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1、2023/3/261 改革开放以来，我国社会改革开放以来，我国社会主义经济体制发生了伟大的历主义经济体制发生了伟大的历史变革。史变革。市场形成价格的机制逐步形成市场形成价格的机制逐步形成在政府通过宏观调控促进经济发展政府通过宏观调控促进经济发展2008年11月我国政府推出4万亿经济刺激计划。农村民生工程和基础设施建设占农村民生工程和基础设施建设占37003700亿；亿；铁路、公路、机场、城乡电网占铁路、公路、机场、城乡电网占1.81.8万亿；万亿；医疗卫生、文化教育事业占医疗卫生、文化教育事业占400400亿；亿；生态环境方面的投资占生态环境方面的投资占35003500亿；亿；自主创新结构调整
2、占自主创新结构调整占16001600亿；亿；保障性安居工程占保障性安居工程占28002800亿；亿；灾后恢复重建占灾后恢复重建占1 1万亿。万亿。20082008年经济危机席卷全球。年经济危机席卷全球。市场在资源配置中起基础性作用；市场调节有局限性，需要政府对经济的宏观调控。第1页/共30页2023/3/262资本主义市场经济2008年经济危机后，各国出手干预经济 美国救市计划总额达美国救市计划总额达85008500亿美元。亿美元。德国政府推出了总额达德国政府推出了总额达47004700亿欧元的救市方案。亿欧元的救市方案。法国宣布了法国宣布了36003600亿欧元拯救银行。亿欧元拯救银行。20
3、102010年年9 9月月6 6日，美国总统奥巴马宣布为企业减税日，美国总统奥巴马宣布为企业减税20002000亿美亿美元以及将投资元以及将投资500500亿美元建设基础设施。亿美元建设基础设施。1111月月3 3日美联储宣布维持现有基准利率不变并推出第二轮日美联储宣布维持现有基准利率不变并推出第二轮“量化宽松量化宽松”货币政策，计划在货币政策，计划在20112011年第二季度结束前购买总年第二季度结束前购买总额为额为60006000亿美元的长期国债，每个月购买规模大致为亿美元的长期国债，每个月购买规模大致为750750亿美亿美元。元。第2页/共30页2023/3/263资本主义市场经济的“自
4、由竞争和国家干预自由竞争和国家干预”第3页/共30页2023/3/264重商主义古典经济学新自由主义凯恩斯经济学15-18世纪17-19世纪初1936年20世纪30年代第4页/共30页2023/3/265重商主义者的观点重商主义者的观点财富的含义财富的含义财富的来源财富的来源主主 张张金、银金、银来自于外贸的顺差来自于外贸的顺差国富民穷国富民穷国家干预经济，主张国家干预经济，主张采取鼓励出口，禁止采取鼓励出口，禁止或限制进口的政策或限制进口的政策第5页/共30页2023/3/266重商主义古典经济学凯恩斯经济学新自由主义国家干预国家干预制定鼓励出制定鼓励出口，限制进口，限制进口的政策口的政策1
5、5-18世纪17-19世纪初1936年20世纪30年代第6页/共30页2023/3/267古典经济学亚当斯密（1723-1790）大卫李嘉图（1772-1823）第7页/共30页2023/3/268重商主义者的观点重商主义者的观点斯密的观点斯密的观点财富的含义财富的含义财富的来源财富的来源主主 张张金、银金、银一国生产的商品总量一国生产的商品总量来自于外贸的顺差来自于外贸的顺差财富只能来自生产领域财富只能来自生产领域 国富民穷国富民穷富国裕民富国裕民国家干预经济，主张国家干预经济，主张采取鼓励出口，禁止采取鼓励出口，禁止或限制进口的政策或限制进口的政策第8页/共30页2023/3/269斯密：
6、增加国民财富的途径增加财富的途径一增加财富的途径一如何如何通过分工提高劳动生产率通过分工提高劳动生产率 提高资本的利用效率提高资本的利用效率取消政府对经济活动的所有取消政府对经济活动的所有干预，充分发挥市场的作用干预，充分发挥市场的作用第9页/共30页2023/3/2610重商主义者的观点重商主义者的观点斯密的观点斯密的观点财富的含义财富的含义财富的来源财富的来源主主 张张金、银金、银一国生产的商品总量一国生产的商品总量来自于外贸的顺差来自于外贸的顺差财富只能来自生产领域财富只能来自生产领域 国富民穷国富民穷富国裕民富国裕民国家干预经济，主张国家干预经济，主张采取鼓励出口，禁止采取鼓励出口，禁
7、止或限制进口的政策或限制进口的政策自由放任自由放任第10页/共30页2023/3/2611守夜人我怎样治理国家，才为富国裕民呢？阁下什么也别管，把一切都交给市场吧。第11页/共30页2023/3/2612斯密主张限制政府的作用保卫本国不受侵犯，保护社会成员的财产和人身安全，以及建设和维护公共工程与公共事业等.第12页/共30页2023/3/2613重商主义古典经济学凯恩斯经济学新自由主义国家干预国家干预制定鼓励出制定鼓励出口，限制进口，限制进口的政策口的政策自由放任自由放任发挥发挥“看不看不见的手见的手”的的作用作用罗斯福新政罗斯福新政15-18世纪17-19世纪初1936年20世纪30年代1
8、929-1933年经济危机第13页/共30页2023/3/2614胡佛反危机措施的失败pp19291929年上台的总统胡佛在竞选演说中对人民许诺，年上台的总统胡佛在竞选演说中对人民许诺，“美国人家家锅里有两只鸡，家家有两辆汽车美国人家家锅里有两只鸡，家家有两辆汽车”。在随后到来的经济危机中应对无力，使他的诺言在随后到来的经济危机中应对无力，使他的诺言成为一张永远无法兑付的空头支票。成为一张永远无法兑付的空头支票。pp经济危机时，胡佛坚信经济可以自由运行，政府不能干预经济。经济危机时，胡佛坚信经济可以自由运行，政府不能干预经济。他限制政府对企业的援助，认为这种援助会最终一点点落到人民他限制政府对
9、企业的援助，认为这种援助会最终一点点落到人民手里；无视全国大量失业人口的存在，迟迟不肯发放赈济。有人手里；无视全国大量失业人口的存在，迟迟不肯发放赈济。有人说：如果你放一朵玫瑰花在胡佛手里，它就会枯萎。说：如果你放一朵玫瑰花在胡佛手里，它就会枯萎。pp胡佛的所作所为为胡佛的所作所为为的实施提供了一个有利的的实施提供了一个有利的出场条件。出场条件。罗斯福新政第14页/共30页2023/3/2615富兰克林罗斯福将美国拉回人间将美国拉回人间第15页/共30页2023/3/2616罗斯福新政罗斯福新政“新新”在哪里？在哪里？罗斯福上台以后，放弃了古典的自由放任理论，政府伸出了一只罗斯福上台以后，放弃
10、了古典的自由放任理论，政府伸出了一只“看得见的手看得见的手”，对经济活动进行适度调节和控制。，对经济活动进行适度调节和控制。第16页/共30页2023/3/2617罗斯福新政的内容整顿金融业恢复和稳定农业复兴工业建立宽泛的社会保障第17页/共30页2023/3/2618田纳西水利工程中的水坝（以工代赈）救济失业者民间资源保护队第18页/共30页2023/3/2619重商主义古典经济学凯恩斯经济学新自由主义国家干预国家干预制定鼓励出制定鼓励出口，限制进口，限制进口的政策口的政策自由放任自由放任发挥发挥“看不看不见的手见的手”的的作用作用国家干预国家干预罗斯福新政罗斯福新政财政赤字刺财政赤字刺激经
11、济发展激经济发展15-18世纪17-19世纪初1936年20世纪30年代第19页/共30页2023/3/2620约翰约翰 凯恩斯凯恩斯Keynes(1883-1946)第20页/共30页2023/3/2621凯恩斯经济学1凯恩斯认为经济危机的根源是什么？有效需求不足。有效需求不足。2为什么社会必然会出现有效需求不足的问题？为什么社会必然会出现有效需求不足的问题？边际消费倾向递减、资本边际效率递减和边际消费倾向递减、资本边际效率递减和流动偏好三大心理规律的存在。流动偏好三大心理规律的存在。3如何解决有效需求不足的问题？如何解决有效需求不足的问题？采取赤字财政政策，通过扩大财政支出来增采取赤字财政
12、政策，通过扩大财政支出来增加投资，刺激消费，扩大需求。加投资，刺激消费，扩大需求。第21页/共30页2023/3/2622 凯恩斯认为：最初的一笔投资，会产生一系列连锁凯恩斯认为：最初的一笔投资，会产生一系列连锁凯恩斯认为：最初的一笔投资，会产生一系列连锁凯恩斯认为：最初的一笔投资，会产生一系列连锁反应，使社会经济总量成倍增加。在需求不足时，这反应，使社会经济总量成倍增加。在需求不足时，这反应，使社会经济总量成倍增加。在需求不足时，这反应，使社会经济总量成倍增加。在需求不足时，这样能刺激经济使经济繁荣。（乘数效应）样能刺激经济使经济繁荣。（乘数效应）样能刺激经济使经济繁荣。（乘数效应）样能刺激
13、经济使经济繁荣。（乘数效应）P47 P47 P47 P47 相关链接：相关链接：相关链接：相关链接：“挖坑埋钱挖坑埋钱挖坑埋钱挖坑埋钱”挖坑需要工具，铁锹企业增加了投资挖坑需要工具，铁锹企业增加了投资挖坑需要工具，铁锹企业增加了投资挖坑需要工具，铁锹企业增加了投资被雇用的劳动者增加了收入被雇用的劳动者增加了收入被雇用的劳动者增加了收入被雇用的劳动者增加了收入生活资料消费需求增加生活资料消费需求增加生活资料消费需求增加生活资料消费需求增加带动了生活资料生产企业带动了生活资料生产企业带动了生活资料生产企业带动了生活资料生产企业第22页/共30页2023/3/2623 我国政府推出我国政府推出4 4
14、万亿经济刺激计划万亿经济刺激计划 美国救市计划总额达美国救市计划总额达85008500亿美元。亿美元。德国政府推出了总额达德国政府推出了总额达47004700亿欧元的救市方案。亿欧元的救市方案。法国宣布了法国宣布了36003600亿欧元拯救银行。亿欧元拯救银行。第23页/共30页2023/3/2624重商主义古典经济学凯恩斯经济学新自由主义国家干预国家干预制定鼓励出制定鼓励出口，限制进口，限制进口的政策口的政策自由放任自由放任国家干预国家干预扩大财政支出扩大财政支出增加投资，刺增加投资，刺激消费，扩大激消费，扩大需求。需求。发挥发挥“看不看不见的手见的手”的的作用作用国家干预国家干预罗斯福新政
15、罗斯福新政财政赤字刺财政赤字刺激经济发展激经济发展滞涨出现滞涨出现15-18世纪17-19世纪初1936年20世纪30年代第24页/共30页2023/3/2625“滞涨”并存局面若要扩大财政开支和货币发行、增加社会总需求以刺激经济增长，就会加剧通货膨胀。若要缩减财政开支和货币发行，控制社会总需求以控制通货膨胀，就会加深经济危机。第25页/共30页2023/3/2626新自由主义的基本主张坚持经济人假设、完全市场信息假设和完全竞争市场假设；反对政府对经济的过多干预，主张政府作用最小化、市场自由化；认为私有制是最有效率、最符合人性的永恒制度；反对社会主义和公有制，主张私有化。第26页/共30页20
16、23/3/2627重商主义古典经济学凯恩斯经济学新自由主义国家干预国家干预制定鼓励出制定鼓励出口，限制进口，限制进口的政策口的政策自由放任自由放任国家干预国家干预扩大财政支出扩大财政支出增加投资，刺增加投资，刺激消费，扩大激消费，扩大需求。需求。发挥发挥“看不看不见的手见的手”的的作用作用国家干预国家干预罗斯福新政罗斯福新政财政赤字刺财政赤字刺激经济发展激经济发展自由竞争自由竞争主张政府作主张政府作用最小化，用最小化，主张私有制主张私有制15-18世纪17-19世纪初1936年20世纪30年代第27页/共30页2023/3/2628斯密斯密凯恩斯凯恩斯看不见的手看不见的手看得见的手看得见的手第28页/共30页2023/3/2629结论：无论社会主义市场经济还是资本主义市场经济都要坚持发挥“两只手”的作用。在市场起基础性作用基础上，国家弥补市场调节的不足，宏观调控。第29页/共30页2023/3/2630感谢您的观看！第30页/共30页