与就业的主要领域。社会低层人员谋生与就业的主要领域。流通困境背后的真实是什么？流通困境背后的真实是什么？5过多的流通环节造成了信息的不对称，也过多的流通环节造成了信息的不对称，也决定了处于供应链两端的市民与农民个体决定了处于供应链两端的市民与农民个体都是都是弱者；弱者；其中，处在产业链最前端从事其中，处在产业链最前端从事养殖、种植的农民是漫长产业链中的最弱养殖、种植的农民是漫长产业链中的最弱者；者；6居高不下和越来越高的社会运行成本使居高不下和越来越高的社会运行成本使农农
21、产品在终端的销售价格下降没有空间产品在终端的销售价格下降没有空间；7城市价格上升与农民破产自杀问题都没有城市价格上升与农民破产自杀问题都没有短期解决的答案短期解决的答案什么是合理的对策？什么是合理的对策？1 目的的正确性与手段的正确性：目的的正确性与手段的正确性：l保护最弱者原则：农民与市民保护最弱者原则：农民与市民l尊重行业尊重行业/市场规律原则：不人为增加或减少市场规律原则：不人为增加或减少环节环节l问题对策原则：最薄弱环节是否得到合理加问题对策原则：最薄弱环节是否得到合理加强强l政策稳定原则：充分的行业研究基础上制订。政策稳定原则：充分的行业研究基础上制订。不是面子工程、政绩工程、权力工
22、程不是面子工程、政绩工程、权力工程l成本与效率检验原则：最终的实践结果成本与效率检验原则：最终的实践结果防止政策防止政策“打摆子打摆子”加剧价格加剧价格“打打摆子摆子”l改变农业生产组织方式是提高农民话语权的基改变农业生产组织方式是提高农民话语权的基础础农产品种植与养殖的组织化农产品种植与养殖的组织化：农业经济：农业经济互助合作社互助合作社避免失败的循环：不被权力所避免失败的循环：不被权力所污染；污染；l农产品农产品加工规模化加工规模化：中粮、双汇、众品：中粮、双汇、众品l农产品农产品商业流通连锁化：商业流通连锁化：合作社合作社-连锁商业、连锁商业、餐饮业等餐饮业等：解决信息不对称：解决信息不
23、对称 l农产品农产品物流集约化：物流集约化：解决效率和物流成本解决效率和物流成本“四化四化”是长期解决是长期解决“菜贱伤农，菜贵伤民菜贱伤农，菜贵伤民”问题，构建适合中国国情的问题，构建适合中国国情的农产品产业链的关农产品产业链的关键键l生产（养殖和种植）的组织化、加工与流生产（养殖和种植）的组织化、加工与流通的集约化（企业规模化）是避免政府直通的集约化（企业规模化）是避免政府直接介入接介入（扰乱）（扰乱）成熟的市场经济、使企业成熟的市场经济、使企业能主动组织能主动组织“农超对接农超对接”的前提；的前提；l在满足上述条件时，企业会主动的、按照在满足上述条件时，企业会主动的、按照市场规律自觉组织
24、市场规律自觉组织“农超对接农超对接”；农产品冷链物流的作用形式农产品冷链物流的作用形式1.产地阶段：产地阶段：适当规模的冷库建设是农民商业合作互助组织实现农产品生产（种植、养殖、加工）组织化、规模化的手段；2.消地阶段：消地阶段：建立以产地为依托、以农产品应急物流为手段的储备联动机制；3.流通过程：流通过程：农产品冷链物流集约化是实现农产品流通的高效率和低成本的必由之路。4.农产品加工企业：农产品加工企业：农产品冷链物流是食品加工企业控制流通渠道，形成行业集约的手段防止冷库成为防止冷库成为“游资游资”操作的工操作的工具具1.农产品生产组织程度低、流通环节长提供了农产品生产组织程度低、流通环节长
25、提供了游资炒作的条件；是问题的游资炒作的条件；是问题的内因；内因；2.不要让不要让“游资问题游资问题”掩盖自身存在的根本问掩盖自身存在的根本问题题;3.构建以农产品构建以农产品生产组织化、加工规模化生产组织化、加工规模化、商商业流通连锁化、物流集约化业流通连锁化、物流集约化为基础的我国农为基础的我国农产品仓储体系和信息系统。防止出现产品仓储体系和信息系统。防止出现“信息信息陷阱陷阱”，制止游资操作。制止游资操作。冷库预冷和加工冷库预冷和加工运输运输冷库分拣配载冷库分拣配载零售店销售零售店销售中国农产品流通未来的理想蓝图中国农产品流通未来的理想蓝图农户农户农户农户农户农户农户农户合作社合作社连锁
26、商业连锁商业零售店零售店农户农户农户农户合作社合作社零售店零售店零售店零售店中国未来集约化的物流业中国未来集约化的物流业家庭家庭家庭家庭家庭家庭家庭家庭家庭家庭家庭家庭家庭家庭加工企业加工企业结束：结束：农产品在流通中表现出的问题要从农产品在流通中表现出的问题要从生产的前端入手，在尊重市场规律的前提生产的前端入手，在尊重市场规律的前提下，长远和系统化的解决问题下，长远和系统化的解决问题l菜贱伤农、菜贵伤民问题，表现在流通环节，菜贱伤农、菜贵伤民问题，表现在流通环节，问题的问题的根源却是从生产组织开始根源却是从生产组织开始：单靠那个：单靠那个部门无法解决问题！更不能在没有深入研究部门无法解决问题
27、！更不能在没有深入研究的情况下，盲目出台短期政策，反而加剧问的情况下，盲目出台短期政策，反而加剧问题的发生！题的发生！l农产品的农产品的“四化四化”建设（组织化、规模化、建设（组织化、规模化、连锁化、集约化）连锁化、集约化）是良好的农产品流通体系是良好的农产品流通体系建设的前提！建设的前提！对于国八条 不可期待过高l关于交通规费问题虽然有了些政策，但是，在行政部门严重功利化的今天，政策的可持续性和落实程度都严重打折扣；l政府虽然有1000亿的投资，但很可能再次重复八五期间，60-80%投资失败的历史；l永续经营的企业最终要靠市场，不是市长LOGO产业集中度是制约冷链发展的核心要素品类总量（20
28、09年）产业集中度产业集中度冷链发展冷链发展状态状态肉类产品（猪、牛、羊）7642万吨20-30%20-30%：1414家家一般一般水产品5120万吨-较差较差水果19200万吨-较差较差蔬菜60200万吨-最差最差速冻面食247.7万吨60%60%：2 2家家较好较好奶类3781.5万吨70%70%：5 5家家较好较好药品冷链类800800亿元亿元30%30%：1010家家一般一般第三方专业化冷链物流发展道路第三方专业化冷链物流发展道路专业物流专业物流/产业物流产业物流（农产品，药品）（农产品，药品）冷链物流冷链物流企业物流企业物流（众品、双汇、三全、思念）（众品、双汇、三全、思念）物流企业
29、物流企业（运输，仓储，综合）（运输，仓储，综合）产品物流产品物流（猪肉，冰淇淋）（猪肉，冰淇淋）物流服务物流服务（分拣、包装、报关）（分拣、包装、报关）技术装备支撑：库、车、箱、柜、信息技术技术装备支撑：库、车、箱、柜、信息技术普通（基础）物流普通（基础）物流物流产业物流产业从属性、服务性从属性、服务性网络化、规模经网络化、规模经济济2 中国冷链物流市场发展状态中国冷链物流市场发展状态全国空间布局全国空间布局：我国冷链物流业发展由珠三角，长三角地区迅速向环渤海和中西部地区延伸产业空间布局产业空间布局：果蔬冷链物流，乳制品冷链物流，肉制品冷链物流，水产品冷链物流等细分市场保持良好发展势头，并逐步
30、走向规范化装备空间布局：库、车山东，河南，上海，北京医药冷链可能成为未来我国冷链的推动者医药冷链可能成为未来我国冷链的推动者外在动力：政府监管成为重要推手外在动力：政府监管成为重要推手n新版新版GSP的总体思路：的总体思路：1.全产业链管理的理念全产业链管理的理念 2.从主体管理从主体管理行为过程管理行为过程管理 3.国际接轨国际接轨 5.考虑到区域差异考虑到区域差异过渡期：过渡期：6.试图突破：政府工作限制；试图突破：政府工作限制；7.修补最薄弱环节修补最薄弱环节短板理论短板理论 8.关键技术条件内容关键技术条件内容-温度要求：温度要求：9.监管加强：新技术应用：监管加强：新技术应用：新版新
31、版GSP（修订中）物流亮点（修订中）物流亮点总则部分：总则部分：n第一条第一条（目的和依据）为规范药品（目的和依据）为规范药品流通流通质量管理质量管理：原：原来的经营。来的经营。n第二条第二条 （宗旨）本规范是药品（宗旨）本规范是药品购进、销售、储存、运购进、销售、储存、运输、服务等流通环节输、服务等流通环节质量管理的基本要求，将企业质量管理的基本要求，将企业（经营企业）的规范调整为对行为的规范。（经营企业）的规范调整为对行为的规范。n第三条第三条 （适用范围）本规范适用于中华人民共和国境（适用范围）本规范适用于中华人民共和国境内药品经营企业经营企业、药品生产企业经营药品的内药品经营企业经营企
32、业、药品生产企业经营药品的活动。活动。n药品生产企业销售药品、药品流通过程中其他涉及储药品生产企业销售药品、药品流通过程中其他涉及储存、运输药品的活动以及捐赠药品的管理也应当遵守存、运输药品的活动以及捐赠药品的管理也应当遵守本规范相关规定的要求。本规范相关规定的要求。运输管理尤其是冷链部分得到加强运输管理尤其是冷链部分得到加强n第九章第九章 运输与配送运输与配送n第一百七十六条第一百七十六条 （冷藏药品退回）（冷藏药品退回）n药品批发企业销后退回冷藏药品，应当由退货方提供药品批发企业销后退回冷藏药品，应当由退货方提供药品售出期间的储存、运输情况说明，确认符合冷藏药品售出期间的储存、运输情况说明
33、，确认符合冷藏条件要求后，方可退货。条件要求后，方可退货。n第五十二条第五十二条 （冷链运输）运输冷藏药品的设施与设备（冷链运输）运输冷藏药品的设施与设备应当符合药品温度控制的特性要求，能保证在运输过应当符合药品温度控制的特性要求，能保证在运输过程中符合规定的温度；冷藏车辆应配置具有存储和读程中符合规定的温度；冷藏车辆应配置具有存储和读取温度监测数据的设备，取温度监测数据的设备，冷藏车及保温箱应具有外部冷藏车及保温箱应具有外部显示或采集箱体内温度数据的功能。显示或采集箱体内温度数据的功能。n第一百零一条第一百零一条 （冷藏药品收货）对不符合温度要求运对不符合温度要求运输的应当拒收输的应当拒收进
34、一步明确了相关技术要求进一步明确了相关技术要求n第四章第四章 设施、设备及验证设施、设备及验证n第五十三条第五十三条 （设施设备检查）应当由专人负责仓储、运输设施设备的定期检查、校准、清洁、管理和维护工作，并建立相应的记录和档案。n可能的效果：通过严格的验证标准，逐可能的效果：通过严格的验证标准，逐步淘汰步淘汰泡沫箱。泡沫箱。政府推动背后不仅仅是责任压力，政府推动背后不仅仅是责任压力，社会进步和技术进步是真正动力社会进步和技术进步是真正动力以以北京华海隆北京华海隆科技公科技公司、司、福建新大陆福建新大陆公公司、司、河南冰熊河南冰熊等为等为代表的一批企业已代表的一批企业已经掌握了相关关键经掌握了
35、相关关键技术技术自主知识产权自主知识产权的突破，并具有了的突破，并具有了更好的成本优势：更好的成本优势：质量稳定质量稳定，价格更价格更低低 国家药监局可能的对策国家药监局可能的对策n由于法律上没有直接授权，但通过管理药品生产企业、经营企业，控制物流企业是可能的途径；n建立药品社会运输企业条件；n结合目前的标准，进行达标认证；n前期通过专业化培训取得社会共识；中国医药冷链培训计划：中国医药冷链培训计划：从事冷链服从事冷链服务企业一定参加，即使目前不是药品务企业一定参加，即使目前不是药品冷链物流企业的存在形态和盈利模式冷链物流企业的存在形态和盈利模式从我国冷链物流的各种业态看，相对成功的商业模式有
36、：1 产地（冷库）储备型：2 产地生产配套型：3 港口（冷库和冷链物流中心）周转型：4 销地市场配套型（冷库和配送）：5 区域中转型（包括批发市场配套）：6 商业配套型：连锁商业和连锁餐饮业7 销地配送型（冷链快递）：8 干线运输型（整车运输和返程配货两类）：2012冷链物流的任务冷链物流的任务1.做好基础统计工作：农产品冷链社会物流；药品社会运输统计；2.做好有关配套标准工作：药品社会运输企业条件，全面冷链物流管理规范，冷藏车、冷库、保温箱条件验证标准3.制定有强力部门支持的法规体系；配合推进标准和法规落实：药品，放心肉追溯工程 4.重大项目示范带动产业发展；5.推动企业和行业层面的产业链合
37、作；6.建设好国内、国外两个市场大平台：中美，中日和两岸四地；产业年会；7.做好行业项目咨询服务工作：8.做好行业盈利模式的研究；推动有关技术的应用发展；9.推动专业化人才培养工作。2012年计划支持系列重大活动年计划支持系列重大活动第四次中美冷链会议：第四次中美冷链会议：河南郑州，2012.05.20，主办单位：河南省发改委、农业厅，商务厅，美国驻华大使馆农业贸易处，美国食品药品管理局驻华办公室，北京中冷信息技术研究院 媒体：冷链产业网 第二节中日及两岸四地冷链物流合作：第二节中日及两岸四地冷链物流合作：山东济南，2012.04 主办单位：山东省发改委，国家农产品现代物流工程中心，北京中冷信息技术研究院 媒体：冷链产业网 第六届中国冷链产业年会：第六届中国冷链产业年会：国家农产品现代物流工程中心，北京中冷信息技术研究院，北京现代物流基地 媒体：冷链产业网第一届全国药品社会物流企业大会：第一届全国药品社会物流企业大会：国家药品监督管理局，中国医药工程设备协会医药物流工程专业委员会，中国医药冷链联盟，北京中冷信息技术研究院，国家局培训中心，美国食品药品管理局驻华办公室感谢您的关注