晋城珠宝项目实施方案范文.docx

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1、泓域咨询/晋城珠宝项目实施方案晋城珠宝项目实施方案xx集团有限公司报告说明工艺创新、设计感提升，供给侧升级带来珠宝消费需求增量。随着铸造水平的提升和悦己属性的加强，黄金饰品的款式多样、工艺水平提高，消费者更多关注其饰品属性。据中国黄金网调研，消费者对饰品设计关注度达到5.63（总分=6）。款式单一、设计感较弱、附加值低的传统足金市场份额持续下滑，由2017年的75.15%下滑至2020年51%，3D/5D/5G硬金饰品的时尚感更强，具有“小轻新”的特点，具有客单价低、消费频次高的特点，更适合悦己自戴需求，总市场份额由2017年的23.25%增至2020年的33%。随“国潮风”流行趋势不断明显，

2、周大福在2017年打造爆款古法“传承”系列，采用国家古老铸金工艺打造、富含中国传统文化元素的“古法金”系列产品成为国潮黄金的典型代表，古法金的市场份额从2017年的1.6%大幅增长至2020年的16%。根据谨慎财务估算，项目总投资35657.86万元，其中：建设投资28860.12万元，占项目总投资的80.94%；建设期利息793.52万元，占项目总投资的2.23%；流动资金6004.22万元，占项目总投资的16.84%。项目正常运营每年营业收入71300.00万元，综合总成本费用61820.65万元，净利润6890.58万元，财务内部收益率12.35%，财务净现值1880.84万元，全部投资

3、回收期7.08年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 项目概况9一、 项目名称及建设性质9二、 项目承办单位9三、 项目定位及建设理由11四、 报告编制说明11五、 项目建设选址13六、 项目生产规模13七、 建筑物建设规模13八、 环境影响14

4、九、 项目总投资及资金构成14十、 资金筹措方案14十一、 项目预期经济效益规划目标15十二、 项目建设进度规划15主要经济指标一览表16第二章 市场预测18一、 黄金类毛利率低于非金类，与金价相关性较强18二、 通过门店密度测算，市场开店天花板约12万家20三、 下沉市场渗透低潜力大，成为珠宝品牌必争之地21第三章 建筑工程方案24一、 项目工程设计总体要求24二、 建设方案25三、 建筑工程建设指标26建筑工程投资一览表26第四章 选址方案分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 坚持供需两侧发力，积极融入新发展格局31四、 聚焦“六新”突破，塑造换道赛跑新优势32五、

5、项目选址综合评价35第五章 SWOT分析37一、 优势分析（S）37二、 劣势分析（W）39三、 机会分析（O）39四、 威胁分析（T）40第六章 法人治理46一、 股东权利及义务46二、 董事48三、 高级管理人员53四、 监事56第七章 运营管理57一、 公司经营宗旨57二、 公司的目标、主要职责57三、 各部门职责及权限58四、 财务会计制度61第八章 人力资源配置分析65一、 人力资源配置65劳动定员一览表65二、 员工技能培训65第九章 原辅材料成品管理68一、 项目建设期原辅材料供应情况68二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理68第十章 进度计划方案69一、 项目进度安排69项目

6、实施进度计划一览表69二、 项目实施保障措施70第十一章 环境影响分析71一、 编制依据71二、 建设期大气环境影响分析72三、 建设期水环境影响分析73四、 建设期固体废弃物环境影响分析74五、 建设期声环境影响分析74六、 环境管理分析75七、 结论76八、 建议77第十二章 投资计划方案78一、 编制说明78二、 建设投资78建筑工程投资一览表79主要设备购置一览表80建设投资估算表81三、 建设期利息82建设期利息估算表82固定资产投资估算表83四、 流动资金84流动资金估算表85五、 项目总投资86总投资及构成一览表86六、 资金筹措与投资计划87项目投资计划与资金筹措一览表87第十

7、三章 项目经济效益评价89一、 基本假设及基础参数选取89二、 经济评价财务测算89营业收入、税金及附加和增值税估算表89综合总成本费用估算表91利润及利润分配表93三、 项目盈利能力分析94项目投资现金流量表95四、 财务生存能力分析97五、 偿债能力分析97借款还本付息计划表98六、 经济评价结论99第十四章 项目招标方案100一、 项目招标依据100二、 项目招标范围100三、 招标要求100四、 招标组织方式101五、 招标信息发布104第十五章 项目综合评价说明105第十六章 附表附录106建设投资估算表106建设期利息估算表106固定资产投资估算表107流动资金估算表108总投资及

8、构成一览表109项目投资计划与资金筹措一览表110营业收入、税金及附加和增值税估算表111综合总成本费用估算表112固定资产折旧费估算表113无形资产和其他资产摊销估算表114利润及利润分配表114项目投资现金流量表115第一章 项目概况一、 项目名称及建设性质（一）项目名称晋城珠宝项目（二）项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx集团有限公司（二）项目联系人沈xx（三）项目建设单位概况经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立

9、至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的

10、优质产品及服务。当前，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战，企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境，公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进

11、，以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。三、 项目定位及建设理由婚嫁需求相对减弱，悦己需求逐渐提升。据世界黄金协会调研，2020年珠宝的自戴需求是最主要需求，占比32.1%，其次是婚嫁需求，占比28.10%。一方面，珠宝婚嫁需求受益于中国“无三金/五金，不结婚”的传统习俗，自2013年起中国结婚率和结婚登记对数逐年下降，珠宝婚嫁需求受到一定影

12、响。另一方面，随着经济的发展和消费观念的转变，珠宝需求场景逐渐改变，珠宝需求不再仅仅局限于婚庆典礼或重大活动时佩戴，日常自戴需求不断提升。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。（二）报告编制原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，

13、以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标

14、准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。（二） 报告主要内容按照项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约84.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx套黄金珠宝的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积92799.09，其中：

15、生产工程59042.42，仓储工程16030.22，行政办公及生活服务设施10049.69，公共工程7676.76。八、 环境影响本项目的建设符合国家政策，各种污染物采取治理措施后对周围环境影响较小，从环保角度分析，本项目的建设是可行的。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资35657.86万元，其中：建设投资28860.12万元，占项目总投资的80.94%；建设期利息793.52万元，占项目总投资的2.23%；流动资金6004.22万元，占项目总投资的16.84%。（二）建设投资构成本期项目建设投资28

16、860.12万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用24614.02万元，工程建设其他费用3551.15万元，预备费694.95万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资35657.86万元，其中申请银行长期贷款16194.15万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：71300.00万元。2、综合总成本费用（TC）：61820.65万元。3、净利润（NP）：6890.58万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：7.08年。2、财务内部收益率：12.35%。3、财务净现值：1880.84万

17、元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积56000.00约84.00亩1.1总建筑面积92799.091.2基底面积31920.001.3投资强度万元/亩325.432总投资万元35657.862

18、.1建设投资万元28860.122.1.1工程费用万元24614.022.1.2其他费用万元3551.152.1.3预备费万元694.952.2建设期利息万元793.522.3流动资金万元6004.223资金筹措万元35657.863.1自筹资金万元19463.713.2银行贷款万元16194.154营业收入万元71300.00正常运营年份5总成本费用万元61820.656利润总额万元9187.447净利润万元6890.588所得税万元2296.869增值税万元2432.5810税金及附加万元291.9111纳税总额万元5021.3512工业增加值万元17810.2213盈亏平衡点万元3693

19、5.22产值14回收期年7.0815内部收益率12.35%所得税后16财务净现值万元1880.84所得税后第二章 市场预测一、 黄金类毛利率低于非金类，与金价相关性较强黄金类产品毛利率较低，镶嵌类毛利率较高。据中国珠宝玉石首饰行业协会，兼具投资保值属性和饰品属性的黄金类产品一直在中国珠宝市场占据主导地位。相对于K金、钻石镶嵌类饰品，黄金类产品不易加工、设计感相对较差、价格透明，毛利率偏低。细分品类看，投资属性强的产品（如金条等）毛利率低于饰品属性重的黄金首饰类产品。从定价模式看，“按克计价”使价格更透明化，毛利率低于“按件计价”黄金产品，2021年开始头部品牌逐渐提升“按克计价”黄金比重。从个

20、股看，黄金类产品占比越高的公司通常毛利率越低。潮宏基主打时尚珠宝首饰（K金类产品），2020年时尚珠宝首饰营收占比68.8%，传统珠宝首饰营收占比20.2%，毛利率为35.8%；周大生以镶嵌类产品为主，2020年镶嵌类首饰占比43.5%，素金首饰占比33.0%，其毛利率为41.0%；周大福/老凤祥/中国黄金以黄金类产品为主，2020年黄金类产品占比分别为40.4%/73.6%/98.4%，毛利率分别为28.61%/8.2%/4.0%。黄金类产品毛利率与金价具有一定正相关关系。收入端看，“按克计价”黄金类产品的销售价格一般采用随原材料价格波动而调整的定价原则（售价=首饰重量*交易当日金价+加工费

21、）；成本端看，对应存货主要采用加权平均法或个别计价法，以直营为主的潮宏基存货周转天数将近12个月；以加盟为主的老凤祥/周大生的存货周转天数在2-4个月；以批发为主的中国黄金存货周转天数在1-2个月，因此存在一定的成本计入相对滞后且平滑。当金价发生波动时，珠宝企业实时变动“按克计价”黄金的售价，但是成本并不会立刻随时波动，这就导致从短期维度看，金价的波动将在公司的毛利端充分体现。以老凤祥为例，其存货周转天数在2个月左右，在短期内销售毛利率与金价基本保持同向波动。黄金租赁业务和黄金T+D延期交易业务有助于规避金价波动风险。珠宝企业一般采用黄金租赁业务或黄金T+D延期交易业务等衍生工具对冲金价波动风

22、险。黄金租赁业务指企业按照一定租借利率从银行借入黄金并对租入黄金拥有处置权，当租借到期后，归还等质等量黄金。金价下跌时黄金类产品售价即时下调，在黄金租赁业务下，原料的实际采购成本下降，从而稳定企业经营业绩；金价上涨时原料的实际采购成本上涨，将冲减掉部分金价上涨所带来的利润。黄金T+D延期交易业务可通过买入（多头）操作来锁定原料采购成本，对冲金价上涨风险；也可通过卖出（空头）操作降低金价下跌导致的经营风险。二、 通过门店密度测算，市场开店天花板约12万家据中国珠宝玉石首饰行业协会，截至2020年末，全国珠宝零售门店数量约为8.1万家，经测算全国珠宝零售门店天花板约为12万家，可新增3.9万家。截

23、至2022年1月15日，北京/上海/广州/深圳的珠宝门店数量分别为3,011/3,062/3,897/3,882家，一线城市总门店数量为13,852家；据国家统计局，截至2020年12月，北京/上海/广州/深圳的人口数量分别为2,488.2/2,189.0/1,874.0/1,763.4万人，一线城市总人口为8314.6万人；我们以门店密度（门店密度=门店数量/总人口）作为测算依据，当前一线城市的平均门店密度为1.67家/万人（13,852家/8314.63万人）。目前一线城市的门店密度相对饱和，其他级别城市的开店空间以一线城市为标准；由于门店密度与当地经济水平相关，我们假设不同级别城市门店密

24、度上限与城市的GDP成正比，如新一线城市的门店密度=一线城市门店密度*新一线城市人均GDP/一线城市人均GDP；饱和状态下的门店数量门店密度当地人口数量。对一线城市门店密度的增长空间进行敏感性测算（10%），得出开店空间大致为109,161133,419家。三、 下沉市场渗透低潜力大，成为珠宝品牌必争之地分地区看，珠宝门店主要集中于华东地区和华南地区。据百度地图统计出各品牌珠宝门店在各个省份的分布，截止2022年1月，周大福和中国黄金的门店主要分布于广东与江苏，占比分别为12.2%/8.9%和9.3%/8.8%；老凤祥有9.8%和7.5%的门店位于江苏和广东，并延展到河南地区，门店数量占比为7

25、.2%；周大生主要位于河南/山东/四川，门店数量占比分别为10.2%/8.8%/8.3%；潮宏基的门店集中于江苏/浙江，占比分别为20.8%/11.1%。高线城市的珠宝渗透相对饱和，低线城市渗透低仍有提升空间。根据世界黄金协会调研，2016年一线城市的黄金/钻石/铂金饰品渗透率（拥有珠宝的人占调研总人数的比例）分别为71%/61%/63%；二线城市分别为67%/48%/51%；三线城市为70%/37%/46%。二三四线城市的钻石和铂金饰品渗透率低，与一线城市相比还有很大的提升空间，随着消费观念的改变以及消费结构的升级，低线城市非金饰品渗透率将进一步提升。国内珠宝品牌逐渐向低线城市拓展，比如在3

26、M2018-9M2021期间，周大福在一二线城市的门店占比逐渐下降，从3M2018的66%下滑至9M2021的53%，三线及以下城市的占比增长13pct，由3M2018的34%增长到9M2021的47%。共同富裕构建橄榄型分配结构，扩大中等收入群体占比，提高整体消费能力。2020年10月以来，我国出台多项关于“共同富裕”的政策，如2021年8月召开的中央财经委第十次会议对共同富裕作出全面而具体的部署，明确提出“形成中间大、两头小的橄榄型分配结构”。据中央财经委第十次会议，截至2020年，我国低收入群体占总人口比重超过70%，中等收入群体占总人口的27%左右，为推动橄榄型分配结构，将增加低收入群

27、体的收入，从而扩大中等收入群体占比，将推动边际消费需求持续提升，居民整体消费能力提高，促使消费需求释放。城乡收入差距缩小，低线城市释放更强的消费潜力。据国家统计局数据，截至2020年12月，三线及以下城市覆盖中国近95%的土地，人口为9.3亿人，占比66.1%，下沉市场人口基数大、范围广、地域分散的特点孕育庞大的市场空间。随着城镇化进程的推进和共同富裕政策的出台，城乡居民收入差距不断缩小，城乡居民收入可支配收入比值从2013年的2.81下降10.77%至2021年的2.50，三线及以下城市的消费增速于2015年达到18.6%，反超二线及以上城市的11.3%。下沉市场的富裕家庭数量增加，推动珠宝

28、首饰消费。据麦肯锡2020年中国消费者调查报告，2010-2018年三四线城市的宽裕小康和大众富裕家庭（年可支配收入达到14万至30万人民币）数量增加，占三四线城市人口的比例从2010年的3%上升至2018年的34%，富裕家庭数量CAGR达38%，高于一二线城市的23%。低线城市越来越多消费者的收入达到小康和富裕水平，将利好黄金珠宝消费需求提升。第三章 建筑工程方案一、 项目工程设计总体要求（一）总图布置原则1、强调“以人为本”的设计思想，处理好人与建筑、人与环境、人与交通、人与空间以及人与人之间的关系。从总体上统筹考虑建筑、道路、绿化空间之间的和谐，创造一个宜于生产的环境空间。2、合理配置自

29、然资源，优化用地结构，配套建设各项目设施。3、工程内容、建筑面积和建筑结构应适应工艺布置要求，满足生产使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地质条件，合理改造利用地形，减少土石方工程量，重视保护生态环境，增强景观效果。5、工程方案在满足使用功能、确保质量的前提下，力求降低造价，节约建设资金。6、建筑风格与区域建筑风格吻合，与周边各建筑色彩协调一致。7、贯彻环保、安全、卫生、绿化、消防、节能、节约用地的设计原则。（二）总体规划原则1、总平面布置的指导原则是合理布局，节约用地，适当预留发展余地。厂区布置工艺物料流向顺畅，道路、管网连接顺畅。建筑物布局按建筑设计防火规范进行，满足生产、交通、防火的

30、各种要求。2、本项目总图布置按功能分区，分为生产区、动力区和办公生活区。既满足生产工艺要求，又能美化环境。3、按照厂区整体规划，厂区围墙采用铁艺围墙。全厂设计两个出入口，厂区道路为环形，主干道宽度为9m，次干道宽度为6m，联系各出入口形成顺畅的运输和消防通道。4、本项目在厂区内道路两旁，建（构）筑物周围充分进行绿化，并在厂区空地及入口处重点绿化，种植适宜生长的树木和花卉，创造文明生产环境。二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计，采用轻钢结构、框架结构建设，并按建筑抗震设计规范（GB500112010）的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环

31、境，强调丰富的空间关系，力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面，符合建筑节能和防渗漏的要求；车间厂房设有天窗进行采光和自然通风，应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下，做到结构整体性能好，有利于抗震防腐，并节省投资，施工方便。在设计上充分考虑了通风设计，避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范，耐火等级为二级；屋面防水等级为三级，按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求，对本装置土建结构设计初步定为：生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑

32、结构的要求，确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为 0.05g，建筑抗震设防类别为丙类，抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积92799.09，其中：生产工程59042.42，仓储工程16030.22，行政办公及生活服务设施10049.69，公共工程7676.76。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程16917.6059042.428167.521.11#生产车间5075.2817712.732450.261.22#生产车间422

33、9.4014760.602041.881.33#生产车间4060.2214170.181960.201.44#生产车间3552.7012398.911715.182仓储工程8618.4016030.221434.912.11#仓库2585.524809.07430.472.22#仓库2154.604007.55358.732.33#仓库2068.423847.25344.382.44#仓库1809.863366.35301.333办公生活配套2170.5610049.691591.973.1行政办公楼1410.866532.301034.783.2宿舍及食堂759.703517.39557.1

34、94公共工程4149.607676.76814.18辅助用房等5绿化工程9469.60183.31绿化率16.91%6其他工程14610.4069.537合计56000.0092799.0912261.42第四章 选址方案分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况晋城市，是山西省地级市，古称建兴、泽州、泽州府。晋城市位于山西省东南部，晋豫两省接壤处，全境居于晋城盆地，总面积9490平方公里，是山西省东南门户，自古

35、为兵家必争之地，素有“三晋门户、太行首冲”的美誉。晋城市历史悠久，两万年前便留下高都、塔水河、下川等人类遗址。东晋置郡，北魏置州，清置府，是一座千年古城。是女娲补天、愚公移山、禹凿石门、商汤筹雨等神话发源地，诞生了刘羲叟、李俊民、张慎言、王国光、陈廷敬等名人。现有国家重点文保单位66处，包括冶底岱庙、青莲寺、开化寺、程颢书院、柳氏民居、湘峪古堡、天官王府、皇城相府、长平之战遗址、羊头山石窟、中华名山析城山、太行至尊王莽岭等众多名胜古迹和自然遗产。晋城市古为煤铁之乡，有“九头十八匠”之称。是战国“阳阿古剑”产地，境内泽州铁器、兰花炭曾名扬海内。蟒河、历山等保护区，生长有猕猴、大鲵等稀有动物，素有

36、山西生物资源宝库之称。晋城市是山西省中高档铸件、电力、畜牧业基地。二广、晋侯（阳翼）、陵沁、环城高速与207国道交织成网，太焦、嘉南及侯月铁路贯穿全境，拥有国家森林城市、国家园林城市等多项荣誉。面对错综复杂的外部发展环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，产业结构持续优化，传统产业巩固提升，新兴产业蓬勃兴起，新旧动能加快转换，质量效益稳步提高。煤炭年产量突破亿吨，全力建设煤层气“一枢纽三基地一中心”，着力打造“世界光谷”，加快发展全域旅游和康养产业，成功举办首届全国康养产业发展大会，农林文旅康产业融合发展试点成效明显。重点领域关键环节改革取得重大突破，能源革命综合改革试

37、点稳步推进，人才、户籍、土地等改革措施落地见效，开发区改革创新、教育体制机制改革、城乡基本医疗卫生一体化、“四块地”改革等重点领域改革走在全省前列，率先在全省开展相对集中行政许可权改革试点，“一枚印章管审批”经验在全省推广。城乡统筹发展步伐加快，全面推进老城更新与保护、丹河新城建设、人居环境整治、新型城镇化和乡村振兴战略，五级公交体系全面建成，实现“一元公交”全覆盖。生态环保成效显著，全市森林覆盖率和整体绿化水平保持全省领先，低碳城市试点和循环经济示范市建设任务圆满完成，建立四级“河长制”“林长制”管理体系，出口断面全部达到国家考核标准。民生福祉持续增进，我市和沁水县成功入选第六届全国文明城市

38、（县），郑太高铁开通运营。陵川、沁水提前实现脱贫摘帽，建档立卡贫困户动态清零，脱贫攻坚胜利收官，全面小康实现程度位列全省第一方阵。城乡基本公共服务均等化全面实现，公共卫生服务体系更加健全，普通高中教育优势凸显，群众安全感、获得感、幸福感调查连续九年全省第一。党的建设全面加强，坚持以党建引领发展，把党建融入发展，用党建推动发展，靠发展检验党建，全面从严治党纵深推进，政治生态持续向好。“晋城的事，大家想、大家说、大家干”深入人心，干事创业、担当作为氛围日渐浓厚，高质量转型发展大局已定、布局已成、气势已起。总体看，“十三五”规划确定的主要目标任务基本完成，全面建成小康社会取得决定性成就。到2025年

39、，全市经济总量大幅提升；工业在经济发展中的主导作用显著增强，制造业增加值占GDP比重较快提升；国家级省级重点实验室、技术创新中心、工程研究中心数量显著增加；战略性新兴产业增加值占GDP比重达到全省平均水平；约束性指标完成省下达的目标任务；居民人均可支配收入高于全省平均水平。奋力实现“转型出雏型，建设新晋城”宏伟目标，在新赛道上开创高质量转型发展新局面，必须深入贯彻实施省委“十二大战略”，坚定走出晋城步伐，谋划实施一批重大改革、重大政策、重大工程、重大项目，培育壮大转型发展新动能，打造换道领跑新优势，构筑高质量转型发展新体制，在转型发展上率先蹚出一条新路来，确保综合经济实力和区域经济综合竞争力在

40、全省保持第一方阵。三、 坚持供需两侧发力，积极融入新发展格局以育先机开新局的战略思维，坚持实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合，推动扩大投资与提振消费有效结合，全面融入新发展格局。（一）全面促进消费。完善促进消费的体制机制，增强消费对经济发展的基础性作用，提升传统消费，培育新型消费，适当增加公共消费。促进汽车等大宗消费，提升餐饮、家电、家具等重点消费，释放农村消费，促进住房消费健康发展。培育电商主体，支持传统商贸企业数字化转型，促进线上线下消费融合发展。加强消费者权益保护，改善消费环境。创建高品位步行街，推进夜间经济街区建设，加快发展假日经济，逐步形成布局合理、功能完善、业态多元、管

41、理规范的消费新格局。（二）拓展投资空间。树立“项目为王”的鲜明导向，以高质量项目推动高质量转型发展。建立谋划储备项目、年度建设项目、转型标杆项目、重点工程一体化推进体系。聚焦“两新一重”，精准加大补短板惠民生力度。积极扩大有效投资，优化投资结构。激发民间投资活力，形成市场主导的投资内生增长机制。加大政府财政投资力度，发挥好政府投资在外溢性强、社会效益高领域的引导和撬动作用，统筹用好中央预算内投资、专项债券资金和政策性金融。用好项目谋划专班，精心谋划布局一批产业转型、基础设施和民生类项目，推动项目建设提速增效。加大招商引资力度，坚持招落一体、引育并重，形成从项目招引到落地的全周期机制。（三）融入

42、国内国际双循环产业链条。打通参与国内大循环堵点，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。聚焦重点产业和关键领域，分行业做好战略设计和精准施策，构筑以产业联盟和“链主”企业为主导，全要素集成、上下游融通的产业生态。瞄准供应链和产业链的中高端，发挥特色产业和产品优势，支持企业对标国际先进水平，优化产品供给结构，更加积极主动参与国内大循环。大力培育外贸主体，引导企业开展自营进出口，推进对外贸易增量提质。四、 聚焦“六新”突破，塑造换道赛跑新优势紧跟国家科技发展前沿和产业变革趋势，把“六新”突破作为“蹚新路”的方向目标、路径要求和战略举措，实施换道领跑战略和

43、“数字晋城”战略，抢占未来发展制高点，打造新型基础设施创新应用示范区和新型智慧城市标杆市。（一）加快新型基础设施建设。充分发挥新基建对新经济、新动能的先行引导作用。加快信息基础设施建设，大力推进5G、IPV6、窄带物联网等新一代网络基础设施建设，实现5G网络全覆盖。建设山西大数据中心枢纽节点，建成城市智能算力中心。稳步发展融合基础设施，深度应用物联网、人工智能、区块链、城市信息模型等技术，推动市政设施、民生服务、生态环保、应急管理、能源领域等传统基础设施网络化数字化智能化改造。超前布局创新基础设施，加快产业技术创新设施建设，统筹推进工程技术中心、中试基地、检验检测中心、新型研发机构等平台建设。

44、建立新型基础设施项目库，谋划和实施一批重点项目、重大工程，构建赋能高质量转型发展的数字底座。（二）积极发展新技术、新材料、新装备。把握全球、全国技术前沿、体系化布局技术路线图项目清单，聚焦制约传统产业转型升级和战略性新兴产业发展的“卡脖子”技术，实施一批研发攻关项目，掌握光机电、精密铸造等细分领域领先技术。围绕“新特专高精尖”目标，抢占新材料发展先机，抢先布局碳纳米管、第四代半导体材料研发项目。聚焦特种新材料、无机非金属材料等重点领域，形成以光电子信息新材料、高性能金属新材料、多功能陶瓷材料、碳基新材料等为主的新材料产业体系。加快机器人与人工智能技术深度融合，推动工业机器人应用向新兴领域、高精

45、尖产业拓展，推进服务机器人在生产生活等方面应用试点示范。发展高端新装备，重点培育光机电、智能煤机及煤层气装备、新能源装备、增材制造、精密铸件装备。鼓励支持人工智能领域研发制造，加快工业软件在各领域的融合应用。（三）跨界融通培育新业态、开发新产品。推动技术、管理、商业模式等各类创新，培育跨界融合的新业态新模式。加快探索柔性化生产、个性化定制、协同制造等智能制造新模式。促进线上线下消费深度融合，推进新型消费蓬勃发展。促进平台经济、共享经济、夜间经济健康发展，探索“旅游”“文化”“农业”“交通”等新业态。加快开发科技含量高、品牌附加值高、产业关联度高、市场占有率高的新产品，积极推进智能钢轨铣刀、纳米微晶陶瓷玻璃、煤层气高效合成金刚石等新产品研发，做特做优轻工、绿色建材等特色新产品。（四）加快发展数字经济。突出数字化引领、撬动、赋能作用，把数字化转型作为高质量转型发展的战略基点和重要引擎，实施“数通、数基、数融、数慧、数创、数安”6大行动，推动数字经济和实体经济深度融合。推进数字产业化，建设数字经济产业服务平台和大数据产业园，实现数据采集、连接、计算、交互一体化，加快发展先进电子技术制造、大数据等产业，加快提升数字产业基础实力。推动产业数字化，利用数字技术全方位、全链条赋能能源、化工、冶铸等传统产业，推动重点领域的数字化转型和特色产业集群