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1、一、应急演练的定义、目的定义：组织相关应急人员，针对待定的突发事件假想情景，按照应急预案所规定的职责和程序，在特定的时间和地域，执行应急响应任务的训练活动。第1页/共19页目的：1、检验预案。查找、完善预案存在的问题，提高实用性、可操作性。2、完善准备。发现应急队伍、物资、装备、技术方面的不足，及时调整补充。3、锻炼队伍。增强应急人员预案熟悉程度，提高处置能力。第2页/共19页二、应急演练的类型按组织方式分为：桌面演练-实战演练桌面演练：是一种圆桌讨论或演习活动；1、使参演人员在较轻松的环境下，熟悉职责和程序，提高协调配合及解决问题能力。2、情景和问题是以口头或书面叙述的方式呈现，也可使用地图
2、作为辅助手段。第3页/共19页实战演练：是以现场实战操作的形式开展。1、在贴近实际情况和高度紧张的环境下进行，通过实际操作完成应急响应任务。2、检验和提高应急人员的组织指挥、应急处置以及后勤保障等综合应急能力。第4页/共19页按演练内容分为：单项演练-综合演练区别：环节、单位的多少。按演练目的和作用分为：检验性演练-示范性演练-研究性演练检验性演练：检验预案可行性及准备充分性；示范性演练：向参观人员提供示范、观摩；研究性演练：研究应急处置有效方法，试验应急技术、设备设施，探索问题解决方案。第5页/共19页三、应急演练的组织与实施一次完整的应急演练活动要包括计划、准备、实施、评估总结和改进等五个
3、阶段。第6页/共19页第一阶段：应急演练的计划主要任务：明确演练需求，提出演练的基本构想和初步安排。一、梳理需求1、确定演练目的：归纳演练的原因、演练要解决的问题和期望达到的效果；2、分析演练需求：首先认真分析所面临的风险和预案，发现可能存在的问题和薄弱环节，确定需加强演练的人员、需锻炼提高的技能、需完善的处置流程和进一步明确的职责；然后仔细了解过去的演练情况：演练目标实现的程度、有什么经验与教训、有什么改进？第7页/共19页3、确定演练范围是根据演练需求及经费、资源和时间等条件的限制，确定以下范围：事件类型、等级：根据分析需求确定演练事件；地域：选择一个现实可行的地点，并考虑交通和安全因素；
4、演练方式：考虑实际需要、人员具有的经验和水平确定最适合的形式；参与演练的机构及人数：根据需演练的事件和方式，列出需参加演练的机构和人员；第8页/共19页二、明确任务 根据演练需求、目标、类型、时间、地点、范围，明确细化各阶段的主要任务，安排日程计划，包括演练方案编写与审定的期限、物资器材准备的期限、演练实施的日期。三、计划审批 计划编制完成后，可口头呈报上级部门，按计划开展具体演练准备工作。第9页/共19页第二阶段：应急演练的准备主要任务：完成演练策划，编制演练方案，进行必要的培训和预演，做好各项保障工作安排。一、成立演练组织机构1、演练领导小组：负责演练全过程组织领导，审批决定演练的重大事项
5、。组长一般由车间或班组负责人担当，成员一般由车间或班组管理人员担当；2、策划组：负责演练策划、方案设计、组织协调；3、评估组：负责编写评估报告，对演练准备、组织、实施进行全方位评估，提出意见、建议；第10页/共19页4、参演人员：负责承担具体演练任务，针对模拟事件场景做出应急响应行动。二、确定演练目标1、演练目标一般需说明“由谁在什么条件下完成什么任务，依据什么标准或取得什么效果。”2、演练目标应简单、具体、可量化、可实现。一次演练一般由若干项演练目标，每项目标要有活动予以实现，并在评估中有相应的判断该目标的实现情况。三、演练情景事件设计设计必须真实合理，可根据实际情况不断修改完善。第11页/
6、共19页四、演练流程设计按照科学规律，将所有情景事件及相应处置行动按时间顺序有机衔接的过程。过程包括：确定事件之间的演化衔接关系；确定各事件发生与持续时间。五、评估标准和方法选择1、演练评估应以演练目标为基础。每项演练目标要设计合理评估方法、标准。可用选择项是/否判断，主观评分如1-差、3-合格、5-优秀，定量测量如响应时间、汇报内容等方法进行评估。2、为便于操作，通常先设计好评估表格。第12页/共19页六、培训为了使演练策划人员及参演人员熟悉方案和预案，明确其在演练过程中的角色和职责，都要经过应急基本知识、现场规则、应急技能、个体防护装备使用等方面的培训。七、预演针对大型综合性演练，为保证演
7、练顺利实施，可先分解后合练、循序渐进的进行。第13页/共19页第三阶段：应急演练的实施主要任务：按照演练方案完成各项演练活动，为演练评估总结收集信息。1、演练实施当天，相关人员应在演练开始前提前到达现场，对演练所用的设备设施的情况进行检查，确保正常使用；2、完成演练准备工作并做好最后调整后，应在演练前夕召开情况介绍会，确保参与人员了解各自工作相关内容，观摩人员可参加；第14页/共19页3、演练记录。演练过程一般要安排专人采用文字、照片、视频等手段记录演练过程。可由评估人员完成，主要包括演练实际开始与结束实际、过程控制情况、参演人员表现、意外情况及其处置等内容，如进入危险场所无安全防护、在规定时
8、间内不能完成疏散等。4、演练结束。演练完毕，由总策划发出结束信号，总指挥宣布演练结束。全过程可联系公司宣传报道部门现场采集信息，做好演练的宣传播报。第15页/共19页第四阶段：评估总结主要任务：评估总结演练方面的问题和不足，明确改进重点，提出改进计划。1、评估。主要作用：观察演练的进程，记录演练人员采取的每一项关键行动及其实施时间，访谈演练人员，评估演练人员表现，并反馈演练发现。2、总结报告。召开演练评估总结会，从参演人员各自角度总结本次演练的经验教训，拟定改进计划，落实改进责任和时限。3、文件归档与备案。演练后将演练计划、方案、各种记录、评估报告等资料归档保存，对于由上级部门布置或参与的，应将相关资料报有关部门备案。第16页/共19页第五阶段：改进主要任务：按照改进计划，实施落实，并对改进效果进行监督检查。1、改进行动。对演练暴露出的问题，应按照改进计划中规定的责任和时间，及时采取措施予以改进，包括修改方案、预案，针对性加强应急人员培训，应急物资装备有计划的更新。2、跟踪检查与反馈。指派专人，按规定时间对改进情况进行监督检查，确保对自身暴露的问题做出改进。第17页/共19页 谢谢！第18页/共19页感谢您的观看。第19页/共19页